發(fā)電公司黨群創(chuàng )新工作調研報告
根據學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)實(shí)施方案的安排，結合自身黨群工作的實(shí)際，我采取深入基層調研、座談、走訪(fǎng)相結合的辦法，圍繞基層組織建設、職工合法權益保護機制等問(wèn)題進(jìn)行了深入的調查研究，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、目前現狀
公司成立以來(lái)，全公司各部門(mén)各單位認真貫徹落實(shí)州委州政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)電力體制改革發(fā)展穩定各項工作，廣大干部職工的工作條件和生活水平得到進(jìn)一步改善和提高，基層組織建設得到加強，維護職工合法權益工作總體走上了科學(xué)化、制度化、規范化的道路，有力地維護了廣大職工群眾的合法權益，得到了職工群眾的擁護和肯定�？偟目�，公司對職工比較重視，結合實(shí)際進(jìn)行了一些有益的探索，對提高職工素質(zhì)，發(fā)揮好職工作用，促進(jìn)公司健康發(fā)展起到了積極作用。
1、基層組織建設情況。公司依法在所屬的三個(gè)發(fā)電廠(chǎng)和代管的五個(gè)發(fā)電廠(chǎng)中，健全了各種基層組織。黨組織起到了領(lǐng)導核心作用，黨員隊伍進(jìn)一步壯大，切實(shí)起到了戰斗堡壘作用。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)的群團組織作用明顯，充分發(fā)揮了群團組織的橋梁紐帶作用，有效地促進(jìn)了維權機制形成，維權渠道的進(jìn)一步暢通，最大限度地維護了職工合法權益。特別是工會(huì )組織，基層單位都建立了職代會(huì )制度，實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，工會(huì )參與勞動(dòng)爭議處理，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定，依法有效地保護職工的身體健康。各單位工會(huì )組織都能全面履行工會(huì )組織的“四項職能”，維護廣大職工合法權益。
2、職工社會(huì )保障狀況。按照國家有關(guān)文件規定，我公司按時(shí)繳納了職工養老保險、失業(yè)保險、醫療保險、工傷保險、生育保險。職工定期體檢。建立困難職工生活檔案。各級工會(huì )組織加大貫徹落實(shí)國家制定的維護職工合法權益方面的政策、法規、措施力度。并在抓好《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《安全生產(chǎn)法》、《婚姻法》等法律法規的學(xué)習、宣傳和貫徹實(shí)施的同時(shí)，針對法律法規實(shí)施中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，依法加大工作力度，取得了一定的成績(jì)。職工合法權益保障工作進(jìn)展明顯。職工合法權益保障主要表現出以下特點(diǎn):
(1)、職工保險制度逐步建立，為職工繳納了養老、失業(yè)保險金、醫療保險金等。
(2)、依法確立勞動(dòng)關(guān)系的意識有所增強，職工與單位都簽訂了勞動(dòng)合同。
(3)、群團組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面履行各項職能，全心全意地為職工群眾服務(wù)，切實(shí)把表達和維護廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽(tīng)職工工群眾的呼聲，反映職工群眾的愿望，為困難職工提供信訪(fǎng)援助、生活援助、法律援助以及就業(yè)幫助，努力維護職工合法權益。
3、職工勞動(dòng)安全狀況。我公司嚴格執行勞動(dòng)安全標準，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則，加強安全管理，強化現場(chǎng)安全監督，杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。
4、政務(wù)公開(kāi)管理狀況。公司堅持政務(wù)公開(kāi)制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題、職工福利、干部選拔等事項在公開(kāi)欄上公開(kāi)。
但同時(shí)也看到，當前在職工隊伍穩定，職工權益保障方面還存在著(zhù)不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì )政治穩定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響和諧社會(huì )建設。
二、存在問(wèn)題及突出矛盾
1、基層組織開(kāi)展活動(dòng)困難。由于公司的經(jīng)營(yíng)狀況，各發(fā)電廠(chǎng)地處偏遠、分散，加之電力行業(yè)輪修制和三班倒的工作特點(diǎn)，使基層組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)受到資金和人員不齊的限制，開(kāi)展活動(dòng)事倍功半。
2、缺乏維護職工合法權益的平臺，基層工會(huì )維權工作難以到位。調查顯示:各電廠(chǎng)盡管都有群團組織，只是簡(jiǎn)單的吹吹打打的.組織活動(dòng)，但真正能履行職責的并不多，在維護職工合法權益和培養人才方面作用小。一方面，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的進(jìn)一步發(fā)展，職工人數增長(cháng)迅速，各種侵權問(wèn)題也呈現復雜化態(tài)勢，各種新情況新問(wèn)題層出不窮，對維權工作的開(kāi)展提出了新的挑戰;另一方面，由于受到編制、經(jīng)費、運作機制等因素的限制，使基層工會(huì )在開(kāi)展維權工作時(shí)，很難在維權的覆蓋面和工作質(zhì)量上得到足夠的保證。
3、勞動(dòng)安全狀況有待進(jìn)一步改善。 近年來(lái)，公司高度重視勞動(dòng)安全工作，但在職工當中仍存著(zhù)認識不到位，措施不力，重視不夠等現象。主要表現在對麻痹大意、安全意識薄弱、應急能力不強、位職工保護措施不力，有些單位不能按規定對從事有害、塵粒工種的職工定期體檢，忽視職工身心健康。
4、職工仍是弱勢群體，相關(guān)保障機制不健全。調查顯示， 各電廠(chǎng)都存在著(zhù)職工生活條件差、消費高、出行不便等困難，有些職工已經(jīng)結婚生子，兩人都在一個(gè)單位上班，在遠離市區的遠郊工作，住房問(wèn)題、子女上學(xué)問(wèn)題、贍養老人問(wèn)題等都擺在他們面前，現行的體制主要側重是管理他們，缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的職能，突出表現在子女教育、安全生產(chǎn)和社會(huì )保障等方面對職工覆蓋率低，暴露出相應的基本權益保障機制尚不夠健全。
三、解決對策
全面學(xué)習落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的宗旨是“黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠”。“群眾利益無(wú)小事”，加強基層組織建設，做好企業(yè)職工合法權益保障工作是維護社會(huì )穩定、推動(dòng)經(jīng)濟快速、持續發(fā)展的強大動(dòng)力。我們要切實(shí)把維護企業(yè)職工合法權益工作擺在重要位置，必須堅持以人為本，努力完善社會(huì )保障體系，確保社會(huì )保障與經(jīng)濟的持續協(xié)調發(fā)展。
1、加大宣傳力度，提高對維護職工合法權益重要性的認識。通過(guò)多種形式，加大對維護職工合法權益重要性、必要性的宣傳力度，使各單位的領(lǐng)導和職工都能認識到，維護職工合法權益是構建和諧社會(huì )的具體體現，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的立足點(diǎn)，能有效避免企業(yè)發(fā)展過(guò)程走彎路，并能形成維護廣大職工合法權益的良好氛圍，從而為構建和諧社會(huì )，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續、健康、又好又快發(fā)展奠定良好基礎。
2、認真研究解決勞動(dòng)安全、勞動(dòng)保護和女職工特殊權益保護問(wèn)題。要落實(shí)好安全生產(chǎn)措施，加大安全生產(chǎn)隱患的整改力度，搞好勞動(dòng)保護，改善生產(chǎn)條件，避免出現職業(yè)危害和危及職工生命安全的重大事故。加大對職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作的規范化力度，并以科學(xué)的方法和手段，貫徹落實(shí)好職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)內容，繼續層層落實(shí)責任。勞動(dòng)保護和女職工特殊權益保護，在各基層單位要切實(shí)承擔起責任，認真履行職能，經(jīng)常性地開(kāi)展專(zhuān)項督促檢查工作，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)保護相關(guān)規定和女職工特殊權利，盡最大努力，保障廣大職工生命健康的權利。
3、充分發(fā)揮群團組織在維護職工合法權益中的重要作用。我國各級群團組織在代表和維護勞動(dòng)者合法權益中具有不可替代的重要作用，要進(jìn)一步加大對《工會(huì )法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各級組織的作用。群團組織應以思想政治工作為抓手，幫助廣大職工通過(guò)正常的渠道、運用合法的形式來(lái)表達利益要求、解決現實(shí)問(wèn)題，完善職工維權組織體系，為共建和諧社會(huì )、共創(chuàng )美好生活的良好局面而不懈努力。同時(shí)要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，健全職代會(huì )制度，完善職業(yè)社會(huì )保障管理機制，從源頭上保障職工的經(jīng)濟利益。
4、建立職工成才機制。要讓職工規劃好自己的職業(yè)生涯，如果一個(gè)職工長(cháng)期安于現狀、不思進(jìn)取，就難以開(kāi)展創(chuàng )造性工作。我們在弘揚企業(yè)文化中營(yíng)造和諧，利用各種手段來(lái)豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。首先要加強職工思想政治工作，提高職工整體素質(zhì)，加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。其次要堅持正確輿論導向，加大對優(yōu)秀職工和勞動(dòng)模范的宣傳力度，在全公司營(yíng)造勞動(dòng)光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng )造偉大的良好氛圍。再次要堅持給職工接受再教育的機會(huì )，與各大高校聯(lián)合開(kāi)展合作，使職工脫產(chǎn)接受更高層次、更系統的學(xué)習。在廠(chǎng)區開(kāi)展“多面手”、“全能手”“崗位能手”等培訓活動(dòng)，掀起人人爭當技術(shù)能手的熱潮，給職工創(chuàng )造一個(gè)全面的成長(cháng)成才的環(huán)境。
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