中小企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題論文
當前，我國中小企業(yè)已經(jīng)達到了4200萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)總數的99%以上。 從中也發(fā)現了一些問(wèn)題亟待解決。
據國家發(fā)改委資料顯示.“十五”期間，國民經(jīng)濟年均增長(cháng)9.5%.而規模以上的中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長(cháng)28%左右。中小企業(yè)創(chuàng )造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當于國內生產(chǎn)總值的60%左右.上繳稅收為國家稅收總額的50%左右。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)已經(jīng)占據了我國經(jīng)濟的“半壁江山”，成為我國經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展中的重要力量。但綜觀(guān)中小企業(yè)的稅收管理還存在著(zhù)諸多問(wèn)題，一方面影響了國家稅收收人的足額入庫，另一方面也不利于中小企業(yè)的持續健康發(fā)展。
當前中小企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題主要包括：
(1)中小企業(yè)稅收管理難度大。
由于我國中小企業(yè)點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)方式靈活多樣、行業(yè)種類(lèi)復雜繁冗，加之開(kāi)業(yè)停業(yè)比較頻繁.因而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不能及時(shí)反饋到稅收管理部門(mén)，造成稅收管理中欠稅、逃稅、漏稅現象嚴重。
(2)中小企業(yè)稅收會(huì )計核算不健全。
就我國目前情況來(lái)看，中小企業(yè)，特別是鄉鎮企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)普遍都是手工記賬.部分企業(yè)甚至不能按照稅收管理制度的要求設置相關(guān)會(huì )計核算賬簿;或者雖然設置賬簿.但賬目不全、賬目混亂。反映在企業(yè)內部成本核算缺少必要的手續.導致隨意分攤成本.偽造單據，虛構業(yè)務(wù)，造成產(chǎn)品成本核算不真實(shí)，外部取得的原始憑證項目不全.發(fā)票造假，缺乏真實(shí)性和合理性;濫用會(huì )計科目.如為了調節利潤多攤多提“待攤費用”“預提費用”，為了隱瞞收入，將“預收賬款”長(cháng)期掛賬不予轉銷(xiāo)等。會(huì )計核算的種種不良行為掩蓋了企業(yè)的正常經(jīng)濟活動(dòng)，從而加大了稅收管理的難度。
(3)中小企業(yè)稅收管理上缺少科學(xué)、健全、有效的管理機制，稅務(wù)稽查檢查處罰力度不夠。
目前我國在稅收征管機制上雖然引進(jìn)了稅收砰估管理和納稅人信用等級評定管理辦法，但這種管理方式上只局限于查對企業(yè)相關(guān)的財務(wù)報表，計算相關(guān)的經(jīng)營(yíng)數據，這種靜態(tài)的監督形式無(wú)從考查企業(yè)的動(dòng)態(tài)運營(yíng)情況，難以考證數據的真實(shí)性和準確性。加之我國稅收管理人員日常工作繁多，尚無(wú)有效的渠道和精力去獲取中小企業(yè)龐雜的信息，難免出現評估效率低下、稅收管理欠缺。
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