探討我國環(huán)境會(huì )計信息披露論文
摘要：近年來(lái)隨著(zhù)全球性保護環(huán)境的熱潮的掀起，促使人們越來(lái)越關(guān)注環(huán)境。在將環(huán)境納入會(huì )計核算范圍后，環(huán)境會(huì )計信息的披露開(kāi)始引起人們極大的關(guān)注，但是我國當前的環(huán)境信息披露體系還不完善，存在許多的問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)利益相關(guān)者的信息需求，所以本文從企業(yè)利益相關(guān)者的角度論述環(huán)境信息披露的現狀、問(wèn)題及對策。
關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì )計信息披露 現狀 建議
在我國,大部分企業(yè)在追求自身利益最大化的過(guò)程中，不可避免地會(huì )引起過(guò)度開(kāi)發(fā)、消耗資源甚至污染環(huán)境，致使環(huán)境惡化程度越來(lái)越嚴重。環(huán)境會(huì )計作為加強環(huán)境管理的一個(gè)重要方面，日益受到了世界各國的關(guān)注，而環(huán)境會(huì )計信息披露作為企業(yè)環(huán)境會(huì )計的最基本的問(wèn)題之一，也受到人們的普遍關(guān)注。從我國的現狀來(lái)看，企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露比較混亂，沒(méi)有基本的規范可循，使企業(yè)的報表使用者無(wú)法獲得相關(guān)的環(huán)境信息，所以有必要從企業(yè)利益相關(guān)者的角度環(huán)境信息披露的現狀及對策。
一、基于利益相關(guān)者分析我國環(huán)境信息披露的現狀
�。ㄒ唬┢髽I(yè)利益相關(guān)者的信息需求
首先企業(yè)環(huán)境信息披露的目的就是向利益相關(guān)者提供有用的環(huán)境會(huì )計信息。所以環(huán)境會(huì )計信息的披露要以企業(yè)的利益相關(guān)者為基礎，對于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)利益相關(guān)者就是指獲得公司某種形式的利益或承受公司活動(dòng)—財務(wù)、或環(huán)境活動(dòng)，產(chǎn)生風(fēng)險的個(gè)人和群體。主要有企業(yè)內部的經(jīng)理人員和員工、政府管理部門(mén)、投資者、銀行及其他債權人、社會(huì )公眾等。不同的利益相關(guān)者對所需的環(huán)境會(huì )計信息各有不同，對企業(yè)造成的也各異，比如投資者出于對投資的安全性和收益性的考慮，自然非常關(guān)心企業(yè)的環(huán)境績(jì)效會(huì )對企業(yè)財務(wù)上的安全性和盈利能力產(chǎn)生何種影響；政府因為將環(huán)境資源通過(guò)有償或無(wú)償的方式交付企業(yè)使用，自然會(huì )關(guān)注企業(yè)的受托責任的執行情況及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境法規的一致性。但是企業(yè)所提供的信息遠遠不能滿(mǎn)足他們的需求。
�。ǘ┉h(huán)境會(huì )計信息披露模式的局限性
據北京大學(xué)光華管院王立彥等教授的調查，企業(yè)目前環(huán)境事項的披露方式主要有五種：
(1)包含在年度報告中(36%)；
(2)內部工作會(huì )議記錄(36%)；
(3)單獨報告(14%)；
(4)包含在會(huì )計報表附注中(9%)；
(5)包含在董事長(cháng)的報告中(5%)。
從上面調查的結果中可以看出，各個(gè)企業(yè)對于環(huán)境會(huì )計信息的披露方式不一樣，也沒(méi)有一種占絕對優(yōu)勢的披露方式�！皟炔抗ぷ鲿�(huì )議記錄”和“包含在董事長(cháng)報告中”這兩種方式作為企業(yè)內部年度的一部分，根本無(wú)法面向社會(huì )大眾，對于企業(yè)報表的外部使用者無(wú)法獲取信息。對于現行的年度報告提供的信息只能是能以貨幣計量的影響企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量的信息，而對于一些關(guān)于企業(yè)環(huán)境績(jì)效的信息、無(wú)法用貨幣計量的信息無(wú)法披露，而政府管理部門(mén)卻非常關(guān)心企業(yè)的環(huán)境績(jì)效，以及由環(huán)境問(wèn)題可能引發(fā)的潛在的負債和風(fēng)險，這些都無(wú)法表示出來(lái)。企業(yè)若采用“單獨報告”的模式，可以滿(mǎn)足報表使用者了解企業(yè)環(huán)境信息的要求，但這種模式也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，如它造成了會(huì )計上某些項目在確認、計量上的重復，容易造成報表使用者的困惑，弄不明白企業(yè)的資產(chǎn)、負債及費用等到底是多少。此外，在現行的年度會(huì )計報告之外，另設一套單獨的報告，會(huì )浪費大量的人力、物力、財力，不符合成本效益原則�？傊�，純粹采用獨立的環(huán)境報告在上不劃算，而且又容易造成報表使用者的困惑。最后對于會(huì )計報表附注，它僅僅只反映了一部分環(huán)境會(huì )計信息，無(wú)法使報表使用者了解企業(yè)環(huán)境信息的全貌。因此對于環(huán)境信息的報告模式應當有所改進(jìn)以滿(mǎn)足不同需求者。
�。ㄈ┻M(jìn)行環(huán)境會(huì )計信息披露的企業(yè)比例偏低，政府機構監管松散
我國政府對于環(huán)境信息的披露管理松散，像環(huán)保局、證監會(huì )等都沒(méi)有提出對上市公司在年度報告中必須披露環(huán)境信息，像中石油、中石化這些大公司都是環(huán)境敏感行業(yè)，也沒(méi)有主動(dòng)做這些事。他們在北美上市，報告中還會(huì )加一段關(guān)于環(huán)境影響和環(huán)境保護的話(huà)題，但是中文報告里卻未涉及。據統計,各行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的比例明顯偏低，總體的環(huán)境信息披露比例只有34.39%和36.99%，幾個(gè)污染行業(yè)的披露比例都僅在50%至80%之間，重污染企業(yè)的總體披露比例也僅為55.75%和61.60%，顯然與行業(yè)特點(diǎn)不符。同時(shí)，非重污染行業(yè)18.33%和18.48%的披露比例與重污染行業(yè)的55.75%和61.60%相差甚遠，如果再考慮綜合類(lèi)企業(yè)中的那些從事重污染行業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，這一比例的差距將更為懸殊�？傮w來(lái)說(shuō)，與發(fā)達國家企業(yè)相比，我國公布環(huán)境報告的企業(yè)和事業(yè)單位寥寥無(wú)幾，在公布環(huán)境資料方面持低調姿態(tài)，公布的環(huán)境資料不全面且可比性差，較少有定量的資料，且定性信息不附時(shí)期。
�。ㄋ模┤狈Νh(huán)境會(huì )計信息披露的相關(guān)法規
我國目前尚未制定出和環(huán)境會(huì )計相關(guān)的指導性文件，所以對環(huán)境會(huì )計信息披露缺乏可操作性，企業(yè)往往各行其事，披露的信息量也相當不足、不全面，而且不規范，相互之間缺乏可比性，遠遠不能滿(mǎn)足信息使用者的需求�？梢哉f(shuō)，我國現行用于指導企業(yè)會(huì )計及其報告的法規制度，對于環(huán)境會(huì )計信息披露的問(wèn)題基本上沒(méi)有作出什么具體的要求和規定。在這種情況下，大多數企業(yè)會(huì )選擇低調處理環(huán)境會(huì )計信息，以減少該類(lèi)信息披露對企業(yè)的負面影響。另一方面，企業(yè)出于競爭的壓力可能只會(huì )披露一些取得較好環(huán)境績(jì)效的信息，而對企業(yè)自身不利的信息經(jīng)常會(huì )只字不提，如此而來(lái)環(huán)境會(huì )計信息使用者就難以獲得真實(shí)的環(huán)境會(huì )計信息，難以對企業(yè)環(huán)境信息進(jìn)行對比分析，從而無(wú)法對企業(yè)的環(huán)境績(jì)效進(jìn)行全面的評價(jià)，影響其決策。
二、對我國環(huán)境會(huì )計信息披露提出的幾點(diǎn)建議
在分析我國企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露方面存在的問(wèn)題后，結合國外政府和非政府組織在環(huán)境會(huì )計信息披露建設方面的成功經(jīng)驗，筆者認為應該從以下幾方面來(lái)建立和完善我國企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露的體系。
�。ㄒ唬┉h(huán)境報告應采取主表加附表的模式
由利益相關(guān)者對環(huán)境會(huì )計信息的不同需求可以看出，既要披露環(huán)境對財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量的，同時(shí)也要披露企業(yè)帶來(lái)的環(huán)境影響方面的信息。但是不同的信息需求者對信息的側重點(diǎn)是不同的，為了便于他們的閱讀，信息的披露應采取主表加附表的方式，即將第一類(lèi)可以用貨幣量化的環(huán)境會(huì )計信息采用非獨立報告的形式包含在現行財務(wù)報告中，同時(shí)將第一類(lèi)和第二類(lèi)不可用貨幣計量的環(huán)境會(huì )計信息采用獨立報告的形式集中在一張會(huì )計報表中，作為三大報表的附表。非獨立的環(huán)境報告包含環(huán)境成本、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債等等，它涉及財務(wù)報表中的資產(chǎn)、負債、所有者權益、成本、費用支出等等項目，可以分別在資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表中增加一些和環(huán)境信息有關(guān)的科目來(lái)披露有關(guān)的環(huán)境會(huì )計信息；獨立的環(huán)境報告作為三張主表的附表，既包括財務(wù)信息又包括非財務(wù)信息，財務(wù)信息可以包括三個(gè)項目，一為資產(chǎn)負債表項目，二為利潤表項目，三為現金流量表項目。這三個(gè)項目可以根據非獨立的環(huán)境會(huì )計報告填寫(xiě)。非財務(wù)信息主要有：環(huán)境法規的執行情況；企業(yè)所采取的環(huán)境保護措施，制定的環(huán)保政策；環(huán)境質(zhì)量狀況，如污染物的排放情況、主要質(zhì)量指標的達標率等。這部分信息可以采用文字敘述方式，也可以采取表格、圖表等形式。采用這樣的模式就可以幫助使用者評估企業(yè)的環(huán)境措施對其財務(wù)狀況的影響，確定企業(yè)當前的狀況和未來(lái)前景。
�。ǘ┘訌娬畽C構對環(huán)境信息披露的監督和宣傳
企業(yè)從自身利益出發(fā)，往往存在不會(huì )全面、如實(shí)披露對資源環(huán)境的責任履行的可能性，而社會(huì )公眾要求企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露具有合法性、公允性和一貫性。因此，應加強政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì )中介機構的監督，包括行政管理、監督和專(zhuān)項環(huán)境審計。其中，由會(huì )計師事務(wù)所或國家審計機關(guān)進(jìn)行的專(zhuān)項環(huán)境審計，可強化對環(huán)境會(huì )計的再監督，有助于環(huán)境會(huì )計的創(chuàng )建和環(huán)境會(huì )計信息披露制度的不斷完善。會(huì )計事務(wù)所或國家審計機關(guān)應根據國家有關(guān)的環(huán)保、法規以及相關(guān)的會(huì )計法規、制度和準則，對企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定，以取信于社會(huì )公眾，強化國家宏觀(guān)調控，并促使企業(yè)加強環(huán)境會(huì )計信息披露工作。此外，公眾壓力也是企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì )計信息披露的重要動(dòng)因。實(shí)施環(huán)境會(huì )計，進(jìn)行環(huán)境會(huì )計信息披露，不僅僅是一個(gè)會(huì )計，還是一個(gè)復雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì )問(wèn)題。因此，從現在開(kāi)始就要加強全國人民的環(huán)保意識，使人們認識到環(huán)境信息披露的必要性，以公眾的壓力促使企業(yè)自覺(jué)進(jìn)行環(huán)境會(huì )計信息披露。
�。ㄈ┍M快制定環(huán)境會(huì )計準則和健全環(huán)境會(huì )計信息披露制度
會(huì )計準則是會(huì )計工作的標準和準繩，因此制定環(huán)境會(huì )計和信息披露準則，對于規范和推廣環(huán)境會(huì )計工作具有重要意義。國家立法機關(guān)和政府職能部門(mén)必須在現有環(huán)境和會(huì )計的法律法規基礎上，制定健全的環(huán)境會(huì )計準則和制度以及更為具體和具有可操作性的實(shí)施準則，使環(huán)境會(huì )計有法可依，使環(huán)境會(huì )計信息披露有統一的標準。像丹麥1995年通過(guò)了《綠色帳戶(hù)法案》，并要求大約1000家公司發(fā)布年度環(huán)境報告；美國證券交易委員會(huì )（SEC）的第92號專(zhuān)門(mén)會(huì )計報告對環(huán)境成本、環(huán)境負債的披露問(wèn)題做了規定，提供了公司對低范圍損失預計的確認等標準，對上市公司提出了強制性的環(huán)境信息披露要求。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，我們應該采取的做法是：首先，應完善《會(huì )計法》，將環(huán)境會(huì )計核算、監督列入會(huì )計法，以法律形式確定它的地位和作用，這是將它付諸實(shí)施的最強有力的手段。其次，要盡快制定環(huán)境會(huì )計準則和有關(guān)制度。將涉及環(huán)境的列入會(huì )計要素，擴充報表體系，成為必須披露的內容，防止有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的短期行為。最后，設立環(huán)境會(huì )計制度，即依據會(huì )計準則所規定的有關(guān)環(huán)境原則設計會(huì )計制度，使環(huán)境會(huì )計具有實(shí)際可操作性。
綜上所述，環(huán)境會(huì )計信息是適應社會(huì )和的產(chǎn)物，我們應在了解和借鑒國外環(huán)境會(huì )計的基礎上，結合我國國情，探索出一條適合我國國情的環(huán)境會(huì )計信息披露模式，使得環(huán)境會(huì )計信息披露逐步規范化和制度化。通過(guò)企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露理論與實(shí)踐的不斷完善，實(shí)現環(huán)境資源的損耗和補償的良性循環(huán)，實(shí)現我國社會(huì )的可持續發(fā)展。
參考文獻：
[1]魏素艷，西方國家環(huán)境信息披露：實(shí)踐、特點(diǎn)與啟示，財會(huì )通訊(學(xué)術(shù)版)，2005.(7)
[2]肖淑芳、胡偉，我國企業(yè)環(huán)境信息披露體系的建設，會(huì )計研究，2005.(3)
[3]耿建新、房巧玲，環(huán)境會(huì )計研究視角的國際比較，會(huì )計研究，2004
[4]安慶釗，環(huán)境信息披露模式探析，經(jīng)濟經(jīng)緯，2004（2）
[5]王杰，日本推行企業(yè)環(huán)境會(huì )計的措施及對我國的啟示，財會(huì )研究，2003（6）
【探討我國環(huán)境會(huì )計信息披露論文】相關(guān)文章：
會(huì )計信息披露論文答辯03-02
信息不對稱(chēng)的會(huì )計信息披露問(wèn)題論文12-23
談知識經(jīng)濟下的會(huì )計信息披露論文03-02
財務(wù)報告會(huì )計信息披露問(wèn)題分析論文11-11
循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境會(huì )計信息披露理論問(wèn)題研究02-21
我國管理會(huì )計信息化發(fā)展方向探討11-22
上市公司治理與會(huì )計信息披露的相互關(guān)系論文（精選8篇）12-29
探討低碳經(jīng)濟下我國工業(yè)園區發(fā)展思路的論文02-16
- 相關(guān)推薦