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農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題及對策介紹
改革開(kāi)放以來(lái)，大量農村剩余勞動(dòng)力在工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中向城鎮轉移，其中大部分為男性青壯年，大量婦女留守家中，成為農村留守婦女。只有農村留守婦女充分就業(yè)，才能推動(dòng)婦女的發(fā)展進(jìn)步，才能體現人的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現新型城鎮化的目標任務(wù)。以下是小編為大家收集的農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題及對策介紹，僅供參考，歡迎大家閱讀。
婦女是推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“半邊天”，是建設和諧社會(huì )不可或缺的重要力量。xx鎮婦聯(lián)堅持“三個(gè)代表”重要思想為指導，進(jìn)一步解放思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，始終堅持以人為本，把促進(jìn)婦女發(fā)展作為第一要務(wù)，積極探索新時(shí)期行之有效的運作方式，不斷深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，充分調動(dòng)婦女投身現代化建設的積極性、創(chuàng )造性，從而有力地促進(jìn)了農村婦女的增收致富，促進(jìn)了農村婦女的創(chuàng )業(yè)與再就業(yè)，促進(jìn)了我鎮廣大婦女素質(zhì)的提高，努力推動(dòng)實(shí)現婦女與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。今年，鎮委、鎮政府在產(chǎn)業(yè)結構調整、全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)和文化建設上提出了大膽嘗試的新舉措。值此為契機，結合工作實(shí)際，為了進(jìn)一步了解和掌握我鎮農村婦女的基本狀況及需求，促進(jìn)她們就業(yè)創(chuàng )業(yè)，解決她們的實(shí)際困難，鎮婦聯(lián)采取發(fā)放調查問(wèn)卷、深入基層召開(kāi)座談會(huì )等形式，對全鎮農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)題調研。通過(guò)認真整理所收集的資料，分析存在問(wèn)題，對今后我鎮農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)提出了幾點(diǎn)建議和做法。
一、我鎮農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)的現狀
據調查統計，目前，全鎮農村婦女總人數30471，其中就業(yè)婦女人數4675人，主要從事工廠(chǎng)、環(huán)衛、綠化、家政、美容等；創(chuàng )業(yè)婦女人數301人，主要投資于服裝店、毛織加工廠(chǎng)、文具店、果園、個(gè)體戶(hù)等。全鎮農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：
1、自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)比例偏低。全鎮就業(yè)婦女4675人，只占婦女總人數的37.5%，自主創(chuàng )業(yè)婦女301人，占就業(yè)婦女總人數的2.4%。并且，婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)面窄、工種少，其中，就業(yè)于工廠(chǎng)和環(huán)衛的占總就業(yè)人數的68%，就業(yè)于美容、家政的占17%，經(jīng)營(yíng)個(gè)體或企業(yè)（自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)）的僅占就業(yè)人口的7%。
2、失業(yè)率與文化水平成反比。全鎮下崗失業(yè)的婦女人數為3625人，且她們的文化水平大多數集中在高、初中及以下學(xué)歷，其中高中學(xué)歷以上的失業(yè)率占5%，高中、初中學(xué)歷及以下失的業(yè)率所占比例高達95%，突顯了學(xué)歷越低失業(yè)率就越高的特征。
3、失業(yè)率與年齡結構成正比。下崗失業(yè)的婦女當中，35歲以下的失業(yè)率為15%，36歲—45歲之間的失業(yè)率為45%，45歲以上的失業(yè)率為40%，呈現出年齡越大失業(yè)率就越高的現象。
二、農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)中存在問(wèn)題的現狀及分析
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )業(yè)意識不強阻礙了婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)
一是畏難情緒嚴重，進(jìn)取意識不強。在調查中，有近55%的婦女對自主創(chuàng )業(yè)存在著(zhù)畏難情緒，思想保守，滿(mǎn)足現狀，其中有一半以上的婦女擔心投資不賺錢(qián)，害怕失敗，依賴(lài)政府思想很濃。二是缺乏主動(dòng)脫貧意識，不愿接受新事物�！暗�、靠、要”思想嚴重，限制了農村婦女外出創(chuàng )業(yè)就業(yè)的積極性。三是守舊觀(guān)念重，思想觀(guān)念有待轉變�！耙赞r為本守家園”的保守觀(guān)念及長(cháng)期封閉的農村生活環(huán)境對大部分的農村婦女造成了思維和心理上的阻礙，依附男子生活、“干得好，不如嫁得好”的思想很重，不愿意走出來(lái)創(chuàng )業(yè)，走出去就業(yè)。
�。ǘ┪幕刭|(zhì)偏低束縛了婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)
文化技術(shù)素質(zhì)偏低決定了婦女創(chuàng )新能力相對較弱。一方面，農村婦女中“小富即安，小成即滿(mǎn)”的思想觀(guān)念影響著(zhù)學(xué)知識、學(xué)技術(shù)的主動(dòng)性，但因大部分農村婦女文化程度較低和技能單一，被“致富無(wú)門(mén)路、增收無(wú)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)人助”的情況所困擾，只能從事勞動(dòng)收入低，勞動(dòng)強度大的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。另一方面，一部分創(chuàng )業(yè)婦女，年齡大和文化水平低，影響了她們的創(chuàng )業(yè)熱情，即使想創(chuàng )業(yè)，所投資的項目仍在傳統項目上做文章，其投資項目規模小、缺乏科技含量，不具備高、新、大的特色，這些都決定了創(chuàng )業(yè)比例最終偏低，規模層次上不去。目前，農村產(chǎn)業(yè)結構邁開(kāi)了升級和調整的步伐，高新技術(shù)的應用將更加廣泛，對整體素質(zhì)偏低的農村婦女創(chuàng )業(yè)帶來(lái)新的挑戰。
�。ㄈ﹦�(chuàng )業(yè)資金不足限制了婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)
資金不足是婦女創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到的最大障礙，在部分婦女所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，投資項目規模都偏小，有的更談不上成規模，大部分是因缺乏擴建或擴大規模所需的資金。有些婦女雖有滿(mǎn)腔創(chuàng )業(yè)的熱情，但由于無(wú)法籌到所需資金，再加上對政府扶持政策了解不夠，創(chuàng )業(yè)的那份熱情也就不了了之。
�。ㄋ模﹤鹘y觀(guān)念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會(huì )生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負擔影響了婦女創(chuàng )業(yè)。
由于封建思想余毒尚未肅清，農村家庭中存在著(zhù)男尊女卑觀(guān)念，同時(shí)有些婦女在經(jīng)濟上不獨立，并且傳統觀(guān)念認為，婦女所承擔的責任僅限于照顧家庭，操持家務(wù)，尤其是農村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都有婦女承擔，使廣大婦女既沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的動(dòng)力也沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的基礎條件，致使婦女創(chuàng )業(yè)的主動(dòng)性和客觀(guān)條件不足。
三、解決農村婦女就業(yè)的主要做法
為了統籌農村婦女就業(yè)和再就業(yè)，鎮婦聯(lián)采取宣傳教育、政策引導、技術(shù)培訓、職業(yè)介紹、創(chuàng )辦實(shí)體等形式，進(jìn)一步拓寬婦女再就業(yè)渠道。一是開(kāi)辟就業(yè)安置項目。積極與勞動(dòng)部門(mén)溝通合作，切合農村婦女實(shí)際需求，組織開(kāi)辟就業(yè)安置項目，全面推動(dòng)農村婦女實(shí)現充分就業(yè)。最近，鎮婦聯(lián)深入各村進(jìn)行調研，了解到寺河、河西、鄧莊村班子領(lǐng)導非常重視婦女再就業(yè)工作，把該項工作作為重點(diǎn)關(guān)心和扶持的項目之一，積極與鎮勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)系，發(fā)揮本村勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站作用，開(kāi)發(fā)了紡織廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)等3個(gè)婦女就業(yè)安置項目。據統計，河西村村婦女總數738人，失業(yè)婦女71人。截至今年4月，河西村實(shí)現再就業(yè)婦女65人，其中從事工廠(chǎng)、企業(yè)50人，從事環(huán)衛、清潔等工作15人，實(shí)現婦女再就業(yè)率達91.5%。二是繼續抓好低學(xué)歷婦女的學(xué)歷提高培訓。與宣教部門(mén)溝通合作，充分利用成人教育中心這塊陣地，做好廣泛的宣傳工作，積極動(dòng)員在職婦女和村婦女主任、年青婦委、失業(yè)待業(yè)的農村婦女參加成人高考和函授等低學(xué)歷繼續教育培訓，使低學(xué)歷婦女的學(xué)歷水平明顯提高。鎮婦聯(lián)每年動(dòng)員近60名婦女參加繼續學(xué)歷教育，進(jìn)行自我增值，加強就業(yè)機率，有效地提高婦女們的綜合素質(zhì)。據統計，目前就讀大專(zhuān)會(huì )計、經(jīng)濟管理、工商企業(yè)管理的女性有80人占就讀人數的49%。其中，就讀大專(zhuān)班的有60人，就讀本科班的有20人。三是大力開(kāi)展專(zhuān)項技能培訓。以婦女學(xué)校為陣地，根據市場(chǎng)的需要，聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)在有條件的村婦女學(xué)校舉辦婦女專(zhuān)業(yè)技能崗前培訓班，并聯(lián)手舉辦適合女性的計算機、烹飪、家政等培訓，讓更多的婦女通過(guò)培訓，能夠學(xué)多一門(mén)手藝，撐握一門(mén)技能，增強就業(yè)的信心，以更好更快地融入和適應競爭激烈的就業(yè)大潮中。目前，已舉辦適合女性的計算機、烹飪、家政等培訓2期，共有300多名婦女參加。通過(guò)系統的培訓，婦女掌握了初步的技能，使她們提高了就業(yè)適應力和競爭力，今年1－5月成功推薦46人就業(yè)。四是積極開(kāi)展“三下鄉”活動(dòng)。聯(lián)合宣教辦、司法、農辦等部門(mén)開(kāi)展“送法律、送科技、送衛生”等下鄉活動(dòng)3期，共有20xx多名婦女參加。全面提高農村婦女的綜合素質(zhì)，增強婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)的信心和動(dòng)力。
四、解決農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)的建議及對策
1、要充分發(fā)揮婦聯(lián)的引導作用。
要注重婦聯(lián)干部隊伍建設，著(zhù)力提高服務(wù)婦女的能力。一是要圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)婦女群眾要求，著(zhù)眼于解決新形勢下婦女事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，解決婦女群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題，進(jìn)一步增強社會(huì )責任感和歷史使命感，加強自我完善和自我創(chuàng )新，不斷提高做好婦女群眾工作的能力和水平。二是要大力引導婦聯(lián)干部抓學(xué)習、抓研究、抓協(xié)調、抓創(chuàng )新，注重工作方式的科學(xué)性、活動(dòng)方式的創(chuàng )造性和工作思路的開(kāi)拓性，不斷增強婦聯(lián)干部服務(wù)發(fā)展大局、維護婦女群眾利益、協(xié)調各種利益關(guān)系的本領(lǐng)。三是要注重拓展婦聯(lián)工作面，著(zhù)力提高婦聯(lián)影響力凝聚力。婦聯(lián)要更好地成為群眾性的組織，能真正為廣大婦女群眾所信賴(lài)，讓廣大婦女群眾能夠真正的把它看成自己利益的代表者，使這個(gè)組織在社會(huì )上更加有影響力和凝聚力，這就需要我們能更好地轉變自身傳統的角色的定位，更多地克服行政化的傾向，要增強群眾化的特點(diǎn)，更多地到基層廣大婦女群眾中去，接觸不同層次、不同類(lèi)別的婦女姐妹，使我們真正了解她們，反映她們的呼聲。四是要積極發(fā)展女性人才，挖掘培養女性典型。掌握一批巾幗創(chuàng )業(yè)明星，團結一批時(shí)代女性，主動(dòng)貼近婦女中的先進(jìn)分子，優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用，拓寬婦聯(lián)組織的活動(dòng)內容。五是要面向基層、貼近婦女，幫助失業(yè)困難家庭婦女排憂(yōu)解難。圍繞婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)，通過(guò)宣傳創(chuàng )業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策、舉辦創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能咨詢(xún)講座、組織優(yōu)秀婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)事跡報告會(huì )等形式，營(yíng)造“外出務(wù)工光榮，創(chuàng )業(yè)致富優(yōu)秀”的濃厚氛圍，幫助失業(yè)貧困婦女增強創(chuàng )業(yè)就業(yè)意識，提高創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能，鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
2、進(jìn)一步加強宣傳引導，轉變觀(guān)念
要想使農村婦女走上創(chuàng )業(yè)之路，最重要是轉變觀(guān)念，強化意識。要主動(dòng)爭取黨委政府的支持，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種傳媒，向農村婦女宣傳黨的政策和有關(guān)促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)的政策規定，宣傳農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要性和“只分行業(yè)不分貴賤”的思想，努力在廣大婦女中營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、不勞動(dòng)可恥”的就業(yè)創(chuàng )業(yè)氛圍。一方面要大力宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和男女平等基本國策，用正確的理論影響并促進(jìn)農村婦女思想觀(guān)念轉變，引導廣大婦女樹(shù)立“四自”精神，激發(fā)農村婦女在經(jīng)濟建設中的積極性和創(chuàng )造性，喚起她們的主體意識，幫助其消除“男主外、女主內”的陳舊觀(guān)念，樹(shù)立敢于拼搏，敢于創(chuàng )業(yè)的新觀(guān)念，鼓勵農村婦女走出家庭，認識世界，發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農村建設中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的先進(jìn)事跡，用身邊生活中的事例去激勵廣大農村婦女，使她們學(xué)有榜樣，趕有目標，增強自主創(chuàng )業(yè)的信心和決心。
3、認真開(kāi)展各類(lèi)培訓活動(dòng)，提升婦女素質(zhì)
一是開(kāi)展技能培訓工作。聯(lián)合勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展好婦女技能培訓工作，制訂出培訓計劃、培訓內容。根據婦女的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項目，不定期舉辦婦女就業(yè)培訓班，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長(cháng)，逐步形成“市場(chǎng)引導培訓，培訓促進(jìn)就業(yè)”的新機制。二是大力開(kāi)辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班。采取多形式，多渠道、多層次開(kāi)展文化科技培訓工作，組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷(xiāo)、學(xué)習現代市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需的各類(lèi)知識，使培訓內容日益豐富，培訓規模不斷擴大，培訓層次逐步提高。通過(guò)培訓，激勵女性自強自立，增強創(chuàng )業(yè)意識和開(kāi)拓精神。同時(shí)要創(chuàng )造條件，啟動(dòng)培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，探索“以培訓促進(jìn)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)”的新模式。
4、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道
一是強化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì )、招聘會(huì )等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供信息咨詢(xún)和指導，并積極主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為農村婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng )新工作思路，從當地婦女實(shí)際需求出發(fā)，搭建適合農村婦女就業(yè)工作平臺，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，學(xué)習先進(jìn)鄉鎮的經(jīng)驗做法，優(yōu)先吸收農村婦女，提供就業(yè)機會(huì )，努力把未就業(yè)婦女人數控制在最低程度。
5、切實(shí)解決難題，扶持創(chuàng )業(yè)
一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實(shí)際生活問(wèn)題，是推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要積極爭取政府和社會(huì )力量，著(zhù)重幫助低保戶(hù)、困難戶(hù)、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問(wèn)題，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。二是政策傾斜。根據自身實(shí)際，制定相關(guān)政策，對失業(yè)待業(yè)婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、技能培訓等方面給予優(yōu)惠，并在提供小額擔保貸款中優(yōu)先照顧她們，全面實(shí)施創(chuàng )業(yè)工程。如：培訓方面有《創(chuàng )業(yè)培訓實(shí)施辦法》，援助服務(wù)方面有《就業(yè)困難人員崗位援助服務(wù)實(shí)施辦法》，獎勵方面有《推薦就業(yè)補貼申領(lǐng)辦法》、《崗位成才獎勵辦法》等。同時(shí)加強對企業(yè)女職工的勞動(dòng)安全檢查，加大對女職工工資的清欠力度，為婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供良好的社會(huì )環(huán)境。
6、繼續深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”等主題活動(dòng)。
實(shí)踐證明，多年來(lái)在農村婦女中開(kāi)展的“雙學(xué)雙比”競賽活動(dòng)成為引導帶領(lǐng)廣大農村婦女服務(wù)于經(jīng)濟建設中心和推動(dòng)自身發(fā)展的有效載體。要繼續多渠道的為農村婦女架設科技致富對接橋，把科技致富與扶貧助困結合起來(lái)，形成多種有效的科技致富帶扶貧的方式、方法，帶領(lǐng)農村婦女走共同富裕之路。要密切與各協(xié)調單位的聯(lián)系，及時(shí)為農村婦女科技致富傳遞、溝通信息，尋找、選擇項目，協(xié)調資金。要不斷探索和創(chuàng )新為農村婦女科技致富服務(wù)的形式以及物質(zhì)獎勵和服務(wù)性激勵機制，激發(fā)全鎮農村婦女依靠科技致富和參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的熱情，推動(dòng)農村婦女向高層次持續發(fā)展。
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