基于工程經(jīng)濟學(xué)的企業(yè)信息化建設分析論文
一、引言
在我國加入WTO以后,國內的商業(yè)運作環(huán)境逐漸正規化。各個(gè)上市或非上市公司為了規范管理、節約成本,紛紛開(kāi)始進(jìn)行信息化建設。在企業(yè)的信息化建設中出現了一些問(wèn)題。比如預算超支,項目推進(jìn)緩慢或方案有問(wèn)題等等。究其原因,在實(shí)施信息化項目之前沒(méi)有進(jìn)行充分的地分析工作是一個(gè)重要原因。在這方面,工程經(jīng)濟學(xué)作為一種行之有效的科學(xué)方法,是值得我們在信息化建設過(guò)程中注意的。
二、工程經(jīng)濟學(xué)概述
工程經(jīng)濟學(xué)是微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)的一個(gè)特殊領(lǐng)域,關(guān)注的是單個(gè)組織或企業(yè)的經(jīng)濟決策。其任務(wù)就是利用有限的資源,盡量好地完成工程任務(wù),獲取最大的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
工程經(jīng)濟學(xué)是一門(mén)建立在工程學(xué)與經(jīng)濟學(xué)之上,圍繞工程、項目的相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的問(wèn)題,在有限的資源條件下,運用有效方法,對多種可行方案進(jìn)行評價(jià)決策,從而確定最佳方案的學(xué)科。這里的資源包括資金、設備、人力、原材料等。從經(jīng)濟效益角度看,工程經(jīng)濟學(xué)與微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)聯(lián)系緊密;而從社會(huì )效益來(lái)看,工程經(jīng)濟學(xué)與宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)也有一定的聯(lián)系。
三、基于工程經(jīng)濟學(xué)方法的企業(yè)信息化建設分析
(一)可行性分析
工程項目的可行性分析(又稱(chēng)為可行性研究),就是對新建或者擴建的項目的一些主要問(wèn)題,如市場(chǎng)需求、資源條件、建設條件、資金來(lái)源、設備選型、環(huán)境影響等因素,從技術(shù)和經(jīng)濟兩個(gè)方面進(jìn)行詳細的調查研究、分析計算和方案比較。并對該項目建成以后可能取得的技術(shù)經(jīng)濟效果和社會(huì )影響進(jìn)行預測,從而提出該項目是否值得投資和怎樣投資的建議,為投資決策提供可靠的依據。實(shí)踐表明,可行性分析可以避免盲目上馬所造成的巨大浪費和損失,提高固定資產(chǎn)的投資效益,使有限的資金創(chuàng )造出最大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
可行性分析的目的是明確應用項目的必要性和可行性,必要性來(lái)自于實(shí)現項目的迫切性,而可行性則依賴(lài)于實(shí)現項目所需的資源和條件。一般來(lái)說(shuō)可行性分析包含三個(gè)方面的內容:
1、管理上的可行性:主要指管理人員對待建設項目的態(tài)度和管理的條件。企業(yè)信息化建設是個(gè)“一把手工程”必須得到企業(yè)主要領(lǐng)導層的支持,這樣獲取資源和各部門(mén)之間的協(xié)調工作也比較好做。管理條件主要指管理方法是否科學(xué)、管理體制改革的時(shí)機是否成熟、規章制度是否齊全以及原始數據是否正確。因為企業(yè)的信息化建設對于企業(yè)管理體制的改革有極大的推動(dòng)作用,如果改革時(shí)機不成熟,信息化建設會(huì )舉步維艱,甚至失去主管領(lǐng)導的支持而失敗。
2、技術(shù)上的可行性:這主要是指當前的計算機硬件軟件技術(shù)、通信技術(shù)、數據處理技術(shù)、信息技術(shù)等是否能滿(mǎn)足對系統的要求(存儲能力、通信速度、分析水平等),此外還要考慮參與建設的人員的水平。企業(yè)信息化建設是一個(gè)知識密集型的過(guò)程,如果缺乏足夠的技術(shù)力量,或者單純依靠外部力量,是很難成功的。
3、經(jīng)紀上的可行性:主要包括預算支出和項目的效益評估。
(二)多方案評估與選擇
企業(yè)信息化的方式有委托建設、成品軟件(commercialoff-the-shelf)、合作建設和獨立建設等方案。傳統上認為這些方案是兩兩互斥的,但現代的觀(guān)點(diǎn)認為將企業(yè)信息化建設視為一個(gè)大的系統工程后,對于其中不同的部分可以使用不同的建設方法,這些方案是可以并行的,因此我們也把這些方案看成是獨立的。比如,企業(yè)可以選擇核心業(yè)務(wù)模塊自行建設或者采購成品軟件,而外圍模塊可以承包給第三方。獨立的方案不需要相互比較,因為任何一種方案的采納與否都不會(huì )影響到別的方案的采納。
(三)風(fēng)險分析與管控措施
企業(yè)信息化建設項目的風(fēng)險,除了軟件工程的固有風(fēng)險之外,不同的建設方案有不同的風(fēng)險。下面就自行建設、業(yè)務(wù)外包這兩種建設方案分別作風(fēng)險分析,并給出各步驟管控措施。
1、自行建設
自行建設方案分為幾個(gè)環(huán)節:戰略規劃環(huán)節、需求分析環(huán)節、系統設計環(huán)節、系統測試環(huán)節、上線(xiàn)環(huán)節。戰略規劃環(huán)節主要將整個(gè)信息系統分為幾個(gè)不同的子系統,并且分階段建設。此環(huán)節的主要風(fēng)險在于:缺乏項目計劃或者計劃不當,導致項目進(jìn)度滯后、費用超支、質(zhì)量低下。主要管控措施是:企業(yè)應根據信息化建設整體規劃提出分階段建設方案,明確建設目標、人員配備、職責分工、經(jīng)費保障和進(jìn)度安排等相關(guān)內容,可以使用標準的項目管理軟件如微軟Project制定項目計劃并加以跟蹤。項目關(guān)鍵環(huán)節的文檔應按照國家標準和行業(yè)標準進(jìn)行,以提高項目計劃編制水平。
需求分析極端主要的風(fēng)險是是:需求本身不合理,對系統提出的功能、性能和安全性不符合業(yè)務(wù)要求;技術(shù)上不可行、經(jīng)濟上不可行或者與國家法規制度相違背;需求文檔不準確、不完整,未能真實(shí)全面地表述企業(yè)的需求。相關(guān)管控措施是:歸口管理部門(mén)應組織企業(yè)各部門(mén)提出自己的需求計劃,加強系統分析人員同管理人員、業(yè)務(wù)人員之間的溝通;企業(yè)應采用標準建模語(yǔ)言如UML,綜合運用多種建模工具和表現手段,參照相關(guān)標準來(lái)提高需求說(shuō)明書(shū)的編制質(zhì)量。
系統設計環(huán)節的主要風(fēng)險是:系統設計不能完全滿(mǎn)足用戶(hù)需求,不能控制建設成本和保證建設質(zhì)量、建設進(jìn)度;系統設計方案考慮不全面,導致后期頻繁更改設計;沒(méi)有考慮信息化對企業(yè)內部控制的影響,導致上線(xiàn)后出現新的風(fēng)險。主要管控措施有:負責部門(mén)就系統總體設計方案與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通,說(shuō)明方案對用戶(hù)需求的覆蓋情況;如有備選方案,要詳細說(shuō)明各方案之間的差異;企業(yè)應根據相關(guān)國家標準和行業(yè)標準來(lái)提高文檔編制質(zhì)量;應建立設計評審和設計變更控制機制;應充分考慮到建成以后的控制環(huán)境,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)和處理規程嵌入系統程序,實(shí)現手工環(huán)境下難以實(shí)現的控制功能;應充分考慮到新的系統環(huán)境中的新風(fēng)險;應強化對進(jìn)入系統的數據的檢查和校驗功能;應有完善的日志功能,保證操作的可審計性;預留必要的后臺操作通道,對于必需的后臺操作,要加強管理,建立規范的操作流程,確保足夠的日志記錄,保證對后臺操作的可監控性。
系統測試環(huán)節的主要風(fēng)險有:編程結果與設計不符;程序可讀性差;缺乏有效的版本控制,導致修改不一致或重復修改問(wèn)題;測試不充分,單一調試通過(guò),但分調或聯(lián)調有問(wèn)題,開(kāi)發(fā)環(huán)境下測試正常而生產(chǎn)環(huán)境下運行出錯,開(kāi)發(fā)人員自測正常而部門(mén)用戶(hù)使用中出錯。主要管控措施有:建立并執行嚴格的代碼復查評審制度;建立并執行統一的編程規范;使用版本控制系統,協(xié)調開(kāi)發(fā)人員對程序的修改;區分單元測試、組裝測試(集成測試)、系統測試、驗收測試等不同測試類(lèi)型,建立嚴格的測試工作流程,提高最終用戶(hù)在測試工作中的參與度,改進(jìn)測試用例的編寫(xiě)質(zhì)量,加強測試分析,盡量采用自動(dòng)測試工具來(lái)提高測試的質(zhì)量和效率。
上線(xiàn)環(huán)節的主要風(fēng)險是:缺乏完整可行的上線(xiàn)計劃,導致上線(xiàn)混亂無(wú)序;人員培訓不足,不能正確使用系統,或者不能充分利用系統功能,導致開(kāi)發(fā)成本浪費;初始數據設置準備不合格,導致新舊系統數據不一致,業(yè)務(wù)處理錯誤。相關(guān)管控措施有:制定系統上線(xiàn)計劃,并經(jīng)歸口管理部門(mén)審核批準。上線(xiàn)計劃一般包括人員培訓、數據準備、進(jìn)度安排和應急預案等;涉及系統切換的,應有明確的應急預案,以便新系統出現問(wèn)題時(shí)順利切換回舊系統;涉及數據迀移的,應有詳細的迀移計劃,并對數據迀移結果進(jìn)行測試。用戶(hù)部門(mén)應參與數據迀移過(guò)程,并對迀移前后的數據予以書(shū)面確認。
2、業(yè)務(wù)外包
外包模式中,企業(yè)的參與度明顯降低,但并不適宜做“甩手掌柜”外包包括選擇外包服務(wù)商、簽訂外包合同、持續跟蹤評價(jià)外包服務(wù)商的服務(wù)過(guò)程。選擇外包服務(wù)商的主要風(fēng)險在于:由于企業(yè)和外包服務(wù)商本質(zhì)上是一種委托-代理關(guān)系,合作雙方信息不對稱(chēng)容易誘發(fā)道德風(fēng)險,外包服務(wù)商可能會(huì )實(shí)施損害企業(yè)利益的自利行為,如偷工減料、放松管理、信息泄漏等。主要的管控措施有:企業(yè)在選擇外包服務(wù)商時(shí)要充分考慮服務(wù)商的市場(chǎng)信譽(yù)、資質(zhì)條件、財務(wù)狀況、服務(wù)能力、對本企業(yè)業(yè)務(wù)的熟悉程度、既往承包服務(wù)成功案例等因素,對外包服務(wù)商進(jìn)行嚴格篩選;企業(yè)可借助外包業(yè)界基準來(lái)判定外包服務(wù)商的綜合實(shí)力;企業(yè)要嚴格外包服務(wù)審批及管控流程,對外包業(yè)務(wù),原則上采用公開(kāi)招標等形式來(lái)選擇外包服務(wù)商,并實(shí)行集體決策審批。
簽訂外包合同的環(huán)節的主要風(fēng)險是:由于合同條款不準確、不完善,有可能導致企業(yè)的正當權益無(wú)法得到有效的保障。相應的管控措施是:企業(yè)在與外包服務(wù)商簽約之前,應針對外包可能出現的各種風(fēng)險損失,恰當地擬訂合同條款,對涉及的工作目標、合同范疇、責任劃分、所有權歸屬、付款方式、違約賠償及合約期限等問(wèn)題作出詳細說(shuō)明,并由法律部門(mén)或法律顧問(wèn)審查把關(guān);開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉及商業(yè)秘密、敏感數據的,企業(yè)應與外包服務(wù)商簽訂詳細的保密協(xié)議,以保證數據安全;在合同中約定付款事宜時(shí),應選擇分期付款方式,尾款應當在系統運行一段時(shí)間并通過(guò)評估驗收后再支付;應在合同條款中明確要求外包服務(wù)商保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊的穩定性。
跟蹤評價(jià)的環(huán)節的主要風(fēng)險有:企業(yè)缺乏外包服務(wù)跟蹤評價(jià)或者跟蹤評價(jià)不到位,可能導致外包服務(wù)質(zhì)量水平不能滿(mǎn)足企業(yè)信息化建設的需求。相應的管控措施有:規范化外包服務(wù)評價(jià)的工作流程,明確相關(guān)部門(mén)的職責權限,建立外包服務(wù)質(zhì)量評價(jià)考核指標體系,定期對外包服務(wù)進(jìn)行考評,并公布服務(wù)周期的評價(jià)結果,實(shí)現外包服務(wù)水平的跟蹤評價(jià);必要時(shí),可以引入監理機制,降低外包服務(wù)的風(fēng)險。
(四)設備磨損與更新的經(jīng)濟分析
企業(yè)的信息化建設會(huì )為企業(yè)添置一批信息設備,比如計算機、打印機、網(wǎng)絡(luò )設備等。這些設備在使用過(guò)程中都會(huì )有磨損、修理和更新的狀況發(fā)生,對于這些方面的經(jīng)濟分析也是不可少的。
設備磨損是指設備在使用或閑置過(guò)程中,由于物理作用(摩擦、沖擊、振動(dòng)等)、化學(xué)作用(腐蝕、氧化等)或者技術(shù)進(jìn)步而發(fā)生的物質(zhì)形態(tài)變化和技術(shù)性能的低劣化。磨損又分為有形磨損(實(shí)物磨損)和無(wú)形磨損(退化)兩種,企業(yè)的信息裝備主要以無(wú)形磨損為主。比如由于計算機更新?lián)Q代、軟件的升級、網(wǎng)絡(luò )系統的升級等等技術(shù)進(jìn)步因素,都會(huì )使得企業(yè)既有的信息裝備的貶值和性能無(wú)法滿(mǎn)足新應用,都可以看作是無(wú)形磨損。
如果是因為制造商改進(jìn)了工藝、提高了生產(chǎn)率,而使生產(chǎn)信息裝備的社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間下降,從而使得企業(yè)既有信息裝備貶值,這種情況稱(chēng)為第一形式無(wú)形磨損,一般只會(huì )使設備貶值,而不會(huì )發(fā)生性能無(wú)法滿(mǎn)足應用的情況;如果是因為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新,市場(chǎng)上出現性能更好的設備,或者出現對硬件性能要求更高的軟件,由此造成的設備無(wú)法滿(mǎn)足應用而造成的無(wú)形磨損,稱(chēng)為第2形式無(wú)形磨損,這實(shí)際上代表信息裝備的使用價(jià)值的部分喪失。
四、結論
企業(yè)信息化建設是一個(gè)復雜的過(guò)程,不僅要對其中的技術(shù)因素善于分析,也要慎重考慮其中的經(jīng)濟因素,工程經(jīng)濟學(xué)作為工程學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的交叉學(xué)科,必將在我國企業(yè)的信息化建設中發(fā)揮越來(lái)越明顯的作用。
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