發(fā)展經(jīng)辦工作的社會(huì )保險論文
一、創(chuàng )新管理、狠抓落實(shí)，2018年三項保險經(jīng)辦工作取得新進(jìn)展
（一）準確把握形勢，積極應對，迎難而上，三項保險擴面征繳工作實(shí)現新跨越
20xx年是企業(yè)養老保險任務(wù)重、征繳難的一年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展出現了新情況、新變化。面對困難形勢市局領(lǐng)導及早調度，帶領(lǐng)相關(guān)負責人進(jìn)工廠(chǎng)、入企業(yè)、到縣區調度、調研，查找問(wèn)題、研究制定措施，在全市掀起了“決戰50天，確保圓滿(mǎn)完成擴面征繳目標任務(wù)”的專(zhuān)項行動(dòng)。各縣區迎難而上、攻堅克難，加強對企業(yè)稽核力度，強化破產(chǎn)、特困企業(yè)的服務(wù)與管理，分類(lèi)實(shí)施不同措施，經(jīng)過(guò)努力，變被動(dòng)為主動(dòng)全面完成了省下達的各項任務(wù)目標。全市企業(yè)養老保險參保人數達到371606人，凈增24855人，完成省全年凈增計劃的120%；實(shí)際繳費人數333378人，凈增27032人，完成省全年凈增計劃的134%。工傷保險參保人數為382497人，凈增14479人，完成省全年凈增計劃的121%。生育保險參保人數為224468人，參保人數完成率為100%。全市企業(yè)養老保險費征繳總收入21.28億元，完成省全年征繳計劃的106.5%，比上年增收3.54億元，增幅為19%；全市征繳工傷保險費8166.8萬(wàn)元，完成省全年計劃的116.7%，比去年增收1789.8萬(wàn)元，增幅達28%。全市征繳生育保險費3478.6萬(wàn)元，完成省全年計劃的128.8%；比去年增收784.6萬(wàn)元，增幅達29%。截至2013年底，積極爭取企業(yè)養老保險省調劑金1918萬(wàn)元，企業(yè)養老保險基金累計滾存結余已達45.43億元,支撐能力在全省列前5位。工傷保險基金累計結余達到1.02億元，首次突破億元大關(guān)，進(jìn)一步增強了因工傷事故發(fā)生的不確定性而造成的風(fēng)險抵御能力。生育保險基金累計結余達到3946萬(wàn)元，實(shí)現了穩步增長(cháng)。
（二）落實(shí)政策，分享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，社會(huì )保障水平實(shí)現新提高
一是精密組織、周密部署，城鎮未參保集體企業(yè)退休人員實(shí)現了即時(shí)納入即時(shí)享受養老保障，全市2300余名符合條件的未參保集體企業(yè)退休人員已全部及時(shí)納入并發(fā)放到位。二是退休人員待遇調整首次實(shí)現了系統內信息化管理。連續七年八次提高企業(yè)退休人員基本養老金，企業(yè)退休人員的養老保險待遇比2005年翻了一番多。三是企業(yè)離退休人員遺屬待遇再獲新提高，調整按原企業(yè)所在地調整。其中：濱城區、鄒平縣、博興縣提高90元，調整為410元；其他縣區提高80元，調整為360元。四是及時(shí)完成企業(yè)離休人員參照機關(guān)事業(yè)單位離休人員標準調整津貼補貼和取暖補貼。五是積極落實(shí)工傷撫恤待遇上調標準，及時(shí)調整、落實(shí)到位。調待工作于5月底前完成，調待人數411人，待遇調整后，傷殘津貼、護理費、撫恤金分別達到1601.5元、1097元、748元，分別增長(cháng)240元、270.4元、82.5元。六是按照程序嚴格時(shí)限確保各項待遇按時(shí)足額支付。100%按時(shí)足額社會(huì )化發(fā)放養老金11.3億元，按時(shí)足額支付工傷保險待遇5776萬(wàn)元、生育保險待遇2714萬(wàn)元。
（三）開(kāi)拓創(chuàng )新，企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)再現新亮點(diǎn)
一是試點(diǎn)推行實(shí)施指紋影像比對電子認證，實(shí)現認證工作的人性化、系統化、科學(xué)化。為應對企業(yè)離退休人員越來(lái)越復雜多變的現狀，創(chuàng )新認證方式，建立信息一體化指紋影像認證系統，實(shí)行遠程網(wǎng)絡(luò )系統外圍認證，離退休人員參與認證可就近辦理。該項工作已在鄒平試點(diǎn)并取得良好效果。二是愛(ài)心手拉手，互助心貼心，助推“愛(ài)心互助工程”在我市全面展開(kāi)。三是開(kāi)展豐富多彩的為老服務(wù)項目，成功舉辦第二十一屆“社會(huì )保險杯”離退休人員門(mén)球賽。企業(yè)退休人員社會(huì )化服務(wù)率達到99.5%，社區服務(wù)率達到99.3%。均超額完成省計劃指標。
（四）健全監管，強化稽核，推進(jìn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化，三項保險基金管理工作取得新成效
一是科學(xué)設置工作崗位、崗位職責和操作權限，建立操作日志監控制度，形成了安全可靠的內部控制制度。二是實(shí)現了業(yè)務(wù)和財務(wù)數據共享和財務(wù)--業(yè)務(wù)系統的雙向監督。在20xx年對我市20xx年-20xx年度以來(lái)的企業(yè)養老、工傷、生育保險收、管、支經(jīng)辦情況的審計中，未發(fā)現因人為因素造成的違規問(wèn)題，三項保險的經(jīng)辦工作受到了審計組的充分肯定。（五）夯實(shí)基礎、扎實(shí)工作三項保險經(jīng)辦管理服務(wù)水平實(shí)現新提升一是養老保險關(guān)系轉移接續更加快捷。市內跨縣區轉移、市內企業(yè)養老與機關(guān)事業(yè)養老經(jīng)辦之間轉移，實(shí)現了系統內直接調轉和相關(guān)數據信息的直接交換，保證了轉移接續的高效準確運行。對跨省市轉移的，嚴格按照“三個(gè)十五天”的工作時(shí)限要求，有效地保證了轉移接續的順利進(jìn)行。去年跨省市轉入1221人，轉入資金1672萬(wàn)元，轉出910人，轉出資金1235萬(wàn)元。二是三險社保待遇系統生成。不斷完善程序，做好基本信息審核確認、個(gè)人賬戶(hù)系統維護等，確保了三險待遇準確核定、按時(shí)發(fā)放。三是穩步推進(jìn)工傷保險市級統籌。按照省廳《關(guān)于加快推進(jìn)工傷保險市級統籌的意見(jiàn)》和《濱州市工傷保險市級統籌實(shí)施辦法》，目前工傷保險市級統籌工作正在穩步有序開(kāi)展。市級建立了工傷保險調劑金和儲備金制度，從更高層面提高了工傷保險基金抗風(fēng)險能力，為特大、重大工傷事故緊急支付“儲水”。四是社會(huì )保險個(gè)人權益記錄工作有序開(kāi)展。做好協(xié)調工作，制定工作方針，按照部、省有關(guān)社會(huì )保險個(gè)人權益記錄管理要求和市局分工，對照5大類(lèi)24小項標準進(jìn)行了細化，明確了個(gè)責任單位的分工情況和要求，梳理了有關(guān)內控制度，從基礎入手由市勞保處牽頭的該項工作，正在全市有序開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn)，統籌兼顧，全面做好2014年社會(huì )保險經(jīng)辦工作
（一）、繼續強化擴面征繳工作
20xx年的任務(wù)是：企業(yè)職工養老保險參保人數達到39.17萬(wàn)人，實(shí)際繳費人數達到35.33萬(wàn)人，工傷保險參保人數達到39.15萬(wàn)人，生育保險參保人數達到23.4萬(wàn)人；全年征收養老保險費23.43億元，工傷保險費8000萬(wàn)元，生育保險費3800萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)近幾年的擴面征繳，我市的擴面征繳空間越來(lái)越小，完成今年的擴面征繳任務(wù)異常艱巨，為全面完成任務(wù)，一要扎實(shí)做好擴面征繳工作，著(zhù)力提高社會(huì )保險覆蓋范圍。明確擴面重點(diǎn)、提高擴面征繳效率和質(zhì)量。加強與工商、就業(yè)、稅務(wù)等部門(mén)的協(xié)調對接，重點(diǎn)推進(jìn)流動(dòng)性較大的餐飲娛樂(lè )業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)及未全員參保的民營(yíng)企業(yè)依法參保、足額繳費；繼續做好城鎮個(gè)體工商戶(hù)及靈活就業(yè)人員參保工作；深入做好斷保人員社會(huì )保險關(guān)系接續服務(wù)工作。工傷保險要以高危行業(yè)、非公有制企業(yè)、非參公事業(yè)單位為重點(diǎn)提高參保率，確保非參公事業(yè)單位實(shí)現應保盡保。生育保險實(shí)施范圍要擴大到各類(lèi)用人單位。二要強化社會(huì )保險征繳稽核，增強用人單位依法繳費意識�；说闹攸c(diǎn)為用人單位少報參保人數、少報繳費基數和不為職工辦理參保登記等行為。通過(guò)稽核增強用人單位參保意識，規范參保單位申報繳費行為，提高參保單位依法參保繳費意識。三要切實(shí)抓好繳費基數審核工作。要全力做好參保繳費基數的審核工作，盡力避免選擇性參保和未完全參保問(wèn)題，核實(shí)核準參保單位用工人數和繳費基數。有針對性的宣傳繳費基數、繳費年限對各項保險待遇的影響等政策，引導參保職工關(guān)注當前繳費，維護未來(lái)社保權益，同時(shí)做好繳費基數的公示簽字制度，充分發(fā)揮單位職工的監督作用。
（二）全面落實(shí)社�；菝裾�
一是繼續確保企業(yè)養老、工傷、生育各項待遇按時(shí)足額發(fā)放。二是按照上級部署做好2014年企業(yè)退休職工基本養老保險待遇調整工作并按規定時(shí)限發(fā)放到位。三是研究探討“助�！弊龇�，讓繳費困難人員能繳得起費。隨著(zhù)養老參保繳費基數的逐年提高，我市的參保繳費數額逐年加大。我市原國有企業(yè)、集體企業(yè)改制中出現失業(yè)、生活困難而又無(wú)力繼續繳納養老保險的人員逐年增多，出現養老金斷�，F象，另外，在自由職業(yè)者和個(gè)體工商戶(hù)繳納養老保險人群中，還不斷出現因病、因災致貧而中斷繳費的情況，可能導致這部分職工在退休后權益受損。面對參保繳費政策的剛性規定，本著(zhù)在嚴格執行政策的前提下，借鑒外省市的“助�！弊龇�，開(kāi)拓創(chuàng )新、建言獻策，研究“助�！鞭k法。四是加強社會(huì )保險關(guān)系轉移接續管理，推進(jìn)養老保險關(guān)系轉移接續入網(wǎng)。繼續做好企業(yè)職工養老保險關(guān)系轉移接續工作,嚴格按照三個(gè)“十五天”的時(shí)限要求，做到“按時(shí)準確、便捷通暢”，真正做到養老保險自由轉移。要加強協(xié)調、完善程序，主動(dòng)溝通，積極推進(jìn)我市養老保險關(guān)系轉移并入全國養老保險關(guān)系異地轉移網(wǎng)絡(luò )系統并實(shí)現順暢運行。五是做好退休人員管理工作。開(kāi)展企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)等級評定，按照《山東省企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)工作等級評定實(shí)施辦法》規定的標準，評出一批具有示范作用的AAA級街道、社區，推動(dòng)社會(huì )化管理服務(wù)工作規范有序開(kāi)展。六是加強調研，做好社會(huì )保險法及相關(guān)政策的配套與銜接，及時(shí)落實(shí)惠及民生的社保政策。城鄉居民養老保險與職工養老保險轉移接續政策即將出臺，參保人員退休前死亡待遇落實(shí)等一系列政策即將出臺，要加強學(xué)習研究與調研，結合我市實(shí)際制定相應落實(shí)方案，及時(shí)地做好社會(huì )保險法及相關(guān)配套政策的落實(shí)。
（三）、不斷提高經(jīng)辦管理能力
一是深入開(kāi)展經(jīng)辦標準化建設，有效實(shí)現精確化管理。要立足于信息化，打造標準化。切實(shí)加強在信息化條件下，社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流、信息流系統運行管理�？茖W(xué)設置工作崗位，明確職責，強化操作權限動(dòng)態(tài)管理，使內控制度寓于系統之中。進(jìn)一步完善技術(shù)標準和操作規程，建立系統控制倒逼機制，有效實(shí)現社保經(jīng)辦精細化、精確化管理。
二是全面完善經(jīng)辦管理流程,優(yōu)化系統程序化運行。按照“壓縮環(huán)節、減少程序、提高效能、監控并行”的原則。通過(guò)本地化需求編程，將參保登記類(lèi)，社保關(guān)系轉續類(lèi)，保費征繳類(lèi)，待遇核定類(lèi)，待遇支付類(lèi)以及貫穿以上業(yè)務(wù)的個(gè)人賬戶(hù)維護類(lèi)六大業(yè)務(wù)經(jīng)辦納入核心平臺無(wú)縫銜接，有效實(shí)現能用系統的，不用手工作業(yè)。同時(shí)，在實(shí)現業(yè)務(wù)-財務(wù)信息一體化對接和雙向監督的基礎上，系統梳理全面完善優(yōu)化三險信息化經(jīng)辦管理流程。今年要進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員養老保險待遇計發(fā)系統控制管理，有效實(shí)現退休人員個(gè)人賬戶(hù)動(dòng)態(tài)遞減計息和系統計算繼承額，同時(shí)集中力量把企業(yè)離退休人員遺屬待遇納入系統管理。全面推進(jìn)工傷、生育保險待遇支付納入系統工作，逐步推行生育保險醫療待遇與醫療機構直接結算。
三是創(chuàng )新管理方式，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式，全面提高社保經(jīng)辦公共服務(wù)水平。推廣應用柜臺、網(wǎng)絡(luò )、自助三位一體的經(jīng)辦服務(wù)新模式。嘗試推行新增退休人員利用社�？òl(fā)放養老金；加快“網(wǎng)上社�！苯ㄔO，逐步擴大網(wǎng)上申報、網(wǎng)銀繳費、網(wǎng)銀支付待遇等經(jīng)辦項目。
四是有效提升社保業(yè)務(wù)檔案管理水平。加快社會(huì )保險經(jīng)辦檔案數字化和網(wǎng)絡(luò )化建設，逐步實(shí)現社會(huì )保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)檔案信息資源的科學(xué)整合和有效利用，按省級達標檔案管理要求，加強社保業(yè)務(wù)檔案的歸檔、管理和應用。
五是積極推進(jìn)個(gè)人權益記錄管理工作。按照部、省有關(guān)社會(huì )保險個(gè)人權益記錄管理要求，積極創(chuàng )造條件，提供多方位、多形式、多渠道的查詢(xún)服務(wù)；依法據實(shí)開(kāi)具社會(huì )保險參保繳費證明，強化保密措施，防范信息泄密等風(fēng)險，切實(shí)提升權益記錄管理質(zhì)量。
六是切實(shí)加強社保統計工作。社保統計工作是經(jīng)辦主要事項之一，務(wù)必高度重視。要正確理解數據指標解釋?zhuān)J真把握數據間的邏輯關(guān)系，強化和運用統計分析，及時(shí)準確反映社保運行情況，為科學(xué)決策提供依據。
七是健全績(jì)效評價(jià)考核體系。圍繞社保經(jīng)辦管理工作目標任務(wù)，建立健全目標分解、責任落實(shí)、績(jì)效考評、督查督辦、獎懲激勵等工作機制，強化考核力度，全面提升目標責任考核的科學(xué)化水平，進(jìn)一步發(fā)揮以考核促工作、以工作促發(fā)展的激勵作用。
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