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汽車(chē)運輸調研報告

時(shí)間:2020-11-05 15:29:41 調研報告 我要投稿

汽車(chē)運輸調研報告范文

  交通要發(fā)展,規劃須先行,接下來(lái)是小編為大家搜集的汽車(chē)運輸調研報告,供大家參考,希望可以幫助到大家。

汽車(chē)運輸調研報告范文

  根據《政協(xié)章程》規定,按照政協(xié)20**年工作要點(diǎn)安排,縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運輸工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組分別深入交通運輸局機關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門(mén)、部份鄉鎮,通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn)、訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )和問(wèn)卷調查等形式,對縣交通運輸局2012年以來(lái)的工作情況進(jìn)行了認真、客觀(guān)、深入的調查和了解。在調查過(guò)程中,共召開(kāi)座談會(huì )16次,參會(huì )人員129人次,發(fā)出問(wèn)卷調查129份,收回129份;個(gè)別談話(huà)或交換意見(jiàn)107人;走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶(hù),征求了市級主管部門(mén)的意見(jiàn),基本了解了縣交通運輸局2012年以來(lái)的工作情況?傮w認為:縣交通運輸局班子團結協(xié)作、凝聚力強,工作思路清晰、重點(diǎn)突出,工作措施有力、扎實(shí)有效,管理規范、運行良好,敢于創(chuàng )新、成績(jì)一流,F將調查情況報告如下:

  一、20**來(lái)的主要工作

  (一)班子建設堅強有力

  工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導,關(guān)鍵在一班人?h交通運輸局始終堅持把“團結、務(wù)實(shí)、創(chuàng )新、廉潔”作為班子和干部隊伍建設的總要求,把加強領(lǐng)導班子建設放在首位,不斷加強干部隊伍建設和管理,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),領(lǐng)導班子和干部隊伍建設取得了一定成效,受到上級機關(guān),下屬單位,服務(wù)對象和社會(huì )各界的好評。主要呈現在:一是強化思想作風(fēng)建設,提升執行力。嚴格執行中心組和機關(guān)學(xué)習制度,不斷加強政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習,提高政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)抓好民主集中制建設,增強班子的凝聚力;保持和發(fā)揚交通系統團結拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項上,堅持做到集體研究、集體決策,保證了各項工作的民主性和科學(xué)性,做到了“心往一處想、勁往一處使”,開(kāi)成了工作合力,增強了班子戰斗力。二是黨風(fēng)廉政建設制度進(jìn)一步落實(shí)。

  交通運輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設工作,把黨風(fēng)廉政建設列入重要議事日程,與各項工作同安排、同開(kāi)展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設責任明確、制度健全,建立健全了黨政主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責、部門(mén)各負其責、黨員干部人人有責的反腐倡廉工作格局,認真落實(shí)《建立健全懲治和預防腐體系2008-2012年工作規劃》,深入開(kāi)展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理,嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度,把黨風(fēng)廉政建設工作納入年度目標考核;強化風(fēng)險控制、措施具體,針對交通運輸工作點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣量大的特點(diǎn),查找廉政風(fēng)險點(diǎn)409個(gè),制定了切實(shí)有效的防控措施433條,建立完善交通各領(lǐng)域防范機制10個(gè),各類(lèi)制度55個(gè)。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀律、講紀律、守紀律。

  (二)項目工作扎實(shí)有效

  20**年以來(lái),交通運輸局認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府四大發(fā)展戰略和“四個(gè)領(lǐng)先、一個(gè)趕超”的目標要求,履職盡責,狠抓落實(shí),全面完成了交通運輸工作的各項目標任務(wù)。

  1、全域統籌,加快基礎設施建設。搶抓我縣被列入全省城鄉交通運輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強項目建設。2012年至今,交通建設累計完成投資25396萬(wàn)元,向上爭取到位資金12851萬(wàn)元。

  一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內的前期工作,力促項目早日開(kāi)工。目前,岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進(jìn)行項目核準;成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過(guò),初設線(xiàn)路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開(kāi)工建設井研段;力爭開(kāi)發(fā)建設犍為岷江特2橋。同時(shí),配合完成了國道213線(xiàn)沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。

  二是強力推進(jìn)縣重點(diǎn)項目。2012年以來(lái),投資1.79億元的國道213線(xiàn)縣城過(guò)境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%,國慶節將完工通車(chē);投資1.6億元的清溪至大馬旅游干線(xiàn)9.7公里自今年3月28日開(kāi)工以來(lái),進(jìn)展較為順利,正在進(jìn)行路基、涵洞施工,已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國道213線(xiàn)縣城區過(guò)境段及岷江二橋12公里除環(huán)評、土地預審、地質(zhì)評估綜批以外,其他 批復已全部完成,初步設計測量人員已進(jìn)場(chǎng)測量;估算投資3826萬(wàn)元的南岸沱馬邊河大橋及樂(lè )宜高速犍為南連接線(xiàn)擴建工程已完成前期工作,進(jìn)入公開(kāi)招標階段;估算投資1.86億元的國道213線(xiàn)清溪過(guò)境段5.8公里線(xiàn)路已確定,工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項,設計單位正在同步進(jìn)行設計;估算投資8000萬(wàn)元,整體搬遷犍為汽車(chē)站和北門(mén)車(chē)站,新建犍為客運中心汽車(chē)站正在進(jìn)行項目選址和建站股份協(xié)商。

  三是大力推進(jìn)農村公路建設。2012年以來(lái),全縣農村公路建設累計完成投資17830萬(wàn)元,完成縣鄉道路改造升級32公里,其中南陽(yáng)集鎮至榮縣界段2.5公里、羅紀路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里,開(kāi)工建設并可在年內通車(chē)18.9公里,其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里,且年內將建成通車(chē),完成村道公路硬化建設312.6公里。積極開(kāi)展項目前期工作,鐵炭路3.5公里力爭年內完工,九黃路(泉水鎮至沐川黃丹鎮)12.2公里準備開(kāi)展項目工可、設計工作,力爭年內完成前期工作。包裝縣鄉道路建設項目11個(gè)114公里,預計可爭取上級補助資金2464萬(wàn)元。完成了全縣和30個(gè)鄉鎮《城鄉交通運輸一體化發(fā)展規劃》編制工作,確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規劃,并以此為契機,已向上爭取到位資金4504萬(wàn)元。

  2、探索公路管理養護新機制,打造暢通交通。積極探索農村公路長(cháng)效管養機制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養護中心。投資316.6萬(wàn)元組建了一支專(zhuān)業(yè)從事縣鄉道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設施維修等應急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前,該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術(shù)工人41名,新增大中小型養護機械設備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動(dòng)力電改造,基本能夠滿(mǎn)足應急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng )新公路日常養護方式。

  利用民間資本、資源組建了2個(gè)養護公司,將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養護勞務(wù)承包給養護公司,實(shí)行公司化養護,不僅降低了公路養護成本,而且提高了公路養護質(zhì)量和效率。三是加強公路養護規范化建設。修訂完善了《干線(xiàn)公路大中修工程管理實(shí)施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時(shí)更新數據庫。2012年,公路狀況指數(MQI)國道達95.9、縣道達87.6,優(yōu)良路率國道87.8%、縣道72.5%,管理規范化居全市前列。

  (三)城鄉客運創(chuàng )新出彩

  一是城鄉客運一體化示范縣建設有序推進(jìn)。編制完成《犍為縣“十二五”城鄉客運一體化示范試點(diǎn)縣規劃》,對“十二五”期間我縣城市公共交通、城鄉道路運輸、站場(chǎng)建設等方面進(jìn)行了全面規劃,提出了年度實(shí)施計劃,并報省主管部門(mén)。二是城鄉客運公交線(xiàn)路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉客運公交線(xiàn)路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉公交線(xiàn)路改造前期工作。三是“便民小客到農家”發(fā)展迅速。在清溪鎮成功試點(diǎn)的基礎上,新開(kāi)通鎮村客運線(xiàn)路140條,投放顏色、標志、線(xiàn)路牌及安全、監控設施統一的便民小客車(chē)235輛,符合條件的鎮村客運通達率為100%。四是鎮村便民公交探索起步。針對人口密集鄉村群眾出行難的問(wèn)題,今年2月,投放小型公交車(chē)7輛,開(kāi)通縣城至下渡鄉文碧村、至玉津鎮朱石灘社區2條鎮村便民公交線(xiàn)路,形成了入戶(hù)到點(diǎn)、靈活運行的農村公共交通新模式。

  (四)運營(yíng)監管?chē)栏褚幏?/strong>

  堅持把安全放在發(fā)展的首位,創(chuàng )新管理方式,加強行業(yè)運營(yíng)監管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投資921.8萬(wàn)元,對交通運輸安全監控(指揮)中心進(jìn)行升級改造,將車(chē)載終端設備升級為3G視頻終端,建立交通行政執法管理系統、應急救援指揮系統、鄉鎮交管站監控平臺、智能交通管理系統于一體的綜合平臺,實(shí)現營(yíng)運車(chē)輛的智能調度管理,為公眾出行提供交通信息查詢(xún)、訂票、投訴、出租車(chē)電召等相關(guān)服務(wù),為貨運車(chē)輛提供貨源信息查詢(xún)服務(wù)。目前,改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度,嚴防安全責任事故。進(jìn)一步加強安全監管,對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)車(chē)船和重點(diǎn)環(huán)節實(shí)行嚴防、嚴查、嚴管,有效防范和杜絕安全責任事故發(fā)生,實(shí)現了安全責任事故“零”的目標。

  二、存在的問(wèn)題

  (一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。我縣現有運行客運渡口18道(華龍航運有限責任公司經(jīng)營(yíng)12道、鄉鎮維護管理6道),有渡船22艘,1529座,年客運量達200萬(wàn)人次,分布在全縣12個(gè)鄉鎮。長(cháng)期以來(lái)對方便人民群眾生產(chǎn)、生活,促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代的作用,雖然我縣客運渡船多年未發(fā)生交通事故,但仍存在不可忽視的安全穩定問(wèn)題,主要是全縣客運渡口未投保乘客意外傷害險,客渡運從業(yè)人員也未參加保險,一旦發(fā)生意外,經(jīng)營(yíng)者無(wú)力承擔賠償責任,將可能出現嚴重的社會(huì )穩定問(wèn)題。

  (二)農村便民小客車(chē)發(fā)展的機制問(wèn)題。農村便民小客車(chē)按照國家相關(guān)政策要求,許可給有資質(zhì)的'企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,目前農村便民小客車(chē)發(fā)展模式主要有兩種:一種是“清溪模式”,即全產(chǎn)權,車(chē)主全額投資,接受企業(yè)管理,按月繳納管理費,全額享受燃油和保險補貼,獨立核算,自負盈虧;另一種是“股份合作經(jīng)營(yíng)模式”,即企業(yè)每臺車(chē)投資2萬(wàn)元,占51%的股份,車(chē)主投資近3萬(wàn)元占49%的股份,按月繳納管理費,獨立核算,自負盈虧,燃油補助企業(yè)和車(chē)主各占50%。對“股份合作經(jīng)營(yíng)模式”,鄉鎮、群眾、車(chē)主意見(jiàn)較大,群眾沒(méi)有切實(shí)享受到政府的惠民政策。

  (三)出境公路建設滯后。我縣出境公路14條,只有5條完成了硬化改造,達到晴雨通車(chē)條件,占出境公路的35.7%。尤其是羅城經(jīng)敖家到五通金山,由于改造時(shí)建設標準低,運輸量又大,道路破損嚴重,通行十分困難,干群意見(jiàn)很大,至今沒(méi)有改造計劃。

  (四)對村道建設的指導與支持力度有待提高。主要表現為:一是部份村道未列入年度計劃;二是補助資金遲遲不能到位;三是邊遠鄉鎮村道建設由于條件差、線(xiàn)路長(cháng)、投資大,加之人口少,除政府補助外,村民集資額大,相比條件好的村,難度更大,按現有的補助政策和標準難以實(shí)現村村通水泥路的目標。

  三、對今后工作的幾點(diǎn)建議

  (一)進(jìn)一步調整交通樞紐規劃,切實(shí)加快交通樞紐建設步伐。

  交通要發(fā)展,規劃須先行。雖然我縣制定了《犍為縣“十二五”交通建設發(fā)展規劃》和《犍為縣“十二五”城鄉客運一體化示范試點(diǎn)縣規劃》,但是從近幾年我縣交通建設發(fā)展情況看,由于岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項目將相繼開(kāi)工建設,全縣社會(huì )經(jīng)濟加速發(fā)展,我縣原有交通格局將有所改變,原有規劃已不滿(mǎn)足新形勢的要求,縣境內交通樞紐還未完全形成,縣城客運中心站遲遲未動(dòng)工,縣內鄉與鄉、村與村、組與組之間交通節點(diǎn)還沒(méi)有全部打通、網(wǎng)絡(luò )還不通暢,縣內出境公路建設改造滯后。建議:要科學(xué)完成我縣“十二五”交通規劃的中期調整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設;加速推進(jìn)犍為客運中心站建設;科學(xué)規劃鄉與鄉、村與村、組與組之間的連接公路,使之形成縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò )格局;對部份運營(yíng)量特別大的公路提高改造建設的標準;盡快打通未改造的9條出境公路,使我縣交通樞紐建設走在全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的前列。

  (二)進(jìn)一步規范渡口管理,著(zhù)力解決渡口乘客意外傷害投保問(wèn)題。

  經(jīng)調查核實(shí),客運渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險的原因有兩點(diǎn):一是歷史的沿續,縣境內客運渡口長(cháng)期以來(lái)成本高,票價(jià)低,利潤低,一直都未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。二是客運渡口票價(jià)是由政府核定,企業(yè)不能自行調整。經(jīng)核實(shí),在核定票價(jià)成本項目中沒(méi)有乘客意外傷害險的項目,企業(yè)無(wú)力承擔高額的保險費?瓦\渡口不投保乘客意外傷害險一旦發(fā)生事故,將出現嚴重的社會(huì )穩定問(wèn)題。

  根據《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規定“渡口碼頭的建設維護,渡船的更新改造及維護、船員補助、渡船保險費等所需經(jīng)費納入財政預算”,樂(lè )山市航務(wù)管理局文件《關(guān)于要求客運船舶、餐飲娛樂(lè )躉船經(jīng)營(yíng)者強制投保承運人責任保險的通知》,要求全市短途客運、旅游船、客渡船在2013年11月1日前必須投保承運人責任險。經(jīng)測算,我縣渡船22艘、1529座,需保費39.75萬(wàn)元,從業(yè)人員50人需交保費4.5萬(wàn)元,合計44.25萬(wàn)元。綜上所述,建議:全縣渡口必須投保相關(guān)保險,所需保險費參照農村小客車(chē)扶持辦法,由縣財政給予補助;物價(jià)部門(mén)在核定票價(jià)時(shí)將經(jīng)營(yíng)者承擔部分列入經(jīng)營(yíng)成本;同時(shí),積極爭取政策和項目資金,加快渡改橋建設步伐。

  (三)進(jìn)一步加快城鄉客運發(fā)展,全力打造惠民交通。

  一是兼顧各方利益,促進(jìn)便民小客到農家的發(fā)展。我縣農村便民小客車(chē)到農家的清溪模式,受到市委、市政府和省市主管部門(mén)的高度肯定,并在全省推廣。但是在后續的發(fā)展中,兩個(gè)公司(樂(lè )山長(cháng)途汽車(chē)客運有限責任公司犍為分公司、犍為縣客運有限責任公司)單一推行“股份合作經(jīng)營(yíng)模式”。調研中,廣大車(chē)主意見(jiàn)較大,一定程度上制約了便民小客車(chē)到農家的進(jìn)一步發(fā)展。

  雖經(jīng)交通運輸局反復協(xié)調,但兩公司仍堅持股份合作經(jīng)營(yíng)模式。建議:嚴格執行犍府辦發(fā)[2011]11號《關(guān)于加快城鄉客運發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神,在清溪模式的基礎上不斷總結完善,統籌兼顧公司與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的利益關(guān)系,保證國家各項補貼政策的正確兌現,讓群眾切實(shí)享受到惠民政策的好處。二是加快城鄉公交一體化的發(fā)展。雖然我縣城鄉客運事業(yè)發(fā)展較快,現有縣際以上客運車(chē)107輛,縣內農村客運車(chē)237輛,公交車(chē)129輛,出租車(chē)75輛,旅游觀(guān)光車(chē)8輛,基本解決了城鄉居民出行難的問(wèn)題。但是離我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求和人民群眾的愿望還有較大差距,個(gè)別鄉鎮還沒(méi)有縣城直達班車(chē),農村客運、公交車(chē)、出租車(chē)還有較大發(fā)展的空間,因此要進(jìn)一步加大城鄉公交發(fā)展工作力度,解決好城鄉居民的出行問(wèn)題,確保2015年底前全面完成城鄉公交一體化改造和鄉村客運發(fā)展任務(wù)。

  (四)進(jìn)一步加大村道建設力度,盡快形成城鄉交通網(wǎng)絡(luò )格局。

  在全縣347個(gè)村中,已通水泥路的村331個(gè),還有16個(gè)村未通水泥路。據“十二五”規劃,規劃建設村道781.6公里,截止目前已建成461.3公里,加上在建23公里,共計484.3公里,建成和在建村道公路里程占應建公路的62%,“十二五”村道建設還任重道遠。建議:一是加大村道建設力度,確!笆濉币巹澣缙谕瓿;二是調整規劃,將部分因歷史原因未納入規劃的村道列入規劃,實(shí)現村道建設補助全覆蓋;三是研究制定支持邊遠山區村道建設傾斜政策,減輕這些區域群眾的籌資壓力。

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