房建工程預算過(guò)程問(wèn)題分析論文
摘要：新時(shí)期，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅速，房建工程數量逐漸增多，工程預算方面的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，房建工程是建筑工程的重要組成部分，可以為國家發(fā)展、為人民生活貢獻力量，合理控制房建工程造價(jià)有利于確保施工企業(yè)盈利。但是在房建施工中，工程造價(jià)經(jīng)常會(huì )超出預算，而這一問(wèn)題會(huì )給建筑企業(yè)帶來(lái)較大損失。對此，本文將詳細探究房建工程預算過(guò)程中存在問(wèn)題及措施。
關(guān)鍵詞：房建工程；預算；措施
引言
近年來(lái)，我國房建工程發(fā)展迅速，并且逐漸引進(jìn)很多先進(jìn)的管理技術(shù)，包括工程預算管理技術(shù)。預算管理是現代房建施工企業(yè)管理的關(guān)鍵，通過(guò)對房建工程進(jìn)行量化管理，能夠有效促進(jìn)管理者貫徹、協(xié)調工程的計劃，提高工程的管理水平。
1房建工程預算概述
房建工程預算指的是在房建工程項目開(kāi)始前，通過(guò)對工程項目所需的建筑原材料、施工工人工資、工期等多個(gè)方面進(jìn)行預估，從而為項目管理提供依據。通常情況下，預算人員可以根據建筑工程項目的設計圖紙、當時(shí)的建筑材料和勞動(dòng)力價(jià)格以及在一定時(shí)間內的價(jià)格波動(dòng)程度來(lái)進(jìn)行預先計算，確定每個(gè)新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用。房建工程項目預算是一種事前管理控制，有利于在房建工程施工前對各種事項的開(kāi)支有一定的了解。然后，通過(guò)合理可行的方法和手段進(jìn)行房建工程項目管理，有效降低房建工程項目成本，為企業(yè)獲得更多的利潤。然而，當前我國很多建筑類(lèi)企業(yè)的建筑工程預算還存在各種各樣的問(wèn)題，使得預算結果價(jià)值不大。施工企業(yè)應該采取有效措施，改變當前現狀，提高建筑工程預算水平，增強施工企業(yè)市場(chǎng)競爭力。
2房建工程預算中存在的問(wèn)題
2.1工程預算方法落后
合理的建筑工程預算方法能夠有效地提高預算水平，但是建筑工程預算在我國發(fā)展的時(shí)間并不長(cháng)，方法相對比較落后。建筑工程預算缺乏全局性，一般建筑工程項目都是大型項目，從項目的設計、施工到驗收等各個(gè)階段的完成需要很長(cháng)時(shí)間，同時(shí)需要巨額資金的投入。然而，在實(shí)際預算過(guò)程中，建筑工程項目的開(kāi)發(fā)單位、設計部門(mén)、施工承包商等，不能事前進(jìn)行交流以實(shí)現信息共享。
2.2綜合管理意識不足
現階段，我國房建工程預算模式仍然屬于階段性，尚沒(méi)有形成完整的管理程序，在房建施工過(guò)程中對于預算控制缺乏有效措施。工程造價(jià)是一項合作性的工作過(guò)程，但當前設計單位、施工單位之間還不能達成完全統一的造價(jià)管理程序。工程監理單位只是單純地對施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監控，與工程預算的投資決策方?jīng)]有協(xié)調統一，導致在造價(jià)控制中并沒(méi)有形成監督過(guò)程。另外，設計單位在設計階段未完全根據設計方案中的造價(jià)給出準確預算，因此，預算結果不完全符合實(shí)際。
2.3管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不達標
很多房建施工企業(yè)往往都是由本單位開(kāi)展工程預算審核工作，因此，需要安排專(zhuān)業(yè)的工作人員負責預算審核工作，并進(jìn)行有效的管理和控制。然而，在房建施工企業(yè)的實(shí)際工作中，只有一部分規模較大的施工企業(yè)具備這樣的條件，大多數企業(yè)還不具備，在專(zhuān)業(yè)的房建工程預算人員以及管理人員方面出現了嚴重的匱乏現象。對比其他的工程項目建設施工的崗位而言，房建工程預算管理人員的流動(dòng)性較大。通常情況下，在房建工程開(kāi)始前，需要聘請專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，當所有的技術(shù)人員明確自身崗位要求后，即可進(jìn)行房建工程項目交付工作。如果房建工程預算管理人員的職業(yè)素質(zhì)較差，則不能很好的進(jìn)行相關(guān)工作，這樣不利于房建工程預算管理。
2.4房建工程預算誤差大
隨著(zhù)國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，區域化的城市建設已經(jīng)逐漸被打破，跨區以及跨行的承包項目工程建設的施工企業(yè)與單位越來(lái)越多。由于在我國各地區以及各行業(yè)的房建工程預算的定額、預算成本、預算標準以及制定預算的相關(guān)規范，均有所不同，因此，跨區以及跨行的企業(yè)缺乏工作預算標準，導致房建工程預算很容易出現一定的誤差。
2.5招投標工作缺乏規范性
在工程項目的招投標工作中，應公開(kāi)招投標，但很多施工單位的項目招投標并未公開(kāi)進(jìn)行，且缺乏規范性。另外，有的單位只對部門(mén)的主體建設工程進(jìn)行招標，本應進(jìn)行招標的配套附屬工程項目跳過(guò)招標直接發(fā)包；有的施工單位中標后，為了增加工程造價(jià)，會(huì )使用很多不符合規范的方法變更項目報價(jià)，導致投資超出預算；有的建設單位單方提高裝飾標準，不考慮施工現場(chǎng)的實(shí)際情況，導致實(shí)際施工面積大于預算施工面積，成本超出預算。
3房建工程預算優(yōu)化措施
3.1改進(jìn)房建工程預算的確定方法
通過(guò)分析產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值，對具體的房建工程建設施工進(jìn)行相應的預算，并且通過(guò)房建工程預算的實(shí)際盈利、報酬的支出和物質(zhì)消耗的支出充分體現出產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值。目前，一般將房建工程項目的勞動(dòng)消耗分為兩部分，分別為生產(chǎn)工人的勞動(dòng)消耗以及管理人員的勞動(dòng)消耗。生產(chǎn)工人的勞動(dòng)消耗屬于直接費用消耗，而管理人員的勞動(dòng)消耗屬于間接費用消耗，因此，房建工程預算工作復雜程度較高。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，應該將物化勞動(dòng)與活勞動(dòng)進(jìn)行合理區分，更好的進(jìn)行房建工程預算工作。
3.2樹(shù)立正確的工程預算意識
樹(shù)立正確的工程預算意識可以有效幫助預算管理人員進(jìn)行自我約束，提高工程預算的準確性。擁有正確的預算意識，管理人員可以從全局角度出發(fā)，審視在預算中涉及的各種項目因素，然后通過(guò)采用合理的計算方法，最終獲得可靠的工程預算結果，進(jìn)而對整體項目管理起到一定的指導作用。擁有正確的工程預算意識，員工的自律能力就會(huì )得到提升，在進(jìn)行工程預算時(shí)，管理人員會(huì )嚴格按照各種規定公平、公正的進(jìn)行處理預算數據，而不是蓄意操作。企業(yè)可以通過(guò)員工培訓的方式來(lái)引導員工樹(shù)立正確的預算意識。培訓師可以通過(guò)典型、生動(dòng)的案例教學(xué)，讓員工深刻地體會(huì )到樹(shù)立正確工程預算意識的重要性。
3.3預算人員應該具備專(zhuān)業(yè)知識
專(zhuān)業(yè)的預算人員和專(zhuān)業(yè)的預算知識是建筑企業(yè)對于預算緊緊把握的基礎。預算人員必須具備相關(guān)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識，提高政策敏感性，努力熟悉相關(guān)法律法規。預算人員也不能僅憑經(jīng)驗進(jìn)行預算活動(dòng)，要深入實(shí)地進(jìn)行各項考察統計，在實(shí)際施工中，不斷修正工程預算。另外，預算人員應當不斷進(jìn)行學(xué)習，不斷提高自身素質(zhì)，成為適合建筑行業(yè)的全方位的人才。
3.4科學(xué)、合理編制造價(jià)預算
房建工程預算管理初期，應該積極搜集和整理工程資料，并調查市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，通過(guò)這些工作即可設計房建工程可行性方案，以此進(jìn)行科學(xué)合理的造價(jià)預算編制。目前，在房建工程中，經(jīng)常會(huì )出現漏算以及錯算的問(wèn)題，增加房建工程預算誤差。所以，為了降低錯誤率，企業(yè)一定要加強編制建設，完善預算的管理制度，提高預算管理的規范性和科學(xué)性。
3.5完善圖紙設計和造價(jià)預算的管理工作
3.5.1完善圖紙設計方面的管理工作
具體可從以下四個(gè)方面入手：①在初期設計方案的選擇中，應該嚴格把關(guān)整個(gè)房建工程招標流程，選擇最為合適的設計團隊。在房建工程圖紙設計過(guò)程中，應該嚴格按照相關(guān)標準進(jìn)行，以此保證圖紙直來(lái)給你，確保房建工程設計成本的科學(xué)合理。②在對房建工程編制工程預算圖時(shí)，應該對市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調查，通過(guò)比較分析確定房建工程的預算方案。③在房建工程設計階段，首先應該進(jìn)行初步設計，然后在此基礎上進(jìn)行施工設計，盡量減少變更，降低成本。④在施工費用方面，建設單位和設計單位一定要將款項明確地附在合同上。
3.5.2控制好施工造價(jià)的預算管理
具體可從以下三方面入手：①施工單位一定要嚴格按照方案和設計圖紙施工，不得隨意改動(dòng)，以確保施工質(zhì)量。②減少工程實(shí)際操作的變更。如果必須變更操作時(shí)，則要從經(jīng)濟效益和社會(huì )效益兩方面考慮，還要經(jīng)過(guò)各單位的協(xié)商，從而得出最可行的方案。③遵循國家相關(guān)的標準施工，在保證工程質(zhì)量的前提下降低造價(jià)。
4結語(yǔ)
我國房建施工企業(yè)的發(fā)展對我國社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展以及人民的安居樂(lè )業(yè)具有十分重要的意義。因此，房建施工企業(yè)應該不斷克服各種困難，提出有效的途徑解決各種問(wèn)題，改進(jìn)房建工程預算的確定方法，樹(shù)立正確的工程預算意識，提高預算人員專(zhuān)業(yè)知識水平，科學(xué)、合理編制造價(jià)預算，完善圖紙設計和造價(jià)預算的管理工作，控制施工成本，提高房建工程施工的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
參考文獻
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