社會(huì )保險征繳中的難點(diǎn)問(wèn)題與對策論文
摘 要：現在社會(huì )下，保險基金支付出現了諸多的問(wèn)題，最重要的工作內容就是社會(huì )保險征繳的工作必須有待加強，然而社會(huì )保險征繳工作中存在的問(wèn)題也不容忽視，社會(huì )保險征繳擴面的加強，有利于社會(huì )保障體系建設的完善。社會(huì )保險工作亙古不變的主題就是擴面征繳，經(jīng)濟時(shí)代的發(fā)展下，社會(huì )保險也是其中的必然趨勢。
關(guān)鍵詞：社會(huì )保險；征繳；問(wèn)題；對策
中國近幾年來(lái)，依法推廣社會(huì )保險的擴面征繳，這對社會(huì )具有非常重要的意義，這也是對新社會(huì )與文明發(fā)展進(jìn)步前進(jìn)的一個(gè)重要標志。
一、社會(huì )保險的含義及功能作用
社會(huì )保險起始于德國，到目前為止已經(jīng)有了一百多年的歷史了，對社會(huì )各方面的做出了巨大貢獻也是有目共睹的。但是在現在經(jīng)濟社會(huì )的改革與發(fā)展下已經(jīng)演變成為了宏觀(guān)經(jīng)濟調控的政策工具，早就脫離了起初設計者的觀(guān)念了。我國現目前出臺的五險都屬于是社會(huì )保險的范圍，例如：醫保、生育保險、失業(yè)保險、養老保險和工傷保險等。1.醫療保險。是指勞動(dòng)者因為疾病的原因造成了經(jīng)濟損失后為此而給他們相應補償的一項相關(guān)制度。2.生育保險。是指勞動(dòng)者在懷孕和分娩期間勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí)，讓國家和社會(huì )提供醫療服務(wù)、生育補貼和產(chǎn)假的一項社會(huì )保險制度，國家或社會(huì )對生育的職工給予一定的經(jīng)濟補償和醫療保健。生育保險里面又包括了：醫療待遇與生育津貼這兩項。3.失業(yè)保險。是指國家強行實(shí)行的一項保險制度，基金由社會(huì )來(lái)集中建立，對那些因為失業(yè)就因此中斷了經(jīng)濟來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)的補助。社會(huì )保障體系中失業(yè)保險是重要的組成部分，在社會(huì )保險的項目中也是最主要的項目之一，也由于近年來(lái)，我國的就業(yè)率也失業(yè)率的反差較大，失業(yè)保險在其中也起著(zhù)至關(guān)重要的作用。4.養老保險。養老保險的組成是由個(gè)人賬戶(hù)養老金與社會(huì )統籌基金支付的基礎養老金這兩個(gè)部分組成的，它的全稱(chēng)是社會(huì )基本養老保險金。5.工傷保險。是指勞動(dòng)者在工作中，遭受到了職業(yè)性的疾病或者事故傷害，為其提供生活保障補助與醫療救治等物質(zhì)幫助的一項保險制度。工傷保險是企業(yè)、事業(yè)單位之外所建立的社會(huì )保障體系的基本制度之一。
二、社會(huì )保險征繳工作中的問(wèn)題
在社會(huì )競爭日益激烈的中國，有的企業(yè)因為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難而舉步維艱，所以社會(huì )保險費也會(huì )因此而欠繳，造成人員的斷保；有的公司也會(huì )因為裁員或各種原因與員工解除勞動(dòng)合同而斷保。企業(yè)的不斷改革，就業(yè)觀(guān)念在員工心中的改變，個(gè)體工商戶(hù)流動(dòng)員工的增加。一些私企也不會(huì )給員工購買(mǎi)社會(huì )保險，只給員工工資，員工也沒(méi)有考慮到長(cháng)遠的將來(lái)。經(jīng)濟的不景氣讓許多公司破產(chǎn)，公司的裁員等讓社會(huì )增加了許多失業(yè)人員，個(gè)人購買(mǎi)社會(huì )保險的積極性都不高，使得繳費的人數直線(xiàn)下降。沒(méi)有完善的政策制度，五項社會(huì )保險費率目前的和值是百分之四十，其中的百分之三十是由購買(mǎi)了社會(huì )保險的公司所承擔的，對于一些經(jīng)營(yíng)困、利潤低、規模小的單位而言對社會(huì )保險繳費的能力就有了一定的限制。法律對于社會(huì )保險的剛性措施還不健全，對參保人員強制性的不足，使有些人不愿意參保也沒(méi)有特定的部門(mén)去協(xié)調這些事情，加大了社會(huì )保險擴面征繳問(wèn)題上的難度。對社保的宣傳力度不足，沒(méi)有長(cháng)期性、全面性和及時(shí)性。社保實(shí)施至今，已經(jīng)改革了無(wú)數次，每一次的政策改革都沒(méi)有有效的對公眾進(jìn)行宣傳，宣傳的內容與方法也是千篇一律沒(méi)有新意，宣傳方法的落后已經(jīng)不能滿(mǎn)足現在社會(huì )的需要了。
三、社會(huì )保險征繳困難的對策
現在社保的拖欠繳費問(wèn)題日益嚴重，因此要管理人員建立相應的拖欠繳費人員或單位的檔案與信息數據庫，根據檔案里拖欠的金額、拖欠的時(shí)間等各方面的記錄進(jìn)行跟蹤隨訪(fǎng)；對有能力為員工購買(mǎi)社會(huì )保險卻不按規定繳費的或者沒(méi)有補上欠款的單位，進(jìn)行相應的處罰，拖欠繳費到一定日期的單位給予警告。對社保的繳納，法律要有一定的強制性，建立相應的社保法律保障制度，對有義務(wù)有能力支付社保卻拒不繳納的單位追究其行政責任。社保手腳功能強化之后，社�；鸬氖罩Р拍苓_到平衡。社�；鹬匾獊�(lái)源于事業(yè)、企業(yè)單位與職工個(gè)人繳納的社保費用，社會(huì )保險基金來(lái)源的面就比較狹小，因此擴大社�；鸬姆秶怯斜匾�，讓更多的單位與員工都參與到社會(huì )保險的購買(mǎi)中，私人企業(yè)在聘用人員的過(guò)程中也要加大參加社保的力度，跟蹤管理國有企業(yè)下崗失業(yè)員工的動(dòng)態(tài)，為其開(kāi)設續保窗口，為他們的續保工作提供及時(shí)的咨詢(xún)與服務(wù)。
四、結語(yǔ)
建立健全的法律制度保障社會(huì )保險征繳工作能順利進(jìn)行下去，做好每一個(gè)細節問(wèn)題的處理，加強宣傳，為勞動(dòng)者以及各單位普及社會(huì )保險的重要性，獎懲并施，提高購買(mǎi)社會(huì )保險的積極性，從長(cháng)遠的角度出發(fā)考慮，讓中國的全體公民都能享受到平等、正當的權益，使社會(huì )保險事業(yè)能夠穩定長(cháng)久的發(fā)展下去。
參考文獻：
[1]趙惠平,謝德強.社會(huì )保險擴面征繳存在的問(wèn)題及對策[J].中共伊犁州委黨校學(xué)報,2005(3).
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