生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)調研報告
全市上下以科學(xué)發(fā)展為統領(lǐng)，緊緊圍繞構建“3+1”現代產(chǎn)業(yè)體系和建設全國文化創(chuàng )意中心目標，進(jìn)一步解放思想、提高認識、創(chuàng )新舉措、真抓實(shí)干，有力地推動(dòng)了文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟轉型升級和發(fā)展方式轉變作出了應有貢獻。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)調研報告范文，歡迎閱讀!
全市文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，支柱地位繼續鞏固。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚勢頭良好，重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展和園區建設成效顯著(zhù)，文化名人、名企、名牌引進(jìn)步伐不斷加快，重點(diǎn)企業(yè)和人才培育力度加大，兩岸四地交流合作進(jìn)一步加強，重大文化會(huì )展活動(dòng)再創(chuàng )佳績(jì)，統籌發(fā)展的工作合力已基本形成，全市文創(chuàng )競爭力和品牌影響力進(jìn)一步提升。
20XX年6月，國務(wù)院正式批準了《長(cháng)江三角洲地區區域規劃》，其中將“杭州建設全國文化創(chuàng )意中心”列為我市城市發(fā)展功能定位的重要內容之一�！兑巹潯返某雠_意味著(zhù)打造全國文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)中心由杭州的地方性戰略升格為國家級戰略，歷史機遇倏然而至。但是由于經(jīng)濟基礎、文化背景、產(chǎn)業(yè)結構等因素的制約，我市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區域發(fā)展不平衡，縣域文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待改善。
近年來(lái)，由于經(jīng)濟基礎、文化背景、產(chǎn)業(yè)結構等因素，區域性文化差距及發(fā)展呈現出不平衡的態(tài)勢。從資產(chǎn)上看，20XX年末，蕭山、余杭及五縣市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣域)限額以上文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)450.15億元，占全市限額以上文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的23.5%;從收入上看，縣域全年限額以上文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)收入410.34億元，占全市限額以上文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的28.2%;從從業(yè)人員上看，縣域限額以上文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員為9.6萬(wàn)人，占全市限額以上文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的34.2%;而20XX年蕭山、余杭及五縣市實(shí)現gdp總量達3057.60億元，占全市g(shù)dp比重達51.4%，縣域文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當前我市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和群眾需求不相適應。
而發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，可以充分發(fā)揮縣域豐富和獨特的自然生態(tài)資源和人文資源優(yōu)勢，推動(dòng)縣域文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推進(jìn)我市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)城鄉區域協(xié)調發(fā)展。
鑒于此，農工黨XX市委會(huì )成立專(zhuān)題調研組，特邀請政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和高等院校專(zhuān)家學(xué)者參加，以五縣(市)為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng )意農業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等三個(gè)方面對我市生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況展開(kāi)調研，分析我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的現狀和存在問(wèn)題，探究我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展模式和方向，提出具有針對性的對策建議，對于杭州文創(chuàng )經(jīng)濟發(fā)展、統籌城鄉區域和新農村建設等多方面具有重要意義。
一、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的意義
1、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級。
發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，就是以生態(tài)環(huán)境保護為前提，在科技創(chuàng )新的同時(shí)，以文化創(chuàng )意來(lái)升級產(chǎn)業(yè)，即通過(guò)科技創(chuàng )新和文化創(chuàng )意的雙重力量來(lái)創(chuàng )新生產(chǎn)方式和發(fā)展模式，提升產(chǎn)品附加值，推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級�？萍际巧a(chǎn)力，通過(guò)科技創(chuàng )新將不斷提高生產(chǎn)力，是實(shí)現“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的主要途徑。然而，在創(chuàng )意經(jīng)濟時(shí)代，文化創(chuàng )意所釋放的文化生產(chǎn)力也已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的原動(dòng)力。十七屆五中全會(huì )提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”，將對發(fā)展文化的認識提升到新的歷史高度。在當代，經(jīng)濟奠基文化，文化拉動(dòng)經(jīng)濟，文化與經(jīng)濟相融合產(chǎn)生的競爭力，正在成為一個(gè)國家最根本、最持久、最難替代的競爭優(yōu)勢�，F代世界經(jīng)濟發(fā)展表明，發(fā)達程度越高，文化產(chǎn)業(yè)支柱性作用就越明顯，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻就越大。要把文化資源、文化底蘊轉化為現實(shí)的文化生產(chǎn)力、文化競爭力和文化影響力，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，就要大力發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。這是我市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇。
2、融合產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現價(jià)值最大化。
相對于“研發(fā)、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)能夠以文化創(chuàng )意為核心，構筑多層次的全景產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)文化創(chuàng )意把文化藝術(shù)活動(dòng)、特色文化資源、生態(tài)資源、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品載體、人文環(huán)境有機結合起來(lái)，形成彼此良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系，為傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟全新的空間，并實(shí)現產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化。杭州在發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，嘗試以各種形式挖掘開(kāi)發(fā)各種生態(tài)文化資源，開(kāi)發(fā)出了竹木文化產(chǎn)品、絲綢文化產(chǎn)品、茶文化產(chǎn)品、濕地文化產(chǎn)品等等各種富有地方特色的生態(tài)文化產(chǎn)品，杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng )意城、創(chuàng )意良渚基地、千島湖姜家風(fēng)情文化創(chuàng )意基地的建設等等開(kāi)啟了我市生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)運營(yíng)的實(shí)踐。但是，生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)等多層次，我市的這些實(shí)踐僅僅停留在單一層次中，真正的第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。
3、弘揚生態(tài)文化，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
在產(chǎn)業(yè)結構升級和工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)融合過(guò)程中，一些地區常常以產(chǎn)業(yè)園區為載體，通過(guò)招商引資由追求利潤最大化的投資商承包經(jīng)營(yíng)大規模的土地。工業(yè)化、規�；牟季趾退季S，一方面造成了生態(tài)資源的破壞和產(chǎn)業(yè)結構的同構化;另一方面也弱化了原生態(tài)的人文環(huán)境，使得鮮活的鄉土文化氣息和民俗風(fēng)情逐漸喪失。生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)強化以自然、經(jīng)濟、社會(huì )共同發(fā)展的多元目標取代單一的經(jīng)濟目標，在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護和人的發(fā)展，提升人居生活品質(zhì)。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)通過(guò)保護和開(kāi)發(fā)生態(tài)文化資源，結合生態(tài)城市和生態(tài)鄉村的建設，弘揚和發(fā)展生態(tài)文化，著(zhù)力轉變發(fā)展方式。
4、實(shí)現城鄉互融互動(dòng)，推進(jìn)城鄉統籌。
當前，“東快西慢、東強西弱”格局成為擺在杭州面前一道必須破解的難題，市委、市政府立足于實(shí)際，出臺了《關(guān)于以新型城市化為主導進(jìn)一步加強城鄉區域統籌發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。我市農村擁有豐富多彩的自然生態(tài)環(huán)境條件和豐厚的地域文化底蘊，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的很大一部分也在農村，如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)使得這些資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是政府要著(zhù)力思考的問(wèn)題。生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)以生態(tài)環(huán)境和人文資源為內容，強調城鄉互動(dòng)，通過(guò)締結城鄉共生體，形成城鄉一體化發(fā)展的新局面。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)一方面可以推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的特性使其在轉變農村經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟增長(cháng)方式，推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構升級、拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農民增收致富方面大有可為。尤其對拉動(dòng)農村消費和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、完善農村文化服務(wù)體系，具有重要意義;另一方面可以把農民的科技培訓、農村的職業(yè)教育以及農民的素質(zhì)培訓提升到新的層面，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新型農民的培育，以新型農民的培育推動(dòng)現代農業(yè)尤其是農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為農村發(fā)展和統籌城鄉夯實(shí)基礎。
生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的概念及國內外發(fā)展情況
(一)概念及特征
生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是指依靠文化理念、創(chuàng )意智慧和技能天賦，借助于高科技和新媒體手段等多重力量，以保護生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提，對自然資源和人文資源進(jìn)行保護修復、開(kāi)發(fā)利用和創(chuàng )造提升，依托產(chǎn)業(yè)運營(yíng)模式實(shí)現自然生態(tài)文化資源、文化創(chuàng )意元素和創(chuàng )意經(jīng)濟效果“三位一體”的新型文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)模式。
生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)應該具有以下4個(gè)顯著(zhù)特征：
1、以生態(tài)資源為主要創(chuàng )意對象。
不同于其它文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是以自然生態(tài)資源和人文生態(tài)資源為主要創(chuàng )意對象，通過(guò)對獨特的自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境資源、豐厚的歷史文化遺產(chǎn)和地方文化資源進(jìn)行保護修復、開(kāi)發(fā)利用、整合提升與創(chuàng )新創(chuàng )造而發(fā)展的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。
2、具有新生態(tài)化特征。
生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基于文化創(chuàng )意融合了生態(tài)文明思想，以保護自然生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提，具有新生態(tài)化特征。新生態(tài)化 (nascent state)是生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)最重要的特征。新生態(tài)化是指生態(tài)文化創(chuàng )意從創(chuàng )意理念到創(chuàng )意產(chǎn)品再到創(chuàng )意服務(wù)的運行系統輸入了生態(tài)的基因，產(chǎn)生出高附加值生態(tài)型產(chǎn)品或生態(tài)文化服務(wù)，實(shí)現生態(tài)文化傳播，實(shí)現和諧可持續產(chǎn)業(yè)鏈。
3、富含創(chuàng )意，附加值高。
富含文化理念、創(chuàng )意智慧是生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的重要特征。生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素是信息、知識特別是文化和技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，是具有自主知識產(chǎn)權的高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)主要消耗人的智慧，體現的是智力價(jià)值和精神價(jià)值。根據生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的內涵，生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)應具有文化附加值、科技附加值、服務(wù)附加值和生態(tài)附加值。
4、產(chǎn)業(yè)融合度高。
創(chuàng )意是技術(shù)、經(jīng)濟和文化等相互交融的產(chǎn)物，生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)并非單指某一種產(chǎn)業(yè)，它是一二三多種產(chǎn)業(yè)的融合，具有多個(gè)產(chǎn)業(yè)的特征，所生產(chǎn)的產(chǎn)品是新思想、新技術(shù)、新內容的物化形式，是多知識、多學(xué)科、多文化和多種技術(shù)交叉、滲透輻射和融合的產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)間的界限更模糊。因此，具有較強的融合性、滲透性。
(二)國內外發(fā)展情況
20世紀90年代后期在發(fā)達國家率先起步的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，21世紀初已在全球蓬勃發(fā)展。當今世界，生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)已不再只是一個(gè)理念，而是能帶來(lái)巨大經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)，成為發(fā)達國家推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )持續發(fā)展的新動(dòng)力。生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在荷蘭、德國、日本等發(fā)達國家發(fā)展成效顯著(zhù)。
日本：日本的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)以其“多功能致富型”的典型特征成為欠發(fā)達國家和地區脫貧致富的楷模。大分縣的“一村一品”運動(dòng)是生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的先行者。2004年，大分縣農戶(hù)人均年收入達到2.7萬(wàn)美元，不僅在日本名列前茅，在世界上也位居前列。日本著(zhù)重開(kāi)發(fā)農業(yè)的綠色、環(huán)保、體驗、休閑和示范等多種功能，使其生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上了新臺階。
德國：德國的“社會(huì )生活功能型”生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展休閑農莊和市民農園，在滿(mǎn)足都市居民的生活、休閑、娛樂(lè )等方面需求的同時(shí)，有效促進(jìn)了城鄉的可持續發(fā)展。
英國：英國的“旅游環(huán)保型”生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)源自英國最悠久的工業(yè)史。高度發(fā)達的工業(yè)化帶來(lái)高度發(fā)達的城市化，進(jìn)而催生了鄉村休閑旅游，英國是世界上發(fā)展休閑旅游的先驅國家。英國的鄉村休閑旅游，至今引領(lǐng)世界農村地域環(huán)境中旅游業(yè)可持續發(fā)展的方向。
結合荷、日、德、英等國實(shí)踐，可發(fā)現發(fā)達國家生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有如下成功經(jīng)驗：
1、政府進(jìn)行宏觀(guān)調控并給予多方扶持。荷、日、德、英等國的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)成效顯著(zhù)，是與各國政府的直接推動(dòng)分不開(kāi)的。在日本，“一村一品”運動(dòng)是一種在政府直接引導和扶持下，以行政區和地方特色產(chǎn)品為基礎而形成的區域經(jīng)濟發(fā)展模式。在德國，生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的諸多方案都是政府相關(guān)部門(mén)與農民們直接商定的，并在政府部門(mén)的協(xié)助下付諸實(shí)踐。如慕尼黑郊區實(shí)施的“綠腰帶”項目，其中的若干方案，如“干草方案”、“森林方案”、“菜園方案”、“騎術(shù)治療項目”等都是當地的農民們在慕尼黑政府的直接幫助下開(kāi)辟的創(chuàng )意項目。在英國，中央政府農村發(fā)展委員會(huì )自1991年以來(lái)明確提出向包括景點(diǎn)在內的私人開(kāi)發(fā)項目提供資金。農業(yè)、漁業(yè)和糧食部按計劃向通過(guò)發(fā)展旅游使農業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化的農場(chǎng)主提供資助;鄉村委員會(huì )向改善鄉村地區旅游設施的項目提供資助。這些政策對于推進(jìn)農業(yè)旅游的全面發(fā)展起到了十分積極的作用。
2、挖掘區域特色資源潛力，注重多功能開(kāi)發(fā)。將自然生態(tài)資源以及人文生態(tài)資源通過(guò)創(chuàng )意轉化為推動(dòng)農業(yè)與農村發(fā)展、提升農民生活水平的資本，這是各發(fā)達國家發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的共同出發(fā)點(diǎn)。
對自然生態(tài)資源的利用。荷、日、德、英等國在本國特有的農業(yè)品種及農耕活動(dòng)的基礎上，借助創(chuàng )意構思，設計出具有當地文化特色的創(chuàng )意農產(chǎn)品、農耕文化休閑生活區及相關(guān)文化節慶活動(dòng)，使農業(yè)生產(chǎn)功能之外的生態(tài)、環(huán)保、休閑、娛樂(lè )、教育等眾多功能較好地發(fā)揮出來(lái)。比如德國、英國的休閑旅游業(yè)等都是源自本地的自然生態(tài)資源，創(chuàng )造了多個(gè)唯一性的創(chuàng )意產(chǎn)品及活動(dòng)。
對人文生態(tài)資源的利用。各類(lèi)地方文化資源是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。荷、日、德、英等國均以創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的思維整合各類(lèi)社會(huì )文化資源，提升產(chǎn)品的附加值。如風(fēng)車(chē)、木屐、奶酪、郁金香被譽(yù)為“荷蘭四寶”。在荷蘭阿姆斯特丹北方的風(fēng)車(chē)村，人們不僅可以領(lǐng)略美麗祥和的田園風(fēng)光，而且能夠切身體驗 17世紀以來(lái)的風(fēng)車(chē)文化、木鞋文化、乳酪文化以及郁金香文化。當地的農戶(hù)們開(kāi)設了木鞋作坊和乳酪作坊，現場(chǎng)演示木鞋加工及乳酪加工，依托鄉村的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)全方位展示地方文化。
創(chuàng )造多元復合的生態(tài)文明是生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的突出功能。荷、日、德、英等國的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)始終以高效的農業(yè)生產(chǎn)為基礎，以自然農業(yè)生態(tài)為依托，以提高農居生活品質(zhì)為目標。在日本，由政府倡導并推動(dòng)的通過(guò)開(kāi)展綠色休閑活動(dòng)、設立都市菜園、建設美麗鄉村和優(yōu)良田園住宅、鼓勵都市居民到農山漁村定居或半定居、從事農業(yè)勞動(dòng)體驗等城鄉交流的活動(dòng)，使日本生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的整體水平得以進(jìn)一步提升。這種發(fā)展模式不僅體現了經(jīng)濟生態(tài)文明以及自然生態(tài)文明的要求，同時(shí)也促進(jìn)了文化社會(huì )生態(tài)文明的發(fā)展，還原當地的社會(huì )生態(tài)，大力拓展其社會(huì )功能。由此所吸引的人流和資金流又進(jìn)一步提升農民生活品質(zhì)，從而形成了良性循環(huán)。
3、產(chǎn)業(yè)高度融合，價(jià)值乘數效應顯著(zhù)。發(fā)達國家的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)一組包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。位于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值高端的知識產(chǎn)權(專(zhuān)利、商標、品牌等)是生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值核心。它具有強大的輻射力，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，并提升區域經(jīng)濟的整體價(jià)值。
在荷蘭，就花卉業(yè)而言，其核心產(chǎn)業(yè)是以花卉農場(chǎng)為載體的花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng )意活動(dòng)，荷蘭目前有花卉農場(chǎng)1500余家;花卉的支持產(chǎn)業(yè)是指直接支持創(chuàng )意花卉的研發(fā)、生長(cháng)以及推介和促銷(xiāo)這些產(chǎn)品的企業(yè)群，如科研機構、種源公司、農業(yè)生產(chǎn)設備公司、各類(lèi)文化藝術(shù)活動(dòng)(如會(huì )展、節慶等)的策劃企業(yè)以及金融、廣告等企業(yè)。在荷蘭，幾乎每種花卉都有專(zhuān)門(mén)的育種公司，每年進(jìn)行成千上萬(wàn)個(gè)組合的品種雜交，從而造就了高質(zhì)量的園藝產(chǎn)品。
花卉的配套產(chǎn)業(yè)則是指為花卉業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、酒吧、培訓等。荷蘭每年的郁金香花展都吸引了來(lái)自世界各地的大批游客，極大地帶動(dòng)了當地旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展;花卉的衍生產(chǎn)業(yè)是指以花卉文化為要素投入的其他企業(yè)群，如玩具、文具、服裝、服飾、箱包、食品、紀念品等生產(chǎn)企業(yè)。在整個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)體系中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)互融互動(dòng)，傳統產(chǎn)業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)有效嫁接，文化與科技緊密融合，開(kāi)辟了新的市場(chǎng)，拓展了新的價(jià)值空間，產(chǎn)業(yè)價(jià)值的乘數效應十分顯著(zhù)。
4、完善相關(guān)法律法規。國外生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)完善的法律體系。目前。雖然國內對正在起步的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)都采取積極支持態(tài)度，但尚未有正式的法律法規支持，所以政策驅動(dòng)不足導致生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對乏力。目前。土地流轉不暢成為制約生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)規�；l(fā)展的最大瓶頸，亟需通過(guò)法律手段加以解決。
5、培育創(chuàng )意人才隊伍。日本“一村一品”運動(dòng)給我們最大的啟示就在于持續不斷地進(jìn)行人才培養。如果沒(méi)有“建設豐之國學(xué)校”培養的大批領(lǐng)軍人才，“一村一品”運動(dòng)可能根本不能夠得到普及，更不能夠持續幾十年。創(chuàng )意領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)人才的培養是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力和有力保障。目前，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)人才嚴重不足的問(wèn)題已經(jīng)嚴重阻礙了我國生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)就必須把創(chuàng )意人才隊伍建設作為一個(gè)大任務(wù)。
近年來(lái)，我國一些地方生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得顯著(zhù)成效，出現了一批生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)典型案例。
四川成都：注重生態(tài)和休閑旅游業(yè)的發(fā)展，有效地推動(dòng)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。其中，成都XX區依托花卉資源優(yōu)勢，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)了一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。而成都XX區將文化創(chuàng )意要素融入傳統農業(yè)，創(chuàng )造性地打造了花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊圃及荷塘月色“五朵金花”模式，其每年對地方財政收入的貢獻超過(guò)千萬(wàn)元。
廈門(mén)：以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護熱潮為契機，開(kāi)發(fā)出更新的體驗性、參與性的旅游項目，在南普陀、觀(guān)音山、鼓浪嶼菽莊花園、中山路商業(yè)街、園博苑等景點(diǎn)，開(kāi)辟南音、歌仔戲、高甲戲、閩南皮影戲、閩南語(yǔ)歌曲等表演場(chǎng)所，同時(shí)開(kāi)展保生大帝信仰、送王船習俗、風(fēng)獅爺信仰、池王爺習俗、中秋博餅等活動(dòng)，進(jìn)一步深挖內涵、提升品位、塑造品牌，將經(jīng)濟要素融入民間習俗活動(dòng)，使這些活動(dòng)更加深入民眾、樂(lè )于參與，其中廈門(mén)的中秋博餅已成為家喻戶(hù)曉的民俗活動(dòng)，其熱鬧程度、參與程度都超過(guò)了春節等重要的傳統節日活動(dòng)。
烏鎮古鎮景區：作為國家aaaa級景區，是全國20個(gè)黃金周預報景點(diǎn)之一，將保護與開(kāi)發(fā)有機地結合起來(lái)，使古鎮保持了原生態(tài)的古樸風(fēng)格。管線(xiàn)地埋、河道清淤、修舊如舊、控制過(guò)度商業(yè)化等開(kāi)發(fā)創(chuàng )新，為全國首創(chuàng )，被聯(lián)合國專(zhuān)家考察小組譽(yù)為“烏鎮模式”。
三、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的現狀
在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，其基本路徑為利用自然生態(tài)資源來(lái)發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)，保護利用古村落鄉土文化和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)發(fā)展縣域的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。盡管生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的概念提出時(shí)間不長(cháng)，但在市委、市政府發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的一系列戰略決策和政策措施的引導下，在生態(tài)資源相對豐富的五縣(市)已經(jīng)開(kāi)始了發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的探索實(shí)踐。
杭州千島湖發(fā)展有限公司：依托千島湖一流的生態(tài)，賦予千島湖“魚(yú)”文化的概念，成功跨過(guò)品牌漁業(yè)發(fā)展階段，把目光聚焦到了文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)上，提出了 “漁產(chǎn)業(yè)文化化，魚(yú)文化產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，以文化改造現有漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展淳魚(yú)藝術(shù)品業(yè)、淳魚(yú)文化休閑旅游業(yè)。在成功地把“有形的魚(yú)”變?yōu)?ldquo;創(chuàng )意的魚(yú)”，把“吃的魚(yú)”轉成“文化的魚(yú)”之后，千島湖發(fā)展有限公司成功實(shí)現了從產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌營(yíng)銷(xiāo)過(guò)渡到文化營(yíng)銷(xiāo)，從傳統漁業(yè)、品牌漁業(yè)到文化漁業(yè)的升級轉型，逐步建立起了以生態(tài)為依托、以文化為靈魂，集“養殖、管護、捕撈、銷(xiāo)售、加工、烹飪、旅游、科研”為一體的完整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)參與市場(chǎng)競爭的能力不斷增強。發(fā)展魚(yú)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)完整了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使千島湖漁業(yè)年經(jīng)濟產(chǎn)值接近5億元，同時(shí)，還帶動(dòng)了當地以魚(yú)為主題的特色餐飲、加工、旅游和文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì )綜合效益高達10億元。
桐廬民間剪紙：雖然在經(jīng)過(guò)搶救、保護和開(kāi)發(fā)后，取得了良好的社會(huì )效益，但如何讓這一門(mén)古老的民間草根藝術(shù)走入市場(chǎng)，體現應有的經(jīng)濟價(jià)值一直都是一個(gè)難題。近年來(lái)，XX縣在探索剪紙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的實(shí)踐中，通過(guò)創(chuàng )新產(chǎn)品、聯(lián)姻旅游、培養人才三把“金剪子”做活剪紙文化產(chǎn)業(yè)，為“中國民間藝術(shù)(剪紙)之鄉”的金名片注入了更加鮮活的內涵。 一是創(chuàng )新產(chǎn)品。先后舉辦了四屆“神州風(fēng)韻”全國剪紙大賽，共涌現出6200余件剪紙作品和創(chuàng )意作品。剪紙元素被廣泛融入到服裝、玩具、飾品、瓷器等領(lǐng)域，并與新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品相結合，充分體現了實(shí)用性、時(shí)尚性和科技性，創(chuàng )意與創(chuàng )新成為剪紙創(chuàng )作的主基調。桐廬非遺保護中心(桐廬民間剪紙藝術(shù)館)致力于開(kāi)發(fā)剪紙文化創(chuàng )意系列產(chǎn)品，先后成功開(kāi)發(fā)了剪紙創(chuàng )意茶具、剪紙箱包、多用剪紙貼墊等創(chuàng )新產(chǎn)品。二是聯(lián)姻旅游。桐廬剪紙借力旅游，開(kāi)發(fā)出風(fēng)情旅游系列剪紙產(chǎn)品，內容有富春風(fēng)光、桐廬名人、民間故事、民俗文化等。如民間剪紙藝人華金娟創(chuàng )作的《富春山水》、《江南民俗》，章維勇與王德林聯(lián)合創(chuàng )作的《瀟灑桐廬》、《桐廬風(fēng)光》剪紙團扇等，既生動(dòng)地宣傳了“瀟灑桐廬”富春山水旅游品牌，又使剪紙形成產(chǎn)業(yè)，獲得了藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟價(jià)值的雙豐收。在大奇山國家森林公園、紅燈籠外婆家等特色景區，剪紙產(chǎn)品銷(xiāo)售與現場(chǎng)剪紙表演、剪紙藝術(shù)體驗、剪紙時(shí)裝秀等民俗活動(dòng)相結合，使民間藝術(shù)走進(jìn)群眾，走近生活，提升了景區的人文內涵和文化品位。三是培養人才。依托中小學(xué)校教育資源和師資力量，在勞技、美術(shù)課中開(kāi)展剪紙特色教學(xué)，并以此為陣地，傳承剪紙藝術(shù)、培養剪紙人才。通過(guò)書(shū)籍、圖片、實(shí)物、影像資料等全方位、多渠道地展示，對廣大市民進(jìn)行中華傳統文化教育，增強保護和傳承民族文化遺產(chǎn)的責任感和使命感，構建剪紙傳統文化教育基地。以“浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地”為平臺，聯(lián)合縣文化館、剪紙藝術(shù)館、“非遺”中心，聘請剪紙名家、“非遺” 傳人、專(zhuān)家教授等開(kāi)展培訓講座，促進(jìn)剪紙藝術(shù)的普及和技藝的提高，構建剪紙藝術(shù)培訓基地。
XX市古民居綜合保護工程：2007年起，XX市啟動(dòng)了古民居綜合保護工程，將新葉古村保護視為純文化遺產(chǎn)保護工程，建立了市、鎮、村三級保障機制，按照基礎工程先行、先易后難、從外圍入手等要求，基本完成重要基礎設施建設，實(shí)施了村莊環(huán)境改造，基本完成古建維修和民居改造，初步完成傳統文化的挖掘整理，較為完整地展示了古村風(fēng)貌。該景區于20XX年11月正式對外開(kāi)放，由市國資公司下屬的新葉古村旅游開(kāi)發(fā)有限公司負責運營(yíng)。
(一)創(chuàng )意農業(yè)發(fā)展現狀
根據調研，目前杭州的創(chuàng )意農業(yè)尚屬起步，企業(yè)規模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)鏈短，規模經(jīng)濟尚未出現，創(chuàng )意元素融入不多，呈現以下特點(diǎn)：
1、有創(chuàng )意，但缺乏創(chuàng )新。過(guò)去“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特’的發(fā)展模式變成了今天的“人有我有”的跟風(fēng)模式。杭州各縣(市)創(chuàng )意農業(yè)的發(fā)展模式，基本上都朝著(zhù)推出特色農產(chǎn)品+開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑農業(yè)旅游的同一方向邁進(jìn)。大同小異的創(chuàng )意模式，使得由創(chuàng )意帶來(lái)的經(jīng)濟效益正在逐漸縮小。
2、有創(chuàng )意，但缺乏美感。在生態(tài)休閑農業(yè)旅游區中，人工打造的痕跡明顯，天然雕琢的風(fēng)景不多;在特色農產(chǎn)品的生產(chǎn)加工方面，外觀(guān)改造為主，功能開(kāi)發(fā)缺乏;舉辦各類(lèi)農業(yè)節日，文化含義不深，商業(yè)味道濃厚。消費者的審美疲勞正在日益加重。
3、有創(chuàng )意，但缺乏文化底蘊。臨安有吳越文化，建德有農民畫(huà)，余杭有徑山禪茶，原本極富文化底蘊和發(fā)展潛力的各種創(chuàng )意思路，沒(méi)有得到真正的系統開(kāi)發(fā)。如當人們提到法國普羅旺斯，腦海中就會(huì )浮現出一片薰衣草的海洋，自然而然地聯(lián)想起“浪漫”一詞，而這種有著(zhù)深厚文化底蘊的創(chuàng )意開(kāi)發(fā)，在杭州目前的創(chuàng )意農業(yè)中還少之甚少。
導致以上問(wèn)題的主要原因在于：對創(chuàng )意農業(yè)認識模糊，缺乏深入細致的研究和探討，缺乏長(cháng)遠和整體規劃，無(wú)法確切把握創(chuàng )意農業(yè)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)結構調整中的戰略定位;未構建政策支持體系，特別是土地、投融資等支撐體系不完善;缺乏創(chuàng )意人才，農業(yè)勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)低下，在接受新觀(guān)念、獲取信息、提高技能、參與市場(chǎng)競爭等方面存在很大困難，使之難以沖破傳統農業(yè)和小農意識的束縛。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護的現狀
截止20XX年底，杭州現有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄37項，有浙江省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共三批123個(gè)項目，XX市級名錄249個(gè)項目，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人15人，有131人被省政府評為“省遺”項目代表性傳承人。XX市、XX縣分別被文化部命名為全國“民間繪畫(huà)之鄉”和“民間剪紙之鄉”;XX區等8個(gè)地區被命名為省級“民間藝術(shù)之鄉”。“西冷印社中國篆刻”、“中國蠶桑絲織技藝”被聯(lián)合國教科文組織列入“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄，實(shí)現了杭州“世界級文化遺產(chǎn)”零的突破。
當前，杭州對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)保護存在以下問(wèn)題：
1、保護不夠。由于現代化和城市化進(jìn)程的加快、文化生態(tài)的變化以及宣傳、認識不足和保護手段不夠等原因，杭州的'許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依然面臨消失的危險，一些口頭文化和傳統表演藝術(shù)瀕臨失傳，不少民間技能后繼乏人。
2、開(kāi)發(fā)不足。對梁祝文化、余杭清水絲綿制作技藝等經(jīng)濟價(jià)值高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用力度不大;“五常”龍舟勝會(huì )、余杭滾燈、徑山茶宴等演藝類(lèi)、民俗節慶活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)、演藝業(yè)等產(chǎn)業(yè)結合得還不夠深入;利用剪紙、剪刀鍛制、竹紙制作、紙傘制作等手工技藝發(fā)展具有地方特色的工藝品產(chǎn)業(yè)，利用樓外樓、知味觀(guān)等傳統餐飲老字號弘揚杭幫菜飲食文化等方面還有很大空間。
3、開(kāi)發(fā)不當。還有一些傳統“非遺”項目在不成熟的情況下的開(kāi)發(fā)利用導致了破壞性的“保護”，過(guò)分的商業(yè)化使“非遺”項目變成時(shí)尚消費品和文化標簽，失去了歷史文化的底蘊，失去了文化傳承意義。如XX市龍門(mén)古鎮的竹馬因旅游服務(wù)的需要，由原先的逢年過(guò)節才跳竹馬，變成了一個(gè)經(jīng)常性演出的常規節目，失去了跳竹馬原有的意義，發(fā)生了異化。
(三)古村落保護開(kāi)發(fā)現狀
據統計，五縣(市)及余杭、蕭山兩區共有鄉土建筑遺產(chǎn)7784處，其中屬于宅地民居的有4118處，還有1331處屬于壇廟祠堂之類(lèi)。這些古老的鄉土建筑經(jīng)歷了“城市化、現代化建設、舊城改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)”等多重挑戰和沖擊破壞，各縣、區的許多歷史文化鎮村慘遭損壞，總體上名存實(shí)亡。曾是江南雄鎮之首的塘棲古鎮，在鄉鎮城市化過(guò)程中不斷遭受“建設性破壞”;保存相對完整的龍門(mén)古鎮、深澳古村、新葉古村等僅存極少;一些保存相對完好的古建筑、名人故居，也處在許多參差不齊的新建筑包圍之中，文化生態(tài)環(huán)境惡化嚴重。
近年來(lái)，市委、市政府在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，重視文化遺產(chǎn)保護工作，同時(shí)區、縣(市)政府對文化遺產(chǎn)保護利用的主動(dòng)性也逐漸增強，使殘存的文化遺產(chǎn)碎片被較大限度、較有制度保障地保護下來(lái)。但是，還存在著(zhù)文保單位、文物建筑“不適當利用”，違反文物最小干預、不改變原狀的原則，歷史街區歷史建筑定位功利性旅游的商業(yè)開(kāi)發(fā)“過(guò)度變味”等問(wèn)題。
四、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的思路和政策建議
(一)發(fā)展思路：立足本地，加強結合，銳意創(chuàng )新，差異發(fā)展
1、要因地制宜，合理布局。由于各縣市的自然環(huán)境、資源條件、社會(huì )發(fā)展等差異，各地發(fā)展條件、行業(yè)分布、發(fā)展優(yōu)勢各具特色，要與全市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和布局相統一，對比分析兩區五縣市與主城區節點(diǎn)的優(yōu)勢與劣勢，確定杭州生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、總體目標及階段性目標，實(shí)現產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規劃的全面對接。同時(shí)對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、稅收給予傾斜，逐漸形成各縣市生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和核心競爭力;
2、要加強結合。以發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，要注重與新農村建設、美麗鄉村建設、風(fēng)情小鎮創(chuàng )建、生態(tài)建設、“三江兩岸”生態(tài)景觀(guān)保護與建設等有機結合，通過(guò)項目帶動(dòng)、資源整合，推動(dòng)共同發(fā)展。
3、要注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸。目前我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在科技、資金、人才等要素方面有著(zhù)諸多的不足，因此在發(fā)展思路上，應該跳出區域和行業(yè)的限制，主動(dòng)構建主城區的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)與縣域的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)轉移和承接的橋梁，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作，推動(dòng)整個(gè)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，可以借鑒日本大分縣“一村一品”的發(fā)展模式，立足于各區、縣(市)比較優(yōu)勢，注重挖掘區域特色資源，通過(guò)創(chuàng )意創(chuàng )新，尋求差異發(fā)展。各區、縣(市)要充分挖掘當地自然生態(tài)資源及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等人文生態(tài)資源，并對此進(jìn)行保護修復、開(kāi)發(fā)利用和創(chuàng )造提升，突出“一村一品”：“村”是一個(gè)區域概念，強調的是根據資源稟賦和特點(diǎn)，一個(gè)區域至少要開(kāi)發(fā)一種打上本地烙印的產(chǎn)品，并圍繞主導產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，形成特色突出的主導產(chǎn)業(yè)。在搶救和保護的基礎上，開(kāi)發(fā)利用該區域的特有文化點(diǎn)，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，使其逐步成為具有區域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。“品”可以是一種產(chǎn)品，也可以是幾種產(chǎn)品，既可以是一種文化娛樂(lè )活動(dòng)，也可以是一個(gè)民間節慶，可以是有形的，也可以是無(wú)形的。要成為“一村一品”，應該滿(mǎn)足幾個(gè)條件：最能體現當地優(yōu)勢;最能占領(lǐng)消費市場(chǎng);質(zhì)量?jì)?yōu)異;經(jīng)濟效益優(yōu);能使產(chǎn)品獲得相當程度的聲譽(yù)。
(二)保障措施
1、編制專(zhuān)項規劃。針對目前生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)缺乏頂層設計、各區、縣(市)出現無(wú)序發(fā)展的情況，為挖掘特色資源、整合有限資源迅速形成競爭合力，杭州應出臺《發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃》。規劃要圍繞打造全國文化創(chuàng )意中心、統籌城鄉區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、保護生態(tài)資源和文化遺產(chǎn)的目標和理念，把杭州生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)置身于全國乃至國際競爭的背景之中，審時(shí)度勢，對各區、縣(市)生態(tài)資源(包括自然生態(tài)資源和文化遺產(chǎn))配置、主攻方向、重點(diǎn)項目從中長(cháng)期的尺度進(jìn)行科學(xué)謀劃。
2、加大政府投入。生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新生事物，初期不確定因素很多，離不開(kāi)政府的資金扶持。杭州應加大對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的扶持力度，能否拿出相當于過(guò)去支持農業(yè)園區發(fā)展的財政資金，幫助生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，至關(guān)重要。如果市文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金中能夠加大對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的扶持力度，則將吸引更多的資金進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、構建服務(wù)體系。以創(chuàng )意農業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落為重點(diǎn)，建議成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，對杭州的生態(tài)資源保護和開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行專(zhuān)題研究;成立行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的溝通、協(xié)調、自律與助推作用。建立信息、技術(shù)、人才、交易、融資等公共服務(wù)平臺;創(chuàng )設生態(tài)文化創(chuàng )意活動(dòng)周、生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)論壇，加強區域交流和擴大對外宣傳;加強與日本、韓國、臺灣、歐美等生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家和地區的合作交流，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和國際化水平。
4、大力培養人才。生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng )意。沒(méi)有創(chuàng )意，就談不上生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè);沒(méi)有人才，創(chuàng )意就無(wú)從談起。市、縣兩級政府應進(jìn)一步完善人才政策，加大培養、引進(jìn)及聘用創(chuàng )意經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng )新等方面的優(yōu)秀人才;鼓勵有關(guān)高校開(kāi)設創(chuàng )意開(kāi)發(fā)設計、營(yíng)銷(xiāo)策劃、品牌建設管理及生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等方面的課程，以培養年輕的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)者;努力加強對農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)及種養大戶(hù)關(guān)于生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的培訓及指導。
5、保護知識產(chǎn)權。首先要加強地方行政立法工作，尤其要重視立法對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等特定行業(yè)知識產(chǎn)權利用鏈條形成中的促進(jìn)作用;要加強知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)之間以及與其他行業(yè)主管部門(mén)之間的配合機制，提高行政效率，切實(shí)促進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護和利用工作;完善政府知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺。提高信息服務(wù)質(zhì)量，針對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)提供特色信息服務(wù)。同時(shí)注意建立知識產(chǎn)權服務(wù)托管平臺，為中小企業(yè)服務(wù)。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)融合度高，是一組包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。只有建立城鄉互動(dòng)互融的推進(jìn)機制，加快不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進(jìn)機制，才能發(fā)揮生態(tài)文化創(chuàng )意的多種功能。
(三)政策建議
總結美國、德國等歐美國家鄉村經(jīng)濟快速發(fā)展的經(jīng)驗，政府的大力支持首當其沖。在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，政府也應更多扮演引導和“助燃推”的角色，從政策上對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以積極支持。
1、土地政策：按照十七屆三中全會(huì )的精神，積極促進(jìn)土地流轉，為生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的規�；l(fā)展提供土地空間;探索以農民攜地入股的形式，加入生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的行列。此外，農民也可以將承包土地委托給專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，由專(zhuān)業(yè)合作社代表農民與生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)緊密合作。在用地性質(zhì)的認定方面，建議給予必要的支持。比如，對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園內部的道路、水利工程和溫室占地，可視為農用地范疇;積極組織深度調研和科學(xué)分析，對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園內部道路、水體、各類(lèi)工程的可占地面積比例，給予明確的規定。
2、財稅政策：對生態(tài)文化創(chuàng )意園區給予財政支持，鼓勵發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。與過(guò)去財政支持農業(yè)園區修建道路、溫室等基礎設施不一樣，對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的財政支持資金，可以有較大的比例用于園區的知識產(chǎn)權投入和研發(fā)費用的補貼。此外，還支持生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區參加會(huì )展，舉辦會(huì )展。
對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)鏈中非農環(huán)節的生產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入，建議在一定時(shí)期內享受農業(yè)環(huán)節的稅費減免優(yōu)惠政策;對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)人員知識產(chǎn)權的轉讓收入，視同于農業(yè)技術(shù)轉讓予以稅費優(yōu)惠。研究制定相關(guān)政策鼓勵生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權的申報與保護，對有關(guān)生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利申請與保護發(fā)生的費用建議給予必要的補貼。
同時(shí)，進(jìn)一步拓寬生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，不斷創(chuàng )新生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)投入機制，逐步建立以財政投入為導向、社會(huì )投入為主體、金融資本為依托的多元化生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)投入機制。
3、人才與教育政策：依托“131”優(yōu)秀中青年人才培養計劃、“356”培訓工程等現有政策與載體，細分行業(yè)分類(lèi)，加強對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)人才隊伍的建設。研究組建專(zhuān)家團隊，研究制定生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)人才的評判標準和評定程序，對應聘人員進(jìn)行甄別篩選。進(jìn)一步鼓勵杭州的機關(guān)、企、事業(yè)單位培養、引進(jìn)和聘請創(chuàng )意經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng )新等方面的高級人才。
4、金融政策：用足用好《關(guān)于鼓勵為文化創(chuàng )意企業(yè)提供融資服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，進(jìn)一步出臺扶持生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策，以質(zhì)押等方式盤(pán)活存量與本地生態(tài)文化創(chuàng )意企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。建議在定期發(fā)行的文創(chuàng )債權基金中，把生態(tài)文創(chuàng )企業(yè)納入到政策資助范圍之內，進(jìn)一步吸引社會(huì )資本的進(jìn)入。鼓勵有條件的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行現代企業(yè)制度改革，努力拓寬生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)投入渠道，積極推進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)上市融資，增強生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)力。
5、建立協(xié)調合作機制：市里統一協(xié)調，由農業(yè)、經(jīng)濟、商業(yè)、文化、科技、旅游、環(huán)保及相關(guān)科研院所共同建立跨部門(mén)的協(xié)調機制，聯(lián)手推動(dòng)我市生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。定期召開(kāi)推進(jìn)、落實(shí)生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府各部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，對遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)準確的研究，并拿出解決方案。如：農業(yè)、發(fā)改委系統可以聯(lián)手選擇有條件的縣、市設立生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區，在集聚區內的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目要給予優(yōu)惠的土地政策和資金、技術(shù)的支持。文化部門(mén)、科技部門(mén)可以從專(zhuān)項基金中劃出一塊，專(zhuān)用于支持生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區的發(fā)展建沒(méi)，同時(shí)著(zhù)力引導、扶持市創(chuàng )意人才到集聚區內發(fā)揮才干，幫助當地發(fā)掘、激活文化資源;旅游部門(mén)可以結合鄉村旅游產(chǎn)品的升級加大生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的投入力度和宣傳力度，鼓勵農民發(fā)展創(chuàng )意旅游項目;金融、稅務(wù)部門(mén)可以對生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施尤息或低息貸款并稅收上予以?xún)?yōu)惠政策扶持;各級財政可以安排發(fā)展專(zhuān)項資金，專(zhuān)項扶持生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強、有較強市場(chǎng)競爭力的生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)項目。
6、知識產(chǎn)權保護政策：探索搭建知識產(chǎn)權交易平臺，鼓勵和規范知識產(chǎn)權評估等中介機構發(fā)展，不斷促進(jìn)知識產(chǎn)權可評價(jià)、可物化、可質(zhì)押、可交易。鼓勵建立知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟、各種資質(zhì)認證中心、版權資源信息中心和版權評價(jià)交易中心。抓好版權“五進(jìn)”工作(版權服務(wù)進(jìn)園區、軟件正版化進(jìn)企業(yè)、版權監管進(jìn)市場(chǎng)、版權宣傳進(jìn)學(xué)校、版權顧問(wèn)進(jìn)單位)，建立維權舉報獎勵機制，加大對版權的宣傳和保護力度。結合“全國版權保護示范城市”和“國家數字出版基地”創(chuàng )建，充分發(fā)揮市知識產(chǎn)權工作領(lǐng)導小組和市國家版權保護示范城市創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組的作用，進(jìn)一步加強法規建設、隊伍建設和基礎建設。
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