糧食安全保障調研報告(通用6篇)
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糧食安全保障調研報告1
為深入貫徹國家糧食安全戰略,全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn),切實(shí)保障糧食安全,洽舍鄉明確和嚴格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責任制,鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保護和調動(dòng)農民種糧積極性,落實(shí)地方糧食儲備。根據區糧食局《鄉鎮糧食安全責任考核標準(試行)》的標準要求,洽舍鄉全面開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)情況自查,現將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導重視,落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責任
對于糧食安全生產(chǎn)工作,鄉主要領(lǐng)導非常重視,年初就以召開(kāi)黨委會(huì )的形式,對糧食安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分工落實(shí),該工作由鄉長(cháng)親自主抓,副鄉長(cháng)謝志輝分管糧食安全生產(chǎn)工作,由方澤基同志負責落實(shí)相關(guān)日常工作,鄉內各部門(mén)協(xié)調處理將糧食安全生產(chǎn)工作落實(shí)到全鄉各村組。
二、積極開(kāi)展全鄉糧食安全生產(chǎn)工作
按照年初分工,結合全鄉實(shí)際和安全生產(chǎn)工作,洽舍鄉積極開(kāi)展了糧食安全生產(chǎn)工作。
1、鞏固和提高全鄉糧食綜合生產(chǎn)能力
洽舍鄉是山區鄉,加上收到13630洪水的沖擊,全鄉可種植糧食的耕地和農田很少。為實(shí)現糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展,結合農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作,洽舍鄉對全鄉的耕地和農田以及現在的耕種情況進(jìn)行了摸底,并由鄉內農技人員結合日常工作對群眾的耕種技術(shù)和種子使用進(jìn)行指導,全面落實(shí)農機補貼。同時(shí)結合水利項目建設落實(shí)耕地保護制度,對我鄉的水毀農田進(jìn)行修復復墾,穩定糧食種植面積。
2、落實(shí)地方糧食儲備,穩定糧食市場(chǎng)秩序
為確保山區應急糧食儲備,根據上級要求,我鄉對全鄉各村的糧油供應網(wǎng)點(diǎn)的基本情況進(jìn)行的調查,全鄉共有供應網(wǎng)點(diǎn)6處,均為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),年供應能力為大米179.5噸、面粉20.5噸、油脂9.5噸左右。結合各村實(shí)際,為確保山區突發(fā)糧食事件能夠實(shí)施應急供應,我鄉也確定了洽舍村的蔣順利和張村村的黃財勝為臨時(shí)糧食儲備點(diǎn),并簽訂《糧食儲備協(xié)議》。同時(shí),為確保轄區糧食市場(chǎng)穩定,鄉政府結合食品安全檢查,開(kāi)展或配合市場(chǎng)監管局等部門(mén)對轄區的糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行檢查,開(kāi)展相關(guān)法制宣傳,嚴查進(jìn)貨渠道和糧食銷(xiāo)售價(jià)格,防止陳化糧和不合格糧油的上市銷(xiāo)售,打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
3、強化糧食質(zhì)量安全治理
為保證我鄉糧食生產(chǎn)的安全性,我鄉也注重對耕地污染的防范和銷(xiāo)售渠道確保質(zhì)量的引導。近年來(lái),隨著(zhù)食品安全管理加強,對食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售管理越來(lái)越嚴格。在全體鄉干的包村下組工作中,我鄉積極開(kāi)展糧食安全宣傳教育,強調各鄉干要加強食品生產(chǎn)安全性的引導,引導群眾要充分利用有機肥,穩定和減少農藥的使用。鄉政府也在逐漸加強與區直相關(guān)部門(mén)合作和提升糧食質(zhì)檢能力建設。
今年以來(lái),我鄉的糧食生產(chǎn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)穩定,未發(fā)生因糧油生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費的事件。今后,我鄉也會(huì )一如既往的堅持糧食的可持續發(fā)展戰略,加強糧食安全生產(chǎn)管理,確保糧食市場(chǎng)穩定,確保轄區的社會(huì )穩定。
糧食安全保障調研報告2
54號文件省財政廳關(guān)于《對全省落實(shí)糧食直補和農資綜合直補政策進(jìn)行檢查》的通知,沙市區領(lǐng)導高度重視,迅速在全區范圍內開(kāi)展自查自糾,并按照“問(wèn)題不解決不放過(guò),整改不到位不通過(guò)”的要求,切實(shí)抓好整改為了確保糧食直補工作和綜合直補政策在我區不折不扣地兌現落實(shí)到每一戶(hù),不留死角,確保糧食直補和綜合直補工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗,按照省、市財政部門(mén)開(kāi)展對糧食直補和綜合直補政策進(jìn)行檢查的通知,使我們充分認識直補工作的重要性、艱巨性,抱著(zhù)對黨和人民高度負責的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),我們利用三天時(shí)間,對全區范圍內糧食直補和綜合直補工作進(jìn)行了抽查,F將我區的自查自糾工作總結匯報如下:
一、我們自查基本情況。
我們共抽查四個(gè)鎮一個(gè)鄉二個(gè)場(chǎng),18個(gè)行政村,走訪(fǎng)農戶(hù)54戶(hù),抽查情況表明,我區落實(shí)糧食直補和綜合直補工作行動(dòng)迅速,措施得力、成效顯著(zhù)。主要表現在以下幾個(gè)方面:
1、領(lǐng)導重視、措施得力。
在省財政廳布置對“糧食補貼工作進(jìn)行檢查”工作以后,我們積極的向單位領(lǐng)導匯報,得到領(lǐng)導的重視,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,成立檢查組,安排布置直補檢查工作。我們科室共3個(gè)工作人員,冒著(zhù)酷暑,走村入戶(hù)檢查糧食直補工作。而且我們科室3名同志里就有2名是女同志,她們是踏著(zhù)泥濘,頂著(zhù)烈日在鄉鎮走村訪(fǎng)戶(hù)。
2、直補資金存款折全部發(fā)放到戶(hù),直補政策得到廣大農戶(hù)的熱烈擁護。
根據“四到戶(hù)、六不準”的原則,我區印制沙市區人民政府20xx年關(guān)于糧食直補和綜合直補政策致農民朋友的一封公開(kāi)信26000份,以鄉鎮為單位全部發(fā)放到戶(hù);“一折通”存折已全部發(fā)放到戶(hù);補貼資金已于20xx年3月31日前足額兌付到農戶(hù)“一折通”,全區兌付直補資金1209萬(wàn)多元;全鄉24270戶(hù)農戶(hù)已全部享受到糧食補貼和綜合補貼,農民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過(guò)自查,無(wú)存在村組干部代領(lǐng)代發(fā),也未發(fā)現收取各種費用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結果來(lái)看,使廣大農民對直補政策有了更深的了解,對直補政策熱烈擁護,對直補工作滿(mǎn)意,直補政策深入人心。
3、操作規范,手續完善,檔案管理制度健全。
根據省糧食補貼精神,對存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,全鄉區做到了《糧食直補存款折》發(fā)放到戶(hù),直補資金兌現到戶(hù);《補貼資金兌現底冊》上簽字齊全,手續完善,操作規范,并裝訂成冊,妥善存檔,專(zhuān)人管理,專(zhuān)柜存放。
二、自查過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、糧食實(shí)際種植面積核實(shí)上報過(guò)程中還存在一定問(wèn)題,存在面積不實(shí)的現象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專(zhuān)項檢查工作,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實(shí)情況,沒(méi)擠占、挪用現象,以后我們也會(huì )對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農資金的使用效果,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,切實(shí)實(shí)現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。
糧食安全保障調研報告3
根據《關(guān)于圍繞糧食安全、國有糧食企業(yè)改革發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調研的通知》(西糧[XX]41號)要求,我局及時(shí)組織人員于XX年4月28日至30日,深入xx鎮、勐捧鎮、尚勇鎮、勐伴鎮的主要產(chǎn)糧鄉鎮和糧食收儲站對糧食安全問(wèn)題進(jìn)行了調研,通過(guò)調研初步了解全縣糧食安全的情況,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
xx縣屬亞熱帶,終年溫暖、陽(yáng)光充足、熱量豐富、濕潤多雨,發(fā)展種植業(yè)有得天獨厚的'自然資源優(yōu)勢。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是xx縣四大傳統產(chǎn)業(yè)。但是,近年來(lái),農村轉變了經(jīng)營(yíng)土地方式,加快農業(yè)結構調整;農民種糧積極性下降,種糧面積減少,出租、轉讓土地較為普遍,開(kāi)發(fā)種植橡膠、香蕉等經(jīng)濟作物面積在擴大,糧食安全面臨嚴俊臨挑戰。
XX年底,全縣有10個(gè)鄉鎮、52個(gè)村委會(huì )、502個(gè)村民小組,共有戶(hù)數62620戶(hù);年末常駐總人口25.94萬(wàn)人,戶(hù)籍人口217256人;其中:非農業(yè)人口72840人,農業(yè)人口144416人。XX年糧豆播種面積296914畝,其中:水稻112779畝,比上年實(shí)際減3067畝,旱稻17719畝,比上年實(shí)際減1161畝,玉米155765畝;黃豆8068畝;其它雜糧2583畝。XX年糧食產(chǎn)量78021噸,與去年同期相比增加2602噸。其中分品種:稻谷43161噸,同比減少2610噸,玉米33799噸,同比增加5268噸;大豆647噸,同比增加147噸;其它雜糧414噸,同比減少203噸。
二、糧食生產(chǎn)發(fā)生劇變,糧食安全面臨挑戰
。ㄒ唬┘Z食播種面積減少產(chǎn)量下降,全縣糧食難以自求平衡
xx縣耕地面積40.39萬(wàn)畝,其中:水田面積13.36萬(wàn)畝,旱地面積27.03萬(wàn)畝;XX年全縣糧豆播種面積29.69萬(wàn)畝,產(chǎn)量7802萬(wàn)公斤,水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝,產(chǎn)量減少261萬(wàn)公斤;目前全縣香蕉種植面積已達5.2萬(wàn)畝,占耕地面積的12.8%,占水田面積的38.9%;橡膠園面積達176.9萬(wàn)畝,茶園面積達11萬(wàn)畝。由于農民減少種糧或不愿意種糧,原因是出租土地收入遠高于種糧收入,隨著(zhù)土地租金越炒越高,每畝租金由最初的400元上漲至XX年的1500元,農民出租糧田還在延續,越來(lái)越多的農民由糧食生產(chǎn)供應者轉變?yōu)榧Z食消費者。所以xx縣主要產(chǎn)糧鄉鎮的許多農民把糧田出租給外商種植香蕉(出租期限一般為1-3年或1-6年),有些農民減少種糧,有些只種家庭口糧,有些農民直接不種糧,導致收購儲備糧都非常困難。山區、半山區農民轉變經(jīng)營(yíng)土地的方式,不斷出租輪歇地給當地城鎮居民或外商開(kāi)發(fā)種植橡膠園、茶園等。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、人口增長(cháng)以及接待海內外旅客,糧食消費增長(cháng)加快,目前糧食年消費量約6萬(wàn)噸,xx縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣,但現在糧食難以自求平衡。
。ǘ┘Z食市場(chǎng)供應不穩定
xx縣糧食供應(商品糧)從過(guò)去自產(chǎn)有余到現在75%從外進(jìn)、波動(dòng)很大,市場(chǎng)難于穩定,目前十個(gè)鄉鎮除勐伴、瑤區市場(chǎng)上見(jiàn)到自產(chǎn)糧外其余鄉鎮都是外進(jìn)糧,勐?h糧食進(jìn)入我縣市場(chǎng)約點(diǎn)70%以上,其它景洪、國內外等約占5%。如產(chǎn)糧區出現災害或國內外糧食出現大的波動(dòng),給我縣的糧食供應軍需民食會(huì )帶來(lái)很大的困難。
三、國有糧食企業(yè)現狀
xx縣國有糧食企業(yè)于19xx年進(jìn)行改革、改制,XX年8月完成,企業(yè)改革改制前和改革、改制期間,工作停止不前、政企職責不明、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)單一、低抗承受風(fēng)險能力不強、觀(guān)望等靠思想嚴重。目前改革、改制已順利完成,但在競爭激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,面對糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局,如何圍繞市場(chǎng)搞活糧食流通,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,這是我縣糧食企業(yè)當今的主體。XX年企業(yè)機構設置已到位,人員返聘工作也順利完成。目前,全縣糧食系統現有獨立核算單位2戶(hù),其中:購銷(xiāo)企業(yè)1戶(hù),軍糧供應1戶(hù)。有在職工28人(局機關(guān)9人、收儲公司13人、軍糧供應站6人)。糧食購銷(xiāo)企業(yè)固定資產(chǎn)總額901萬(wàn)元,縣級儲備糧151.5萬(wàn)公斤。當前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作的第一要務(wù)。
規范市場(chǎng)監管,維護市場(chǎng)秩序;依法維護市場(chǎng)秩序,加強市場(chǎng)監管是糧食行政部門(mén)執法的一大職能,也是糧食企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理穩定市場(chǎng)的外部條件。所以要加強對社會(huì )糧食流通的監督檢查,完善糧食市場(chǎng)準入制度,做好糧食收購資格審核和發(fā)證工作,凡進(jìn)入我縣從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須經(jīng)糧食行政管理部門(mén)審查,才能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。要按規定的條件辦理收購許可證,按糧食行政執法和糧食流通統計工作的需求,抓落實(shí)、重宣傳、熱情服務(wù)、責任到人。確保糧食市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序為搞活糧食市場(chǎng)走規范化經(jīng)營(yíng)提供有效服務(wù)。
糧食安全保障調研報告4
根據《20xx年金昌市食品藥品安全監督管理目標責任考核實(shí)施方案》(金食藥安辦〔2015〕35號文件精神,現將我局在市食藥局我局履行食品安全職責工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報,不妥之處請指正。
一、食品安全履職情況
(一)明確監管職責,履行部門(mén)職能
國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食行政主管部門(mén)在糧食流通環(huán)節的監管職責可以概括為,對糧食收購、儲存、運輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查;對執行國家糧食流通統計制度的情況進(jìn)行監督檢查;對糧食收購資格進(jìn)行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門(mén)的監管職責、依據及范圍,認真貫徹落實(shí)目標責任制考核,做好部門(mén)食品安全工作,做到不缺位、不錯位、不越位。
(二)加強組織領(lǐng)導,注重建章立制
為加強對糧油食品安全工作的組織領(lǐng)導,成立了糧油食品安全領(lǐng)導小組,由行政一把手擔任組長(cháng),分管副局長(cháng)擔任副組長(cháng),同時(shí)指定行發(fā)科、監督檢查科及糧食流通監督監察支隊負責糧油食品安全的日常工作,組織實(shí)施糧油食品安全的宣傳和監督檢查等工作,并建立責任制度,做到組織落實(shí),人員落實(shí),職責落實(shí)。
(三)遵守食安委工作規則,積極開(kāi)展工作
認真落實(shí)《金昌市食品藥品安全委員會(huì )工作規則》和《金昌市食品藥品安全委員會(huì )成員單位工作職責》,遵守市食品藥品安全委員會(huì )的各項工作規則,積極參加各項活動(dòng),及時(shí)報送工作總結,認真討論回復市食品藥品安全委員會(huì )的各類(lèi)《征求意見(jiàn)的函》。
(四)廣泛宣傳,普及糧油安全知識
積極配合食品藥品安全委員會(huì )開(kāi)展食品安全宣傳。我局根據《金昌市20xx年食品安全周實(shí)施方案的通知》要求,做了細致周到的準備工作,為形式多樣的宣傳奠定了基礎。按照市食安委會(huì )的安排,將食品安全周宣傳活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行,在6月16日上午文化中心門(mén)前廣場(chǎng)的啟動(dòng)現場(chǎng)上,擺放糧食安全宣傳展板6塊,參加啟動(dòng)儀式領(lǐng)導1人,出動(dòng)宣傳人員12人,散發(fā)糧油安全知識彩頁(yè)800多份、解答居民咨詢(xún)50多人次。6月24日,我局又在糧食局機關(guān)門(mén)口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動(dòng),擺放涉及糧油安全知識的展板8塊;現場(chǎng)展銷(xiāo)糧油熟食品10個(gè)品種;精品雜糧小包裝18個(gè)品種;散發(fā)糧油安全知識彩頁(yè)2000多份;懸掛橫幅2條;現場(chǎng)解答居民咨詢(xún)100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時(shí)間進(jìn)行了形式多樣的宣傳活動(dòng),共懸掛橫幅4條,散發(fā)糧油安全知識彩頁(yè)1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間,懸掛條幅5條,發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日,懸掛條幅5條,通過(guò)手機短信發(fā)送宣傳信息受眾達千人。
(五)加強監督,保證糧油質(zhì)量安全
今年2月初,我局由監督檢查科及糧食流通監督監察支隊組成檢查組,集中3天時(shí)間,專(zhuān)人、專(zhuān)項對全市國有糧食企業(yè)及社會(huì )涉糧企業(yè)認真開(kāi)展了檢查。
一是對全市4家國有糧食企業(yè)儲存的各類(lèi)性質(zhì)的的糧食及食用植物油的品種、數量、價(jià)格、質(zhì)量,以及安全儲存、政策執行情況進(jìn)行全面了檢查。實(shí)地檢查后,隨機扦樣14份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進(jìn)行檢驗,經(jīng)檢測,合格率100%,各類(lèi)糧食及食用植物油符合糧食質(zhì)量標準,儲存安全。
二是對全市4家社會(huì )涉糧及面粉加工企業(yè)的豆類(lèi)、小麥和面粉執行國家質(zhì)量標準、倉儲技術(shù)規范及經(jīng)營(yíng)臺賬等情況進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)查,倉儲條件達標率低,臺賬基本規范。實(shí)地檢查后,隨機扦樣9份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進(jìn)行檢驗,經(jīng)檢測,合格率98%。對存在的問(wèn)題及不合格項責令整改。三是認真開(kāi)展糧油庫存檢查。今年5月5日---5月7日,成立由市糧食局、發(fā)改委、財政局、農發(fā)行市分行等5部門(mén)組成的庫存檢查工作領(lǐng)導小組,分解落實(shí)工作職責,對全市轄區所有儲存的中央儲備糧、省級儲備糧、市(縣區)級儲備糧等政策性糧及各類(lèi)商品糧進(jìn)行了全面細致的檢查。
首先庫存檢查工作領(lǐng)導小組按照職能分工,設立了實(shí)物測量組、帳務(wù)檢查組,負責具體事宜,分工協(xié)作。檢查組首先確認了各承儲企業(yè)的承儲資格,重點(diǎn)核查了各級儲備糧的輪換、國家臨時(shí)儲糧的存儲情況,從以陳頂新、低收高轉、先收后轉等問(wèn)題導向入手,認真核查了各類(lèi)糧食實(shí)物和賬務(wù)。
認真核對賬務(wù)檢查和實(shí)物測算,通過(guò)扎實(shí)工作,總的來(lái)看,我市儲存各類(lèi)糧食帳務(wù)處理程序規范,實(shí)現了不同性質(zhì)和品種的糧食分帳管理,分倉儲存的管理目標。各級儲備糧的輪換嚴格執行國家《儲備糧輪換管理辦法》,以推陳儲新的原則進(jìn)行,按計劃及時(shí)輪換,未超庫存年限和輪空期,宜存率達標,輪換的有關(guān)財務(wù)和統計處理規范,嚴格執行“庫貸掛鉤、封閉管理”的規定,政策性糧食購銷(xiāo)存沒(méi)有以陳頂新、低收高轉、先收后轉等“轉圈糧”行為。各類(lèi)存糧統計賬、財務(wù)賬、保管賬,帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。全部實(shí)現了專(zhuān)倉儲存、專(zhuān)賬計載、專(zhuān)人保管,無(wú)蟲(chóng)糧、沒(méi)有霉變和發(fā)熱糧,糧溫正常,儲糧設施完好,未發(fā)現儲糧安全隱患。賬、卡、薄規范齊全,倉儲檔案規范完整,所儲存的各類(lèi)糧食數量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩定,儲存安全,全部達到了“四無(wú)”糧倉標準,并于20xx年5月10日---5月12日通過(guò)省上庫存清查小組的抽查復核。
(六)加強糧油質(zhì)量檢測體系建設
20xx年經(jīng)市編委批準成立了市糧油中心化驗室和市糧油監察支隊,核定人員編制各3人,目前已通過(guò)了國家糧食局的驗收,并確定為“甘肅金昌國家糧食質(zhì)量檢測站”。糧油監察支隊和中心化驗室的各項工作正在逐步有序開(kāi)展,為糧油監管發(fā)揮了應有的作用。
(七)積極開(kāi)展“放心糧店”活動(dòng),惠及城鄉居民
我局正在與相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調,開(kāi)展“放心糧店”創(chuàng )建活動(dòng),預計年底可完成目標任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題
糧油中心化驗室和糧油監察支隊,自成立以來(lái)財政沒(méi)有核定或者撥付過(guò)任何業(yè)務(wù)經(jīng)費,專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員也沒(méi)有調派到位。沒(méi)有經(jīng)費,專(zhuān)業(yè)人員不足,設備不全,沒(méi)有抽檢樣品車(chē)輛,監管條件亟待改善。
三、建議
(一)強化力量,確保監管上水平。加強糧油中心化驗室和糧油監察支隊的建設,增加資金投入,配齊主要糧油品種的檢化驗儀器設備,增加專(zhuān)業(yè)人員,核撥專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費,配置專(zhuān)用業(yè)務(wù)車(chē)輛,使其早日發(fā)揮應有作用,為保障我市糧油安全服務(wù)。
(二)治散治亂,成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類(lèi)批發(fā)糧油經(jīng)營(yíng)者規模大小不一,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設施良莠不齊,有的庫店分離,監管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),從源頭上保證糧油質(zhì)量安全。
雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作,但與上級要求還有差距,還請各位領(lǐng)導予以指導。今后我們將在市委市政府和食安委的正確領(lǐng)導下,牢固樹(shù)立糧油食品安全第一意識,求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,認真負責地把糧油食品安全工作做出實(shí)效,讓全市城鄉居民真正吃上放心糧油。
糧食安全保障調研報告5
依據近三年來(lái)我縣糧食情況數據報表及有關(guān)資料,就我縣糧食生產(chǎn)狀況、糧食企業(yè)現狀、糧食工作取得的成績(jì)及存在的問(wèn)題進(jìn)行了比較淺顯的歸納分析總結,加之接觸糧食系統時(shí)間不到2個(gè)月,因此本調研總結僅是我個(gè)人的一些淺薄的認識,現報告如下:
一、我縣糧食生產(chǎn)基本情況及現狀
我縣是一個(gè)農業(yè)大縣,又是國家商品糧基地縣。去年全縣糧食播種面積達到40.8萬(wàn)畝,農業(yè)人口26.3萬(wàn)人。全縣社會(huì )糧食總供給8.4億斤(國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)總供給量),總需求8.5億斤,供需基本平衡,糧食市場(chǎng)運行安全平穩。
最近幾年,由于我縣積極貫徹落實(shí)國家“三農”政策,糧食連續增產(chǎn),糧食安全得到基本保障。但從中長(cháng)期看,耕地數量日趨減少,農民進(jìn)城務(wù)工或定居導致農業(yè)人口遞減,高產(chǎn)出高效益經(jīng)濟作物的引進(jìn)導致糧食種植業(yè)退化,氣候惡化影響加深及國際糧食市場(chǎng)供求動(dòng)蕩,使我縣糧食供給增長(cháng)面臨諸多負面因素,糧食供給總體趨向偏緊,形勢不容樂(lè )觀(guān)。
二、糧食加工收儲企業(yè)情況
全縣有老牛面粉有限公司、陜豐淀粉廠(chǎng)兩家糧食加工企業(yè);有五家國有糧食購銷(xiāo)企業(yè),分別是:城關(guān)糧食收儲中心、
槐芽糧食收儲中心、橫渠糧食收儲中心、齊鎮糧食收儲中心、省糧食儲備庫。五家共有效倉容7000萬(wàn)斤,年均經(jīng)營(yíng)量1.5億斤,年均收購量8000萬(wàn)斤。
目前,兩家糧食加工企業(yè)運營(yíng)正常。五家國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)自200x年糧改以后,營(yíng)運范圍緊縮,現有職工僅60余人,經(jīng)營(yíng)狀況不良。
三、糧食工作基本經(jīng)驗及主要做法
針對我縣糧食發(fā)展情況及糧食購銷(xiāo)企業(yè)現狀,縣糧食部門(mén)的工作主要在宏觀(guān)調控、購銷(xiāo)服務(wù)、供應網(wǎng)絡(luò )、流通監督、糧食物流五大方面進(jìn)行了開(kāi)展。主要的經(jīng)驗有以下幾點(diǎn)值得推廣:
1、加強糧食生產(chǎn)、運輸、儲存、消費等環(huán)節的宏觀(guān)調控,保障市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)正常發(fā)展?h糧食局認真貫徹落實(shí)《糧食流通管理條例》,初步完善購銷(xiāo)市場(chǎng)化體系,建立覆蓋全縣的糧食價(jià)格監測網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系,加強對縣內外糧食價(jià)格的跟蹤分析,及時(shí)研究糧食價(jià)格和市場(chǎng)波動(dòng)情況,正確引導農民開(kāi)展糧食生產(chǎn),助農增收。同時(shí)積極構建了糧食安全保障調控體系。
積極推進(jìn)全縣“放心糧油”工程建設,繼續做好農戶(hù)科學(xué)儲糧工程,同時(shí)推進(jìn)糧食倉儲項目建設,保證存糧比重和安全,以維護社會(huì )穩定。
2、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)糧食企業(yè)發(fā)展,搞好糧食收購
工作,穩定糧食收購價(jià)格,保證種糧農民利益?h糧食局大力開(kāi)展了訴訟減債工作。依法對我縣原12戶(hù)國有糧食企業(yè)6793萬(wàn)元銀行債務(wù)進(jìn)行了化解,實(shí)現了銀企雙贏(yíng),減輕了企業(yè)負擔,為企業(yè)再發(fā)展創(chuàng )造了條件。同時(shí)因地制宜,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉型升級,抓好國有糧食企業(yè)扭虧增盈,培育糧食加工轉化型龍頭企業(yè),建立發(fā)展糧食物流體系,維持市場(chǎng)平衡。
四、存在的幾點(diǎn)問(wèn)題
通過(guò)本次調研,我認為制約我縣糧食發(fā)展的主要問(wèn)題為:
一、全社會(huì )對糧食問(wèn)題的淡漠化。我國改革開(kāi)放以后,物質(zhì)水平大幅度提高,人民生活已奔向小康,糧食已從原有的計劃分配發(fā)展到了純市場(chǎng)運行,全社會(huì )整體對于糧食問(wèn)題比較淡化:
1、農民種糧積極性普遍不高,農村勞動(dòng)力短缺,耕地面積劇減。
2、糧食浪費仍十分嚴重,節約意識未體現在具體行動(dòng)中。
3、糧食種植業(yè)效益較低,種植經(jīng)營(yíng)水平偏低,糧食生產(chǎn)基礎設施相對較弱,應對自然災害能力差。
二、糧食加工及購銷(xiāo)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。我縣糧食加工企業(yè)單一,數量少,規模不大,產(chǎn)品技術(shù)和科技水平有待提高。國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)受體制、糧食政策及企業(yè)法人代表個(gè)人綜合素質(zhì)的制約,發(fā)展甚微,未能發(fā)揮出應有的能力。主要可分為主客觀(guān)2個(gè)方面:
1、客觀(guān)方面:整體糧食行業(yè)發(fā)展萎靡,國有企業(yè)的體制與市場(chǎng)經(jīng)濟存在一定的磨合期,國家穩定糧食消費價(jià)格致使加工購銷(xiāo)企業(yè)利潤微薄,農業(yè)發(fā)展銀行對于糧食購銷(xiāo)企業(yè)的貸款門(mén)檻較高、貸款力度較欠缺、貸款時(shí)間不及時(shí)、貸款利息較重,全國糧食充足商機較少,糧食流通經(jīng)紀行業(yè)仍需發(fā)展。
2、主觀(guān)方面:企業(yè)主管人員綜合管理素質(zhì)有待提高,存在計劃經(jīng)濟殘存的“等、靠、要”思想,對于糧食發(fā)展悲觀(guān)的思想。
三、糧食倉儲分散、倉儲能力有待提高。就我縣而言,有5家糧食倉儲站,均庫存容量不高,倉庫設施落后、倉庫年久失修,僅前期降雨造成各倉庫發(fā)生漏雨、滑坡、圍墻倒塌等受災情況,加之儲糧分散,各自為政造成互相成為市場(chǎng)競爭對手。
四、糧食現代物流體系建設滯后。我縣糧食物流體系尚未成熟,糧食儲運成本高、效率低、損耗大等問(wèn)題突出。
糧食安全保障調研報告6
我們按照省、市《關(guān)于開(kāi)展20xx年社會(huì )糧食供需平衡統計調查的緊急通知》要求,縣局迅速成立了糧食供需平衡統計調查組,組長(cháng):薛建功,付組長(cháng):李永亮、黃文忠,成員:靳貴平、賀永進(jìn)、楊新民、孫翠平。于20xx年1月3日召開(kāi)了各糧站站長(cháng)和統計員緊急會(huì )議,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,領(lǐng)導高度重視,精心組織,要求各糧站抽調精兵旨將,精通統計業(yè)務(wù)的人員配合縣局調查,按照“20xx年社會(huì )糧食供需平衡統計調查方案”分工合作,經(jīng)過(guò)10天的不懈工作,完成了對我縣社會(huì )糧食供需平衡的統計調查,現將調查情況匯報如下:
一、采取的措施
糧食供需平衡統計調查的準確性直接關(guān)系到國家對糧食產(chǎn)業(yè)結構的宏觀(guān)調控和糧食流通體制改革的關(guān)鍵,為了讓各級政府了解掌握社會(huì )糧食供需情況和發(fā)展趨勢,我們采取深入到農戶(hù)、城鎮居民戶(hù)、糧食加工轉化企業(yè),糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了認真細致地調查,對農戶(hù)我們按照抽樣調查為基礎,結合我縣鄉鎮區域種植面積和糧食產(chǎn)量不一的具體情況作了一些調整,推算出全縣糧食的總產(chǎn)量。對農戶(hù)抽樣,依據我縣城西鄉鎮主產(chǎn)夏糧,城東鄉鎮主產(chǎn)秋糧的特點(diǎn),確定了城西的打石腰鄉、南莊鄉、交口鄉、閣底鄉各抽查村委3個(gè),城東的坡頭鄉、桑壁鎮各抽查村委4個(gè),每個(gè)村委按照戶(hù)均糧食產(chǎn)量的標識,按高低順序排隊,采用等距抽樣方法抽選一戶(hù)調查填報農戶(hù)糧食收支基礎調查表,共收集到20戶(hù)調查表,我們滿(mǎn)意分析時(shí)再結合我縣歷年糧食產(chǎn)量情況抽取有典型代表的5戶(hù)作為打算全縣糧食產(chǎn)量的依據,這樣能使誤差減少到最;對城鎮居民戶(hù),我們采取分片抽查與工資收入分檔次抽查,兩次共抽查了10戶(hù),東部時(shí)再抽選具有代表性的3戶(hù)作為推算城鎮居民口糧收支的依據;對糧食加工、轉化和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)收支調查時(shí),為了做到不重不漏,真實(shí)可靠,我們加強與統計、工商等部門(mén)的溝通協(xié)調,對糧食系統外的加工企業(yè)和養殖戶(hù)通過(guò)在工商部門(mén)查閱注冊登記情況,然后深入到企業(yè)詳細調查生產(chǎn)消費數字,對沒(méi)有注冊登記的個(gè)戶(hù)也通過(guò)深入走訪(fǎng)了解糧食轉化情況。最后,我們根據農戶(hù)、城鎮居民戶(hù)的糧食收支平衡基礎調查表中的人口糧,按其所占全縣農村人口與城鎮人口的比例推算出全縣農戶(hù)糧食收支鏊調查表和城鎮居民口糧收支平衡調查表。匯總得出系統內糧食加工、糧食轉化企業(yè)收支平衡調查表,系統外糧食加工、轉化和經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食收支平衡調查表,根據糧食匯總上報表填寫(xiě)糧食流通環(huán)節損失調查表。最后根據五項專(zhuān)門(mén)調查表和20xx年度糧食統計報表生成粹糧食供需平衡統計調查表。
二、調查的結果
1、基本情況
全縣土地面積1212平方公里,有7個(gè)鄉鎮,80個(gè)村民委員會(huì ),314個(gè)自然村,15337戶(hù),總人口數64855人,其中:農業(yè)人口52447人,城鎮人口12408人,全縣農作物播種面積14278公頃,糧食播種面積9121公頃,其中:夏糧3656公頃,秋糧5465公頃。農民人均收入1200余元,城鎮居民人均收入4400余元。
2、糧食供需情況
年初社會(huì )糧食庫存43272噸,其中:糧食部門(mén)庫存7804噸,系統外糧食加工、轉化和經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫存3902噸,農戶(hù)存糧23269噸,城鎮居民存糧2462噸。本年糧食供給41775噸,其中:本年糧食產(chǎn)量41775噸,商品量5988噸;本年糧食需求25114噸,其中:城鎮人口口糧8563噸,農村人口口糧12421噸,飼料用糧3718噸,種子用糧412噸;年末社會(huì )糧食庫存58316噸,其中:糧食部門(mén)庫存3412噸,系統外糧食加工、轉化和經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫存5565噸,農戶(hù)存糧48829噸,城鎮居民存糧2889噸。
三、糧食供需平衡現狀和發(fā)展趨勢
我縣是實(shí)施退耕還林的重點(diǎn)縣之一。目前耕地面積逐年減少,糧食產(chǎn)量略有下降,夏糧供小需大,秋糧除口糧,用于飼料及轉化外的糧食,還有一部分商品糧銷(xiāo)往縣外。糧食供需發(fā)展趨勢分析:我縣農業(yè)基礎條例仍然比較脆弱,抵御自然災害的能力還不夠,糧食產(chǎn)量較低,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)雖已初具規模,但經(jīng)濟效益還難以顯現,退耕還林工程的擴大,糧食產(chǎn)量將進(jìn)一步下穩,農民和城鎮居民口糧仍需從外地購進(jìn),農戶(hù)存糧養活。糧食部門(mén)需加大收購能力,保證充足的庫存,確保退耕糧食供應和城鎮居民口糧。社會(huì )糧食消費呈良好增長(cháng)態(tài)勢,這主要是受政策拉動(dòng)刺激消費,如國家增強職工工資,降低存款利率、擴大信貸投資,調配整收入分配政策,改善銷(xiāo)售環(huán)境等一系列措施的推動(dòng),使我縣城鄉消費保持穩定增長(cháng)的發(fā)展趨勢。另外,隨著(zhù)城鎮居民生活水平的提高,肉、蛋、禽的消費同比增長(cháng),拉動(dòng)了飼粒的加工轉化。
四、今后面臨的情況
從我縣糧食供需發(fā)展的總體來(lái)看,國有糧食企業(yè)仍然擔負著(zhù)安全儲糧,平仰市場(chǎng),豐儲欠供,安定居心的重擔,糧食工作直接影響著(zhù)財政的宏觀(guān)調控能力,糧改的根本出發(fā)點(diǎn)就是保護和調動(dòng)農民種糧積極性,所以,堅定不移地推進(jìn)糧食流通體制改革,促進(jìn)糧食生產(chǎn),確保全縣糧食供需平衡,是糧食部門(mén)義不容辭的責任。
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