關(guān)于社會(huì )資本缺失對高校普通行政人員向上流動(dòng)的影響
[論文摘要]社會(huì )資本是嵌入在社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )中、通過(guò)互惠性交換能夠給個(gè)體帶來(lái)回報的可增值的資源。但由于行政人員的職業(yè)地位偏低，導致社會(huì )資本的缺失，對其向上流動(dòng)過(guò)程中的信息交流、社會(huì )信用、身份認同和機會(huì )獲得產(chǎn)生不利影響。因此，如何改變社會(huì )資本的現狀是高校和行政人員都面臨的重要課題。
[論文關(guān)鍵詞]社會(huì )資本 高校行政人員 向上流動(dòng)
隨著(zhù)高校行政人員職員化改革的深入，其職業(yè)發(fā)展中的向上流動(dòng)升遷問(wèn)題日益得到了高等教育界和社會(huì )學(xué)界的關(guān)注。以往高等教育界更多從高校管理制度、人力資本角度來(lái)研究高校行政人員的流動(dòng)升遷，而從社會(huì )資本角度探究這一問(wèn)題的研究成果還較少見(jiàn)。本文試圖用社會(huì )資本的理論分析工具，闡明社會(huì )資本在高校行政人員職業(yè)地位的獲得與升遷流動(dòng)中的獨特作用，分析社會(huì )資本的缺失對其職業(yè)發(fā)展的影響，并就高校行政人員如何發(fā)揮社會(huì )資本與人力資本的互補作用提出一些對策性建議。
一、社會(huì )資本的內涵與特質(zhì)
自20世紀90年代以來(lái)，社會(huì )資本一直是西方學(xué)術(shù)界比較流行的重要概念。近些年來(lái)經(jīng)過(guò)張其仔、邊燕杰等學(xué)者的介紹傳播，社會(huì )資本在中國也逐漸成為社會(huì )科學(xué)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)，從理論到實(shí)證研究方面都取得了一些有價(jià)值的重要成果，社會(huì )資本也因之成為解釋各種社會(huì )現象的新范式。
社會(huì )資本是與物質(zhì)資本、人力資本同等重要的第三類(lèi)資本，它是無(wú)形的，表現為人與人之間的關(guān)系。布迪厄、科爾曼、林南、普特南等西方學(xué)者都從不同的理論視角對社會(huì )資本的內涵、本質(zhì)和作用提出了自己的看法。法國社會(huì )學(xué)家布迪厄(PierreBourdieu)從集體主義的角度指出：“社會(huì )資本是實(shí)際的或潛在的資源的集合體，那些資源是同對某種持久性的網(wǎng)絡(luò )的占有密不可分的，這一網(wǎng)絡(luò )是大家熟悉的、得到公認的，而且是一種體制化的網(wǎng)絡(luò )�！彼钤缰赋隽松鐣�(huì )資本的本質(zhì)是一種可以通過(guò)交換而加以利用的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )資源�？茽柭�(James Coleman)從社會(huì )結構角度，指出社會(huì )資本是“由構成社會(huì )結構的各個(gè)要素所組成；它們?yōu)榻Y構內部的個(gè)人行動(dòng)提供便利”。這些要素包括社會(huì )成員的相互信任、信息網(wǎng)絡(luò )和行為規范�？茽柭赋隽松鐣�(huì )資本的工具性質(zhì)，即“和其他形式的資本一樣，社會(huì )資本是生產(chǎn)性的，是否擁有社會(huì )資本，決定了人們是否可以實(shí)現某些既定目標”
林南對社會(huì )資本的研究在西方學(xué)術(shù)界可謂獨具匠心，正如劉少杰分析的那樣，林南是從個(gè)體行動(dòng)出發(fā)，以個(gè)體與社會(huì )結構的互動(dòng)關(guān)系來(lái)界定社會(huì )資本的概念，他認為：“社會(huì )資本是個(gè)體為了在嵌入性資源中獲取回報，通過(guò)工具行動(dòng)和表達行動(dòng)而在社會(huì )關(guān)系中的投資(investment)�！彼羁痰刂赋隽松鐣�(huì )資本是扎根于社會(huì )關(guān)系或網(wǎng)絡(luò )，可以帶來(lái)增值的社會(huì )資源。這些有價(jià)值的資源嵌入存在于由地位、權威、規則和職業(yè)(代理人)構成的社會(huì )結構之中。社會(huì )結構通常形成層級性的金字塔，價(jià)值資源的分布、地位數量和權威水平、職業(yè)容量也呈金字塔狀存在。行動(dòng)者為了維持和獲取這些有價(jià)值的資源，他需要一種有目的的投資行動(dòng)。林南將維持資源的行動(dòng)稱(chēng)為表達行動(dòng)(expressive action)，將獲得資源的行動(dòng)稱(chēng)為工具行動(dòng)(instrumentai ac—tion)，他通過(guò)這種方式，將社會(huì )資本與個(gè)體的行動(dòng)能力有機地結合在一起。
學(xué)者邊燕杰進(jìn)行了社會(huì )資本的細化研究，他強調社會(huì )資本即是社會(huì )網(wǎng)絡(luò )資源的觀(guān)點(diǎn)，并對社會(huì )資本做了操作化定義，指出衡量社會(huì )網(wǎng)絡(luò )的特征與質(zhì)量有四個(gè)要素：網(wǎng)絡(luò )規模、網(wǎng)絡(luò )頂端、網(wǎng)絡(luò )差異、網(wǎng)絡(luò )結構。有價(jià)值的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )有如下四個(gè)特點(diǎn)：(1)網(wǎng)絡(luò )規模越大，占有的信息和人情橋梁越多，社會(huì )資本優(yōu)勢越強。(2)網(wǎng)絡(luò )頂端越高，網(wǎng)內蘊含的資本量越大，因為網(wǎng)內關(guān)系人擁有的權力大、財富大、地位高、聲望高。(3)網(wǎng)絡(luò )差異大(即網(wǎng)內人從事不同的職業(yè)，處于不同的職位，資源相異，影響所及互補)，所潛藏的社會(huì )資本質(zhì)量就大。(4)網(wǎng)絡(luò )構成合理，與資源豐厚的社會(huì )階層有關(guān)系紐帶。邊燕杰在此基礎上從階級階層地位和職業(yè)兩方面闡述了影響社會(huì )資本積累、維護和發(fā)展的主要因素，指出職業(yè)的科層關(guān)聯(lián)度和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度越高，在職者的社會(huì )資本就越強。林南和邊燕杰關(guān)于社會(huì )資本的主要觀(guān)點(diǎn)及理論成為本文的主要理論依據。
二、高校行政人員社會(huì )資本缺失的原因分析
由于社會(huì )資本主要是指嵌入在社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )中的結構性資源，是人們在長(cháng)期的社會(huì )交往中，通過(guò)親緣(家庭、婚姻)、學(xué)緣(同學(xué)、校友)、業(yè)緣(職業(yè)、同行)、地緣(鄰居、同鄉)、志緣(興趣、愛(ài)好、黨派)等紐帶積累形成的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，因此，個(gè)體通過(guò)相互信任、互惠、合作，就可以利用這些社會(huì )資本，在個(gè)體有目的的行動(dòng)中得到預期的回報。
大學(xué)是一個(gè)社會(huì )組織，組織成員由于個(gè)體成員的先賦條件及在組織中地位、位置的不同，他們在相互交往中形成了社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，在這個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò )中也蘊含著(zhù)大量的社會(huì )資源，這種社會(huì )資源就是一種社會(huì )資本。但是這種社會(huì )資本能否被成員個(gè)體所利用，關(guān)鍵還取決于個(gè)體在組織中的地位和作用。
高校行政人員如果按照職級來(lái)分類(lèi)，可以分為高層、中層和普通行政人員三大類(lèi)。高層行政人員指的是大學(xué)中的校長(cháng)、副校長(cháng)層次；中層行政人員是指各職能處室及基層從事教學(xué)和行政管理工作的副處級以上干部；普通行政人員是指科級及以下從事教學(xué)行政管理的一般工作人員。普通行政人員在高校行政人員群體中占有的數量相對較多，出現的問(wèn)題比較有代表性，因而，本文將普通層次的行政人員作為研究對象。
高校行政人員依據職級、職位的高低分布在大學(xué)組織場(chǎng)域中，形成了金字塔式的層級管理結構。有價(jià)值的社會(huì )資源嵌入在這個(gè)層級結構之中，行政人員在塔式結構中的層級決定了他們的地位高低和權威水平，這些結構特征最終決定了有價(jià)值資源占有的多寡。中上層的行政人員處于層級結構的中上層，在高校具有決策規劃管理權力，占有絕對的地位優(yōu)勢，對高校的教學(xué)、科研、財務(wù)、人事等方面具有支配地位，社會(huì )互動(dòng)多，社會(huì )關(guān)系廣泛，社會(huì )資源豐富且有價(jià)值。而普通行政人員在層級管理結構的塔底，他們的主要職責是執行中上層領(lǐng)導的決定和決議，在操作層面從事一些具體的保障服務(wù)工作，這一層次基本上是無(wú)權力可言，他們在塔式結構中處于被支配被控制地位，在高校中也沒(méi)什么權威，因而占有的資源是相當有限的，而且工作場(chǎng)域中形成的社會(huì )關(guān)系相比其他階層簡(jiǎn)單，明顯表現出社會(huì )資本的缺失。導致高校普通行政人員社會(huì )資本缺失的原因主要有以下三點(diǎn)：
1.階層地位偏低而導致社會(huì )關(guān)系缺乏
人們的社會(huì )交往實(shí)質(zhì)是一種社會(huì )交換的過(guò)程，交往能否進(jìn)行并維持，取決于交往者手中有沒(méi)有可資利用的稀缺資源或者其等價(jià)物。高校普通行政人員由于其經(jīng)濟收入和社會(huì )地位較低，他們在與其他社會(huì )成員的交往中缺少可以拿來(lái)供其交換的稀缺資源，所以他們只能選擇與自己身份相似的人進(jìn)行交往互動(dòng)，可是同質(zhì)性互動(dòng)對改善社會(huì )資源、拓展社會(huì )關(guān)系的作用很有限。他們想要與高一層級的領(lǐng)導建立網(wǎng)絡(luò )關(guān)系，要付出更大的資本和精力，原本資源就非常短缺，這樣加劇了社會(huì )資源的匱乏。高校行政人員社會(huì )關(guān)系的缺乏表現在人際交往能力、協(xié)調管理能力方面的局限，直接導致社會(huì )資本擁有量的不足。
2.與層級高行動(dòng)者的關(guān)聯(lián)度低，導致權威資本缺乏
科爾曼將“擁有控制他人行動(dòng)的權力”，定義為權威資本，“如果說(shuō)甲對乙在某些方面具有權威地位，意即甲有權在某些方面控制乙的行動(dòng)”。通過(guò)影響和控制資源，給行動(dòng)者帶來(lái)利益上的回報，這就是權威資本發(fā)揮的作用。高校行政人員在工作中存在兩種不同性質(zhì)的交往活動(dòng)，一種是工作場(chǎng)域內與本單位上、下、平級同事之間的交往，可稱(chēng)之為科層關(guān)聯(lián)度，一種是與社會(huì )上其他關(guān)聯(lián)單位與機構的社會(huì )性交往，可稱(chēng)之為市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度�？茖雨P(guān)聯(lián)度和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度高的社會(huì )關(guān)系就容易產(chǎn)生權威資本，給行動(dòng)者帶來(lái)更大的收益與回報。但由于高校普通行政人員在科層組織中處于被控制、被支配、被影響的地位，所以他們無(wú)論是在大學(xué)內部還是社會(huì )上都難以和高層級的權威人士建立起穩定密切的關(guān)系，融入高一層級的圈子比較困難，他們的科層關(guān)聯(lián)度和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度就很難得到提升，所以他們擁有的權威資本就很有限。而且他們與高一層級行動(dòng)者建立社會(huì )關(guān)系也需要付出更多的成本，使他們對社會(huì )資本的投資加大，增加了自己的負擔。
3.自身人力資本欠缺也影響了其社會(huì )資本的占有。
美國經(jīng)濟學(xué)教授舒爾茨認為：“人的知識、能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻比物質(zhì)、勞動(dòng)力數量的增加重要得多�！比肆Y本是資本的一種形態(tài)，是推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的決定性因素。高校普通行政人員從事的是高校的管理工作，學(xué)校對其培訓學(xué)習的機會(huì )提供及經(jīng)費支持也不到位，很多政策都向教師和各層級領(lǐng)導傾斜。由于人力資本投資不足，存在于普通行政人員身上的人力資本存量就少，導致其專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)技能與職位需求和學(xué)校的期望相比存在很大距離。長(cháng)此以往，就會(huì )讓高校內部與外部對高校普通行政人員管理工作產(chǎn)生不認同。由于高校普通行政人員自身能力的欠缺，影響了他們的社會(huì )聲望和社會(huì )地位，他們在高校中獲取資源的能力較弱，因而，在高校組織場(chǎng)域中，普通行政人員自身人力資本的欠缺導致了社會(huì )資本占有的不足。
三、社會(huì )資本缺失對高校行政人員向上流動(dòng)的影響
作為大學(xué)組織中專(zhuān)門(mén)從事教學(xué)管理和行政管理的專(zhuān)業(yè)人員，高校行政人員都非常重視自己的職業(yè)發(fā)展與職位的向上流動(dòng)。本文所指的向上流動(dòng)，是社會(huì )學(xué)意義上的垂直上向流動(dòng)，是指在一個(gè)分層結構層面中從層級低的位置向層級高的位置的流動(dòng)，垂直流動(dòng)的方向和速度往往引起一些社會(huì )學(xué)家的研究興趣，社會(huì )流動(dòng)研究把重點(diǎn)放在影響人們獲得社會(huì )地位的條件方面。高校行政人員從主觀(guān)意愿上都希望自己能擁有盡可能多的社會(huì )資本，社會(huì )資本在他們的職業(yè)地位的獲得、流動(dòng)升遷中起著(zhù)獨特的作用。但是由于社會(huì )資本的普遍缺失，對高校行政人員的向上流動(dòng)產(chǎn)生了四個(gè)方面的不利影響。
1.對獲取流動(dòng)信息產(chǎn)生障礙
以社會(huì )學(xué)家格拉諾維特、林南為代表的“社會(huì )資源理論學(xué)派”認為，現代社會(huì )是以社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )來(lái)傳遞信息和機會(huì )的，通過(guò)制度化的渠道只能獲得較少的職業(yè)流動(dòng)信息，為了解決信息不對稱(chēng)的問(wèn)題，借助非制度化的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )獲取一些重要的信息是不容忽視的。行動(dòng)者所處的社會(huì )等級越高，能夠接觸到的社會(huì )職位等級也越高，從而可獲得的有價(jià)值的信息也越多。行動(dòng)者能夠接觸的社會(huì )職位越廣泛，能夠獲得不同類(lèi)別的有價(jià)值的信息也將越多。然而，由于社會(huì )資本缺失，高校行政人員的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )相對其他階層來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，其在學(xué)校中基本上是通過(guò)正式渠道得到的流動(dòng)信息，但這樣公開(kāi)發(fā)布的信息少，而且有些信息已經(jīng)是被篩選過(guò)的信息，對自身的向上流動(dòng)意義不大。由于社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )的局限，在關(guān)系網(wǎng)內能夠利用的資源太有限，得到有價(jià)值流動(dòng)信息也是很有限的，高校普通行政人員在向上流動(dòng)過(guò)程中遇到了信息獲取的障礙。
2.難以獲取社會(huì )信用
從社會(huì )信用功能的角度看，行動(dòng)者所擁有的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )資源可以作為行動(dòng)者“個(gè)人信用”的替代指標。高校作為非營(yíng)利的學(xué)術(shù)機構，雖然并不期望能利用行政人員的社會(huì )資本帶來(lái)直接收益，但是他們依然會(huì )在實(shí)施雇用或升遷決策時(shí)，將行政人員所擁有的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )資源作為決策的重要依據。行政人員所擁有的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )資源，“不僅是其本身實(shí)力的證明，同時(shí)也是其所能調動(dòng)或利用的社會(huì )資源的證明，從而為他們的錄用或升遷提供信用證明”。然而，由于高校行政人員社會(huì )資本的缺失，使他們較難為學(xué)校和社會(huì )提供這樣的社會(huì )信用，客觀(guān)上對提高自己的“身價(jià)”就產(chǎn)生了無(wú)形的制約。
3.降低了對自我的身份認同
擁有社會(huì )資本往往表現為擁有一定的社會(huì )聲望，緊密的、排他性的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )本身就是一種身份標志。如果高校行政人員擁有一定的社會(huì )資本，就可以強化他們的身份和價(jià)值認同，他們在謀求職業(yè)發(fā)展中就可以確信并認識到自己是一個(gè)有價(jià)值的個(gè)體，是一個(gè)能夠共享相似利益資源的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )中的成員，這樣有利于他們在升職考核過(guò)程中表現得更加自信，更容易發(fā)揮出領(lǐng)導者的潛質(zhì)與才能。然而現實(shí)卻是他們擁有的社會(huì )資本非常有限，這無(wú)疑就降低了他們的身份認同，使他們對向上流動(dòng)充滿(mǎn)焦慮情緒，這樣就從心理層面上對其向上流動(dòng)生產(chǎn)了不利影響。
4.獲取流動(dòng)機會(huì )相對困難
邊燕杰認為，在金字塔式的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )中，網(wǎng)頂高的網(wǎng)絡(luò )中有重要的“關(guān)系人”，比網(wǎng)頂低的無(wú)“關(guān)系人”的網(wǎng)絡(luò )社會(huì )資本存量多。高校行政人員如果在其社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )中存在著(zhù)這樣的“關(guān)系人”，行動(dòng)者又能與其建立起穩定親密關(guān)系，關(guān)系人憑借著(zhù)自己的影響力，就可以在學(xué)校進(jìn)行職位人選的決策過(guò)程中實(shí)施強推薦功能，幫助其獲得職業(yè)向上流動(dòng)的機會(huì )。然而由于高校行政人員的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )中缺少層級高的重要“關(guān)系人”，使他們很難融人中上層的交往圈，社會(huì )關(guān)系中嵌入的重要社會(huì )資源甚微，社會(huì )關(guān)系能施加的影響有限，理想的職業(yè)地位的獲取的機會(huì )就小，因而，社會(huì )資本的缺失使得高校行政人員獲取向上流動(dòng)的機會(huì )相當渺茫。
林南等許多學(xué)者都發(fā)現社會(huì )資本在地位獲得過(guò)程中可能與人力資本同樣重要，或者比人力資本更重要。從這個(gè)意義上說(shuō)，在高校教育職員制度的改革進(jìn)程中，高校領(lǐng)導層應充分考慮普通行政人員的職業(yè)發(fā)展訴求，建立公平、公正、任人唯賢的聘用機制，科學(xué)民主決策。行政人員也要通過(guò)自己的努力積累社會(huì )資本，提升人力資本，發(fā)揮社會(huì )資本與人力資本相互促進(jìn)的互補作用，為自身向上流動(dòng)，取得更好的職業(yè)發(fā)展，創(chuàng )造有利條件。
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