國際化趨勢下我國知識產(chǎn)權保護的法律對策
[論文摘要]知識產(chǎn)權保護已成國際化趨勢，但該趨勢下我國知識產(chǎn)權保護還存在著(zhù)諸多亟待解決的問(wèn)題，需要盡快采取相應的對策，如制定對知識產(chǎn)權濫用行為進(jìn)行規制的法律細則，加強立法保護，調整我國在知識產(chǎn)權利益上的弱勢地位以及增強群眾知識產(chǎn)權意識，樹(shù)立其知識產(chǎn)權法治觀(guān)念。
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[論文關(guān)鍵詞]國際化；知識產(chǎn)權保護；法律對策
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，知識與經(jīng)濟相結合產(chǎn)生了巨大的商業(yè)利益，知識產(chǎn)權的價(jià)值引起了人們的高度關(guān)注。這也在很大程度上導致了國際社會(huì )在知識產(chǎn)權立法中表現出急功近利的躁動(dòng)情緒，在這種情緒下所形成的保護格局對經(jīng)濟實(shí)力與知識資源處于弱勢地位的發(fā)展中國家極為不利，其國家利益被漠視，合理的發(fā)展空間受到不斷擴張的知識產(chǎn)權保護的抑制。因而，國際化趨勢下探討我國知識產(chǎn)權保護問(wèn)題有著(zhù)極為重要的現實(shí)意義。
一知識產(chǎn)權保護國際化趨勢的形成原因
(一)知識產(chǎn)權保護國際化趨勢的內因
知識產(chǎn)權的地域性和知識產(chǎn)品的非物質(zhì)性是推動(dòng)知識產(chǎn)權保護國際化的內在動(dòng)因。知識產(chǎn)權的客體知識產(chǎn)品具有非物質(zhì)性的特點(diǎn)，它不可能像有形財產(chǎn)一樣通過(guò)權利人的實(shí)際占有對其進(jìn)行控制，這種非物質(zhì)性使其具有跨地域傳播的特點(diǎn)。權利的地域性和客體流動(dòng)的非地域性在對權利人的保護上就體現為權利人的知識產(chǎn)品在本國受到保護而在國外得不到保護。為了克服知識產(chǎn)權的地域性與知識產(chǎn)品的全球傳播性之間的矛盾，國際社會(huì )經(jīng)歷了一個(gè)由雙邊安排到多邊公約的過(guò)程，使公約成員基于一定的保護標準，相互保護對方的知識產(chǎn)權。
(二)知識產(chǎn)權保護國際化趨勢的外因
全球經(jīng)濟一體化是推動(dòng)知識產(chǎn)權保護國際化的外在動(dòng)因。各國知識產(chǎn)權制度的狀況是由該國政治、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)和法律觀(guān)念等多方面的因素決定的。正因為如此，各國的知識產(chǎn)權制度存在較大的差異。當知識產(chǎn)品只在一國流動(dòng)和傳播時(shí)，這種差異不會(huì )形成任何沖突。但正如前所述，知識產(chǎn)品的國際流動(dòng)不可避免，這種差異就轉化成各國現實(shí)利益的沖突。一方面，國家經(jīng)濟、政治、科技和文化發(fā)展的不平衡是導致知識產(chǎn)權制度差異的根源；另一方面，這種差異的存在又必然會(huì )進(jìn)一步擴大經(jīng)濟、科技和文化發(fā)展水平的差距。于是，縮小差異，減少利益沖突，擴大國際交往，謀求共同發(fā)展成為不同國家的內在需要。應該看到，知識產(chǎn)權保護國際化發(fā)展與國際經(jīng)濟和貿易發(fā)展存在著(zhù)相互影響、相互適應和相互制約的密切聯(lián)系，這種關(guān)聯(lián)性決定了知識產(chǎn)權保護在國際經(jīng)濟和貿易中的重要地位，也促使各國在利益取舍中選擇了參與，從而成為促進(jìn)知識產(chǎn)權保護國際化的動(dòng)力。
二知識產(chǎn)權保護國際化趨勢下產(chǎn)生的問(wèn)題
(一)知識產(chǎn)權的高水平保護與我國目前經(jīng)濟實(shí)力不相適應
發(fā)達國家的知識產(chǎn)權制度其高水平的保護，是在本國范圍內經(jīng)過(guò)利益均衡之后的慎重選擇，而對于發(fā)達國家的這一“慎重選擇”卻與發(fā)展中國家的經(jīng)濟水平極不相稱(chēng)。以中國為例，烏拉圭回合談判之初的1987年，美國的人均GDP為18530美元，TRIPS協(xié)議的最低保護條款主要是根據該時(shí)期以美國為首的發(fā)達國家的知識產(chǎn)權法律法規所制定的，而我國2009年人均GDP才達到3677．86美元，世界排名第99位。因此，現階段實(shí)施TRIPS協(xié)議實(shí)際上是要求我國從人均GDP的3677．86美元的發(fā)展階段一下子躍至人均GDP的18530美元的發(fā)展水平。這就使得國際公約所確定的知識產(chǎn)權保護水平與我國等發(fā)展中國家的經(jīng)濟要求出現斷層和真空，從而銜接不上。難以產(chǎn)生預期的效果。
(二)TRIPS協(xié)議的簽訂在某種程度上推動(dòng)了貿易技術(shù)壁壘的形成
TRIPS協(xié)議的簽訂使知識產(chǎn)權保護被納入國際貿易體系，在關(guān)稅壁壘逐漸減少的今天，取而代之的是貿易技術(shù)壁壘的形成，它將成為自由貿易的新障礙。一方面，發(fā)達國家在表面上極力倡導貿易自由化，要求他國取消貿易保護；另一方面，為維護自身利益，憑借技術(shù)一k的優(yōu)勢，設置貿易技術(shù)壁壘給發(fā)展中國家的對外貿易造成很大的障礙。根據我國質(zhì)檢總局2010年一份調查數據顯示：2009年有34．3％的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿易措施不同程度的影響；全年出口貿易直接損失574．32億美元，技術(shù)壁壘使發(fā)展中國家出口企業(yè)減少了國際市場(chǎng)份額、失去貿易機會(huì )，給發(fā)展中國家的出口帶來(lái)長(cháng)期的負面影響。同時(shí)，貿易技術(shù)壁壘也成為發(fā)達國家之問(wèn)相互阻擋他國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng)的最有效手段。
(三)人們對知識產(chǎn)權利益的追求已超越對知識產(chǎn)權理論發(fā)展本身的關(guān)注
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識產(chǎn)權在各國經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用日益突出。與此相適應的是，許多發(fā)達國家的經(jīng)濟結構也發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟的發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)于信息、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，而不再依賴(lài)于傳統的農業(yè)、制造業(yè)。以美國國際知識產(chǎn)權聯(lián)盟(II．PA)統計為例，2007年，核心版權產(chǎn)業(yè)的增值是8891億美元，大約占美國國內生產(chǎn)總值的6．44％。而總體版權產(chǎn)業(yè)的增值上升到15200億美元，是2007年國內生產(chǎn)總值的11．05％。從2004年、2005年、2006年和2007年，“核心版權產(chǎn)業(yè)”和“總體版權產(chǎn)業(yè)”的實(shí)際年增長(cháng)率是美國整體經(jīng)濟增長(cháng)率的兩倍多。正是知識產(chǎn)品所體現出的巨大商業(yè)價(jià)值，使得人們對利益的追求已超越對知識產(chǎn)權理論發(fā)展本身的關(guān)注，這也成為目前影響知識產(chǎn)權制度發(fā)展的重要因素。
三國際化趨勢下我國知識產(chǎn)權保護的法律對策
在現有TRIPS協(xié)議框架下，我國如何適應知識產(chǎn)權保護的國際化趨勢，維護知識產(chǎn)權權利人的正當利益?筆者提出如下法律對策：
(一)盡快制定對知識產(chǎn)權濫用行為進(jìn)行規制的法律細則
從我國目前有關(guān)限制知識產(chǎn)權濫用行為的立法現狀來(lái)看，雖然有關(guān)法律對此問(wèn)題有所涉及，如《著(zhù)作權法》第1條和第2條第4款、《反不正當競爭法》第2條第1款、《合同法》第329條以及《民法通則》的權利不得濫用原則為限制知識產(chǎn)權濫用行為提供了一定的法律依據，但這些規定偏重于原則，較為空泛，缺乏可操作性。發(fā)達國家知識產(chǎn)權人充分利用對其有利的知識產(chǎn)權制度限制競爭，抑制我國民族工業(yè)發(fā)展的行為，我們無(wú)法根據我國現行立法提出合理的質(zhì)疑，這不能不說(shuō)是一種制度缺陷。
權利的正當性決定著(zhù)它具有先天的受限制性，權利的本身就包含了受限制的含義，不受限制的權利不具有正當性，也不能稱(chēng)其為權利(或許可以稱(chēng)之為特權)。任何一項有關(guān)權利的制度應該是對權利的確認和保護與對權利的限制的結合。我國應將TRIPS協(xié)議的有關(guān)原則和規定所體現的平衡精神充分運用至國內立法，不僅在知識產(chǎn)權保護上與國際接軌，同時(shí)在對知識產(chǎn)權的限制上也應盡快同國際接軌，這也是在國內平衡發(fā)達國家與發(fā)展中國家利益的必要舉措�？偟膩�(lái)說(shuō)，無(wú)論是現實(shí)的需求還是與國際接軌的趨勢都在呼喚著(zhù)對知識產(chǎn)權壟斷行為進(jìn)行制約的法律細則早日出臺。
(二)加強立法保護，扭轉我國在知識產(chǎn)權利益上的弱勢地位
我國對傳統知識和遺傳資源保護的立法現狀來(lái)看，有關(guān)的法律、法規比較零散，且多為效力層次較低的行政法規、規章，適應面和強制性都有較大的局限性，從而沒(méi)有從根本上起到保護作用，使得中國目前在傳統知識和遺傳資源方面的法律制度與現實(shí)需求之間的矛盾日益突出。中國在傳統文化與遺傳資源的保護上，一方面，要充分利用現有法律制度加強保護，另一方面，可借鑒其他國家的經(jīng)驗，呼應有關(guān)國際公約的精神，深入研究傳統文化和遺傳資源的特征，制定切實(shí)對路、行之有效的保護制度。在國內的知識產(chǎn)權制度體系中著(zhù)力完善傳統文化與遺傳資源的保護，再通過(guò)國際談判，聯(lián)合其他發(fā)展中國家的力量，將有利于發(fā)展中國家的立法措施滲入到國際公約中去，這對于改變發(fā)展中國家在現有知識產(chǎn)權國際制度中的弱勢地位是大有裨益的。
(三)提高群眾知識產(chǎn)權保護意識，增強其知識產(chǎn)權法治觀(guān)念
中國自主知識產(chǎn)權與發(fā)達國家在數量和質(zhì)量方面體現出的巨大差距，不僅與我國科技、經(jīng)濟創(chuàng )新能力弱有關(guān)，還有認識上的原因，即企業(yè)和個(gè)人普遍知識產(chǎn)權意識淡薄。有關(guān)數據表明，我國已有250多個(gè)商標被澳大利亞商人搶注，200多個(gè)商標被Et本商人搶注。當今世界的競爭歸根到底是經(jīng)濟實(shí)力的競爭，是科技創(chuàng )新能力的競爭，是人才的競爭，是知識產(chǎn)權的競爭。我們要想在日趨激烈的國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)權，就必須從戰略的高度充分認識知識產(chǎn)權的重要性，提高知識產(chǎn)權保護意識。
中國與國際接軌不僅僅是制度上將國際公約國內化，而且還應伴隨著(zhù)更深層次的現代知識產(chǎn)權法治觀(guān)念的國內化。只有大多數民眾對移植法有了認同感，知識產(chǎn)權制度才能在我國生根并獲得普遍遵守，中國的知識產(chǎn)權保護狀況才能得到根本的改善。
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