如何做好企業(yè)的社會(huì )保險管理-論文
一、企業(yè)加強社會(huì )保險基礎資料管理的必要性
隨著(zhù)社會(huì )保險制度的規范與發(fā)展，參保職工對社會(huì )保險關(guān)注度的不斷增強，參保資料的日益增多和企業(yè)標準化管理要求，企業(yè)肩負重要的社會(huì )責任，身系維護職工合法權益的義務(wù)，企業(yè)不僅負責社會(huì )保險政策的貫徹落實(shí)，而且直接面對參保職工開(kāi)展社會(huì )保險政策的宣傳解釋工作，甚至對于參保職工日益增加的保險訴求負有維穩、協(xié)調責任，發(fā)揮著(zhù)上下貫通的重要紐帶作用。俗話(huà)說(shuō)“基礎不牢，地動(dòng)山搖”，這些工作的開(kāi)展，與社會(huì )保險基礎資料息息相關(guān)，企業(yè)社會(huì )保險基礎資料成為至關(guān)重要的載體與基石，社會(huì )保險基礎資料管理愈發(fā)凸顯重要意義。
二、我公司社會(huì )保險基礎資料管理模式
1.以前管理中存在的問(wèn)題和不足。以前各企業(yè)的社會(huì )保險基礎資料管理方式各異，甚至該歸檔的資料沒(méi)有歸檔,檔案隨意保存、丟失的情況以及多頭管理的現象也比較常見(jiàn)。我公司在經(jīng)辦社會(huì )保險業(yè)務(wù)過(guò)程中，也出現過(guò)因基礎資料缺失導致參保人質(zhì)疑個(gè)人保險待遇，最終訴諸法律多年奔波的事例，雖為個(gè)例，但是單位和參保職工個(gè)人都浪費了很大的精力、財力，給雙方都造成了極其被動(dòng)的影響。在2013年全省職工基本養老保險補繳工作中，我公司由于部分參保職工原始社會(huì )保險資料的缺失，導致增加了補繳人員基礎信息查檔、反復確認等環(huán)節，工作量大大增加，補繳工作持續一年多才完成。而其他一些同行業(yè)企業(yè)由于基本養老保險基礎資料的缺失，至今還未能開(kāi)展補繳工作，嚴重影響了職工的養老待遇。諸如此類(lèi)事例還有一二。
2.參保職工需求。隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，參保職工維權意識和保險意識日益增強，特別是開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò )等信息資源增多，參保職工對于自身社會(huì )保險個(gè)人賬戶(hù)、繳費情況、待遇支付等內容的關(guān)注程度日益迫切，參保職工保險需求日益增強。
3.實(shí)際工作需要。按照地方有關(guān)部門(mén)社會(huì )保險工作要求，以及公司強化“三基”工作，提高工作質(zhì)量和工作效率管理目標，便于對公司社會(huì )保險工作進(jìn)行監督檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、總結經(jīng)驗、查找不足、改進(jìn)提高，提高企業(yè)社會(huì )保險基礎資料管理，勢必對下一步工作開(kāi)展發(fā)揮良好的借鑒和推動(dòng)作用。
4.客觀(guān)環(huán)境推動(dòng)。由于本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，各基層單位分布較散、相互距離較遠，資料傳遞存在丟失、責任劃分不明等安全風(fēng)險，原來(lái)公司集中管理的一級管理模式已不便于為參保職工提供及時(shí)、有效的查詢(xún)，也不再適應規范管理、提高管理、安全管理的需要，這些客觀(guān)因素迫切需要一種適合本企業(yè)實(shí)際的社會(huì )保險基礎資料管理方式。
5.我公司社會(huì )保險基礎資料具體管理模式。通過(guò)各層面研討，外出調研，認真比對周邊企業(yè)做法，聽(tīng)取基層單位意見(jiàn)和建議，結合地方社會(huì )保險主管部門(mén)業(yè)務(wù)要求和我公司實(shí)際，最終確定了具有我公司特點(diǎn)的“321”社會(huì )保險基礎資料管理模式：“3”即三個(gè)統一：內容統一、形式統一、標準統一�！皟热萁y一”即統一檔案內容，對公司社會(huì )保險基礎資料的歸檔范圍、管理要求、管理制度、保管期限等做了統一規定，確保社會(huì )保險基礎資料的齊全、完整和安全“；形式統一”即統一檔案外觀(guān)，統一檔案盒、背脊標簽、歸檔封皮、目錄記錄及檔案的專(zhuān)門(mén)存放場(chǎng)所等，使社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案統一美觀(guān)，也保證了職工內部調轉時(shí)社會(huì )保險基礎資料的一致性，利于管理“；標準統一”即按照一個(gè)標準對社會(huì )保險基礎資料進(jìn)行檢查、考核，按照《公司社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案達標考核標準》，對資料收集、整理、編目、歸檔、移交到利用等每一個(gè)環(huán)節按一個(gè)標準進(jìn)行檢查、考核，推進(jìn)了社會(huì )保險基礎資料標準化建設進(jìn)程�！�2”即兩級管理：公司社會(huì )保險基礎資料由公司和基層單位按照管理權限進(jìn)行兩級管理。公司層面的社會(huì )保險基礎資料由公司社會(huì )保險中心進(jìn)行管理，具體包括公司社會(huì )保險基金收支管理、社會(huì )保險繳費及地方社會(huì )保險經(jīng)辦機構核準的保險費、待遇申報等資料；各基層單位層面的社會(huì )保險基礎資料由各單位保險部門(mén)進(jìn)行管理，具體包括本單位職工個(gè)人資料、本單位社會(huì )保險相關(guān)申報資料及公司核準的材料。公司和基層單位各司其職、各負其責，分工明確、責任清晰�！�1”即一人一檔：個(gè)人檔案按人建立，一人一檔，基本養老、基本醫療、補充醫療保險和企業(yè)年金等賬戶(hù)手冊統一歸入職工檔案，實(shí)現“四險合一”，與其他待遇資料一并按照年度進(jìn)行歸檔，資料齊全、一目了然，方便職工查詢(xún)，也大大減輕了基層單位的工作量。公司社會(huì )保險中心作為上面實(shí)施管理職責的“一根針”，通過(guò)定期、不定期地對基層單位社會(huì )保險基礎資料管理工作進(jìn)行指導、監管，將各基層單位實(shí)施具體管理的“千條線(xiàn)”緊緊地串了起來(lái)。這種管理模式利于有效提高工作效率和工作質(zhì)量，也保證了基礎資料的齊全完整、便于有效便捷利用資料信息。實(shí)施兩年多來(lái)，再未出現資料缺失、丟失等問(wèn)題，特別是滿(mǎn)足了生產(chǎn)一線(xiàn)參保職工的查詢(xún)、咨詢(xún)等需求，基層單位和參保職工反響較好。
�。�1）提高了工作質(zhì)量和效率�；鶎邮且粋�(gè)企業(yè)的基本構成和靈魂，是企業(yè)政策、制度的具體執行者。各基層單位社會(huì )保險經(jīng)辦工作的質(zhì)量高低，直接影響到公司社會(huì )保險政策、制度的全面、準確貫徹落實(shí)。標準統一、內容統一、形式統一的社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案管理標準，規范了日常社會(huì )保險經(jīng)辦操作，大大提高了基層單位社會(huì )保險工作效率和工作質(zhì)量，從而自下而上推動(dòng)了公司社會(huì )保險整體管理水平和服務(wù)水平的提高。
�。�2）確保了資料的安全完整性。按照檔案形成途徑進(jìn)行具體保存歸檔，哪家單位形成的資料哪家單位負責及時(shí)、全面歸檔。由于社會(huì )保險具有動(dòng)態(tài)性，經(jīng)常出現人員工作變動(dòng)，在職、退休、死亡等身份變更等變化，基層單位作為直接管理部門(mén)，及時(shí)對社會(huì )保險基礎資料進(jìn)行收集、整理、保存、歸檔，確保資料的完整，也減少了往公司檔案部門(mén)來(lái)回傳遞資料的環(huán)節，降低了資料丟失、責任不明確等潛在的安全風(fēng)險。
�。�3）便于有效便捷利用。隨著(zhù)社會(huì )保險的發(fā)展、資料數據的日益增多和人們維權意識的不斷增強，社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案與參保人的聯(lián)系日益密切，各基層單位作為社會(huì )保險基礎資料的收集、整理、歸檔部門(mén)和業(yè)務(wù)檔案第一管理部門(mén)，不僅能及時(shí)為參保職工及時(shí)提供查詢(xún)等服務(wù)，做到“以人為本”“、親情服務(wù)”，還能從專(zhuān)業(yè)角度對社會(huì )保險數據、信息、趨勢等進(jìn)行分析，為下一步優(yōu)化管理、領(lǐng)導科學(xué)決策準確提供了準確、合理依據。
三、企業(yè)社會(huì )保險基礎資料管理方式改進(jìn)探究
隨著(zhù)社會(huì )保險基礎資料規�；�、規范化、標準化發(fā)展趨勢，以及社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案基礎性地位和服務(wù)性功能的日顯重要，按照檔案實(shí)用性、科學(xué)性、標準性、前瞻性管理原則，結合我公司社會(huì )保險基礎資料管理現狀，我們積極探索社會(huì )保險基礎資料管理的長(cháng)效機制。其中包括探索社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案發(fā)展規律，吸取實(shí)際操作中的成功經(jīng)驗，發(fā)現在社會(huì )保險基礎資料的收集、整理、歸檔、保管、提供利用等具體實(shí)踐中的不明確、不協(xié)調之處，結合實(shí)際進(jìn)一步改進(jìn)管理方式、交接流轉形式等；持續推進(jìn)企業(yè)社會(huì )保險信息化建設，逐漸建立社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案多種介質(zhì)相互轉換和備份的有效途徑，逐步將紙質(zhì)檔案過(guò)渡到數字檔案或二者共存等模式，提高資料、數據安全系數和利用效率；同時(shí)進(jìn)一步研究如何充分利用檔案資料，科學(xué)評價(jià)企業(yè)社會(huì )保險制度運行情況和未來(lái)趨勢，把單位和個(gè)人社會(huì )保險基礎資料上的“死信息”變成“活數據”，為企業(yè)科學(xué)、有效制定社會(huì )保險政策、制度提供科學(xué)、合理依據，真正落實(shí)好社會(huì )保險這項惠民工程。隨著(zhù)我國社會(huì )保險工作向法制化、社會(huì )化、規范化、廣泛化方向發(fā)展，社會(huì )保險基礎資料管理工作必然需要不斷創(chuàng )新、改進(jìn)。企業(yè)社會(huì )保險基礎資料管理工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)完善,為維護參保職工合法權益，為企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展發(fā)揮積極推動(dòng)作用。
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