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城鎮化建設的調研報告

時(shí)間:2022-10-26 22:41:08 調研報告 我要投稿

2017城鎮化建設的調研報告范文

  引導語(yǔ):加快推進(jìn)城鎮化建設是統籌城鄉發(fā)展的重要途徑。下面是小編為大家精心整理的關(guān)于城鎮化建設的調研報告范文,歡迎閱讀!

  城鎮化建設的調研報告一

  加快城鎮化進(jìn)程,是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰略部署,是推進(jìn)經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉大變樣、文明大提升的戰略舉措,對于促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移,帶動(dòng)農業(yè)農村發(fā)展,全面建設小康**,具有極為重要的意義。如何加快城鎮化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,己成為我縣當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大課題。近期,本人就我縣城鎮化建設進(jìn)行了深入調研,對××城鎮化有了新的認識,新的思考。

  一、我縣城鎮發(fā)展概況及特點(diǎn)

  我縣現有城鎮21個(gè)城鎮建成總面積46平方公里,近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在上級建設部門(mén)的關(guān)心指導下,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),按照“統籌城鄉、布局合理,節約土地、完善功能、以大帶小”的發(fā)展原則,抓規劃鑄特色,抓建管提品位,抓經(jīng)營(yíng)保投入,抓產(chǎn)業(yè)強后勁,城鎮建設取得了喜人的成績(jì),李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點(diǎn)鎮、全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮、全省小城鎮建設示范鎮等榮譽(yù)稱(chēng)號,呈現出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢。速度快。始終堅持以工業(yè)化推動(dòng)城鎮化,以城鎮化帶動(dòng)非農化,進(jìn)入新世紀以來(lái),全縣城鎮化率平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn),增速比全省快0.27個(gè)百分點(diǎn),比全國高0.9個(gè)百分點(diǎn)。始終堅持因地制宜、彰顯個(gè)性,形成了以酒著(zhù)稱(chēng)的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮。

  二、我縣城鎮發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

  1、城鎮缺乏聚集力。城鎮基礎設施建設配套差,綠化覆蓋率較低;自來(lái)水普及率不高,斷頭路多;環(huán)衛及消防設施不足,城市污水處理和垃圾處理設施滯后,公共服務(wù)設施還不能滿(mǎn)足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎總體薄弱,吸納農村剩余勞動(dòng)力能力低,南部鄉鎮和北部鄉鎮發(fā)展不平衡。城鎮文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮應有的凝聚力、感染力、輻射力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

  2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。近年來(lái),在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規模的“七個(gè)一”支柱產(chǎn)業(yè),但受科技創(chuàng )新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強、行業(yè)惡性競爭等因素影響,發(fā)展空間受到制約,無(wú)法形成真正特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴重制約了農村富余勞動(dòng)力向城鎮轉移。同時(shí),城鎮產(chǎn)業(yè)用地布局分散,各類(lèi)性質(zhì)用地區別不明顯,工業(yè)用地偏少,不能形成一定規模的服務(wù)需求,影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  3、規劃缺乏制約力。在建設規劃上投入較少,規劃編制資金短缺,規劃內容深度不夠,科學(xué)性不強,沒(méi)有把城鎮規劃與區域規劃、產(chǎn)業(yè)規劃、經(jīng)濟發(fā)展規劃有機結合起來(lái)。規劃建設只是對“自發(fā)無(wú)序”建設的改進(jìn),缺乏協(xié)調統一的區域性規劃指導和調控機制,城鎮間、城鄉間在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問(wèn)題,嚴重影響了區域經(jīng)濟發(fā)展整體效應。一些城鎮規劃約束力弱,建設隨意性大,市場(chǎng)寄生于道路,沿主干道線(xiàn)型排列,形成只見(jiàn)新街、不見(jiàn)新鎮的現象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果,風(fēng)貌趨同的問(wèn)題比較突出。

  4、政策缺乏推動(dòng)力。一些制約城鎮化發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調整,與發(fā)展要求不相適應的政策規定沒(méi)能適時(shí)完善,制約了城鎮化的發(fā)展。一是戶(hù)籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農民“離土不離鄉”、“進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”現象普遍。二是社會(huì )保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有享受到城鎮就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)上的優(yōu)惠政策,沒(méi)有建立農村養老保險制度等。三是現行的土地制度制約,不少農民認為“土地是最牢靠的保障線(xiàn)”,不愿放棄擁有的土地經(jīng)營(yíng)權,導致了征地難,影響了城鎮建設。

  三、加快小城鎮建設的對策建議

  根據調研分析,經(jīng)過(guò)深入思考,我認為,××城鎮化應遵循的總體思路是:發(fā)揮縣城和中心鎮的輻射帶動(dòng)作用,以縣城為核心,按照“中心隆起、沿線(xiàn)組團、錯位發(fā)展”的原則,通過(guò)中心城市到重點(diǎn)鎮的聚集效應的逐級傳導,遞次推進(jìn),最終形成中心牽動(dòng)、軸線(xiàn)輻射、城鄉一體的城鎮群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟圈,形成縣城、中心鎮、集鎮鏈接配套、結構合理、功能完善的城鎮體系,為加速××崛起構建重要載體,為突現追趕跨越提供發(fā)展動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō),就是要做到“四個(gè)堅持”:

  1、堅持規劃先行,把城鎮起點(diǎn)做“高”

  一要大氣做總規。高起點(diǎn)是財富,低水平是包袱。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、帶動(dòng)能力強”的要求,堅持規劃先行,謀定而動(dòng),深化規劃的統籌性,根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的趨勢,編制出功能明確、錯位發(fā)展的縣城、重點(diǎn)鎮、一般鎮和集鎮總體規劃,合理布局基礎設施和公共設施,統籌解決資源重復和分散配置問(wèn)題,實(shí)現城鄉在經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)等方面的優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。同時(shí),要倡導“陽(yáng)光規劃”,擴大公眾參與范圍,接受群眾監督,提高公眾的參與意識。

  二要精細編詳規。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農田保護等各類(lèi)專(zhuān)項規劃,并搞好各規劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規劃的基礎上,抓緊做好建設用地控制性詳規,著(zhù)重加強對城鎮新區、重要地段、重點(diǎn)組團的詳細規劃和設計工作,把能看得準的先做了,看不準的先放著(zhù),給后人留下空間。同時(shí),要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災、歷史文化保護等各類(lèi)專(zhuān)項規劃編制工作,適應××大建設大發(fā)展的需要。

  三要嚴格抓落實(shí)。規劃向來(lái)有“上管天、下管地、中間管空氣”的說(shuō)法,其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規劃對城鎮發(fā)展的引領(lǐng)和調控作用,強化規劃的剛性約束,堅決克服規劃與建設“兩張皮”的現象,決不能讓規劃成為“紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”。必須維護規劃的法定性、權威性和嚴肅性,嚴格落實(shí)“一書(shū)兩證”制定,對未辦理“一書(shū)兩證”的違法建設行為要堅決予以糾正,使規劃與建設無(wú)縫對接。建立城鎮規劃聯(lián)合執法機制,整合城建、城管、國土等部門(mén)的力量,成立規劃巡查大隊,加強對規劃實(shí)施的日常巡查工作,做到關(guān)口前移、源頭管理,分片包干、每日上報,把各類(lèi)違反城鎮規劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

  2、堅持突出重點(diǎn),把城鎮規模做“大”

  一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮的骨架與血脈,影響著(zhù)城鎮發(fā)展的速度和規模,引領(lǐng)著(zhù)城鎮發(fā)展的方向與框架。首先,要強攻主動(dòng)脈。重點(diǎn)建好新區骨干道路,暢通新老城區資源流通,拉近主副中心的空間距離,拉開(kāi)城鎮發(fā)展框架。其次,要打通斷頭路。結合組團開(kāi)發(fā)與老城改造,打通斷頭路、丁字路,健全微循環(huán),完善城區路網(wǎng),使城區道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

  二要建好基地育亮點(diǎn)。堅持做大城鎮規模與做強城鎮實(shí)力相結合,根據總體規劃,按照“規劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設施配套、打造亮點(diǎn)”的要求,結合地方實(shí)際,加快推進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)示范基地建設,強化基礎設施,吸引農民進(jìn)城務(wù)工,把農民創(chuàng )業(yè)示范基地建成城鎮的發(fā)展新區,農民進(jìn)城的就業(yè)區。

  三要統籌建設強承載。加快推進(jìn)老城改造,依托現有建設格局,著(zhù)重改善交通狀況,擴大綠地面積,改善人居環(huán)境,走內涵發(fā)展的道路。加速“城中村”改造,統籌城鄉資源,盤(pán)活存量資產(chǎn),推動(dòng)城鎮發(fā)展。完善城鎮基礎設施,統籌城鎮供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設施對接,加強污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、殯儀館等公共設施建設,盡快啟動(dòng)“村村通公交”,加快推進(jìn)城鄉交通一體化。

  3、堅持產(chǎn)業(yè)支撐,把城鎮實(shí)力做“強”

  一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據區域經(jīng)濟特色,突出城鎮產(chǎn)業(yè)功能,編制主體功能區規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設。按照“統一布局、分工協(xié)作,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,錯位發(fā)展、集群集聚,統籌發(fā)展、互利共贏(yíng)”的指導思想,由有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化編制工作,統籌制定中長(cháng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,劃分各自重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),明確產(chǎn)業(yè)定位分工,實(shí)現優(yōu)勢互補,盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復投資現象;各鄉鎮根據“三大圈層”發(fā)展規劃,加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規劃和重點(diǎn)專(zhuān)項規劃。認真做好園區工業(yè)布局規劃,加強園區發(fā)展規劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃的銜接,項目向園區集聚,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,大項目、大企業(yè)向園區集結,走項目產(chǎn)業(yè)集聚之路,加快工業(yè)強縣進(jìn)程,實(shí)現產(chǎn)業(yè)對城鎮發(fā)展的支撐。

  二要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式,堅持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢相結合、與做大做強傳統產(chǎn)業(yè)相結合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結合、與推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合、與推進(jìn)重大基礎設施相結合、與爭資立項相結合,著(zhù)力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,中小企業(yè)做大做強。

  三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度是城鎮功能完善與否的重要標志。要根據國家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的'實(shí)施意見(jiàn)》精神,城鎮新區建設要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,規劃確定商業(yè)、服務(wù)設施用地,出臺具體配套政策,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃管理,建設培育商品交易市場(chǎng)、農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)發(fā)展現代物流配送、新型商貿業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀(guān)光、生態(tài)農業(yè)、休閑娛樂(lè )場(chǎng)所建設,進(jìn)一步提高旅游接待水平,加快旅游業(yè)發(fā)展。

  4、堅持改革創(chuàng )新,把城市機制做“活”

  一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約××建設的“瓶頸”,僅靠財政投入遠遠不夠,必須拓寬融資渠道,加大融資力度。首先,實(shí)施多元化、多渠道戰略,用好、用活、用足“四塊錢(qián)”:即招商引資、引進(jìn)外面錢(qián),爭取國債和省市項目資金、爭來(lái)上面錢(qián),盤(pán)活資產(chǎn)、激活閑置錢(qián),啟動(dòng)民資、聚集零散錢(qián)。其次,按照“土地支撐融資、融資支撐建設、建設支撐發(fā)展”的原則,善于經(jīng)營(yíng)土地,建立有形市場(chǎng),真正形成“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。第三,按照“適度舉債,加快建設”的原則,進(jìn)一步整合資產(chǎn),打捆包裝新項目,繼續爭取金融機構的貸款支持。同時(shí)按市場(chǎng)化原則,積極創(chuàng )造條件,盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場(chǎng)等項目建設推向市場(chǎng),積極鼓勵社會(huì )資金、民間資金及外資參與建設經(jīng)營(yíng),形成多元化主體結構,加快城市建設步伐。

  二要加快行政體制改革。一是改革戶(hù)籍制度。實(shí)行全縣城鄉戶(hù)口管理一體化,在一定范圍內試點(diǎn),逐步取消二元制戶(hù)口管理模式。繼續放寬戶(hù)口遷移限制,積極為城鄉人力資源的合理流動(dòng)創(chuàng )造有利條件,鼓勵高素質(zhì)人才進(jìn)城鎮經(jīng)商落戶(hù),共同繁榮城鄉經(jīng)濟,推進(jìn)城鎮發(fā)展。二是完善社會(huì )保障制度。逐步建立城鄉統一的就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng),推進(jìn)職業(yè)教育體制改革,優(yōu)化配置職業(yè)教育資源,建立覆蓋城鄉的職業(yè)培訓體系,打造勞動(dòng)力培訓和轉移基地。實(shí)行城鄉統一的勞動(dòng)用工管理制度,推行創(chuàng )業(yè)培訓,提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力。對被征地農民納入城鎮就業(yè)體系,切實(shí)維護農民工的合法權益。積極創(chuàng )造條件,使新落戶(hù)居民在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì )保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規劃的前提下,允許集體土地使用權在經(jīng)過(guò)批準以后進(jìn)行出租、轉租、置換、作價(jià)入股(或出資)等形式有序流轉。按照“社會(huì )保障換承包地、住房補助換宅基地”的思路,采取置換或回購退出宅基地,實(shí)施“新居工程”、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法,鼓勵農民“自愿退出宅基地、流轉承包地”,進(jìn)入城鎮或農村新型社區居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質(zhì)的農民規模經(jīng)營(yíng)土地,使農業(yè)向規;、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現農業(yè)規模經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農業(yè)現代化。

  三要加快城市管理體制改革。城鎮建設的高標準,來(lái)源于高起點(diǎn)的規劃建設和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮的執法管理機構,充實(shí)管理隊伍,建立起正常的管理秩序。明確鄉鎮政府的城鎮管理主體地位,盡快協(xié)調解決好“條塊分割、多頭管理”的問(wèn)題,健全和完善與城鎮規模及經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的綜合管理機構,實(shí)施綜合管理、統一執法。用市場(chǎng)經(jīng)濟的手段,聘請經(jīng)濟實(shí)力較強,管理經(jīng)驗豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮的管理?傊,要按城鎮的標準,積極探索城鎮管理的有效模式,加強城鎮的凈化、美化、亮化、綠化工程建設,努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境,不斷提高我縣城鎮化水平。


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  城鎮化建設的調研報告二

  新型城鎮化建設不同于一般的經(jīng)濟形式,它對于經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目,從立項、完工到產(chǎn)生社會(huì )效益,從而拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。我從20**年起開(kāi)始擔任鄉鎮的主要領(lǐng)導,經(jīng)歷了鎮區建設的全過(guò)程,鎮區從雜亂無(wú)章到現在的三縱四橫的基本格局,從沒(méi)計劃的建設到聘請省設計院設計中長(cháng)遠規劃,從窄小的的街道到現在的寬20米的兩條共長(cháng)5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區,處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現在看到對全鎮經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)作用,從內心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉鎮新型城鎮化建設拉動(dòng)鎮域經(jīng)濟的增長(cháng)談幾點(diǎn)體會(huì )。

  經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力主要表現在投資和消費兩個(gè)方面。新型城鎮化建設首先具有投資功能,又能營(yíng)造一種新的消費環(huán)境,兩者交互作用,對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生了巨大的拉力。

  1、新型城鎮化建設作為一種投資行為來(lái)看,直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮化的道路、橋梁、房屋建設,可創(chuàng )造建筑工人的大量就業(yè)需求,進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來(lái),我們本著(zhù)高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮區規劃進(jìn)行了重新修編,打通了寬32米、共長(cháng)4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮區形成了“三縱四橫”的主體框架,鎮區面積擴大到了3.2平方公里,人口增加到2萬(wàn)多人。同時(shí)我們投入大量人力、物力、財力,實(shí)施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場(chǎng)工程等四大工程,南北大街鋪設了25000平方米的彩磚,開(kāi)挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無(wú)線(xiàn)廣播,設置了垃圾箱,架起了過(guò)街彩虹,規劃了斑馬線(xiàn)。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個(gè)“綠島”。在鎮區中心位置投資135萬(wàn)元建起了占地1萬(wàn)多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬(wàn)平方米的封閉農貿市場(chǎng)。這些工程需求共吸納2.8萬(wàn)人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動(dòng)了當地經(jīng)濟的發(fā)展。

  2、新型城鎮化建設改善了消費環(huán)境,改變了村鎮居民的消費觀(guān)念,提高了消費水平。新型城鎮化建設改變了傳統農業(yè)社會(huì )形態(tài),自然村落被城鎮取代,小農消費觀(guān)念,被市場(chǎng)經(jīng)濟沖淡,農民入住新型城鎮化后,消費觀(guān)念和水平向前邁了一大步,現代家具、電器、電話(huà)乃至汽車(chē)走入尋常百姓之家。20**年全鎮擁有各類(lèi)市場(chǎng)5個(gè),消費品銷(xiāo)售總額達5000多萬(wàn)元,其中新型城鎮化居民消費1400萬(wàn)元。新型城鎮化居民人均消費水平達4200元,電話(huà)、彩電、摩托車(chē)的普及率達35%、90%和26%。

  3、新型城鎮化建設加快了人口從農業(yè)中分離的步伐,為實(shí)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )造了條件。新型城鎮化建設不僅轉移了大量的農村人口,而且為農業(yè)的規模經(jīng)營(yíng)、集約管理創(chuàng )造了條件,農業(yè)人口的減少,提高了農民人均土地占有面積,相應增加了農民的收入,拉動(dòng)了農民的`消費。“農民進(jìn)城”數量的增加,使本地農民有條件、有可能擴大農業(yè)生產(chǎn)規模。

  4、新型城鎮化建設推動(dòng)了鄉鎮企業(yè)的集中,通過(guò)規模經(jīng)營(yíng),招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟增長(cháng)。新型城鎮化建設使村鎮基礎設施不斷完善,為鄉鎮企業(yè)的二次創(chuàng )業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮交通、通信、商貿、學(xué)校、文化娛樂(lè )等服務(wù)設施的逐步配套,城鎮功能的日趨完善,為鄉鎮企業(yè)提供了服務(wù)保障體系,促進(jìn)了工業(yè)園區的形成。在加快新型城鎮化建設的過(guò)程中,科學(xué)規劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區,先后投資3000多萬(wàn)元興建水、電、路等基礎設施,對企業(yè)實(shí)行專(zhuān)線(xiàn)供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個(gè)體私營(yíng)企業(yè),形成聚合優(yōu)勢,集結發(fā)展。目前區內形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植了10家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。此外,新型城鎮化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。

  5、新型城鎮化建設促進(jìn)了現代文明。隨著(zhù)物質(zhì)條件的改善和現代文明之風(fēng)的熏陶,人們不再局限于培養普通的體力勞動(dòng)者,而是著(zhù)眼于長(cháng)遠目標,迎接市場(chǎng)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時(shí)代的挑戰,因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。2015年底鎮區建有大型廣場(chǎng)、群眾文藝宮、鎮辦圖書(shū)館、電子閱覽室等群眾娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所,全鎮自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂(lè )的消費需求不斷增加。

  我鎮新型城鎮化建設的歷程表明,新型城鎮化建設可拉動(dòng)建筑材料的消費需求,建筑工人的生活消費;住宅建設可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮化建設本身還包括生產(chǎn)類(lèi)投資,這些經(jīng)濟支撐系統的正常運行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費;新型城鎮化建設完善了市場(chǎng)體系,拉動(dòng)商品交易量的擴大;新型城鎮化建設為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,對其建設主體提出更高的要求,拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費,可謂新型城鎮化建設牽一發(fā)而動(dòng)全身,關(guān)聯(lián)度高,影響面大,顯示了強大的經(jīng)濟拉動(dòng)力。

  當前我鎮新型城鎮化建設面臨的機遇和存在的問(wèn)題

  當前,新型城鎮化建設面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的發(fā)展,廣大農民不僅解決了溫飽問(wèn)題,而且有了一定的物質(zhì)積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農民的迫切要求,正確引導農民建房,搞好基礎設施建設,順民心,合民意,必將大大加快經(jīng)濟增長(cháng)的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動(dòng)消費,新型城鎮化建設是啟動(dòng)點(diǎn)之一,抓住機遇,完善政策,必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是XX鎮新型城鎮化建設起步早,基礎好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動(dòng)力,乘勢而上,必將推動(dòng)新型城鎮化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇,我們認識是清醒的,行動(dòng)是及時(shí)的,但在新型城鎮化建設中還存在一些問(wèn)題亟待解決。

  一是新型城鎮化建設與經(jīng)濟建設結合不夠緊密,就新型城鎮化抓新型城鎮化的情況多。對新型城鎮化拉動(dòng)經(jīng)濟的作用認識不足,在經(jīng)濟建設尤其是在推進(jìn)鄉鎮企業(yè)二次創(chuàng )業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,發(fā)揮新型城鎮化建設的載體作用不力。

  二是政策措施不到位,新型城鎮化建設資金嚴重匱乏。在前一階段,在新型城鎮化建設中傾注了大量的人力、物力、財力,但由于現在都是吃飯財政,財政缺乏調節手段,鎮本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮化建設的發(fā)展,阻礙了新型城鎮化的各項功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

  深化改革,樹(shù)立產(chǎn)業(yè)觀(guān)念,加快實(shí)施以新型城鎮化拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的戰略

  新型城鎮化不僅是生產(chǎn)力的載體,而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮化建設就是產(chǎn)業(yè)建設。因此,必須轉變視新型城鎮化建設投入為非生產(chǎn)性投入的觀(guān)念,把新型城鎮化建設作為重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,象抓產(chǎn)業(yè)建設一樣搞城鎮建設。應當認識到:第一,城鎮建設對基礎設施所作的投入,帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開(kāi)發(fā)了閑置的土地,培植了新的財源;第三,它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間,開(kāi)辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地;第四,它的許多基礎設施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。


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