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中小企業(yè)融資難題與解決方法
中小企業(yè)的融資問(wèn)題一直以來(lái)是中國經(jīng)濟發(fā)展中的問(wèn)題，通過(guò)分析其制約因素，可以歸結為外部環(huán)境因素及中小企業(yè)自身因素，對制約因素的分析是解決問(wèn)題的先決途徑。中國的社會(huì )性質(zhì)決定了政府對國有企業(yè)的重視程度。長(cháng)期以來(lái)，國家扶持政策一直實(shí)行向大企業(yè)傾斜，而對中小企業(yè)的扶持力度不夠，這是造成中小企業(yè)融資難的歷史原因。大型企業(yè)能夠容易地在資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)上得到資金，而針對中小企業(yè)的融資門(mén)檻卻相應被提高了許多，中小企業(yè)要取得貸款必須付出更大的成本。
貧富差距的存在，是市場(chǎng)經(jīng)濟的必然結果，它有利于鼓勵人們勤勞致富，對經(jīng)濟增長(cháng)起促進(jìn)作用。但貧富差距過(guò)大會(huì )造成財富的過(guò)度集中，不利于社會(huì )穩定，有悖于共同富裕的宗旨。貧富差距過(guò)大影響我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，引發(fā)人們負面心理因素，損害人們的公平正義感，滋生社會(huì )的不滿(mǎn)情緒，引發(fā)社會(huì )心理失衡和不穩定。它會(huì )誘發(fā)違法犯罪活動(dòng)、加重失業(yè)率上升、導致群眾性事件頻發(fā)、危害人民的生命財產(chǎn)安全、惡化社會(huì )治安，甚至會(huì )危及國家安全與統一。
一、中小企業(yè)融資背景
有的合資中小企業(yè)還存在重業(yè)務(wù)工作而輕隊伍思想建設，沒(méi)有把職業(yè)道德建設放到應有的地位，認為工作目的就是打擊犯罪、管理社會(huì )等片面觀(guān)念，在組織和開(kāi)展職業(yè)道德教育過(guò)程中投入的熱情不夠，教育內容和措施明顯滯后于合資中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子的思想素質(zhì)和職業(yè)行為，道德教育沒(méi)有發(fā)揮應有的作用，導致在日常工作中，常以管理者自居，重專(zhuān)政輕民主，重打擊輕保護，重管理輕保護，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，視職業(yè)道德規范為一紙空文。有的單位的職業(yè)道德教育只部署，不檢查，只要求，不監督，流于形式，以會(huì )代訓，以會(huì )議學(xué)習、領(lǐng)導講話(huà)、文件傳達文件的形式開(kāi)道德教育，教育僅靠空對空、單純的說(shuō)教，導致隊伍出現疲軟、消極情緒，合資中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子的思想很不穩定，隊伍建設狀況不能適應工作和形勢發(fā)展的需要。
二、中小企業(yè)融資意義
中小企業(yè)的快速、健康發(fā)展將極大地減輕我國的就業(yè)壓力。有的合資中小企業(yè)還存在重業(yè)務(wù)工作而輕隊伍思想建設，沒(méi)有把職業(yè)道德建設放到應有的地位，認為工作目的就是打擊犯罪、管理社會(huì )等片面觀(guān)念，在組織和開(kāi)展職業(yè)道德教育過(guò)程中投入的熱情不夠，教育內容和措施明顯滯后于合資中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子的思想素質(zhì)和職業(yè)行為，道德教育沒(méi)有發(fā)揮應有的作用，導致在日常工作中，常以管理者自居，重專(zhuān)政輕民主，重打擊輕保護，重管理輕保護，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，視職業(yè)道德規范為一紙空文。有的單位的職業(yè)道德教育只部署，不檢查，只要求，不監督，流于形式，以會(huì )代訓，以會(huì )議學(xué)習、領(lǐng)導講話(huà)、文件傳達文件的形式開(kāi)道德教育，教育僅靠空對空、單純的說(shuō)教，導致隊伍出現疲軟、消極情緒，合資中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子的思想很不穩定，隊伍建設狀況不能適應工作和形勢發(fā)展的需要。
三、中小企業(yè)的融資困境
在舊中國，他們在帝國主義、封建主義、官僚資本主義的壓迫和束縛下，形不成一個(gè)獨立的體系。他們附和反動(dòng)派的時(shí)間短，中立動(dòng)搖的時(shí)間長(cháng)。在不同的歷史時(shí)期都有一部分人參加或同情革命，與中國共產(chǎn)黨有合作的歷史。新中國成立后，在反帝愛(ài)國、恢復發(fā)展國民經(jīng)濟中，和政府共同奮斗，是工人階級領(lǐng)導的人民民主統一戰線(xiàn)的一員。對共產(chǎn)黨和政府，絕大多數是贊成或不積極反對的。在社會(huì )主義改造中，既有唯利是圖，以適應社會(huì )主義革命和社會(huì )主義建設的需要，從而成為接受社會(huì )主義改造的帶頭人，起了積極的帶頭作用。
四、中小企業(yè)應對措施
科學(xué)家們刻苦鉆研，無(wú)私奮斗，不計報酬，甚至不惜獻出寶貴的生命。目前對于經(jīng)營(yíng)班子的監督、考核，只單純注重業(yè)績(jì)指標的檢查，缺乏對個(gè)人能力的評定，無(wú)法對其進(jìn)行客觀(guān)的評價(jià)。另外，尚未建立起經(jīng)營(yíng)班子信息系統，不能對其檔案和進(jìn)出市場(chǎng)進(jìn)行有效管理，不可避免地出現了“管理文盲”等不正�，F象。這不僅削弱了對企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子的市場(chǎng)約束，也影響了他們合理配置資源、高效組織生產(chǎn)和靈活應對市場(chǎng)變化能力的發(fā)揮。
由于我合資中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子中有近半數是通過(guò)“內部提拔任命”獲得目前崗位的，使得被選拔對象的限制條件過(guò)多，選拔范圍過(guò)窄、力度不大。尤其在合資中小企業(yè)，還存在著(zhù)行政觀(guān)念和“官本位”意識，一般按照行政級別從政府官員中任命企業(yè)領(lǐng)導，用選拔公務(wù)員的辦法選擇經(jīng)營(yíng)班子，導致人才市場(chǎng)信息不暢，能進(jìn)能出、能上能下的市場(chǎng)競爭機制無(wú)法形成，不能按照投資者與市場(chǎng)的需要來(lái)建設經(jīng)營(yíng)班子。
樹(shù)立良好的規范執法思想，必須嚴格堅持“以事實(shí)為根據，以法律為準繩”的執法思想，執法過(guò)程中不徇私情，不貪贓枉法，執法理念要從 “人治”到“法治”轉變，思想上要明確三點(diǎn)：一是確立法律至上意識。凡是合資中小企業(yè)的各項執法行為，都必須首先考慮行為的合法性問(wèn)題，以“法律為準繩”、 “對法律負責”成為我們的自覺(jué)行動(dòng)，使每起產(chǎn)品的辦理。每一次行政許可、管理活動(dòng)，都能按法律要求經(jīng)得起質(zhì)證。
中小企業(yè)融資的所有權問(wèn)題實(shí)際上就物權，因此在行使民事救濟時(shí)要充分地考慮到所有權人的權益和利益，也就是人民利益和公共利益，要進(jìn)行科學(xué)合理地對所有權人進(jìn)行界定，這種民事責任的侵權是要受到嚴厲的處分和賠償機制，利用民法中的物權法，明確中小企業(yè)融資所有權的民事救濟原則和歸責原則，真正地對違法行為進(jìn)行責任認定和賠償程序，利用司法程序和民事仲裁進(jìn)行中小企業(yè)融資所有權的民事救濟。要時(shí)刻保護所有權人的利益和權益，在行使所有權的過(guò)程中，要注重優(yōu)化配置，達到人與資源的和諧。時(shí)刻注重中小企業(yè)融資的所有權的權責問(wèn)題，實(shí)施民事歸責制度，及時(shí)發(fā)揮中小企業(yè)融資這項公共物品的功能，可以實(shí)施取水權之本質(zhì)實(shí)際上如何針對實(shí)際中小企業(yè)融資所有權人的利益進(jìn)行保護。合資中小企業(yè)作為經(jīng)濟結構一大支柱，其經(jīng)營(yíng)班子能力素質(zhì)如何就成為影響經(jīng)濟持續發(fā)展的重要因素。在市場(chǎng)中磨練成長(cháng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子，僅靠經(jīng)驗和對市場(chǎng)的敏感來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，不注重產(chǎn)品品牌的長(cháng)期營(yíng)造和宣傳，極易引發(fā)短期行為。合資中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子雖然文化層次相對較高，但其應對市場(chǎng)挑戰的能力和工作的積極性、主動(dòng)性、事業(yè)心，整體上低于民營(yíng)企業(yè)。
在新世紀新階段，新的中央領(lǐng)導集體全面總結改革開(kāi)放以來(lái)現代化建設經(jīng)驗，科學(xué)分析國際國內形勢，對中國現代化進(jìn)行了極具前瞻性的構想。主要表現為：提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)，使中國現代化有更為直接的科學(xué)理論指導;將和諧與富強、民主、文明并列，提出“建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化”，進(jìn)一步豐富了現代化內涵;強調轉變發(fā)展方式，積極探索中國現代化的新路徑。我們完全有理由相信，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國特色社會(huì )主義現代化建設一定會(huì )不斷開(kāi)創(chuàng )新局面，走向一個(gè)又一個(gè)輝煌。
對于管理上相對比較隨意的合資中小企業(yè)，BPR能將企業(yè)原有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)分析，去除無(wú)效冗余的工作環(huán)節，增加必需的監督環(huán)節，調整企業(yè)組織機構，達到扁平化管理，這對合資中小企業(yè)優(yōu)化組織結構、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、提高整體競爭力具有重要的意義。促進(jìn)管理的變革也是企業(yè)實(shí)施ERP所帶來(lái)的效益的一部分。業(yè)務(wù)流程重組必然會(huì )帶來(lái)一部員工失去原來(lái)的崗位，一部分人失去一定的權利，也要一部分人承擔更多的工作內容，這一點(diǎn)是最困難的，但卻是合資中小企業(yè)必須下決心做到的。實(shí)際上，合資中小企業(yè)的組織機構一般不太復雜，流程的再造和組織機構的重組實(shí)現起來(lái)并不困難，關(guān)鍵在于企業(yè)的領(lǐng)導者要提高自己的管理素質(zhì)，有進(jìn)行管理變革的決心，將管理變革不斷深人下去，而不是只拘泥于形式。數據管理混亂會(huì )直接導致ERP系統建設的失敗。合資中小企業(yè)社會(huì )保障制度缺失，而合資中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子退休后收入偏低且養老、醫療保障受限，都極大地影響了其工作的積極性和創(chuàng )造性，企業(yè)凝聚力和發(fā)展后勁不足。在客觀(guān)上成為了制約經(jīng)營(yíng)班子培養的瓶頸。
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