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武漢出臺離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)辦法

時(shí)間:2024-07-25 20:35:59 創(chuàng )業(yè)政策 我要投稿

武漢出臺離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)辦法

  引導語(yǔ):國家批準的武漢市系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革實(shí)驗總體方案,明確要求我市要對事業(yè)單位擔任六級以上管理崗位領(lǐng)導職務(wù)的人員經(jīng)批準辭去領(lǐng)導職務(wù),離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)進(jìn)行政策創(chuàng )新,經(jīng)實(shí)踐后形成可復制可推廣的改革經(jīng)驗。

  離崗創(chuàng )業(yè)人員經(jīng)原單位同意,可在5年內保留人事關(guān)系,以及保留基本工資等待遇。記者11月13日從市人社局獲悉,日前,我市出臺《武漢市事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)施辦法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),用一系列激勵事業(yè)單位專(zhuān)技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的新政策舉措,為他們創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“搭臺鋪路”。

  《辦法》是國家授權我市先行先試的改革項目!掇k法》細化了對事業(yè)單位離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員范圍、期限、批準權限、工資福利待遇、社會(huì )保險、職稱(chēng)評聘等人事政策。

  離崗創(chuàng )業(yè)人員經(jīng)原單位同意,可在5年內保留人事關(guān)系,離崗創(chuàng )業(yè)期間,原單位發(fā)放基本工資,保留其參加職稱(chēng)評審、崗位等級晉升、社會(huì )保險等方面的權益。同時(shí)明確,事業(yè)單位領(lǐng)導人員(含擔任六級以上管理崗位領(lǐng)導職務(wù)人員)按照干部人事管理權限,經(jīng)主管部門(mén)審批同意后,可以辭去領(lǐng)導職務(wù)以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份離崗創(chuàng )業(yè)。

  市人社局相關(guān)負責人說(shuō),“與目前已出臺離崗創(chuàng )業(yè)政策的其他省會(huì )城市相比,武漢在政策措施上最大限度地體現了對事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)的支持。”如我市放寬了適用范圍和對象,目前,國家、省和外省市政策大多限于高校、科研院所,對象限于科研人員,武漢則放寬到除中小學(xué)校、醫療衛生機構和參公管理的事業(yè)單位外的所有事業(yè)單位,對象從科研人員放寬至所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;明確離崗創(chuàng )業(yè)人員,最長(cháng)可在5年內保留人事關(guān)系,比國家規定的不超過(guò)3年更寬松,適當延長(cháng)了離崗創(chuàng )業(yè)人員的創(chuàng )業(yè)孵化期,從一定程度上提升離崗創(chuàng )業(yè)人員的創(chuàng )業(yè)成功率。而保留離崗創(chuàng )業(yè)人員的基本工資、社會(huì )保險費(含職業(yè)年金)和住房公積金等,可以減輕離崗創(chuàng )業(yè)人員的生活負擔,解除他們的后顧之憂(yōu);此外,我市還明確規定武漢事業(yè)單位擔任六級以上管理崗位領(lǐng)導職務(wù)的人員,經(jīng)批準可辭去領(lǐng)導職務(wù)以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),這對于備受關(guān)注的“事業(yè)單位領(lǐng)導人員”可否離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)是一大突破。

  離崗創(chuàng )業(yè)要辦哪些手續?

  個(gè)人申請(有離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)意愿的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由本人向單位提交書(shū)面申請)——主管部門(mén)或單位批準(主管部門(mén)或單位按照干部管理權限和《辦法》規定對申請人提交的材料進(jìn)行審核批準)——簽訂協(xié)議(經(jīng)批準的離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員,與單位簽訂離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)議書(shū))——備案(單位將離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員的情況報主管部門(mén)和同級政府人社部門(mén)備案)

  哪些人可以離崗創(chuàng )業(yè)?

  武漢市事業(yè)單位編制內的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

  創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)適用對象不包括

  中小學(xué)校、公立醫療衛生機構的工作人員

  參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員

  從事涉及國家秘密、國防安全科研項目研究等工作的人員

  法律法規規定不得離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的人員

  工資社保人事關(guān)系怎么辦

  離崗待遇

  創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員離崗期間,原單位發(fā)放基本工資(崗位工資、薪級工資),社會(huì )保險費(含職業(yè)年金)和公積金繼續由原單位負責辦理,繳費基數按崗位等級確定,所需費用由原單位和個(gè)人按規定比例承擔

  工傷保險費

  由所在企業(yè)繳納,發(fā)生工傷的,由原單位和所在企業(yè)配合做好工傷調查核實(shí)工作并承擔相應的工傷保險責任

  年度考核

  考核意見(jiàn)由所在企業(yè)出具,除受行政處分、刑事處罰等以外,其年度考核結果視作合格等次,正常調整檔案工資,工齡連續計算

  退休、喪葬撫恤等事項

  按原單位同等待遇處理

  職稱(chēng)評聘

  離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員與原單位其他在崗人員同等享有參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評聘和崗位等級晉升的權利,并可以將其所在企業(yè)工作期間取得的經(jīng)濟效益作為職稱(chēng)評聘、崗位等級晉升的業(yè)績(jì)條件,并可不占原單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例

  目前我國其他省市關(guān)于事業(yè)單位離崗創(chuàng )業(yè)人員政策規定中,不一致的主要是停發(fā)工資還是由原單位發(fā)放基本工資、社會(huì )保險費用中單位承擔的部分是由所在企業(yè)承擔還是由原單位承擔。但中央、國務(wù)院文件明確要求保留基本待遇,上海等地也是規定保留基本待遇,因此我市新政中規定原單位發(fā)放基本工資,且由原單位承擔相應的社會(huì )保險費用,體現了“從優(yōu)從寬”的原則,鼓勵和支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),有利于解除離崗創(chuàng )業(yè)人員的后顧之憂(yōu)。

  創(chuàng )業(yè)期滿(mǎn)可申請回原單位

  關(guān)于離崗創(chuàng )業(yè)期限,國家規定是3年,外省市的規定也不盡一致,《辦法》規定離崗期限由事業(yè)單位與離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員協(xié)商確定,最長(cháng)不超過(guò)5年。

  離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)期內和期滿(mǎn)后,離崗創(chuàng )業(yè)人員可申請回原單位工作,原單位無(wú)相應等級崗位空缺的可納入特設崗位管理,并可以與原單位同類(lèi)人員一起參加競聘上一層級(等級)崗位,從批準回原單位的次月起按規定核發(fā)績(jì)效工資等相關(guān)待遇。

  原事業(yè)單位領(lǐng)導人員和擔任事業(yè)單位內設機構領(lǐng)導職務(wù)的人員,返回原單位工作的,按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份做好崗位聘任工作。

  對離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員解聘和辭聘的,原單位應解除聘用合同,終止人事關(guān)系,核銷(xiāo)編制,社會(huì )保險按照國家和省市關(guān)于職工在事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)有關(guān)規定辦理。

  事業(yè)單位分類(lèi)改革中涉及事企分離的單位,其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擬到該單位所創(chuàng )辦企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作的,可以參照本辦法執行。

  事業(yè)單位領(lǐng)導人員可申請離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)

  事業(yè)單位領(lǐng)導人員(含擔任六級以上管理崗位領(lǐng)導職務(wù)人員)按照干部人事管理權限,經(jīng)主管部門(mén)審批同意后,可以辭去領(lǐng)導職務(wù)以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份離崗創(chuàng )業(yè)。

  國家批準的武漢市系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革實(shí)驗總體方案,明確要求我市要對事業(yè)單位擔任六級以上管理崗位領(lǐng)導職務(wù)的人員經(jīng)批準辭去領(lǐng)導職務(wù),離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)進(jìn)行政策創(chuàng )新,經(jīng)實(shí)踐后形成可復制可推廣的改革經(jīng)驗。

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