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票據融資如何穩健有效地支持實(shí)體經(jīng)濟

時(shí)間:2024-08-01 20:46:58 創(chuàng )業(yè)融資 我要投稿
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票據融資如何穩健有效地支持實(shí)體經(jīng)濟

  近年來(lái)票據業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中面臨的問(wèn)題有哪些?大家了解對票據業(yè)務(wù)如何以穩健發(fā)展更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟的信息?

  上市銀行票據業(yè)務(wù)發(fā)展情況

  1. 票據承兌業(yè)務(wù)

  截至2014年末,16家上市銀行貸款余額53.48萬(wàn)億元,同比增加5.62萬(wàn)億元,增長(cháng)11.74%;票據承兌余額6.34萬(wàn)億元,同比增加2936億元,增長(cháng)4.86%,較貸款余額增速低6.88個(gè)百分點(diǎn);票據承兌余額占貸款余額比重由上年的12.62%回落至11.85%,為連續兩年呈下降態(tài)勢(見(jiàn)表1)。

  其中,國有銀行承兌余額21787億元,同比增加80億元,增長(cháng)0.37%;股份制銀行承兌余額39155億元,同比增加2705億元,增長(cháng)7.42%;城市商業(yè)銀行承兌余額2421億元,同比增加152億元,增長(cháng)6.69%。

  2. 票據貼現業(yè)務(wù)

  截至2014年末,16家上市銀行票據貼現余額1.28萬(wàn)億元,同比增加4758億元,增長(cháng)58.84%(見(jiàn)表2)。

  其中,國有銀行貼現余額9766億元,同比增加4296億元,增長(cháng)78.55%;股份制銀行貼現余額2830億元,同比增加345億元,增長(cháng)13.88%;城市商業(yè)銀行貼現余額248億元,同比增加116億元,增長(cháng)88.55%。

  同期,從披露貼現平均余額的10家銀行來(lái)看,10家銀行貼現平均余額合計9487億元,同比增加8.5億元,同比微增0.09%。從貼現平均余額與期末余額比較來(lái)看,10家銀行中有4家大型銀行在期末通過(guò)吸收票據資產(chǎn)來(lái)補充信貸規模,而中小銀行則傾向于期末壓縮票據資產(chǎn)規模,在期中充分發(fā)揮票據資產(chǎn)的資金化運作屬性。

  3. 票據回購業(yè)務(wù)

  2014年,16家上市銀行買(mǎi)入返售票據余額合計2.47萬(wàn)億元,同比增加2057億元,增長(cháng)9.09%(見(jiàn)表3)。

  其中,國有銀行買(mǎi)入返售票據余額7540億元,同比增加2290億元,增長(cháng)43.63%;股份制銀行買(mǎi)入返售票據余額16518億元,同比增加978億元,增長(cháng)6.29%;城市商業(yè)銀行買(mǎi)入返售余額637億元,同比減少1212億元,減少65.54%。

  2014年,16家上市銀行賣(mài)出回購票據余額1011億元,同比增加177億元,增長(cháng)21.16%(見(jiàn)表4)。

  其中,國有銀行賣(mài)出回購票據余額115億元,同比增加26億元,增長(cháng)29.53%;股份制銀行賣(mài)出回購票據余額882億元,同比增加232億元,增長(cháng)35.69%;城市商業(yè)銀行賣(mài)出回購票據余額14億元,同比減少82億元,減少85.54%。

  4. 票據收益情況

  2014年,根據披露票據貼現平均收益率的10家上市銀行數據顯示,貼現平均收益率為5.52%,同比下降了5個(gè)bp(見(jiàn)表5)。

  其中,國有銀行貼現平均收益率為5.54%,同比上升18個(gè)bp;股份制銀行貼現平均收益率為5.50%,同比下降28個(gè)bp。

  貼現平均收益率與貸款平均收益率相比,貼現平均收益率低于貸款平均收益率95個(gè)bp(見(jiàn)表6)。

  其中,國有銀行貼現平均收益率低于貸款平均收益率49個(gè)bp,股份制銀行貼現平均收益率低于貸款平均收益率110個(gè)bp。

  2014年年報顯示,16家上市銀行票據業(yè)務(wù)利息收入合計為695億元,同比增加42億元,增幅6.45%(見(jiàn)表7)。

  其中,國有銀行票據貼現利息收入385億元,同比增加16億元,增長(cháng)4.32%;股份制銀行票據業(yè)務(wù)利息收入(包括涵蓋部分上市銀行的票據轉賣(mài)價(jià)差收益)286億元,同比增加26億元,增長(cháng)9.88%;城市商業(yè)銀行票據貼現利息收入23億元,同比增加0.39億元,增長(cháng)1.69%。

  上市銀行票據業(yè)務(wù)面臨的主要問(wèn)題

  1. 票據承兌業(yè)務(wù)規模和結構有待完善

  2014年,上市銀行尤其是大中型銀行票據承兌業(yè)務(wù)活躍程度整體弱于非上市銀行尤其是城商行、農商行和農信社等小型金融機構。

  從2012年至2014年,16家上市銀行承兌余額占比從68.23%下降到64.00%。同時(shí),2014年,5家國有銀行承兌貸款比為5.53%,8家股份制銀行承兌貸款比為29.95%,3家城市商業(yè)銀行承兌貸款比為23.53%。大型銀行作為承兌銀行,對出票企業(yè)的信用增級較為顯著(zhù),在通過(guò)銀行信用支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展方面需要也能夠發(fā)揮更大的作用,在承兌業(yè)務(wù)發(fā)展上具有較大的潛力。

  此外,2014年,已披露承兌保證金的10家上市銀行數據顯示,承兌保證金占承兌比重為39.28%,同比下降1.11個(gè)百分點(diǎn)。其中,2家國有銀行承兌保證金占承兌比重為32.57%,同比上升3.92個(gè)百分點(diǎn);6家股份制銀行承兌保證金占承兌比重為41.04%,同比下降3.13個(gè)百分點(diǎn);2家城市商業(yè)銀行承兌保證金占承兌比重為39.60%,同比上升7.58個(gè)百分點(diǎn)。面對票據市場(chǎng)的風(fēng)險形勢,部分商業(yè)銀行承兌保證金占承兌比重有所降低,承兌業(yè)務(wù)面臨更大的風(fēng)險敞口。

  2. 票據貼現業(yè)務(wù)規模和結構有待優(yōu)化

  2014年年末,16家上市銀行整體貼現貸款比為2.40%,同比上升了0.71個(gè)百分點(diǎn)。其中,5家國有銀行貼現貸款比為2.48%,8家股份制銀行貼現貸款比為2.16%,3家城市商業(yè)銀行貼現貸款比為2.41%。

  上市銀行披露的貼現余額數據包括貼現(直貼)和轉貼現數據,其合計規模在貸款規模中的占比僅有2.4個(gè)百分點(diǎn),由此可見(jiàn),單純的票據貼現(直貼)規模在商業(yè)銀行整體資產(chǎn)配置中的占比非常之小。反映出盡管票據業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)配置中的作用日益突出,但受到規模管制及傳統觀(guān)念等影響,票據業(yè)務(wù)充當信貸規模調節劑的客觀(guān)現實(shí)依然存在。同時(shí),部分機構在票據業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中除利用回購業(yè)務(wù)進(jìn)行規避規模管制外,還通過(guò)尋找通道方、利用代持等進(jìn)行繞規模。

  與此同時(shí),2014年,5家國有銀行貼現承兌比為44.82%,8家股份制銀行貼現承兌比為7.23%,3家城市商業(yè)銀行貼現承兌比為10.24%。大型商業(yè)銀行在票據業(yè)務(wù)鏈條中始終處于資金融出方,業(yè)務(wù)地位較為被動(dòng)。

  從票據轉貼現業(yè)務(wù)來(lái)看,面對利率市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和票據利差水平的縮窄,部分機構在對市場(chǎng)研判不充分的情況下過(guò)度依賴(lài)于利用期限錯配來(lái)獲取收益,以短期資金對接長(cháng)期票據資產(chǎn)。在市場(chǎng)運行較為穩定時(shí),部分機構忽視條件限制而快速做大業(yè)務(wù)量;一旦市場(chǎng)利率發(fā)生劇烈變化,這一操作方式即面臨著(zhù)收益的減少甚至虧損,而且由于規模較大且集中,會(huì )對金融市場(chǎng)產(chǎn)生劇烈沖擊。

  3. 票據資金業(yè)務(wù)發(fā)展方式有待規范

  票據業(yè)務(wù)兼具資金與信貸雙重屬性,在資金屬性上,票據業(yè)務(wù)表現為通過(guò)運用短期資金靈活擺布票據資產(chǎn)及運作票據業(yè)務(wù)來(lái)增強資金流動(dòng)性和獲取收益,集中體現在票據回購業(yè)務(wù)量和轉貼現業(yè)務(wù)量的快速增加。商業(yè)銀行充分運用票據資產(chǎn)來(lái)增加收益本無(wú)可厚非,但部分機構資金業(yè)務(wù)發(fā)展方式的不盡合理,導致了票據業(yè)務(wù)風(fēng)險的集聚和對金融市場(chǎng)的沖擊。

  從票據回購業(yè)務(wù)來(lái)看,2014年,16家上市銀行買(mǎi)入返售票據余額合計2.47萬(wàn)億元,賣(mài)出回購票據余額合計1011億元,買(mǎi)入返售票據凈額約為2.37萬(wàn)億元。2011年,16家上市銀行買(mǎi)入返售票據凈額約為1萬(wàn)億元,2012年和2013年,這一數據飆升至約2.2萬(wàn)億元,2014年,買(mǎi)入返售與賣(mài)出回購差額進(jìn)一步擴大。同時(shí),從買(mǎi)入返售票據占買(mǎi)入返售資產(chǎn)比重來(lái)看,16家上市銀行買(mǎi)入返售票據占比為58%,國有銀行、股份制銀行和城市商業(yè)銀行占比分別為52%、62%和39%,票據成為同業(yè)資產(chǎn)運作中的主要標的。

  2014年,盡管“一行三會(huì )”對于同業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行了規范性約束,對入返售業(yè)務(wù)進(jìn)行了限定,但是上市銀行買(mǎi)入返售票據的數據說(shuō)明在規模資源有限的條件下,利用監管套利規避規模管制的情況仍值得市場(chǎng)和監管部門(mén)關(guān)注。同時(shí),在票據回購業(yè)務(wù)過(guò)程中,存在交易雙方以授信或者承諾替代規范操作、以票據代保管替代票據交接與審驗、先清單交易后交接票據、多重回購交易等現象,為追求業(yè)務(wù)速率而忽視業(yè)務(wù)流程。

  4. 票據業(yè)務(wù)盈利模式有待豐富

  2014年,16家上市銀行實(shí)現票據貼現利息收入(包括涵蓋部分上市銀行的票據轉賣(mài)價(jià)差收益)695億元,同期實(shí)現貸款利息收入3.14萬(wàn)億元,整體貼現利息收入與貸款利息收入比率為2.21%,同比下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。

  其中,5家國有銀行貼現利息收入與貸款利息收入比率為1.71%,同比下降0.13個(gè)百分點(diǎn);8家股份制銀行貼現利息收入與貸款利息收入比率為3.50%,同比下降0.18個(gè)百分點(diǎn);3家城市商業(yè)銀行貼現利息收入與貸款利息收入比率為3.60%,同比下降0.61個(gè)百分點(diǎn)。

  票據業(yè)務(wù)作為短期的貨幣市場(chǎng)業(yè)務(wù),其收益水平顯著(zhù)高于其他貨幣市場(chǎng)業(yè)務(wù)品種。同時(shí),在資產(chǎn)配置和經(jīng)營(yíng)管理方向和策略正確的情況下,票據業(yè)務(wù)的收益也能夠高于貸款等業(yè)務(wù)品種。同時(shí),票據業(yè)務(wù)通過(guò)承兌保證金及其利差、承兌手續費、回購及再貼現業(yè)務(wù)等能夠為商業(yè)銀行帶來(lái)諸多除利息收入和買(mǎi)賣(mài)利差收入之外的顯性和隱性收益。

  但是,我們也看到,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,票據業(yè)務(wù)的盈利模式基本保持固定。收益的獲取很大程度上取決于外部的規模、資金情況以及內部的周轉等,票據市場(chǎng)上的各類(lèi)騰挪也基本上在圍繞規模和資金做文章,而且在規避限制的過(guò)程中實(shí)際對收益也產(chǎn)生了損耗。整體而言,票據業(yè)務(wù)收益途徑較為局限,拓展票據業(yè)務(wù)盈利水平的手段也較為簡(jiǎn)單。

  在當前商業(yè)銀行亟須尋找新的利潤增長(cháng)點(diǎn)的情況下,票據市場(chǎng)以其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的天然屬性,以及不斷增加的參與主體,多層次變化的客戶(hù)需求,靈活的配置方式,在與互聯(lián)網(wǎng)金融、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行深度融合后,為商業(yè)銀行打開(kāi)了廣闊的發(fā)展空間,也為商業(yè)銀行在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的同時(shí)提升盈利水平打造了良好的契合點(diǎn)。

  5. 票據業(yè)務(wù)風(fēng)險防控有待強化

  2014年,商業(yè)銀行票據業(yè)務(wù)面臨著(zhù)資源規模制約、經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉型、盈利考核加壓、外部監管趨嚴等多方面考驗。票據業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險形勢在過(guò)去幾年的基礎上,出現了一些新的變化,而嚴峻程度也隨之增加。

  一是票據業(yè)務(wù)依然面臨較大的信用風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險。2014年,票據市場(chǎng)發(fā)生的信用違約事件較往年明顯增加,房地產(chǎn)、鋼鐵等受經(jīng)濟周期影響較大的行業(yè)以及風(fēng)險承受能力較弱的企業(yè)成為信用風(fēng)險的高發(fā)地帶。與此同時(shí),盡管票據市場(chǎng)利率波動(dòng)平均幅度小于往年,但是票據利率波動(dòng)頻率有所增加,票據市場(chǎng)受到的外部因素不斷增多,跨領(lǐng)域、跨市場(chǎng)的傳導影響持續增強,在票據業(yè)務(wù)量顯著(zhù)增加以及操作方式和經(jīng)營(yíng)策略較為激進(jìn)的情況下,票據業(yè)務(wù)受到的市場(chǎng)風(fēng)險有增無(wú)減,而且市場(chǎng)波動(dòng)所造成的后果及影響明顯加大。

  二是票據業(yè)務(wù)所面臨的合規風(fēng)險日漸增加。2014年,針對金融機構資金“脫實(shí)向虛”、同業(yè)業(yè)務(wù)操作不規范等情況,監管機構就商業(yè)銀行流動(dòng)性管理和同業(yè)業(yè)務(wù)等方面出臺了一系列規范性文件,特別是對于同業(yè)業(yè)務(wù)和票據業(yè)務(wù)等進(jìn)行了具有針對性的檢查,對于同業(yè)業(yè)務(wù)和票據業(yè)務(wù)的監管力度明顯增加。

  三是互聯(lián)網(wǎng)金融及跨市場(chǎng)創(chuàng )新使票據業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險狀況更加復雜。2014年,以P2P、票據理財等為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融和大資管市場(chǎng)的深度發(fā)展使得票據市場(chǎng)的參與門(mén)檻更加降低、參與主體更加多元、參與方式更加多樣、運作模式更加復雜。票據業(yè)務(wù)面臨著(zhù)對以往傳統經(jīng)營(yíng)模式的顛覆式創(chuàng )新,在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、運作、操作、創(chuàng )新和管理等各個(gè)層面都面臨著(zhù)新的挑戰。同時(shí),金融市場(chǎng)的加速融合也使得風(fēng)險的影響程度不斷加深,風(fēng)險事件的影響傳導也更加迅猛。

  票據融資如何實(shí)現可持續發(fā)展

  在經(jīng)濟結構調整和利率市場(chǎng)化進(jìn)程中,票據業(yè)務(wù)以其連接實(shí)體經(jīng)濟和金融市場(chǎng)的特性,為商業(yè)銀行在支持經(jīng)濟發(fā)展尤其是中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)拓展新的利潤增長(cháng)點(diǎn)提供了良好的發(fā)展途徑和廣闊的發(fā)展空間。票據業(yè)務(wù)在創(chuàng )新轉型的過(guò)程中,一方面要充分認識和尊重業(yè)務(wù)發(fā)展規律,另一方面要針對業(yè)務(wù)實(shí)際和兼顧風(fēng)險與收益,以全面和綜合的業(yè)務(wù)體系,在為實(shí)體經(jīng)濟提供有力支撐的基礎上保障業(yè)務(wù)的安全、健康、可持續發(fā)展。

  1.承兌業(yè)務(wù)把控總量?jì)?yōu)化結構,切合經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際

  通過(guò)上述分析,我們看到,部分地區的中小金融機構在考核目標下存在過(guò)度發(fā)展承兌業(yè)務(wù)的可能,利用承兌保證金滿(mǎn)足存款和貸款等的考核要求,造成信用規模的虛增。因此,承兌業(yè)務(wù)應當根據經(jīng)濟發(fā)展情況對總量進(jìn)行把控,并調整行業(yè)和區域結構。特別是存款保險制度推出以及存款利率浮動(dòng)上限進(jìn)一步擴大后,利率市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)入收官階段,在對商業(yè)銀行流動(dòng)性管理要求提升的背景下,要防止部分銀行過(guò)度承兌或承兌業(yè)務(wù)不規范而造成的規模統計失真和資產(chǎn)質(zhì)量受到影響。

  首先,上市銀行尤其是大中型銀行應當與自身服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的要求和程度相吻合,在真實(shí)貿易背景下進(jìn)一步拓展票據承兌業(yè)務(wù)發(fā)展空間;而非上市銀行尤其是小型金融機構,應當根據自身的經(jīng)營(yíng)能力、發(fā)展程度和服務(wù)對象,優(yōu)化承兌業(yè)務(wù)比重,以差異化的經(jīng)營(yíng)策略服務(wù)特定經(jīng)營(yíng)群體。其次,商業(yè)銀行應當根據宏觀(guān)政策導向對高端制造業(yè)、三農及中小微企業(yè)加大承兌業(yè)務(wù)扶持力度,強化對實(shí)體經(jīng)濟和經(jīng)濟結構轉型的支持。再次,商業(yè)銀行應當完善承兌保證金和承兌費用的收取機制,使得承兌保證金及承兌費用能夠覆蓋相應風(fēng)險。最后,商業(yè)銀行開(kāi)展承兌業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量和承兌業(yè)務(wù)增速應當與區域經(jīng)濟發(fā)展相吻合,根據經(jīng)濟發(fā)展程度和經(jīng)濟結構,實(shí)現承兌業(yè)務(wù)的穩步發(fā)展。

  2. 貼現業(yè)務(wù)規模管制逐漸放松,鼓勵額度循環(huán)使用

  商業(yè)銀行票據貼現業(yè)務(wù)和轉貼現業(yè)務(wù)以其快速流轉的資金化趨勢,對于通過(guò)“活化存量、優(yōu)化增量”來(lái)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和商業(yè)銀行資產(chǎn)配置發(fā)揮了重要作用,將商業(yè)銀行貼現和轉貼現規模納入信貸規模進(jìn)行管制的做法已不適用于新形勢下票據業(yè)務(wù)快速發(fā)展的現實(shí),票據業(yè)務(wù)與傳統的信貸業(yè)務(wù)無(wú)論在經(jīng)營(yíng)方式還是在作用發(fā)揮上都不盡一致。

  因此,伴隨著(zhù)存貸比監管指標的調整和變化,一方面,建議逐漸放松對于貼現和轉貼現業(yè)務(wù)的規模管制,將票據貼現業(yè)務(wù)與其他資金業(yè)務(wù)同等對待,充分運用其貼近實(shí)體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)以及運作靈活的特點(diǎn),通過(guò)加快票據周轉來(lái)活化資金流轉,同時(shí)加大貼現業(yè)務(wù)力度和業(yè)務(wù)規模來(lái)增大對經(jīng)濟的支持力度。

  另一方面,鼓勵商業(yè)銀行票據貼現業(yè)務(wù)實(shí)現自我循環(huán),即鼓勵其貼現本行承兌的票據。通過(guò)增大本行承兌票據的貼現量,不僅能夠將承兌與貼現業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,將票據環(huán)節中收益較為豐厚的前端環(huán)節穩固在銀行內部,而且能夠降低票據業(yè)務(wù)的經(jīng)濟資本占用,提升票據業(yè)務(wù)整體收益。同時(shí),商業(yè)銀行貼現本行承兌的票據,能夠有效防控由承兌行等造成的信用風(fēng)險,而且能夠全方位的服務(wù)企業(yè)客戶(hù)的資金需求和業(yè)務(wù)發(fā)展。

  3. 資金業(yè)務(wù)不斷規范運作方式,強化同業(yè)溝通協(xié)作

  目前票據業(yè)務(wù)還未形成全國統一的規范市場(chǎng),票據業(yè)務(wù)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中仍然存在民間票據中介、票據掮客等利用區域和機構間信息不對稱(chēng)而介入票據業(yè)務(wù)鏈條,以及各機構間利用各類(lèi)通道等進(jìn)行票據資產(chǎn)騰挪的現象,不僅分散了票據業(yè)務(wù)收益,提高了實(shí)體經(jīng)濟的融資成本,而且增大了票據業(yè)務(wù)的不確定性和業(yè)務(wù)的風(fēng)險防控難度。

  因此,一方面,商業(yè)銀行及其他票據經(jīng)營(yíng)機構應當加強票據業(yè)務(wù)合作,針對承兌行、交易對手等的類(lèi)型、資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)策略和方式等分不同層面就票據業(yè)務(wù)進(jìn)行深入交流與合作,提升票據業(yè)務(wù)流轉效率,防范票據業(yè)務(wù)信用及交易風(fēng)險。

  另一方面,通過(guò)提升紙質(zhì)票據電子化比例和電子商業(yè)匯票的簽發(fā)比例,建立商業(yè)銀行間有效的信息共享機制和票據信息的共享平臺,使得機構能夠準確掌握票據的簽發(fā)、流轉等一系列信息,能夠準確了解票據的實(shí)際流向,減少票據在民間中介或不規范途經(jīng)的流轉,減少實(shí)體經(jīng)濟通過(guò)貼現融資的中間環(huán)節,降低實(shí)體經(jīng)濟的融資成本,保障票據業(yè)務(wù)的安全、規范發(fā)展。

  4.再貼現業(yè)務(wù)持續加強支持力度,完善政策傳導機制

  2014年,央行再貼現余額為1372億元,比年初增加235億元。同時(shí),央行采取定向操作思路,對“三農”和小微企業(yè)等票據進(jìn)行定向支持。但是,我們也看到,2014年9.9萬(wàn)億的承兌余額和22.1萬(wàn)億的簽發(fā)量中由中小企業(yè)簽發(fā)的票據約占三分之二,而1372億元的再貼現余額和235億元的增量與之相比仍然不足。

  作為銜接實(shí)體經(jīng)濟與金融市場(chǎng)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品,票據業(yè)務(wù)對于貨幣政策和金融市場(chǎng)的反應尤為敏感,票據業(yè)務(wù)對于金融體系傳導貨幣政策發(fā)揮了重要作用,且能夠成為經(jīng)濟發(fā)展和金融體系的趨勢性指標。

  因此,一方面,央行應當進(jìn)一步增加票據再貼現業(yè)務(wù)額度,并通過(guò)對特定行業(yè)和特定企業(yè)類(lèi)型的定向支持落實(shí)國家的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,有效打通票據業(yè)務(wù)貼現入銀行體系之后的流轉渠道,發(fā)揮再貼現政策對于目前三農、小微企業(yè)和大眾創(chuàng )業(yè)等方面的引導和支持作用。

  另一方面,央行可以通過(guò)數量型與價(jià)格型再貼現政策相互配合的方式,以再貼現額度配合再貼現利率政策,針對不同類(lèi)型機構、不同行業(yè)、不同企業(yè)和不同的票據類(lèi)型,采取差異化政策支持,通過(guò)票據業(yè)務(wù)充分傳導各項政策目標和措施。

  5.業(yè)務(wù)創(chuàng )新拓寬思路豐富形式,提升票據服務(wù)水平

  商業(yè)銀行作為專(zhuān)業(yè)的票據業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機構,應當積極介入或創(chuàng )新票據業(yè)務(wù)發(fā)展形式,監管部門(mén)也應當鼓勵和支持具有良好資質(zhì)的機構進(jìn)行票據業(yè)務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn),進(jìn)一步盤(pán)活存量票據資產(chǎn),拓寬票據業(yè)務(wù)流通渠道,將不規范的票據業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和票據流轉方式納入到陽(yáng)光、規范的市場(chǎng)中,在支持經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。

  因此,一方面,商業(yè)銀行應當拓寬發(fā)展視野,充分了解和認識經(jīng)營(yíng)定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,從豐富票據業(yè)務(wù)流通渠道和強化票據業(yè)務(wù)增值服務(wù)入手,借助信息化時(shí)代對于傳統業(yè)務(wù)模式的革新,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、銀行和企業(yè)的連接,利用互聯(lián)網(wǎng)的大數據和廣泛性?xún)?yōu)勢,商業(yè)銀行的集中、專(zhuān)業(yè)和風(fēng)險管理優(yōu)勢,以信息類(lèi)(咨詢(xún)顧問(wèn)、定制服務(wù)等智能型產(chǎn)品)、交易類(lèi)(交易撮合、票據經(jīng)紀等便利型產(chǎn)品)、操作類(lèi)(業(yè)務(wù)代理、系統支持等基礎型產(chǎn)品)等服務(wù)模式為基礎,提供專(zhuān)業(yè)化或綜合化的票據增值服務(wù),拓展票據業(yè)務(wù)的盈利空間;同時(shí),將票據理財和票據資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)作為未來(lái)跨市場(chǎng)投資運作的主要模式,同時(shí)形成票據資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)、電子票據業(yè)務(wù)、票據衍生產(chǎn)品和企業(yè)或銀行票據池等服務(wù)型業(yè)務(wù)多點(diǎn)開(kāi)花的發(fā)展局面,以票據集中、電子化管理帶動(dòng)票據資產(chǎn)管理向縱深發(fā)展。

  另一方面,票據業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,單純靠規模和資金進(jìn)行競爭的局面已不可持續,商業(yè)銀行在票據業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,應當注重客戶(hù)的個(gè)性化需求,深入了解企業(yè)和機構的經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展要求,提供針對性強的產(chǎn)品支持、業(yè)務(wù)支持、智力支持和服務(wù)支持,注重票據業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)的差異化,注重票據經(jīng)營(yíng)的品牌價(jià)值和口碑塑造,通過(guò)富有延續性的高質(zhì)量的服務(wù),提高票據業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的水平。

  6. 風(fēng)險防控注重把握內在實(shí)質(zhì),推動(dòng)市場(chǎng)有序發(fā)展

  當前,部分商業(yè)銀行及票據業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機構在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中單純追求利潤和績(jì)效考核,風(fēng)險意識有所淡化,出現資源配置不經(jīng)濟和被個(gè)別中小銀行非常規套利的現象,為少數民間票據中介違反規定包裝票據提供了空間。因此,在票據業(yè)務(wù)風(fēng)險防控中,應當明確和把握各項業(yè)務(wù)的風(fēng)險實(shí)質(zhì),并采取針對性的措施進(jìn)行預防與化解,而監管部門(mén)也應當進(jìn)一步適應票據市場(chǎng)發(fā)展的新變化,推動(dòng)票據監管和規范不斷完善,形成行之有效的管理體系和風(fēng)險監測預警機制。

  一方面,風(fēng)險防控應當注重從票據資金供應源頭上把握和關(guān)注相關(guān)風(fēng)險,并從系統性風(fēng)險和區域性風(fēng)險進(jìn)行整體把握,在信用風(fēng)險中注重行業(yè)、企業(yè)和交易對手的盡職調查和準入管理;在市場(chǎng)風(fēng)險和流動(dòng)性風(fēng)險中注重研判,合理安排資產(chǎn)負債總量和期限結構,合理把握一般貸款、票據融資、同業(yè)業(yè)務(wù)等的配置結構和投放進(jìn)度;在操作風(fēng)險中注重業(yè)務(wù)操作的規范性,利用信息化與大數據提升風(fēng)險監測分析水平;在合規風(fēng)險中注重加大對票據業(yè)務(wù)創(chuàng )新整體性、全局性的把握,把握業(yè)務(wù)的流程、特點(diǎn)、風(fēng)險要點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題,建立風(fēng)險與收益相匹配度的監測模型與業(yè)務(wù)收費機制。

  另一方面,監管部門(mén)需要建立一整套覆蓋票據一二級市場(chǎng)的全國規范、標準、統一的規章制度、辦法和風(fēng)險監測指標,并能夠隨著(zhù)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)的變化對相關(guān)的制度和辦法進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)地調整。此外,通過(guò)完善監管部門(mén)與市場(chǎng)參與主體之間的信息共享和良性互動(dòng)機制,降低博弈成本,推動(dòng)市場(chǎng)有序發(fā)展。

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