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社區圖書(shū)館建設情況調研報告
社區是社會(huì )的基本單位，社區的文化建設關(guān)系社區的和諧穩定，從而關(guān)乎到整個(gè)社會(huì )的穩定。因此，標志著(zhù)社區文化建設質(zhì)量高低的社區圖書(shū)館建設就顯得極為重要。它不僅僅是一個(gè)文化機構，而是體現著(zhù)一種公共生活的理想。任何一個(gè)公民都有接觸和了解信息的權利，而圖書(shū)館就是信息的載體。
社區圖書(shū)館具有很強的地域特色，是公共圖書(shū)館的縱向延伸。它的出現是城市現代化建設，特別是文化建設進(jìn)入新的發(fā)展階段的重要標志。它主要為周邊的居民讀者提供便利、快捷的信息服務(wù)，從而成為所在區域群眾的精神樂(lè )園。生活在每個(gè)社區的居民，感受最多也最為關(guān)心的還是身邊的文化---社區文化。因此，城市文化建設的落腳點(diǎn)顯然應該在基層，在社區。筆者就如何建設一個(gè)讓居民滿(mǎn)意的社區圖書(shū)館提幾點(diǎn)拙見(jiàn)。
一、社區圖書(shū)館的地位
現今的公共圖書(shū)館最基層設置為區(縣)級，社區圖書(shū)館并未納入公共圖書(shū)館體系�，F有的社區圖書(shū)館多數只是作為社區文化站或居委會(huì )的組成部分而存在，并隸屬文化站或居委會(huì )管理。
二、社區圖書(shū)館發(fā)展現狀
社區圖書(shū)館的地位決定了它的發(fā)展現狀。近年來(lái)，隨著(zhù)社區建設經(jīng)費的逐年提高，社區圖書(shū)館條件相應也有較大程度的改善，但總體情況還是相對滯后，存在一系列問(wèn)題。
1、資金匱乏
現有的多數圖書(shū)館主要依靠政府的投入，投入方式單一，投入有限，藏書(shū)增長(cháng)受到限制，設備更新速度緩慢，文化活動(dòng)等一些延伸性工作不能正常開(kāi)展，直接影響社區文化建設和可持續發(fā)展。
2、文獻資源欠缺
國際上衡量圖書(shū)館發(fā)展水平有兩個(gè)主要指標：一是平均一座圖書(shū)館的服務(wù)人口數;二是一座城市的人均公共藏書(shū)量。標準是5萬(wàn)人應擁有一座公共圖書(shū)館，人均擁有藏書(shū)最少3冊。在社區建設初期，區政府給每個(gè)社區補貼一千元用于購置新書(shū)�，F在，雖然每個(gè)社區都設有圖書(shū)室或閱覽室，但有的閱覽室藏書(shū)量還不及個(gè)人藏書(shū)量多。城市社區尚且如此，鄉村的條件就更可想而知了。
3、藏書(shū)品種少，內容單一
社區圖書(shū)館一般只藏有印刷型文獻，電子文獻幾乎沒(méi)有;圖書(shū)的類(lèi)型較單一，多數是文學(xué)、生活類(lèi)圖書(shū)。因缺少購書(shū)經(jīng)費，也存在購買(mǎi)盜版書(shū)的現象，圖書(shū)更新速度緩慢。因此，門(mén)庭冷落，少人問(wèn)津。
4、服務(wù)管理效能低
社區圖書(shū)館缺乏具有管理知識和運作能力的專(zhuān)業(yè)人員，基本只能承擔簡(jiǎn)單的圖書(shū)借還工作，服務(wù)類(lèi)型單一，影響圖書(shū)館效能的發(fā)揮。
三、社區圖書(shū)館運作模式
長(cháng)期以來(lái)，社區圖書(shū)館的管理體制還是遵循計劃經(jīng)濟下“一地一館”、千“區”一面的模式。在藏書(shū)量、館舍面積、管理規范、設施標準等方面都無(wú)法滿(mǎn)足居民日益增長(cháng)的信息需求。因此，急需更新舊的管理理念，積極參與社會(huì )大循環(huán)，充分整合現有資源，降低成本，提高有限資源的利用率，應努力尋求建設特色館的模式。除了政府投入辦館外，能否嘗試其它的幾種辦館方式。一是將城市的公共圖書(shū)館與一個(gè)或若干個(gè)社區圖書(shū)館聯(lián)合起來(lái)，形成一種總館與分館的關(guān)系。由社區提供場(chǎng)所，文獻資料由公共圖書(shū)館提供，并配備專(zhuān)業(yè)管理人員負責管理。這樣，一方面公共圖書(shū)館閑置的文獻資料得到了充分的利用，又有了經(jīng)濟效益;而另一方面，社區居民又可以在身邊享受到與公共圖書(shū)館同等質(zhì)量的服務(wù)，使社會(huì )利益最大化。位于賽罕區的學(xué)府花園圖書(shū)館正是這種模式的嘗試者。該館是內蒙古圖書(shū)館的分館，是自治區第一家社區圖書(shū)館。八千多居民擁有二萬(wàn)冊藏書(shū)，借閱方便，居民滿(mǎn)意。二是社區與附近高校圖書(shū)館聯(lián)合辦館，實(shí)行一館兩用。高校歷來(lái)代表著(zhù)當代的最高學(xué)術(shù)水平和發(fā)展方向，合作辦館將會(huì )提升社區圖書(shū)館的素養。三是社區圖書(shū)館與企業(yè)共建。社區內一般都駐有一些企業(yè)和單位，社區可主動(dòng)與之聯(lián)姻，由這些企業(yè)和單位出資、社區出面聯(lián)合辦館，服務(wù)面向社區居民和企事業(yè)職工。四是個(gè)人辦館。鼓勵熱心公益事業(yè)的實(shí)業(yè)家以個(gè)人名義出資建館，由出資者全權運作，在不影響公益服務(wù)的前提下，使投資者獲取合理的經(jīng)濟利益。社區居民只是圖書(shū)館的受益者，兩相得益，各取所需。五是居民集資辦館，自建自用。一般由居委會(huì )倡導，由社區居民捐資、捐物、捐報刊、捐書(shū)籍等來(lái)籌建，管理人員由居委會(huì )工作人員擔任。
四、社區圖書(shū)館服務(wù)措施
建設社區圖書(shū)館是一項系統工程，由于諸多原因，目前還存在許多困難，但幾方面都應積極作出努力使社區圖書(shū)館條件得到進(jìn)一步改善;一是加大政府服務(wù)行為的力度。在社區建設中，往往偏重于社區形象，而忽視社區理念形象和社區行為形象的塑造。要充分認識社區圖書(shū)館對推動(dòng)社區精神文明的重要作用，是利在千秋的事業(yè)。二是建議從日常收取的物業(yè)管理費中提取一定比例的資金用于社區圖書(shū)館建設，達到共建、共享。三是積極主動(dòng)地了解居民現在和潛在的閱讀需求。加大宣傳力度，提高圖書(shū)館的知名度，增強居民利用圖書(shū)館的意識。要考慮老年人、殘疾人、少年兒童、家庭婦女等各類(lèi)群體的特殊需要，文獻信息力求有普及性、新穎性、娛樂(lè )性和休閑性，吸引讀者到圖書(shū)館來(lái)，真正把圖書(shū)館建成居民的“第二居室”。四是送書(shū)籍下鄉。有條件的城市鄉鎮圖書(shū)館應定期下鄉，在農村建立文化站，拓展服務(wù)項目，延伸業(yè)務(wù)范圍。賽罕區圖書(shū)館在送書(shū)籍下鄉活動(dòng)中自身也得到壯大和發(fā)展。五是各社區圖書(shū)館之間定期進(jìn)行館藏交流，既提高了藏書(shū)的利用率，又解決了社區圖書(shū)館的書(shū)源難題。通過(guò)統一安排規劃，減少了重復建設，使館藏分布逐步趨于合理。
總之，社區的文化發(fā)展建設對提高居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步等方面都發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。標志著(zhù)社區文明程度的社區圖書(shū)館建設應本著(zhù)追求最佳效果，實(shí)現最大價(jià)值為宗旨，不能流于形式，簡(jiǎn)單化。應適時(shí)更新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，最終達到社區圖書(shū)館建設的終極目標——不斷提升居民整體素質(zhì)，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。
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