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2017新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設情況調研報告
技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是技術(shù)人員隊伍的骨干。下面是yjbys 小編整理的，歡迎大家閱讀!
新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設情況調研報告
為進(jìn)一步加強村(社區)勞動(dòng)保障經(jīng)辦隊伍建設，推動(dòng)我市勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)下延和社會(huì )保險“五險合一”工作，市人力資源社會(huì )保障局組成調研組，由市城鄉居保局局長(cháng)陳亞軍帶隊，分赴大竹縣、通川區、開(kāi)江縣開(kāi)展村(社區)勞動(dòng)保障隊伍建設專(zhuān)題調研，基本掌握了全市村(社區)勞動(dòng)保障隊伍現狀，針對問(wèn)題提出了一些對策建議，以期為村(社區)勞動(dòng)保障隊伍建設提供參考。
一、專(zhuān)題調研工作開(kāi)展情況
調研組走訪(fǎng)了x個(gè)縣(區)x個(gè)鄉鎮，在這x個(gè)鄉鎮分別召開(kāi)了座談會(huì )，有x個(gè)鄉鎮的主要領(lǐng)導和xx個(gè)村(社區)書(shū)記(主任)分別參加了座談。會(huì )后與x個(gè)縣(區)人力資源和社會(huì )保障局長(cháng)面對面交換了意見(jiàn);這x個(gè)縣(區)人力資源和社會(huì )保障局都匯總了座談會(huì )相關(guān)情況，并書(shū)面提出了關(guān)于村(社區)勞動(dòng)保障協(xié)理員管理工作的意見(jiàn)和建議。
調研組還在全市范圍內發(fā)放問(wèn)卷調查表，分別征求了xx個(gè)鄉鎮的主要領(lǐng)導和xxx多個(gè)村(社區)的書(shū)記(主任)意見(jiàn)建議。調研期期間，還電話(huà)征詢(xún)了省人力資源和社會(huì )保障廳相關(guān)處室的意見(jiàn)和眉山、廣元等市(州)的相關(guān)做法以及本市相關(guān)部門(mén)單位、未調研縣部分鄉鎮及村(社區)同志的意見(jiàn)建議。
二、村(社區)勞動(dòng)保障隊伍建設現狀
全市xxx個(gè)鄉鎮共有xxxx個(gè)村和xxx個(gè)社區。經(jīng)編機構制部門(mén)批準設立村(社區)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)站(或勞動(dòng)保障所)xxx個(gè)。村(社區)專(zhuān)兼職從事勞動(dòng)保障工作人員xxxx名，其中男性xxxx名、占xx%，女性xxx名、占xx%。使用公益性崗位人員xxx個(gè)。xxx個(gè)社區配備了專(zhuān)職的勞動(dòng)保障協(xié)理員，xx%的村(社區)勞動(dòng)保障工作由其他人員兼職，其中，xx%由副主任兼任，x%由大學(xué)生村官兼任。
從人員經(jīng)費渠道看， x名協(xié)理員的工資由財政補助、xxx名協(xié)理員工資由公益性崗位補助經(jīng)費保障，xx名兼職人員領(lǐng)取了兼職工資，xxxx名兼職人員沒(méi)有領(lǐng)取工資。一般情況下，協(xié)理員月工資標準最高xxxx元、最低xxxx元。
從問(wèn)卷調查匯總情況看，xx%受訪(fǎng)對象認為工作任務(wù)重、壓力大，xx% 談到無(wú)專(zhuān)項工作經(jīng)費、無(wú)薪酬補助，xx%談到工作業(yè)務(wù)不熟、專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓少。
三、存在的主要問(wèn)題和困難
(一)人員偏少，任務(wù)繁重
村(社區)勞動(dòng)保障任務(wù)重，具體承辦醫保、社保、就業(yè)、培訓、勞動(dòng)關(guān)系等工作，上面千條線(xiàn)，下面一根針。以開(kāi)江縣講治鎮城鄉居保工作為例，該鎮社區xx個(gè)組、xxxx人，城鄉居保參保xxx人，領(lǐng)取待遇xxx人;該鎮九崗村x個(gè)社、xxxx人，城鄉居保參保xxxx人，領(lǐng)取待遇xxx人，政府代繳x人，喪葬補助領(lǐng)取人數x人。加上醫療保險、流動(dòng)人員和失地農民社保，一個(gè)村(社區)的參保群眾上千人，甚至幾千人。這些工作基本上是副主任兼職在做，同時(shí)該副主任還承擔其他大量的居民委員會(huì )工作。隨著(zhù)人力資源社會(huì )保障事業(yè)縱深發(fā)展，村(社區)參保人數不斷增加，就業(yè)促進(jìn)工作任務(wù)不減，業(yè)務(wù)量還會(huì )增大，迫切需要增加人手，配備專(zhuān)職勞動(dòng)保障協(xié)理員非常必要。
(二)待遇偏低，經(jīng)費缺位
一是勞動(dòng)保障協(xié)理員的待遇偏低。為加強社區勞動(dòng)保障工作，開(kāi)江縣、通川區、萬(wàn)源市為部分社區配備了專(zhuān)職勞動(dòng)保障協(xié)理員，但各地工資標準不一，且大部分未繳社保、醫保。開(kāi)江縣的協(xié)理員繳了社保、醫保后月工資xxxx元;其他未繳養老保險的月工資最多xxxx元。講治鎮協(xié)理員唐發(fā)均表示，工資確實(shí)低，養家糊口都不行，說(shuō)安心工作是假的;協(xié)理員邵川說(shuō)“沒(méi)有績(jì)效工資，比起打工的都不如，我們不能因工作而致貧”。大竹縣朝陽(yáng)鄉黨委徐書(shū)記講，他們工作確實(shí)不錯，我們也在以各種名目來(lái)解決他們待遇，出差、下村呀等等都給補助，嚴格地講通不過(guò)審計，但不這么做又怎能留住他們。盼望出政策，只要他們做事，鄉鎮財政可以擠一擠，解決他們的待遇。
二是村上兼職人員待遇偏低。目前，我市村和社區副主任的月工資分別為xxx和xxxx元，副主任承擔了村(居)委會(huì )大量的工作。大竹縣觀(guān)音鎮的張姓副鎮長(cháng)如是說(shuō)：“村(社區)工作可以說(shuō)是書(shū)記主任開(kāi)會(huì )領(lǐng)活路，副主任做活路”。副主任每月都要到鄉上和縣城辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，以通川區碑廟鎮鑼鼓村為例：每月到鎮或到城內辦理相關(guān)業(yè)務(wù)至少x次，一次來(lái)回車(chē)費大約xx元，一個(gè)月車(chē)費約xxx元，一年車(chē)費需xxxx元左右;還得支付為了工作需要通知居民的電話(huà)費、往返居民家里的交通費等。該村劉書(shū)記講，村上許多人在外打工，為了讓他們參保繳費，要打多次電話(huà)，而要講明白，一個(gè)電話(huà)要打很長(cháng)時(shí)間。好不容易同意了，傳個(gè)照片身份證，你為幾塊錢(qián)收別人的復印費?萬(wàn)一別人反悔了咋整。該鎮萬(wàn)福村伍書(shū)記說(shuō)到這些，神情有點(diǎn)激動(dòng)，“又想馬兒跑，又不跟馬兒草。為了完成任務(wù)，村上干部已經(jīng)墊了很多錢(qián)了”。經(jīng)費的不足在一定程度上影響了他們工作的積極性。
xx%以上的受訪(fǎng)對象贊成村上兼職人員兼薪。碑廟鎮大營(yíng)村村主任認為這是最節約、最有效的辦法;開(kāi)江縣寶石鄉黨委唐書(shū)記說(shuō)“只要有政策和標準，我們可以在服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費中解決”。
(三)人員不穩定，更迭頻繁
由于沒(méi)有專(zhuān)職工作協(xié)理員，只能靠兼職、指派或臨時(shí)聘請等方式開(kāi)展工作，而村委會(huì )成員三年改選，大學(xué)生村官流動(dòng)性更大，因此存在人員經(jīng)常變動(dòng)的問(wèn)題，好不容易剛剛對協(xié)理員工作有所熟悉，就又離開(kāi)了工作崗位，更迭頻繁，工作隊伍嚴重不穩定，工作經(jīng)常出現無(wú)人經(jīng)辦和脫節現象，導致收取的保費不能及時(shí)進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，直接影響了參保人的待遇。
(四)培訓不足，素質(zhì)偏低
勞動(dòng)保障工作政策性強，涉及面寬，現有的鄉鎮勞動(dòng)保障人員和村(社區)兼職人員普遍存在專(zhuān)業(yè)培訓不足問(wèn)題，只能完成一般性業(yè)務(wù)工作，對一些需要前瞻性、開(kāi)拓性、創(chuàng )新性的工作思考不夠，把握不清，主動(dòng)性有待提高。另外，少數人員素質(zhì)偏低，責任心不強，工作態(tài)度較差，使關(guān)系到老百姓的切身利益的事情未能及時(shí)辦好、辦妥，迫切需要加強勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓和工作能力提升培訓。通川區北外鎮陳副鎮長(cháng)談到，“新進(jìn)人員要招來(lái)能用，會(huì )電腦是基本要求�，F在協(xié)理員能力明顯儲備不夠”。
四、對策建議
(一)配備專(zhuān)職人員，充實(shí)協(xié)理員隊伍力量
村(社區)勞動(dòng)保障工作量大面寬，配備專(zhuān)職協(xié)理員非常必要。調研中，許多受訪(fǎng)對象希望一個(gè)村一個(gè)，這不現實(shí)，財力也不允許。根據川編發(fā)〔xxxx〕xx號文件規定，“社區(村)服務(wù)站及尚未建站社區(村)就業(yè)和社會(huì )保障工作所需人員，可采取聘請協(xié)理員或由社區干部(兼)職的方式解決”。
一方面，分片配備勞動(dòng)保障協(xié)理員，分片開(kāi)展村(社區)勞動(dòng)保障工作。原則上每個(gè)鄉鎮x個(gè)協(xié)理員。x萬(wàn)人以上鄉鎮，每多x萬(wàn)人增加x個(gè)協(xié)理員。由鄉鎮根據人口和地理條件上報分片計劃，縣級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)審核報政府同意后公開(kāi)招用。鄉鎮明確其崗位職責，實(shí)行合同管理，工作考核主體仍以村(社區)為主。符合公益性崗位條件的，享受公益性崗位補貼;其余人員，由地方財政采取財政補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等渠道解決人員經(jīng)費。協(xié)理員按照規定享受社會(huì )保險待遇。
另一方面，由村(社區)干部兼職，兼職可以兼薪。兼薪部分以政府購買(mǎi)服務(wù)渠道解決，也可在村(社區)服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費中解決，或由村(社區)在自有經(jīng)費解決。村(社區)人口在xxxx人以下，月兼薪xxx元;服務(wù)對象超過(guò)xxxx人的，每增加xxxx人，月兼薪可增加xxx元，月兼薪最多不超過(guò)xxx元。調研中，參加座談的鄉鎮紛紛表示，兼職兼薪，可以激發(fā)村社干部活力，既節約成本，又最有效。
(二)增強崗位吸引力，保持協(xié)理員隊伍穩定
一是建立績(jì)效工資制度。勞動(dòng)保障協(xié)理員的工資分為基本工資和績(jì)效工資�；竟べY參照社區干部工資標準確定;績(jì)效工資由鄉鎮參照本鄉鎮政府其他事業(yè)單位干部年度績(jì)效考核標準確定。享受公益性崗位補貼的人員，其基本工資高于公益性崗位補貼的，超過(guò)部份由地方財政采取財政補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等渠道解決。對兼職鄉鎮其他工作的協(xié)理員，鄉鎮還可以通過(guò)合同約定兼薪標準。
二是建立激勵機制�？h級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)每年度開(kāi)展優(yōu)秀協(xié)理員評選活動(dòng)，對優(yōu)秀協(xié)理員參照優(yōu)秀公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員標準給予獎勵。同時(shí)，在招聘鄉鎮就保中心人員時(shí)，可拿出一定比例招聘在勞動(dòng)保障崗位上工作x年以上，x個(gè)年度考核優(yōu)秀以上協(xié)理員，并要求其在就保中心繼續服務(wù)x年以上。
三是建立協(xié)理員晉升制度。開(kāi)展協(xié)理員培養計劃，把優(yōu)秀的協(xié)理員選拔到村(社區)班子里，解決協(xié)理員晉升問(wèn)題。
(三)建立資格準入，提升經(jīng)辦服務(wù)能力
一是實(shí)行協(xié)理員資格準入制度。勞動(dòng)保障協(xié)理員應具有縣級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)或其指定單位組織的勞動(dòng)保障公共服務(wù)培訓結業(yè)證書(shū)，實(shí)行持證上崗。新進(jìn)人員可通過(guò)崗前培訓及考試取得相關(guān)資格;參加培訓沒(méi)有結業(yè)的人員不能上崗�？记皡⒓酉嚓P(guān)培訓結業(yè)的，可不參加崗前培訓。原勞動(dòng)保障協(xié)理員通過(guò)培訓后，補發(fā)結業(yè)證明。
二是加大崗位培訓力度�？h級人力資源社會(huì )保障部門(mén)或其指定單位每年要定期開(kāi)展協(xié)理員業(yè)務(wù)培訓;鄉鎮要定期對村(社區)兼職人員進(jìn)行勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓。通過(guò)開(kāi)展分級分類(lèi)培訓，全面提升鄉鎮協(xié)理員和村(社區)兼職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和服務(wù)水平。
(四)明確崗位職責，嚴格逗硬考核獎懲
“請神容易，送神難”。這是這次調研中部分黨委書(shū)記的憂(yōu)慮，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是管理。一要明確崗位職責，明確協(xié)理員經(jīng)辦勞動(dòng)保障事項、權限等，特別是每一年的年度目標、工作任務(wù)要明確。二要嚴格考核，對協(xié)理員實(shí)行年度工作績(jì)效考核，年度考核合格的續簽合同，兌現績(jì)效工資;不合格按規定及時(shí)解除勞動(dòng)合同。三要規范用人，堅持做到與協(xié)理員簽訂合同和按時(shí)為其繳納社會(huì )保險費用。如果對協(xié)理員的社保費欠多了，人不好管，退也退不了。
在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中，倡導員工隊伍的和諧，是當前加強和改進(jìn)國有企業(yè)思想政治工作的有效舉措之一。下面是yjbys 小編整理的，歡迎大家閱讀!
【關(guān)于新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設情況調研報告】
根據市政協(xié)年度工作安排，為促進(jìn)全市文化人才隊伍建設，助推文化大發(fā)展大繁榮，市政協(xié)教科文衛體委員會(huì )組織部分委員，在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下，深入渠縣、宣漢、通川區和市本級相關(guān)文化單位、企業(yè)，就文化人才隊伍建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本狀況
全市目前文化隊伍共有xxxxx人，其中：文廣系統xxxx人、社會(huì )科學(xué)界會(huì )員xxxxx人、各級文聯(lián)機關(guān)及會(huì )員xxxx人;本科以上學(xué)歷占xx.x%，副高職稱(chēng)以上占x.x%;xx歲及以下人員占xx.x%，xx歲以上人員占xx.x%;具有一定聲望的專(zhuān)業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導xx余名，民間藝術(shù)xxx人(其中國家級x人、省級x人)，非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人xxx人、群眾文化藝術(shù)工作者xxx人。在文聯(lián)所屬協(xié)會(huì )會(huì )員中，有國家級會(huì )員xx人，省級會(huì )員xxx人，市級會(huì )員xxxx人，縣級會(huì )員xxxx人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員x萬(wàn)余人，文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)人才數量不詳。
二、問(wèn)題成因
總體看來(lái)，在各級黨政的重視下，全市文化人才近年來(lái)雖數量有所增加、質(zhì)量上有所提升，但與建設“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距。
(一)人才培養培訓不到位。一是抓好文化人才培養培訓的氛圍不濃，政策支持不夠，沒(méi)有設立文化人才建設專(zhuān)項基金。對發(fā)展潛力大的可塑文化人才沒(méi)有在遴選的基礎上進(jìn)行重點(diǎn)培養。二是各文化部門(mén)、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約，對業(yè)內人才的培訓幾乎為零，即使有也多數以會(huì )代訓，存在層次較低、針對性差等問(wèn)題，導致文化專(zhuān)業(yè)人才的繼續教育流于形式，考核、管理不嚴。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面，存在重設施、輕人才的現象。在管理層面，存在重使用、輕培養的現象。
(二)人才結構不合理。從年齡結構看，文化隊伍總體年齡偏大，特別是鄉鎮文化站人員平均年齡在xx歲以上。一些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才斷層現象比較突出，xx歲左右的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中，年齡在xx歲以上的占比達xx%以上。從專(zhuān)業(yè)結構看，戲劇、舞臺藝術(shù)、文化經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、圖書(shū)情報信息等專(zhuān)業(yè)人才十分緊缺。大多數文化單位存在編制滿(mǎn)員而專(zhuān)業(yè)人員短缺的現象。市藝術(shù)團由于缺乏創(chuàng )作、編導、主演、主奏人員，致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂(lè )、舞蹈、美術(shù)等方面力量薄弱，嚴重制約了對基層文化工作的指導。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多數文化程度偏低，經(jīng)營(yíng)理念和手段落后，復合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏，難以打造出知名文化企業(yè)，原創(chuàng )動(dòng)漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結構看，有的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才學(xué)歷層次偏低。全市文廣系統中，具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅占xx.x%。文化人才結構不合理的主要原因：一是受人事體制和編制所限，需要的人才進(jìn)不來(lái)，非專(zhuān)業(yè)人員出不去。二是文化專(zhuān)業(yè)人才少導致僅有的專(zhuān)業(yè)人才工作繁忙、疲于應付，難以進(jìn)修深造;文化部門(mén)、單位只有依靠?jì)H有的專(zhuān)業(yè)人員應付工作，難以實(shí)現高標準、嚴要求的管理，更無(wú)心探索人才工作的新思路、新辦法。
(三)人才分布不均衡。調查顯示，我市傳統文化人才所占比例遠多于現代傳媒和文化經(jīng)營(yíng)管理等方面的人才，且文化人才大多數向市本級和縣級聚集，鄉鎮、村級為數甚少，多數鄉鎮甚至沒(méi)有文化專(zhuān)干從事相關(guān)工作，對于開(kāi)展豐富多彩的基層文化活動(dòng)十分不利。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政府投入不足，造成鄉村文化設施落后，留不住人。
(四)精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來(lái)源較雜，科班出身少，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員比例不高。二是“進(jìn)人難”。高層次人才引不進(jìn)來(lái)，自己培養的人才又難留住。一些有發(fā)展潛力、小有名氣的人才覺(jué)得在市上工作發(fā)展空間小，沒(méi)奔頭而往往選擇離開(kāi)。三是“xx”少。在全省或全國知名的文化人才較少，xx級文化領(lǐng)軍人物不多，導致達州文化難以跨越地域界限，走向全省或全國。因編劇、導演、舞美、表演等方面的xx級本地人才缺乏，開(kāi)展全國新農村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才，名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺，特別是文化建設急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才和創(chuàng )新能力強的復合性文化人才嚴重匱乏。主要癥結在于人才培養、使用、引進(jìn)機制不健全。
(五)管理人才不足不強。我市文化管理人員多數是由行政單位調入，真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場(chǎng)綜合執法機構主要負責人還沒(méi)到位，執法人員到位緩慢。省編辦核定我市執法事業(yè)編制xxx名，目前只到位xx人，現有執法隊伍中不具備執法資格的xx名工勤人員因各種原因不能分流，直接影響文化市場(chǎng)培育，特別是文化事業(yè)發(fā)展目標的實(shí)現、文化政策措施的貫徹落實(shí)。主要原因在于管理體制不順。
三、對策建議
(一)加強領(lǐng)導，提高認識。各級黨委、政府要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念，成立市文化人才建設領(lǐng)導小組，把文化人才建設納入人才建設總體規劃和年度重點(diǎn)工作范圍，對全市文化人才隊伍建設的有關(guān)問(wèn)題定期研究、切實(shí)解決。認真落實(shí)好文化人才隊伍建設的相關(guān)政策，建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系文化人才建設制度，并把加強文化人才隊伍建設情況納入對人才管理部門(mén)和文化單位領(lǐng)導班子年度考核內容，形成齊抓文化人才隊伍建設的濃厚氛圍和工作機制。
(二)摸清家底，建全隊伍。一是在全市開(kāi)展文化人才普查工作，建立文化人才資源信息庫，全面掌握全市文化人才動(dòng)態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設力度，配齊配強鄉鎮(街道)文化工作專(zhuān)職人員。培養扎根基層的鄉土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，促使我市文化人才總量增加、結構合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執法隊伍建設，盡快完成市、縣綜合執法隊班子配備，及時(shí)面向社會(huì )公開(kāi)招考文化綜合執法人員，保證執法工作正常開(kāi)展;按川編發(fā)〔xxxx〕xx號文件第三條規范人員管理之規定，切實(shí)安置好全市文化綜合執法機構現有xx名工勤人員。
(三)加強培養，提升素質(zhì)。一是抓緊引進(jìn)和培養一批善于開(kāi)拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng )新人才、掌握現代傳媒技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才、懂經(jīng)營(yíng)善管理的復合型人才、文化“走出去”以擴大影響的典型人才，為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強化繼續教育培訓。全面推進(jìn)繼續教育登記制度，加強管理、嚴格考核，將繼續教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定掛鉤。通過(guò)對鄉村社區群眾文化人才實(shí)行從業(yè)資格認證和聘用制度，提高其公共文化的服務(wù)能力;通過(guò)舉辦各類(lèi)特色文化節慶活動(dòng)，讓中青年文化工作者承擔文化重點(diǎn)工作、重大課題項目，采取下基層采訪(fǎng)、演出、體驗生活和外出參加各類(lèi)賽事活動(dòng)等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長(cháng)才干;通過(guò)與名人合作、跟xx學(xué)藝，培養一批地方文化名人和xx。采取以師帶徒的方式，培養民間文化人才，延續傳統文化項目的傳承。三是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養文化人才機制。支持全市文化單位與省內外高等院校、機構建立聯(lián)合培養基地，鼓勵四川文理學(xué)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中職學(xué)校開(kāi)設文化創(chuàng )意、影視制作、傳統工藝美術(shù)等專(zhuān)業(yè)，支持學(xué)院與文化企業(yè)、園區合作建立文化人才培養基地。四是加強職業(yè)道德建設和作風(fēng)建設。積極引導廣大文化工作者自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系，使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。一是創(chuàng )新人才觀(guān)念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng )作和文化人才成長(cháng)規律，珍惜、愛(ài)護、用好文化人才，創(chuàng )造寬松包容的良好社會(huì )環(huán)境，增強文化人才集聚效應。二是繼續開(kāi)展“德藝雙馨”文化名人評選工作，努力培育、包裝在全省具有影響的文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調各新聞單位，對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類(lèi)獎項的推薦選拔，對獲獎?wù)哌M(jìn)行大力宣傳，在全社會(huì )形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng )作成果的展示力度，每年對全市書(shū)畫(huà)、攝影、戲曲劇本、小說(shuō)散文、歌詞歌曲、動(dòng)漫動(dòng)畫(huà)等文化藝術(shù)創(chuàng )作進(jìn)行匯總梳理，對優(yōu)秀作品通過(guò)書(shū)畫(huà)展、專(zhuān)場(chǎng)匯報演出、作品研討會(huì )等形式，大力向社會(huì )宣傳推介。
(五)加大投入，提供保障。一是完善文化人才隊伍建設投入機制，確保文化人才隊伍建設經(jīng)費投入逐年增長(cháng)。在文化建設資金中設立文化人才培養專(zhuān)項基金，用于人才培養、引進(jìn)、扶持、激勵等，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。二是設立文藝創(chuàng )作政府獎(如文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、社會(huì )科學(xué)等門(mén)類(lèi)的政府獎)，用于獎勵那些在學(xué)術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng )作上有重大成果、經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)現較高經(jīng)濟社會(huì )效益的拔尖人才。三是設立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護基金，對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼，對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，予以適當獎勵，對一些缺乏市場(chǎng)、瀕臨滅絕的`民間文藝項目和藝人進(jìn)行必要的扶持。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道，探索多元化投入辦法，鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開(kāi)發(fā)的投入力度，構建政府、用人單位、社會(huì )和個(gè)人的多元化投入機制。
(六)完善機制，強化管理。一是建立完善選人用人機制。在選人上不拘一格大膽選拔，對文化事業(yè)單位的缺編，一律面向社會(huì )公開(kāi)選拔人才，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用，特別是對有實(shí)踐經(jīng)驗和突出成績(jì)的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔，讓專(zhuān)業(yè)人員提拔使用有機會(huì )、職稱(chēng)晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進(jìn)機制。把文化領(lǐng)域人才引進(jìn)納入“千名碩博進(jìn)達州”人才計劃范圍，重點(diǎn)引進(jìn)文藝名家、文化創(chuàng )意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學(xué)的人才管理機制。引入多元激勵的現代人力資源管理理念，以鼓勵勞動(dòng)和創(chuàng )造為目的，加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng )造業(yè)績(jì)提供舞臺，讓他們在事業(yè)上有奔頭，有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度，建立保障機制，讓人才價(jià)值在勞動(dòng)分配中得到充分體現。對特殊專(zhuān)業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，在現有事業(yè)單位薪酬框架基礎上，探索建立優(yōu)秀文化人才社會(huì )化聘任制度，并提供市場(chǎng)化的薪酬福利，真正實(shí)現“一流人才、一流業(yè)績(jì)、一流報酬”。注重榮譽(yù)激勵。通過(guò)評獎、授予榮譽(yù)稱(chēng)號等多種方式，激發(fā)文化人才干事創(chuàng )業(yè)的積極性和榮譽(yù)感。注重情感激勵。在政治上引導、工作上重用、政策上支持、職稱(chēng)上優(yōu)先、生活上關(guān)心，以情感人、以情留人，使人才真切的感受到達州的溫暖，從而更加自覺(jué)地投入工作。四是建立健全人才流動(dòng)機制。打破人才流動(dòng)的體制性障礙，使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動(dòng)。完善流動(dòng)人才的養老保險、醫療保險、人事代理、資格認證等制度，消除其后顧之憂(yōu)，使這些人才能夠在相對完備的社會(huì )保障條件下有序流動(dòng)。
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