最新經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文（通用5篇）
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告的用途越來(lái)越大，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編精心整理的最新經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告1
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，近期，我們采取座談、問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)企業(yè)的方式，與6家企業(yè)和部分行政執法部門(mén)負責人進(jìn)行了座談，分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。調查表明，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會(huì )重視環(huán)境建設的氛圍已經(jīng)開(kāi)始形成。但是，實(shí)行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設，努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要課題。
座談中，企業(yè)負責人普遍認為，今年縣委專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室，下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強，加強了對該項工作的領(lǐng)導和監督。改變了以往投訴無(wú)門(mén)、治理無(wú)人的局面。隨著(zhù)政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件，行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過(guò)拔毛的現象得到遏制。實(shí)行獎勵納稅大戶(hù)等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時(shí)，我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決，當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現在：
第一，發(fā)展意識不強，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映，傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門(mén)仍然存在，有些干部發(fā)展意識不強，習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執法就是處罰，對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門(mén)在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng )品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟建設方面的投入還不足，企業(yè)準入的門(mén)檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái)，有的來(lái)了也留不住，難以形成規模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動(dòng)合作項目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數部門(mén)由于思想觀(guān)念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。
第二，行政審批項目過(guò)多，程序繁瑣，行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映，行政審批制度改革相對滯后。一些部門(mén)面對新一輪市場(chǎng)競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務(wù)、重收費，輕監管、重處罰，程序繁冗，服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多，市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著(zhù)部門(mén)權利不放，以種種借口搪塞，至今不進(jìn)中心。有的雖然在中心設立了窗口，卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”，實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個(gè)科室，涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導。有的在報批材料上做文章，不實(shí)行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著(zhù)企業(yè)找關(guān)系、做工作。
第三，部分工作人員服務(wù)意識欠缺，存在不作為、慢作為的現象。
大家反映，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中，縣領(lǐng)導比部門(mén)領(lǐng)導重視，部門(mén)領(lǐng)導比中層干部重視，對縣領(lǐng)導重視企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難的作法給予高度贊揚。但也認為，有些部門(mén)政令不暢，落實(shí)縣委縣政府決策力度不夠。有些部門(mén)握有實(shí)權的科長(cháng)、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求，以種種借口頂著(zhù)不辦。有些工作人員接到報批項目后，采取“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四，部分單位自由裁量權過(guò)大。
有些部門(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發(fā)現一點(diǎn)問(wèn)題就獅子大開(kāi)口，等著(zhù)企業(yè)去“做工作”。過(guò)大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告2
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看，有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富，造公路”，現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒(méi)有好的交通，就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè)，農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
�。ǘ┺r民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
�。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀(guān)念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約，資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長(cháng)遠利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂(lè )主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái)，由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過(guò)合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè)，繁濟榮農村經(jīng)，促進(jìn)農民增收，是建設新農村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
�。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作，逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高，著(zhù)力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題，引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農民身份，促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
�。ǘ┯矛F代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi)，這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ└鶕宓膶�(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實(shí)現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規�；a(chǎn)銷(xiāo)售，成立農村經(jīng)濟合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險，創(chuàng )建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模，創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng )建加工廠(chǎng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農村，關(guān)心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告3
一、發(fā)展現狀
東橋鎮村后村原位于東橋鎮北部偏僻山區，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶(hù)726人，黨員29人，XX年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負債較多，是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區貧困村。XX年起該村遭受地質(zhì)災害后實(shí)施造福工程，村民陸續搬遷下山，開(kāi)始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至XX年新村基礎建設仍不完善，無(wú)村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。XX年11月，市衛生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書(shū)記，村黨支部班子也得到調整優(yōu)化。新班子講團結、講奉獻，立黨為公，執政為民，致力發(fā)展，短短幾年村路、閉路電視、自來(lái)水、電網(wǎng)、體育健身場(chǎng)所一應具全，很快扭轉了該村落后的面貌，成為具有社會(huì )主義新農村雛形的新村。今年2月17日，省委副書(shū)記王三運在該村調研后提出，該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開(kāi)展了“學(xué)村后、強核心，建設社會(huì )主義新農村”活動(dòng)，推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗，推進(jìn)“核心工程”建設，并以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )大發(fā)展，挑“海西”大梁，樹(shù)閩清形象。
XX年，該村村民人均收入達4100元，比XX年增加了2倍多。今年年初，該村先后被評為市級衛生村、縣綜治先進(jìn)村、未成年人零犯罪村，被市委文明辦推薦為市級文明村。
二、主要做法
1、著(zhù)眼長(cháng)遠，編制發(fā)展規劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規劃先行，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì )主義新農村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據規劃內容，找準了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長(cháng)。大力完善新村基礎設施建設，推進(jìn)了農村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌，村民安居樂(lè )業(yè)。
2、突出核心，建設堅強堡壘。農村富不富，關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設，在班子建設、制度建設、執政能力建設和黨員先進(jìn)性建設上下功夫，努力在推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領(lǐng)導班子建設。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開(kāi)放意識的黨員吸收到黨支部、村委會(huì )領(lǐng)導班子中來(lái)。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養，把農民致富能手培養成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調解員，成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹(shù)立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。
3、因地制宜，培育農業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無(wú)收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實(shí)際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調查研究、廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎上，村兩委決定依托鎮里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會(huì )，由黨員大戶(hù)帶頭興辦種植基地，采勸支部+協(xié)會(huì )+基地+農戶(hù)”的方式，引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮學(xué)習技術(shù),動(dòng)員5名黨員帶頭示范，發(fā)動(dòng)17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來(lái)的經(jīng)費存于農村信用社，再貸給種植農戶(hù)，而且只要求種植戶(hù)以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的生產(chǎn)，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷(xiāo)到新加坡及港澳等地。一期20萬(wàn)袋規模的基地實(shí)現產(chǎn)值60多萬(wàn)元,基地純收入16多萬(wàn)元，菇農每人凈收入1萬(wàn)多元,村黨支部（村委會(huì )）與協(xié)會(huì )收入2萬(wàn)元，實(shí)現了建國以來(lái)村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬(wàn)袋，目前已完成50萬(wàn)袋的培育規模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領(lǐng)33名黨團員到位于高山地區的舊村建立“黨團員農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線(xiàn)搭橋，介紹村民外出應聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實(shí)現輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告4
近期，按照區委農工部關(guān)于開(kāi)展農業(yè)農村經(jīng)濟情況調研的通知要求，我局立足實(shí)際，對全區農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了細致調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、我區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展現狀
近年來(lái)，在區委、區政府的大力推動(dòng)下，區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，農民收入持續增加，農村社會(huì )和諧穩定。以2014年為例，各項農業(yè)工作指標均順利完成，蔬菜產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大，面積達到18、6萬(wàn)畝，產(chǎn)值突破9、3億元，標準園建設成效顯著(zhù)，建成千畝蔬菜標準園7個(gè)；農村沼氣建設指標全部完成，新建沼氣池300個(gè)；惠農補貼力度進(jìn)一步加大，共落實(shí)農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬(wàn)元；農技服務(wù)體系進(jìn)一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲(chóng)防治、農民培訓、農業(yè)執法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專(zhuān)業(yè)合作社8家，土地流轉面積突破8000畝，“三資”管理趨于規范，所有村街全部建立了財富積累機制。農業(yè)農村工作的順利開(kāi)展，為建設和諧提供了有力支撐。
二、現代農業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對策
1、存在的問(wèn)題
�。�1）資金不足。發(fā)展現代農業(yè)各方面的要求比較高高，從生產(chǎn)設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格，為此，需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問(wèn)題，由于歷史原因，現在農村信用社、農行等金融部門(mén)不愿發(fā)放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問(wèn)題，制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。�2）組織化程度不強。當前農民進(jìn)入市場(chǎng)很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營(yíng)為基礎的現實(shí)，提高農民組織化程度的最好辦法是通過(guò)合作社組織農民。但就目前全區的實(shí)際情況看，各類(lèi)合作社數量雖比較多，但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒(méi)有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè)，很難將農民有效組織起來(lái)，抱團發(fā)展。
�。�3）品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區已經(jīng)注冊了“營(yíng)綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開(kāi)拓蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒(méi)有擰成一股繩，創(chuàng )立代表本區域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應不明顯。
�。�4）技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專(zhuān)業(yè)農技人員缺乏，基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門(mén)承擔，業(yè)務(wù)上不堪重負，鄉鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)機構完全處于“真空”狀態(tài)，有名無(wú)實(shí)。區農業(yè)局現有工作人員中，非農專(zhuān)業(yè)人員多，涉農技術(shù)人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱(chēng)人員多，高級職稱(chēng)人員少。發(fā)展現代農業(yè)離不開(kāi)全面的技術(shù)服務(wù)，對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現狀嚴重阻礙了農業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對策
�。�1）拓寬融資渠道。建議政府在加大農業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí)，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，適當地為融資提供擔保，協(xié)調農村信用社、農業(yè)銀行、農業(yè)開(kāi)發(fā)銀行等金融機構和合作社及農戶(hù)的關(guān)系，使二者之間建立起合作互信關(guān)系，提高金融機構放貸的積極性。同時(shí)，通過(guò)政策吸引，調動(dòng)社會(huì )資金參與發(fā)展現代農業(yè)的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。
�。�2）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專(zhuān)項的扶持政策，對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運作更加規范，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強。吸引更多的農戶(hù)加入其中。
�。�3）培樹(shù)“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團發(fā)展，逐步培育并樹(shù)立在京津市場(chǎng)叫得響的，能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌，進(jìn)一步提高我區蔬菜的知名度。
�。�4）建立健全農技服務(wù)體系。建議區政府進(jìn)一步健全和完善農技服務(wù)體系，重點(diǎn)是加強鄉鎮農技服務(wù)隊伍建設，落實(shí)人員編制，給予經(jīng)費保障，使空轉的鄉鎮一級農技服務(wù)機構真正運轉起來(lái)。在確定人員編制中，重點(diǎn)向農業(yè)系統予以?xún)A斜，落實(shí)高層次人才待遇，引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱(chēng)的農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才扎根，為現代農業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三、農村經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題及對策
1、農民負擔監管還存在一些間接收費問(wèn)題。一是少數部門(mén)仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學(xué)習考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街攤派，部門(mén)刊物過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。在今后的監管工作中，我們將繼續加大對農民負擔專(zhuān)項治理工作力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，把減負工作中存在的問(wèn)題列入專(zhuān)項治理的重點(diǎn)內容，屬于哪個(gè)部門(mén)，由哪個(gè)部門(mén)負責治理，沒(méi)有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門(mén)確需向農民或是村集體經(jīng)濟組織收費的，需要經(jīng)過(guò)區減負辦審核備案，以防止亂收費行為的發(fā)生；村街訂閱報刊應堅持自愿的原則，不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行；三是加大農民負擔的執法檢查力度，督促減負工作的更好開(kāi)展，查漏補缺，確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類(lèi)似的問(wèn)題。
2、一事一議財政獎補問(wèn)題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現象，把應發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時(shí)，影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍，獎補數額小，難以滿(mǎn)足村街公益事業(yè)建設的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，重點(diǎn)解決這方面的問(wèn)題。
3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮（辦事處）農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負責業(yè)務(wù)的是鄉鎮財政所長(cháng)，長(cháng)期以來(lái)財政部門(mén)執行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序，與農經(jīng)部門(mén)的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別，實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農經(jīng)部門(mén)的政策法規和有關(guān)規章制度。二是村街各項財務(wù)監管制度很難落到實(shí)處。從調研中發(fā)現有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監管職能，對村集體的財務(wù)收支活動(dòng)的監管流于形式；有的村街大額開(kāi)支沒(méi)有履行民主議定程序；有的'村民代表不是村民大會(huì )選舉產(chǎn)生，不具有廣泛的代表性。調研中還發(fā)現有的鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續把關(guān)不嚴，收入不及時(shí)入帳。村委會(huì )開(kāi)支嚴重鋪張浪費，個(gè)別部門(mén)違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中，一是要繼續加強財務(wù)制度建設，規范財務(wù)管理程序；二是規范農村集體財務(wù)收支審批程序；三是切實(shí)履行民主決策程序，實(shí)行民主理財。
4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順，人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮，對歷史遺留問(wèn)題大多本著(zhù)后人不理前帳的態(tài)度，對清理核實(shí)和履行民主監督程序心存疑慮，對應收款不積極清收，應付款不主動(dòng)償還，對無(wú)償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度；此外，區城區周邊村街出租資產(chǎn)的數量較多，情況復雜，資產(chǎn)清理起來(lái)比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動(dòng)，也影響了此項工作的開(kāi)展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強對鄉鎮村街開(kāi)展此項工作的督導檢查力度，深入村街指導工作開(kāi)展，通過(guò)總結已建立機制村街的經(jīng)驗做法，推動(dòng)未完成村街的工作，完善相關(guān)措施，力爭年底前實(shí)現全覆蓋。
5、農村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區沒(méi)有開(kāi)展對農村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是：一是農經(jīng)管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉鎮（辦事處）財政所代管，農業(yè)部門(mén)的相關(guān)經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉鎮（辦事處）財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí)，造成開(kāi)展審計監督工作達不到應有的效果；二是審計力量薄弱。我區農經(jīng)人員少，縣鄉兩級農經(jīng)管理人員只有3人取得審計證，審計力量與任務(wù)相差懸殊，致使農村集體經(jīng)濟審計工作難以開(kāi)展。開(kāi)展農村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實(shí)這方面的專(zhuān)業(yè)人才。
經(jīng)濟發(fā)展調研報告5
近年來(lái)，xx區村級集體經(jīng)濟取得了長(cháng)足發(fā)展，但縱觀(guān)全區，村級集體經(jīng)濟的發(fā)展并不平衡，仍存在著(zhù)少量經(jīng)濟薄弱村，這類(lèi)村多是一些純農業(yè)村。純農業(yè)村前進(jìn)步伐的快慢事關(guān)區域平衡和區域協(xié)調發(fā)展的大局，同時(shí)也事關(guān)“十一五”計劃的完成和新農村建設平衡發(fā)展。為此，本文就xx區純農業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展現狀，研究制約純農業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展的癥結及解決方法，以期對全市的純農業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展有一定的指導意義。
一、現狀與問(wèn)題
對xx區純農業(yè)村進(jìn)行梳理分析后可以發(fā)現，它們大多存在這樣一些問(wèn)題：
�。�1）地處相對偏遠，交通或多不便。處于山區、半山區的純農業(yè)村，公路雖然已經(jīng)全部實(shí)現通村，但相對蜿蜒狹窄的道路，還是給與外界的溝通帶來(lái)了一定的不便；處于平原稻區的純農業(yè)村大多遠離交通主干線(xiàn)，工業(yè)延伸的觸角對純農業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對較弱，加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線(xiàn)農保地保護范圍，引進(jìn)企業(yè)的難度相對較大。
�。�2）發(fā)展集體經(jīng)濟的先天條件缺失。對于山區、半山區的農業(yè)村，對村原有的山林、果園往往平均分配到每個(gè)農戶(hù)，或者對果園只采取簡(jiǎn)單的承包收取租金的方式進(jìn)行管理，收入甚微，資源優(yōu)勢沒(méi)有成為經(jīng)濟優(yōu)勢，集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎，而今再對分配到戶(hù)的生產(chǎn)資料重新組織起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化操作，還存在不小的難度；對于平原地區的村莊，這類(lèi)村長(cháng)期以來(lái)工業(yè)基礎薄弱，村級經(jīng)濟主要以傳統農業(yè)為主，他們由于在80年代到90年代鄉鎮企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，沒(méi)有適時(shí)發(fā)展鄉鎮企業(yè)而落伍。在目前情況下，發(fā)展鄉鎮工業(yè)難度較大，而且又沒(méi)有新的發(fā)展思路，同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對匱乏，面對著(zhù)強烈的致富心愿，也就成了無(wú)米之炊。
�。�3）農業(yè)基礎設施較差。處于山區、半山區的純農業(yè)村，基本農田面積遠少于山林面積，土壤多貧瘠，主要用于農民自足，且因地理原因進(jìn)行農田標準化建設難度較大，農業(yè)基礎設施較差，發(fā)展農業(yè)的先天條件不足；處于平原稻區的純農業(yè)村，通過(guò)前幾年的標準農田建設，溝、渠、路等基礎設施基本配套，但也有很大比例基礎設施因年久失修或損壞，抗御自然災害能力較差，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)同樣缺乏有力的基礎條件支撐。
�。�4）農民發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟信心不足�，F在在農村中，尚存在著(zhù)一些錯誤傾向，認為“種地沒(méi)錢(qián)賺”、“堅持耕地就是在維護貧窮”，甚至有些“精明”的農民說(shuō)，現在農民缺的是現金收入，而不是糧食，糧食安全更多的是為了城里人的安全，農民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著(zhù)耕地不放？他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工，這些傾向足以彰顯出農民對發(fā)展農業(yè)的信心不足。
�。�5）發(fā)展現代農業(yè)的人才緊缺。農村要發(fā)展，農民要致富，就少不了人才。但水往低處流，人往高處走，一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng )業(yè)，造成了農村的人才大量流失，農村缺乏了發(fā)展現代農業(yè)的主力軍和后備軍，從而出現了目前在農村從事農業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉崗能力且又科學(xué)文化水平偏低的農民的狀況，使得發(fā)展現代農業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。
�。�6）土地流轉難而貴。土地是不可再生的寶貴資源，如何在有限的土地上創(chuàng )造更多的財富，只有把土地向懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農業(yè)種植大戶(hù)或企業(yè)轉移，才能使土地收益成倍增值。但近年來(lái)純農業(yè)村的實(shí)際情況給土地流轉帶來(lái)了很大的困難。一方面，以農業(yè)生產(chǎn)為主要來(lái)源的農戶(hù)擔心流轉土地會(huì )失去生活的依靠，認為自己種田吃糧，沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題的市場(chǎng)風(fēng)險，兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)對土地流轉意愿不強，靠幾分田吃飯，靠企業(yè)賺錢(qián)，穩穩當當，加上土地承包三十年不變等政策，給推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流轉價(jià)格逐年上升，由原先250元一畝逐步升到700元一畝，這在一定程度上也增加了土地流轉的難度。
二、思考與對策
對于以上存在的問(wèn)題，筆者有針對性的提出幾個(gè)方面的建議：
�。ㄒ唬┙y籌規劃、定格發(fā)展模式
不同的農業(yè)村有著(zhù)不同的村情，其發(fā)展對應的路子也就不同，或工，或農、或三產(chǎn)，關(guān)鍵是要認真分析現狀，因地制宜，揚長(cháng)避短，積極統籌協(xié)調好各類(lèi)規劃，理清發(fā)展思路，選擇適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。
對于xx各個(gè)純農業(yè)村而言，按照“保護、保障、挖潛、集約、統籌”的原則，主動(dòng)爭取建設、發(fā)改、國土、農林、水利、交通等有關(guān)部門(mén)的支持，弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會(huì )經(jīng)濟狀況，進(jìn)而完善總體規劃，制定專(zhuān)項規劃，提高規劃的協(xié)調性、科學(xué)性和實(shí)用性，為村的長(cháng)遠發(fā)展提供一個(gè)明確的發(fā)展方向。
這些規劃既要延續村莊原有的特色，保護整體環(huán)境，體現生態(tài)的原則，又要突出重點(diǎn)，適度超前，體現發(fā)展和集聚的原則，指導產(chǎn)業(yè)布局調整，集中規劃生產(chǎn)、生活用地，科學(xué)規劃土地的空間布局，提高土地的利用率和利用效益，進(jìn)而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
�。ǘ┥疃韧诰蚋黝�(lèi)資源并激活成為現實(shí)生產(chǎn)要素
目前情況下，對于xx區純農業(yè)村而言，很多潛在的資源還在睡夢(mèng)中，其潛力還有待于進(jìn)一步深入挖掘，才能夠進(jìn)一步轉變?yōu)楝F實(shí)的生產(chǎn)要素，為發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)提供基礎。
加強農業(yè)基礎設施建設。區、鎮（街道）兩級政府及有關(guān)部門(mén)要大力扶持純農業(yè)村農業(yè)基礎設施建設，及時(shí)修復年久失修或已損壞的基礎設施；加快標準農田建設，改造中低產(chǎn)田；增加農業(yè)投入，實(shí)行山水田林路綜合治理，特別要加強農田水利建設，修復山塘水庫、除險加固，清理淤沙、擴建增容，實(shí)行渠系配套，改善農業(yè)基礎條件，增強防災抗災能力，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加強生態(tài)環(huán)境建設。對于xx區純農業(yè)村來(lái)說(shuō)，其生態(tài)環(huán)境保持相對較好，這是一個(gè)非常大優(yōu)勢。好的生態(tài)環(huán)境，是一筆寶貴的財富，也符合生態(tài)農業(yè)的發(fā)展要求，因為優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品對其所生長(cháng)的環(huán)境有著(zhù)較高的要求，因此很有必要保護山林水體不被破壞，使農作物有一個(gè)良好的環(huán)境。從長(cháng)遠來(lái)看，守住一方綠色，更是建立起了自己的“綠色”銀行，培育了自己的“后勁”財源。
做好產(chǎn)業(yè)化配套建設。按照“自愿、依法、有償”的原則，積極推進(jìn)土地使用權流轉，為耕地、水面、園地、林地的規�；�(jīng)營(yíng)、集約化鋪平道路；加快農機結構多樣化、農機技術(shù)高新化，農機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，為發(fā)展現代農業(yè)提供保證。同時(shí)，積極引導農民認識到發(fā)展現代農業(yè)的大好前途，增強依靠農業(yè)致富的信心。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展現代生態(tài)農業(yè)，主攻科技和綠色農產(chǎn)品發(fā)展路子
當前人們對農業(yè)安全問(wèn)題越來(lái)越重視，最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問(wèn)題，進(jìn)一步加深了我們對發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)方向的認識：以綠色消費需求為導向，優(yōu)質(zhì)高效、資源節約、品牌響亮，具有良好的市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力，在純農業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農產(chǎn)品將是一個(gè)明智的選擇。
現代生態(tài)農業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前，所需做的是利用所處的區位優(yōu)勢，腳踏實(shí)地、加快發(fā)展的步伐，縮短與先進(jìn)地區的差距。對于純農業(yè)村而言，這是一個(gè)難得的機遇，需要扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領(lǐng)農民致富的新產(chǎn)業(yè)，在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言，要切實(shí)推行標準化生產(chǎn)和質(zhì)量管理，提高農業(yè)企業(yè)農產(chǎn)品技術(shù)標準水平和核心競爭力，從生產(chǎn)這個(gè)源頭對農產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。農業(yè)等部門(mén)對農產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著(zhù)促進(jìn)作用的新舉措、新技術(shù)，也要給予力度較大的補助進(jìn)行引導。
�。ㄋ模┓e極實(shí)施品牌戰略，提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高農產(chǎn)品的附加值
同樣的品質(zhì)、同樣的品種，有沒(méi)有品牌，以及品牌的知名度如何，在市場(chǎng)直接體現在售價(jià)上，有時(shí)價(jià)格相差許多倍。拿一個(gè)我們身邊的例子來(lái)說(shuō)，普通的水蜜桃在市場(chǎng)的售價(jià)在兩元左右，而奉化的水蜜桃售價(jià)則可以達到四五元左右，品質(zhì)好一點(diǎn)的則更貴，這足以看出品牌對農產(chǎn)品的作用，因此，實(shí)施農業(yè)品牌戰略，是提高農業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關(guān)部門(mén)要積極引導農民樹(shù)立品牌意識，要通過(guò)相關(guān)政策的引領(lǐng)，推行綠色農業(yè)計劃的實(shí)施，創(chuàng )出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節上很下功夫，全面推行農業(yè)標準化生產(chǎn)，積極推廣農產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度，加快農產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設，認真搞好無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品認證工作。農業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建立起綠色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建立從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量監控機制，顯示農業(yè)龍頭在增加農產(chǎn)品附加值、提高農產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動(dòng)作用。同時(shí)，利用長(cháng)三角發(fā)達的物流體系和銷(xiāo)售渠道，積極做好流通、銷(xiāo)售工作，面向上海、杭州、xx等省內外經(jīng)濟發(fā)達城市等中高檔市場(chǎng)，樹(shù)立本地農產(chǎn)品的精品形象，不斷滿(mǎn)足人民對高品質(zhì)農產(chǎn)品的需要。
�。ㄎ澹┲\求工農、農商、農貿緊密合作，積極探索聯(lián)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展路子
建立暢通、高效的農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售體系，符合貿工農一體化龍型經(jīng)濟的要求，也是現代農業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，同時(shí)也是純農業(yè)村依靠發(fā)展現代農業(yè)致富的有效之路。
有關(guān)部門(mén)順勢出臺有關(guān)政策支持農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社興辦農產(chǎn)品流通企業(yè)，鼓勵與大型龍頭企業(yè)建立戰略合作伙伴關(guān)系，努力提高農產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營(yíng)比重。組織開(kāi)展“農商對接”,探索和推廣貿工農一體化、內外貿相結合的經(jīng)營(yíng)模式。支持農產(chǎn)品物流配送中心建設,支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產(chǎn)品冷鏈系統建設。積極引導、鼓勵農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(cháng)期產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農業(yè)”,發(fā)揮流通對農業(yè)生產(chǎn)的引導作用，逐步形成覆蓋xx、聯(lián)通全省、輻射全國的農產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
�。⿲�(shí)施人才興農戰略，培養一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、闖市場(chǎng)的新型農民
從根本上改變務(wù)農農民文化技能素質(zhì)低的狀況，培養一批有較強市場(chǎng)意識、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是純農業(yè)村建設高效生態(tài)農業(yè)的根本保證。
努力提高農民的專(zhuān)業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應建設現代農業(yè)要求，純農業(yè)村可以依托市、區有關(guān)部門(mén)，大力實(shí)施新型農民科技培訓、綠色證書(shū)培訓和農村創(chuàng )業(yè)人才的培訓，把專(zhuān)業(yè)農戶(hù)、農業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農民專(zhuān)業(yè)合作社骨干作為培訓重點(diǎn)，著(zhù)力把務(wù)農農民培育成現代農業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)還要重視對農業(yè)后備>勞動(dòng)力的培訓教育，特別是要加強對專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農場(chǎng)主、農業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者子女實(shí)行定向的農業(yè)學(xué)歷教育，把他們培育成為掌握現代農業(yè)知識技能的新一代的農業(yè)創(chuàng )業(yè)者。
吸引有關(guān)人才。通過(guò)采取發(fā)放農業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款、貸款財政貼息、稅費減免優(yōu)惠等支持政策，為大專(zhuān)院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到純農業(yè)村從事現代農業(yè)生產(chǎn)創(chuàng )造條件，把流失在外的本村人才吸引回來(lái)從事現代農業(yè)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)積極搭建農業(yè)人才交流招聘平臺，鼓勵農業(yè)科技人才和農業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
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