鋼結構工程項目安全教育的問(wèn)題與實(shí)施措施論文
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摘要:在現代建筑工程項目中,鋼結構由于具備良好的結構性能、強度、可塑性和韌性的優(yōu)勢,并且施工效率高,能夠有效提高工程建設的速度,因此在實(shí)際工程中得到較廣泛的應用。但是在鋼結構安裝過(guò)程中也存在較多的風(fēng)險因素,比如高空作業(yè)風(fēng)險、重物起吊風(fēng)險、高空墜物風(fēng)險、臨時(shí)支撐風(fēng)險,等等。這些都會(huì )增加鋼結構安裝工程的事故發(fā)生率。通過(guò)科學(xué)、有效的安全教育,能夠提升施工人員的安全施工意識,規范施工操作過(guò)程,降低施工中的安全風(fēng)險。本文以鋼結構安裝工程的安全教育為研究基礎,對目前的鋼結構安全教育現狀進(jìn)行分析,并對存在的問(wèn)題提出可行性的應對策略,以供同行業(yè)從業(yè)者研究、參考。
關(guān)鍵詞:鋼結構安裝工程;安全教育;現狀;提升對策;
1、鋼結構安裝工程的主要安全風(fēng)險分析
在現階段的鋼結構安裝施工中,主要有以下幾方面的安全風(fēng)險:
。1)高空作業(yè)的安全風(fēng)險。鋼結構的安裝施工經(jīng)常需要進(jìn)行高空作業(yè),較容易引發(fā)作業(yè)風(fēng)險。據IPAF統計可知,每年因高空作業(yè)而墜落引發(fā)的安全事故中,有將近60%的死亡概率,并且在建筑工程施工過(guò)程中,有3/4以上的工程事故都是由高空墜落引起的。事故的主要原因是施工中的安全措施檢查不到位,未有效落實(shí)各類(lèi)安全設備的維護和巡查工作,造成工程中的較大安全隱患。除此以外,沒(méi)有全面檢查施工前的作業(yè)環(huán)境,也是引發(fā)高空作業(yè)事故的原因之一。
。2)重物起吊風(fēng)險。進(jìn)行鋼結構施工的吊運和安裝作業(yè)時(shí),物體構件多具有大尺寸、大重量的特點(diǎn),并且起吊頻率非常高,作業(yè)時(shí)需要大量人員參與,一旦出現吊車(chē)側翻、鋼絲斷裂、吊車(chē)配重擺動(dòng)、吊運物體滑落等問(wèn)題,必然會(huì )導致安全事故的發(fā)生,主要原因是吊車(chē)超載、支架設置不規范、鋼絲繩檢查不到位、施工現場(chǎng)安全協(xié)調不規范等,究其根本在于施工管理和作業(yè)人員缺乏責任和安全意識,沒(méi)有提前對設備、設施進(jìn)行全面細致的檢查、規劃和管理。
。3)高空墜物風(fēng)險。在鋼結構安裝施工過(guò)程中,一般情況下高層和低層結構都會(huì )同時(shí)作業(yè),如果缺少防墜物措施,比如未設置防墜網(wǎng)等設施,一旦出現高空墜物,很容易引發(fā)安全事故。
。4)臨時(shí)支撐風(fēng)險。進(jìn)行跨度較大的鋼結構施工時(shí),為了便于施工和保證施工安全,需要設置臨時(shí)性的支架或支撐,起到輔助承載的作用。如果支架或支撐的設計不夠合理科學(xué),承載力或者穩定性不足,都會(huì )引發(fā)安全事故。對于上述各類(lèi)安全風(fēng)險,除了提高安全管理的工作力度外,還需提升施工技術(shù)人員和管理人員的安全責任意識和安全管理能力水平,需要充分發(fā)揮安全教育的重要作用,通過(guò)科學(xué)有效的安全教育培訓,使所有施工技術(shù)人員和管理人員都能夠規范自身行為,在施工過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)和管理的重要作用,實(shí)現鋼結構工程的安全生產(chǎn)責任目標。
2、鋼結構工程項目安全教育存在的問(wèn)題
雖然目前多數施工企業(yè)都會(huì )開(kāi)展針對鋼結構工程的安全教育,但實(shí)際工作中仍然存在不少的問(wèn)題和不足之處,嚴重影響安全教育的有效性。
2.1教育手段單一,教育缺乏針對性
所有建筑工程從業(yè)人員在上崗前都必須接受安全教育,這項工作也將貫穿從業(yè)者的職業(yè)生涯始終,這是由工程建設行業(yè)的特點(diǎn)決定的。目前的鋼結構工程安全教育,仍依照傳統的方法灌輸理論知識和實(shí)踐技能,比如講解分析工作流程操作、安全規范、事故案例,等等。教育者僅機械地傳授教案、講義中的內容,教育過(guò)程中并未考慮過(guò)安裝施工人員自身的文化素養、能力水平、崗位特點(diǎn)等情況,雖然在一定程度上也能提升施工技術(shù)人員的安全意識,但效果較差,同時(shí)還會(huì )消耗較多人力和物力成本。
2.2安全教育師資力量較弱,安全教育常態(tài)化不足
企業(yè)進(jìn)行鋼結構工程安全教育,一般會(huì )選擇外派學(xué)習或者組織專(zhuān)題會(huì )議的方式開(kāi)展施工人員的安全培訓,負責具體培訓工作的多為工程建設中的安全員和工程項目負責人,雖然這些人員具備較高的安全管理和操作水平,但缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓和輔導經(jīng)驗,在培訓過(guò)程中多采用理論知識宣講的方式,缺乏科學(xué)的培訓教育理念和培訓教育技巧,難以實(shí)現安全培訓的有效性。雖然部分情況下也會(huì )選擇具有培訓資質(zhì)的管理人員負責安全培訓,但由于管理人員缺乏一線(xiàn)作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗,僅僅傳授理論知識,缺乏足夠的案例教學(xué)實(shí)踐,不能提升施工技術(shù)人員現場(chǎng)的安全操作水平,同時(shí)接受培訓的施工技術(shù)人員及管理人員,缺乏對各種安全技能和安全規范的熟練掌握,難以實(shí)現安全培訓的重要作用。除此以外,還有較多鋼結構安裝項目,雖然也進(jìn)行了安全教育,但是并未將其納入常態(tài)化管理工作中,使安全教育的重要作用無(wú)法得到發(fā)揮,施工技術(shù)人員普遍缺乏安全責任意識。
2.3安全教育重制度輕技術(shù),一線(xiàn)作業(yè)
通過(guò)對大量事故的調查分析可知,鋼結構工程中的大部分事故或隱患,是由于技術(shù)人員在工程建設中的違規操作所引起的,這與技術(shù)人員的安全意識、能力水平、文化素質(zhì)等因素有關(guān),但是最重要的原因在于缺乏系統、科學(xué)的安全教育,具體體現在下述幾方面:
。1)鋼結構工程的施工,多存在分包情況,所以現場(chǎng)技術(shù)人員的安全教育,須包含多個(gè)不同分包商的標準與要求,但此前各分包商之間并未溝通,所以安全教育培訓內容缺乏系統性,存在多項內容反復重復,或個(gè)別內容未曾涉及的情況,培訓缺乏針對性,不能提高施工技術(shù)人員的整體安全責任意識,對其安全技能水平的提高也十分有限。
。2)根據不同項目要求,鋼結構工程的施工要求也會(huì )各有不同,相應的施工方案也會(huì )存在不同程度的差異。但在實(shí)際施工中,較多鋼結構施工人員都會(huì )忽略鋼結構工程的特點(diǎn),也沒(méi)有根據項目要求調整方案的意識,再加上缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗,知識儲備和經(jīng)驗水平不僅無(wú)法為施工人員在實(shí)際工作中提供技術(shù)支持和幫助,同時(shí)還會(huì )形成錯誤的認知,進(jìn)而引發(fā)安全事故。
。3)工程中較多施工作業(yè)人員學(xué)歷有限,年齡較大,學(xué)習能力和認知水平較差,對其進(jìn)行安全教育培訓時(shí),他們很難接受新知識,同時(shí)容易出現記憶不清、理解不透、認知較慢等方面的問(wèn)題,教育培訓效果難以保證,也無(wú)法實(shí)現安全教育的目標。不能建立安全責任意識,無(wú)法熟練掌握安全操作技能,對鋼結構工程的施工建設,造成了較大的安全風(fēng)險。
2.4安全教育考核缺乏有效性
安全教育考核是安全教育工作中的重要內容,施工技術(shù)人員的安全教育考核成績(jì),能夠反映安全教育的培訓效果,同時(shí)培訓管理者也能明確工作中存在的主要問(wèn)題,根據實(shí)際情況實(shí)施科學(xué)的管理措施提高培訓工作的效果,不斷提高安全教育的有效性。如果鋼結構工程施工單位缺乏對考核工作的足夠重視,結束培訓后,未對培訓者實(shí)施考核評價(jià),或考核評價(jià)工作僅注重形式,管理者無(wú)法真正掌握施工人員的安全技能水平,如果有未達到施工安全要求的技術(shù)人員參與項目施工,會(huì )對鋼結構安裝工程形成較大的安全隱患。
2.5安全教育的監管力度薄弱
政府職能部門(mén)能對工程安全教育培訓工作起到監督管理的作用,但是在實(shí)際工作中,較多政府部門(mén)并沒(méi)有發(fā)揮安全教育監管的作用。國家建設部對施工培訓制定了明確的法規,其中指出政府部門(mén)在安全培育工作中要充分發(fā)揮監管作用。各級政府職能部門(mén),應在當地經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際情況基礎上,使用科學(xué)的管理方式,保證各施工單位及企業(yè)嚴格實(shí)施安全培訓計劃,提升工程施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。目前仍有較多地區和企業(yè),未全面貫徹落實(shí)政府的計劃要求,其具體體現為:政府監管多強調現場(chǎng)安防措施、安全資金配置投入等方面,而缺乏對安全教育培訓工作的監管,即便進(jìn)行安全檢查,檢查的內容多為書(shū)面文字記錄或者培訓設施設置,并未涉及施工單位開(kāi)展的安全培訓教育活動(dòng)。除此以外,政府的執法工作存在薄弱環(huán)節,對所發(fā)現的問(wèn)題未設計有針對性的管理方案,簡(jiǎn)單地督促或者警示根本起不到應有的震懾作用。
3、建筑工程項目安全教育的實(shí)施對策
3.1創(chuàng )新安全教育的培訓形式
安全教育不僅需要注重理論知識的培訓,還應組織各種類(lèi)型的培訓教育活動(dòng),實(shí)現教育模式的創(chuàng )新,采用科學(xué)的教育方式,提高安全教育工作的效率和效果,實(shí)現安全教育有效性不斷提升的目標。首先,擴大培訓覆蓋面。除了組織企業(yè)范圍內的大型安全教育培訓外,還要對安全教育培訓工作做進(jìn)一步的細化,在各項目部、各施工班組內部開(kāi)展安全教育培訓活動(dòng)。其次,在做好傳統安全教育宣講培訓的基礎上,還應采用多種不同的教育形式和教育方法,比如班前安全講話(huà)、安全生產(chǎn)周活動(dòng)、安全激勵、安全實(shí)踐演練等,全面提升安全教育培訓工作的多樣性和有效性,其中最重要的就是安全實(shí)踐演練,模擬鋼結構工程建設中的各種安全事故場(chǎng)景以及常見(jiàn)安全風(fēng)險隱患,增強施工技術(shù)人員及管理人員的安全技能和安全責任意識,使參與者充分認識到安全管理和安全作業(yè)的重要性。在實(shí)踐演練過(guò)程中,必須結合鋼結構工程的具體施工要求以及相關(guān)安全標準,強調制度和安全的重要性,明確其中的利害關(guān)系,通過(guò)參與實(shí)踐演練和案例教學(xué),使施工人員能夠在短時(shí)間內提升自身的安全意識,掌握安全作業(yè)的相關(guān)知識。
3.2做好培訓需求分析,提升安全教育的有效性
為了提升安全教育工作的有效性,提高各項安全教育資源的利用率,培訓開(kāi)始前需要詳細、細致地研究鋼結構工程安全培訓內容,對接受培訓人員的基本情況進(jìn)行綜合評估和分析,然后再制定合適的培訓計劃,確保接受培訓后,不同能力層次的施工管理人員都能得到能力素養上的提升。鋼結構安裝工程中,主要涉及管理和施工兩類(lèi)人群,管理人員需要從HSSE目標、管理要求、管理程序等方面制定培訓內容和培訓計劃,施工人員,則需要根據各自不同崗位的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的專(zhuān)項安全培訓,對于危險或者難度較大的施工技術(shù)項目,更需要對各種安全技術(shù)流程、規程、要求等方面內容,進(jìn)行細致的講解和演練,確保每個(gè)人都能夠掌握技術(shù)流程和規程的具體要求。同時(shí),對于接受能力較差或者文化程度較低的人員,加強培訓力度的同時(shí)還要對其進(jìn)行嚴格考核,只有確定培訓人員達到上崗要求后,才能準許其上崗。除此以外,為了保證安全培訓教育工作的有序開(kāi)展,管理者應注重培訓師資的儲備和培養工作,除了從單位內部選聘優(yōu)秀的培訓人才,還可以從社會(huì )上聘請實(shí)踐經(jīng)驗豐富、理論知識扎實(shí)、教育水平優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)培訓師負責安全培訓工作,進(jìn)一步提升安全教育師資的整體實(shí)力和工作水平。
3.3優(yōu)化考核獎懲機制
科學(xué)合理的考核機制,能夠最大化實(shí)現安全教育培訓的效果。在安全教育結束后,應從理論知識和實(shí)踐技能兩方面進(jìn)行全面細致的考核評估,考核培訓參與人員的學(xué)習水平。理論知識的考核可按書(shū)面考核形式,考查專(zhuān)業(yè)知識的掌握情況,實(shí)踐技能的考核,一方面可按技能實(shí)踐演練的考核形式,考查參與培訓人員的實(shí)際操作能力,另一方面可將其日常工作中的表現作為評估依據,這樣能夠確?己说娜嫘院陀行。除此以外,還應建立科學(xué)的獎懲機制,進(jìn)一步管理和規范培訓人員在工作中的行為,將培訓參與人員在安全教育過(guò)程中取得的成績(jì)作為績(jì)效薪酬的評定依據之一,增強培訓人員對安全培訓教育的重視度和積極性。
3.4加大對安全教育的監管力度
政府職能部門(mén)應充分發(fā)揮安全教育監督的監管作用,結合地區經(jīng)濟發(fā)展規劃和地方工程特點(diǎn),制定適合本地區發(fā)展的安全教育評價(jià)方案,做好對工程項目安全教育的跟蹤監督和評價(jià)管理工作,定期對施工企業(yè)的安全教育工作進(jìn)行考核評估,定期進(jìn)行各類(lèi)安全設施設備的檢查,落實(shí)政府的安全監督監管責任,確保施工企業(yè)的生產(chǎn)安全無(wú)事故。
3.5規范施工流程,確保安全操作
提升鋼結構安全教育培訓的有效性,可從規范施工作業(yè)的操作流程入手,幫助施工人員正確掌握各個(gè)環(huán)節的操作要求和操作技巧,這樣才能提高作業(yè)人員的施工技術(shù)水平,實(shí)現施工操作的規范性,保障施工過(guò)程安全可靠。在具體的安全教育培訓工作中,必須結合鋼結構工程的實(shí)際工作要求,進(jìn)行技術(shù)操作的業(yè)務(wù)知識及作業(yè)技能的培訓,并在培訓后不定期、不定場(chǎng)地抽查施工人員的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習和技能操作水平的情況,如果考核不達標,相關(guān)人員或者班組需要重新學(xué)習培訓并扣除績(jì)效,以此增強所有人對安全培訓教育的重視力度,促使人人都積極主動(dòng)地參與鋼結構安裝技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習過(guò)程,避免在工程建設中發(fā)生各類(lèi)不規范操作行為,降低安全事故的風(fēng)險發(fā)生率,確保鋼結構工程的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
3.6做好安全教育的常態(tài)化
因為鋼結構工程施工具有周期較長(cháng)的特點(diǎn),施工過(guò)程中的環(huán)境變化,極易影響鋼結構工程的安全建設。不同環(huán)境條件下的安全管理工作內容存在一定的差異,因此安全教育需貫穿于鋼結構施工的全過(guò)程,根據不同施工階段的環(huán)境條件和施工技術(shù)特點(diǎn),制定詳細的常態(tài)化安全教育實(shí)施方案,提高安全教育工作的針對性和時(shí)效性,并落實(shí)到具體施工過(guò)程中,通過(guò)科學(xué)、有效的安全教育提升鋼結構安裝施工的安全性,降低安全風(fēng)險發(fā)生的概率,保障施工過(guò)程的安全性和可靠性。
4、結語(yǔ)
綜上所述,安全教育與鋼結構安裝工程的施工質(zhì)量、項目進(jìn)度和安全生產(chǎn)都有重要直接的關(guān)系,管理者應針對鋼結構安全教育工作中存在的問(wèn)題和不足之處進(jìn)行分析研究,提出科學(xué)、有效的解決措施,結合鋼結構安裝施工項目的特點(diǎn)和要求,將安全教育工作融入鋼結構施工過(guò)程中,充分發(fā)揮安全教育的重要作用,提升安全教育的有效性,為鋼結構安裝施工營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
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