城際快速軌道交通對區域經(jīng)濟的影響論文
摘要:近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷繁榮和發(fā)展,城市經(jīng)濟一體化的推進(jìn),資源在不同城市間頻繁調配已變得平常,隨之而來(lái)的便是城市間各種交通運輸方式的快速發(fā)展。本文就此對長(cháng)三角地區近幾年來(lái)新興發(fā)展的城際快速軌道交通對區域交通經(jīng)濟的影響進(jìn)行簡(jiǎn)單的部析,以期對該地區的各方經(jīng)濟主體有所稗益。
關(guān)鍵詞:軌道交通 區域經(jīng)濟 影響
1概述
日前,國務(wù)院審議并原則通過(guò)了《長(cháng)江三角洲地區城際軌道交通網(wǎng)規劃》。依據此規劃,將在未來(lái)5—10年內完成長(cháng)三角城際軌道交通骨架網(wǎng)絡(luò )建設,最終形成以上海為中心,以滬寧、滬杭(雨)為兩翼的城際鐵路主構架,覆蓋長(cháng)三角地區主要城市,而南京至上海的軌道交通將于年內開(kāi)工建設。長(cháng)三角城際快速軌道交通實(shí)際上就是長(cháng)三角地區城市群內部的“公交”系統,軌道交通快速、準時(shí)的優(yōu)勢將給商務(wù)、旅游、購物等出行帶來(lái)質(zhì)的飛躍,提升長(cháng)三角綜合運輸系統的水平。城際快速軌道網(wǎng)把區域之間分散的城市連成一個(gè)整體,強化了城市群之間的聯(lián)系與分工,增強了區域城市之間的配套能力,提高了經(jīng)濟質(zhì)量,節約了成本,有利于產(chǎn)業(yè)群向中心城市集結,從而促進(jìn)整個(gè)區域的產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化。
2長(cháng)三角快速軌道交通建設的必然性
。1)城際快速軌道交通是交通、經(jīng)濟一體化的需要
長(cháng)江三角洲地區被稱(chēng)為世界六大都市圈之一。長(cháng)三角地區面積為全國陸地面積的2。2%,人口為10。4% , 2004年長(cháng)三角地區創(chuàng )造的GDP占全國的22。1%,2003年長(cháng)三角GDP總值突破2萬(wàn)億元,達2。28萬(wàn)億元,占全國的比重為19。5%。為推動(dòng)和加強長(cháng)江三角洲地區經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作,促進(jìn)長(cháng)江三角洲地區經(jīng)濟可持續發(fā)展,由上海、無(wú)錫、寧波、舟山、蘇州、揚州、杭州、紹興、南京、南通、常州、湖州、嘉興、鎮江、泰州等巧個(gè)城市組成的長(cháng)三角都市群,每隔約30km就擁有一座經(jīng)濟發(fā)達城市,然而長(cháng)期以來(lái),長(cháng)三角的交通狀況與其地位十分不相稱(chēng)。目前,區域內有滬寧、滬杭和蕭甫3條鐵路干線(xiàn),共有鐵路約2100km,僅占全國鐵路總長(cháng)度的2。8%。而在滬寧段,目前雖有滬寧鐵路、滬寧高速公路、312國道、沿江高速公路等便捷的交通線(xiàn)相連,但隨著(zhù)區域經(jīng)濟的高速發(fā)展,城市一體化進(jìn)程的快速推進(jìn),其運輸能力已呈全面緊張態(tài)勢?梢哉f(shuō),長(cháng)三角地區鐵路運能基本飽和,公路實(shí)際交通量已大大超過(guò)設計通行能力,以致滬寧高速公路、312國道被迫進(jìn)行擴建拓寬,以長(cháng)江為主要航線(xiàn)的水路運輸也日益呈現緊張趨勢,長(cháng)三角地區進(jìn)一步加強運輸能力、實(shí)現“交通運輸一體化”迫在眉睫。
。2)城際快速軌道交通是消除交通運輸結構缺陷的良方
為了提高區域經(jīng)濟的整體競爭力,充分發(fā)揮中心城市的輻射功能和各城市間的互補功能,必需突破行政區劃的羈絆,對區域內資源進(jìn)行整合,這就會(huì )帶來(lái)區域內的客運需求量猛增。軌道交通將使長(cháng)三角各城市更緊密地聯(lián)系在一起,形成新的都市圈。出行速度下降、污染加劇等問(wèn)題實(shí)際上與大城市的交通運輸結構缺陷有著(zhù)密切的關(guān)系。改革以來(lái),上海及長(cháng)三角大中城市所采取的諸如改造老城區、增加道路建設的土地和資金投人等措施,都或多或少對緩解由大城市某個(gè)方面的結構性缺陷引起的問(wèn)題有所助益,但這些措施都未能從根本上消除結構缺陷,未能全面推動(dòng)長(cháng)三角城市的結構升級。究其原因,主要是這些措施零散不系統,而且都不是長(cháng)三角城市發(fā)展結構問(wèn)題中“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的“牛鼻子”。而這個(gè)“牛鼻子”就是通過(guò)修建快速軌道交通設施,消除大中城市交通運輸結構的缺陷,實(shí)現布局合理的快速軌道交通系統,加上適當的配套措施,可以為實(shí)現全面結構升級奠定基礎,促使城市中心區與邊緣區均衡發(fā)展。
。3)城際快速軌道交通是帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶
快速軌道交通投資的成本構成中,土建工程約占50%,其余主要是軌道、車(chē)輛、通信信號、牽引供電等方面的設備投資。這些投資對于利用建材和建筑企業(yè)過(guò)剩生產(chǎn)能力,對于創(chuàng )造就業(yè)機會(huì ),對于機電設備的國產(chǎn)化及機電產(chǎn)業(yè)的結構調整和升級,對于擴大機電設備所用鋼鐵等中間產(chǎn)品需求,無(wú)疑都有積極作用,由此帶來(lái)的國民收入增長(cháng)將十分可觀(guān)。另外還有住宅投資需求、配套基礎設施投資需求。在軌道沿線(xiàn)興建新的居住區、工業(yè)區或商貿區,還將帶動(dòng)配套的經(jīng)濟基礎設施如道路、停車(chē)場(chǎng)、供電、供水、管道煤氣、郵政通信、環(huán)境衛生和排水系統、固體廢棄物收集和處理系統等的建設,以及一些社會(huì )基礎設施如學(xué)校、醫院、文化活動(dòng)場(chǎng)所等的建設。這同樣會(huì )擴大投資需求,并創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì )。
。4)城際快速軌道交通是建立資源節約型經(jīng)濟增長(cháng)模式的選擇
我國人均資源占有量少,其中的耕地、石油、天然氣等資源人均占有量分別僅為世界平均水平的1/3,1/10和1122 ,資源供應不足已成為制約我國經(jīng)濟和社會(huì )進(jìn)一步發(fā)展的重要因素,“長(cháng)三角”地區人均資源占有量更是少之又少。2002年,“長(cháng)三角”區域內城際客流量17億人次,其中公路運送16億人次,鐵路僅9400萬(wàn)人次。而據國外統計資料,每一單位運輸量的資源消費量,軌道交通僅為公共汽車(chē)的3/5、私人汽車(chē)的1/6。從運輸能力和土地資源利用率看,一條快速軌道線(xiàn)等子5條高速公路;完成同樣的交通流量,軌道交通僅為公路占地的1/8。不難看出,發(fā)展我國的城際軌道交通已刻不容緩,而在經(jīng)濟發(fā)達、人口密度大、人均資源占有量小的區域更是如此。
3城際軌道交通的優(yōu)越性
。1)便捷性。我國的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò )將分為三個(gè)層次,即城際干線(xiàn)(時(shí)速200—300km)、次干線(xiàn)(時(shí)速160—200km)和支線(xiàn)(時(shí)速100—140km )。按照這種運行時(shí)速,長(cháng)三角城市間交通運行時(shí)間將比高速公路大大縮短。同時(shí),城際快速軌道交通不是鐵路,而是一種新型的交通方式,它能夠穿越城市中心區域,且它可以把小城鎮、小居民區串起來(lái),幾公里就可設置一站,既可以與大鐵路網(wǎng)連接,同時(shí)又自成體系,比起其他運輸方式要方便快捷得多。
。2)安全準點(diǎn)。在交通運輸系統中,鐵路的安全性是最高的,而且受氣候條件影響較小,只要列車(chē)運行調度系統不出問(wèn)題或沒(méi)有人為的破壞,其運行受雨雪霧冰等惡劣氣候的影響極為有限。城際快速軌道交通的運行模式與鐵路基本相同,使用鐵路運行圖調度上下行列車(chē)運行,正常情況下,若非軌道交通事故、自然災害或施工維護等,其準時(shí)性的完全可以得到保證的。
。3)環(huán)保好。城際快速軌道交通基本采用電力機車(chē)牽引,基本沒(méi)有廢氣,能夠減少大氣污染,與公路運輸相比,對人類(lèi)生活環(huán)境而言,更具有環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)。此外,軌道交通系統走線(xiàn)單一固定,產(chǎn)生的噪音屬集中線(xiàn)型噪音,人均噪音小,易于治理。
。4)運力大。城際快速軌道交通最小行車(chē)間隔可達三分鐘,列車(chē)密度可達每小時(shí)20列,列車(chē)定員可達1600—1800人/列,理論上每小時(shí)最大輸運能力可達2x32000—。2x36000人,能夠實(shí)現大量、快速和高密度運輸。這樣的運力是其他運輸工具無(wú)法相比的。
4快速軌道交通對區域交通、經(jīng)濟的影響
隨著(zhù)長(cháng)三角地區城際快速軌道網(wǎng)絡(luò )建設的進(jìn)一步推進(jìn),交通網(wǎng)絡(luò )系統將更加發(fā)達,將更加方便資源跨城市調配、降低企業(yè)運營(yíng)成本,同時(shí)將帶到該地區產(chǎn)業(yè)結構高速進(jìn)一步優(yōu)化,長(cháng)三角地區的人才、信息、資源的交流和合作,將得到進(jìn)一步的提升。
。1)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò )
便捷、快速、發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò )系統是區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件基礎。一個(gè)城市乃至一個(gè)地區,總有其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和相對弱勢產(chǎn)業(yè),這就可以利用便捷的交通網(wǎng)絡(luò ),以自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心和立足點(diǎn),呈帶狀或環(huán)狀擴散和轉移,實(shí)現區域內部或區域內外的優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。以服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō),作為長(cháng)三角地區的龍頭老大,上海地區的生活性服務(wù)業(yè)、進(jìn)出口業(yè)、物流業(yè)等都非常具有優(yōu)勢,而江浙地區在生產(chǎn)、加工方面則具有一定的優(yōu)勢,最明顯的是江浙地區的勞力和商務(wù)成本都比較低。長(cháng)三角地區城際快速軌道交通的發(fā)展使上海更加有利于發(fā)揮這一優(yōu)勢,有利于強化上!傲⒆闵虾、服務(wù)全國”的定位,方便上海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向周邊城市轉移或擴散,讓上海專(zhuān)心抓好現代化服務(wù)業(yè),實(shí)現江浙滬地區的優(yōu)勢互補,提高各自的產(chǎn)業(yè)結構水平。
。2)區域交通一體化使跨城市調配資源成為可能
城際軌道交通的發(fā)展帶一籽區域交通一體化,使區域內部交通“公交化”,這將大大方便區域內資源便捷地跨城市調配,把生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)放在區城內的不同城市,這樣可以降低企業(yè)的運營(yíng)成本,實(shí)現經(jīng)濟效益最大化。
。3)交通經(jīng)濟一體化大大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構最優(yōu)化調整
長(cháng)三角城際交通的發(fā)達,能夠消除很多壁壘,從某種意義上說(shuō)可以形成一種“大市場(chǎng)”效應,從而使各城市產(chǎn)業(yè)分工更加合理化。作為核心城市的上海不僅要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),而且應該著(zhù)力發(fā)展以研發(fā)、管理、咨詢(xún)等服務(wù)為主的“第四產(chǎn)業(yè)”,努力把自己打造成長(cháng)三角的金融和物流中心,周邊城市則應該降低其金融、信息、娛樂(lè )功能,著(zhù)力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對于機構設備制造、重工業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)等存在明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),上海應做大做強并以交通網(wǎng)絡(luò )為依托,向周邊城市擴散,帶動(dòng)其他城市共同發(fā)展,實(shí)現資源共享,優(yōu)勢互補,最終實(shí)現長(cháng)三角地區成為開(kāi)放的“大市場(chǎng)”。
5結束語(yǔ)
城際快速軌道交通是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一種新興的交通運輸方式,它主要以客運為主,是對現有鐵路客運市場(chǎng)的一種補充,與公路交通、水運交通、短途航空運翰共同構成了城際交通網(wǎng)絡(luò ),使地區資源共享、資源調配、產(chǎn)業(yè)結構調整成為了可能,也為我國交通基礎設施建設持續有序發(fā)展奠定了良好的基礎。
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