學(xué)校食堂管理調研報告
學(xué)校食堂一般是指學(xué)校為學(xué)生或教職員工準備的吃飯的地方。一般學(xué)校食堂主要是供應校內師生一日三餐的，也有食堂對外開(kāi)放，只要來(lái)，就可以吃飯。下面我們一起來(lái)看一下學(xué)校食堂管理得怎么樣吧。
學(xué)校食堂管理調研報告范文一：
近年來(lái),食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到黨和政府以及社會(huì )各界的重視,尤其是學(xué)校食品安全工作,教育部門(mén)出臺多項措施,加大對學(xué)校食堂的改造和投入, 全市食品藥品監管系統一直以來(lái)將學(xué)校食品安全監管工作作為食品安全監管工作的重中之重, 每年對學(xué)校都要開(kāi)展2次以上專(zhuān)項檢查，并通過(guò)推動(dòng) “明廚亮灶”工程、校園食品安全責任保險、建立快檢室、簽訂目標責任書(shū)等多項措施，促進(jìn)學(xué)校食堂的硬軟件條件得到了大幅提高，學(xué)生就餐條件得到明顯改善，食堂食品安全工作成績(jì)有目共睹。
今年以來(lái)，市食品藥品監督管理局組織相關(guān)人員，通過(guò)實(shí)地查看、隨機詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)取匯報等形式對市內學(xué)校食堂進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現就調研情況分析如下。
一、基本情況
全市有各級各類(lèi)學(xué)校食堂836家，其中，托幼機構食堂326家，義務(wù)教育階段學(xué)校食堂466家，高中學(xué)校食堂41家，大中專(zhuān)院校食堂3家，在校學(xué)生387945人，就餐人數約28萬(wàn)人。
二、學(xué)校食堂風(fēng)險隱患分析
�。ㄒ唬┗A設備設施不完善。一是學(xué)校食堂硬件投入不足。中心城區中小學(xué)和規模較大的民辦學(xué)校食堂基礎設施建設相對較為完備，但是農村學(xué)校民辦幼兒園食堂條件普遍簡(jiǎn)陋，餐廚面積狹小，房屋破舊，排煙、排氣、排水等設施和防鼠、防蠅、防塵等“三防”設施不到位。二是食堂布局不合理。部分學(xué)校食堂沒(méi)有按照標準化設計，布局設置未經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。三是設備普遍落后。部分學(xué)校食堂沒(méi)有配置基本的餐具消毒設備，即使配有簡(jiǎn)單的消毒柜，也是為應付檢查，平時(shí)基本不開(kāi)啟使用。有的學(xué)校甚至未購置留樣柜，工藝流程也不合理，生熟混雜，冷熱不分，存在較大食品安全隱患。
�。ǘ┲黧w責任落實(shí)不到位。部分學(xué)校主體責任意識淡薄，對食品安全重視不夠，食堂的從業(yè)人員食品安全知識培訓流于形式，甚至沒(méi)有進(jìn)行崗前培訓，隨機抽查時(shí)部分食堂從業(yè)人員對食品安全知識一問(wèn)三不知，食品安全意識亟待提高。還有一些從業(yè)人員流動(dòng)性大，崗前沒(méi)有參加健康體檢，存在先上車(chē)后補票的現象。部分學(xué)校仍存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象，還有部分學(xué)校食堂對外承包經(jīng)營(yíng)，有的甚至層層轉包，存在諸多的弊端,增加了食品安全風(fēng)險隱患。
�。ㄈ⿲W(xué)校管理機制不健全。學(xué)校食堂管理制度不健全，有的甚至沒(méi)有建立相關(guān)制度，有的雖然建立了制度，但也未按規定很好地執行。具體表現為進(jìn)貨臺賬不完善，不能夠及時(shí)、全面對購進(jìn)食品及原料進(jìn)行登記；食品留樣工作也欠規范；食堂供學(xué)生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保潔”規定執行。這些情況表明學(xué)校食堂管理仍存在漏洞，存在著(zhù)許多食品安全隱患。
(四)基層監管能力受限。一是監管力量不足。目前，雖然建有鄉鎮、街道或片區食品藥品監管所，但監管人員嚴重不足，監管力量與監管的對象數量和頻次要求不匹配，存在可能因監管不到位被追責的風(fēng)險。二是監管能力不足。部分監管人員對食品安全知識、法律法規等掌握還尤顯不足，檢查力度不高，對食品安全監管究竟應該監管什么，怎樣監管認識模糊，處于被動(dòng)監管狀態(tài)，監管形式化。
三、措施和建議
�。ㄒ唬└叨戎匾�，完善基礎設施建設。政府及相關(guān)部門(mén)要充分認識學(xué)校食堂食品安全的重要性、緊迫性，應把學(xué)校食堂建設作為最基礎、最優(yōu)先的.基礎設施建設項目，加大經(jīng)費投入，對學(xué)生食堂的基礎設施建設、大型設備購置及維修進(jìn)行必要的投入，全面實(shí)施“明廚亮灶”工程。同時(shí)，開(kāi)展學(xué)校食堂“升A滅C”行動(dòng)，有計劃、有步驟的改造陳舊的的食堂，及早實(shí)現“三化”（瓷化、鋼化、亮化），提升學(xué)校食堂的硬件水平。在新建、改建、擴建學(xué)校食堂時(shí)，主動(dòng)與食品藥品監督管理部門(mén)溝通，從而確保食堂功能齊備，布局合理、設施完善，從根本上改變學(xué)校食堂布局不合理的狀況。
�。ǘ┘訌姽芾�，落實(shí)學(xué)校主體責任。一是督促學(xué)校承擔主體責任,開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全自查和評價(jià)，按照新《食品安全法》的要求建立自查制度，定期對學(xué)校食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。二是強化食堂內部管理，嚴把食品及原料的采購關(guān)，加強食品加工過(guò)程控制，建立嚴格的食品留樣制度，嚴格落實(shí)保潔消毒制度，加強學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理。三是教體部門(mén)要切實(shí)強化學(xué)校食堂食品安全行政主管責任,加強學(xué)校食堂食品安全工作責任和目標考核,有效杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)和義務(wù)教育階段的學(xué)校食堂對外承包。
�。ㄈ⿵娀嘤�，提高食品安全意識。一是加強對食品安全知識的宣傳，以“全國食品安全宣傳月”為契機，大力開(kāi)展食品安全知識“進(jìn)校園”活動(dòng)，提高學(xué)校和學(xué)生的食品安全意識。二是加強對學(xué)校負責人和食品安全管理員的培訓，按照新《食品安全法》建立監督抽檢考核和公示制度，推進(jìn)食品安全的責任和制度逐層落實(shí)。三是強化技能培訓，全面落實(shí)“四有兩責”，不斷完善應急響應體系和工作機制，加強隊伍能力提升，以便在突發(fā)重大食品安全事件面前，能做到判斷準確、組織有力、反應迅速、處置高效，把損失降到最低限度。
�。ㄋ模┏鋵�(shí)力量，提升餐飲執法水平。一是要增加投入。要加大對餐飲安全工作的財政投入，解決好監管部門(mén)執法交通工具，快速檢測裝備，取證工具，信息化設備等。二是要完善隊伍，配齊配強監督執法人員，特別是要將具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、責任心強的年青人快速補充到執法隊伍中，為確保學(xué)校餐飲安全提供強大的后盾。三是強化對監管人員的培訓。根據國務(wù)院《食品安全宣傳教育工作綱要》及省里、市相關(guān)要求，有計劃地對監管人員在法律法規、專(zhuān)業(yè)知識等方面進(jìn)行培訓，切實(shí)提高監管人員的業(yè)務(wù)水平。
學(xué)校食堂管理調研報告范文二：
學(xué)校食堂是學(xué)生用餐的聚集地，食堂及飲食衛生狀況的好壞，直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康與生命安全及社會(huì )穩定，近年來(lái)我區各級政府及衛生、教育行政部門(mén)在學(xué)校食堂建設及食堂飲食衛生安全方面下了較大的力氣，取得了一定的成績(jì)，在一定程度上保證了學(xué)生的生活質(zhì)量，有效地防止了學(xué)生群體食物中毒等事故的發(fā)生。但是，學(xué)校食堂由于基礎條件差，資金投入不足，加上經(jīng)營(yíng)體制等方面的原因，仍存在一些衛生安全隱患。近段時(shí)間，寶峰鎮的人大代表對學(xué)�！稗k食堂”的現狀進(jìn)行了調研�，F將調研結果報告如下：
存在問(wèn)題：
一是學(xué)校存在“兩輕”現象。由于思想認識的不足，學(xué)校辦食堂存在輕衛生管理、輕衛生基礎設施投入等問(wèn)題，具體表現是：有的學(xué)校食堂面積狹小、功能布局不合理、缺間少室，設施簡(jiǎn)陋、生熟切板不分、交叉污染現象嚴重，難于保證飲食衛生安全。
二是衛生法律意識淡薄。食品監管點(diǎn)多面廣，監管到不了位。學(xué)校食堂未取得有效衛生許可證違法從事飲食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從業(yè)人員未取得健康證上崗。
三是選址不盡合理、功能不分區。學(xué)校在新建、擴建、改建食堂的選址不盡合理、設計不合理、功能區分不明確，導致一些新建的食堂不符合衛生要求。
四是食品采購把關(guān)不嚴，采購大宗食品時(shí)，未向生產(chǎn)廠(chǎng)家或批發(fā)商索取檢驗合格證等相關(guān)證件，未按要求建立食品購銷(xiāo)臺賬，未與食品供應商簽定安全責任協(xié)議書(shū)，有的采購、使用“三無(wú)”產(chǎn)品及其他不符合衛生要求或標準的食品及原材料。
五是學(xué)校食堂沒(méi)有統一的檢驗設備和檢驗措施，當出現疑問(wèn)時(shí)，無(wú)從就近就地檢驗，食品安全難以有效保證。
六是缺乏專(zhuān)業(yè)知識，缺乏良好衛生習慣，不會(huì )營(yíng)養搭配。學(xué)生正處于長(cháng)身體，發(fā)育成長(cháng)的階段，營(yíng)養需求較高，食堂員工的素質(zhì)對于孩子們的飲食健康起著(zhù)關(guān)鍵作用。但從學(xué)校食堂員工結構上看，工作人員一般是50-60歲人員，大多來(lái)自農村，文化水平較低，在上崗前并沒(méi)有接受正規的技術(shù)培訓和基礎知識培訓，對于菜品營(yíng)養搭配知之甚少，同時(shí)存在個(gè)人衛生習慣欠佳，操作不規范的問(wèn)題。
七是學(xué)校食堂臨聘人員勞動(dòng)關(guān)系管理不規范留隱患。學(xué)校食堂員工基本屬于臨聘人員，屬于合同短期化管理，且工資待遇相對較低，沒(méi)有按《勞動(dòng)法》繳納五險一金現象普遍，并且因為經(jīng)濟利益、自身需要等方面緣故，存在較大的流動(dòng)性。由于其臨時(shí)性，時(shí)間久了，要求解決退職費等問(wèn)題又會(huì )接踵而至。
八是財政補貼餐費有“暗箱操作”的嫌疑。學(xué)生的“營(yíng)養餐”、“貧困餐”都有上級財政補貼的項目經(jīng)費和本級補貼的經(jīng)費。有項目經(jīng)費，就必須進(jìn)行審計，就應公開(kāi)、公平、接受社會(huì )的監督。部分學(xué)校食堂缺乏有效的監控機制，賬目不規范，收支不公開(kāi)，財務(wù)管理混亂。難免存在“暗箱操作”的嫌疑。
九是存在職責不清的問(wèn)題。學(xué)校是學(xué)生充實(shí)內在，提升素養的地方，教育事業(yè)屬于社會(huì )公益事業(yè)，學(xué)校的職責是教書(shū)育人，而不是盈利。因此，一切以盈利為目的的活動(dòng)應當遠離校園。辦食堂、開(kāi)商店都是屬于社會(huì )服務(wù)，不應由學(xué)校來(lái)承擔，而應購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)。但是現實(shí)是，一些以盈利為目的的餐飲、商店（超市）開(kāi)在學(xué)校內，甚至有的學(xué)校以封閉式管理和安全衛生為名，禁止學(xué)生在校外購買(mǎi)，形成實(shí)質(zhì)上的壟斷。
十是環(huán)境污染不可避免。由于學(xué)校食堂離教室很近，上午11時(shí)左右開(kāi)始炒菜，油煙對學(xué)生的學(xué)習有影響；食堂的廢棄物處理也很困難，沒(méi)有集中統一的處理，很難保證環(huán)境不受污染。
歸結起來(lái)，是衛生安全意識不足、衛生法制觀(guān)念淡薄、衛生管理措施有限等問(wèn)題。為此，我們建議：
一是對學(xué)校學(xué)生用餐實(shí)行公開(kāi)競標。統一向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)，集聚監管的優(yōu)勢，確保食品安全。成立由教委、發(fā)改委、衛計委、工商局、食藥監局參加的學(xué)生食品供應監管領(lǐng)導小組，負責學(xué)校學(xué)生食品供應的統一組織領(lǐng)導、審批檢查工作。必要時(shí)，引進(jìn)有資質(zhì)的社會(huì )餐飲企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)。餐飲企業(yè)進(jìn)入學(xué)校學(xué)生用餐經(jīng)營(yíng)實(shí)行公開(kāi)招標。接受社會(huì )的監督。能解決目前出現的諸多問(wèn)題。
二是便于從源頭和產(chǎn)品兩個(gè)方面對食品進(jìn)行監管。如果對學(xué)生用餐引進(jìn)企業(yè)提供服務(wù)，那么食藥監局只要對企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監管就能免除食品安全的危害。采用互聯(lián)網(wǎng)+、企業(yè)聯(lián)農戶(hù)等優(yōu)質(zhì)優(yōu)選方案：農戶(hù)在田間地頭的種植到提供給餐桌上學(xué)生的蔬菜、食品都會(huì )一一記錄在案。通過(guò)企業(yè)的訂單供應，同時(shí)可以解決如：農業(yè)園區建設的訂單、飲水源保護區農戶(hù)的收益等問(wèn)題。
三是學(xué)生用餐的企業(yè)化管理，可以解決目前學(xué)校辦食堂帶來(lái)的很多問(wèn)題。對學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費有一定的補充（招投標后獲得的利益）。對政府能夠產(chǎn)生一定的稅收。同時(shí)能夠減少環(huán)境污染，防止食品安全追責，更重要的是還可以防止腐敗現象的發(fā)生。
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