廣電基層黨建工作調研報告

　　做好轉型期廣電基層黨建工作的思考

　　世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。廣播電視系統進(jìn)入了大變革大調整時(shí)期，廣電黨建工作也面臨著(zhù)新的局面。

　　一、轉型期廣電基層黨建工作面臨的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�對繼續加強黨建工作的重要性認識不足�，F在，有一部分同志對黨建工作的重要性認識不足，認為原來(lái)廣電是黨和政府的喉舌，抓好黨建工作是必須的�，F在要進(jìn)行市場(chǎng)化運作了，主要精力要放在創(chuàng )經(jīng)濟效益上，黨建就是組織一下學(xué)習，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高；有的基層黨支部在實(shí)踐中出現將各項業(yè)務(wù)工作指標與黨建工作割裂開(kāi)來(lái)，認為黨建工作任務(wù)較軟、內容較虛、不直接從事業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有很多干頭，難有大的作為，抓黨建工作完全是流行形式，被動(dòng)應付，導致造成黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨員的先鋒模范作用難以發(fā)揮，黨組織的戰斗力、凝聚力、創(chuàng )造力受到了削弱。

　�。ǘ�）黨建工作還沒(méi)有完全適應新的形勢。新形勢下，黨建工作首先表現在復雜性更加突現。一是國內社會(huì )轉型期各種矛盾和新舊思想交替、中西文化碰撞及國際形勢的風(fēng)云變幻，導致社會(huì )意識形態(tài)多元化，價(jià)值觀(guān)多元化，黨員隊伍教育的復雜性更加突現；二是隨著(zhù)市場(chǎng)化浪潮的涌來(lái)，廣電行業(yè)的轉型，機構體制的轉型，黨員對廣電的職責、性質(zhì)的認識變得模糊，堅守輿論陣地的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。其次表現在服務(wù)性要求更加突出�；鶎狱h建不僅體現在加強對黨員的管理上，還要體現在對黨員的服務(wù)上，進(jìn)而更好地服務(wù)于群眾。如何現有的工作運行機制和工作方法還有很多與新形勢不適應的地方，如何把黨建工作與廣播電視業(yè)務(wù)工作緊密的結合起來(lái)，如何以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，推動(dòng)黨建工作創(chuàng )新，是一個(gè)重要的課題。

　�。ㄈ�）活動(dòng)方式陳舊，組織生活松懈。問(wèn)題的成因很多，但最根本的還是認識問(wèn)題�；鶎狱h組織的書(shū)記基本上都是部門(mén)的一把手，理論上黨建工作很重要，具體實(shí)踐中，不知不覺(jué)地把黨建工作擺在次要位置，因為行政工作工作頭緒多，壓力大，有硬性指標考核，而黨建工作總覺(jué)得務(wù)虛的成份較多，是軟指標、軟考核，認為少過(guò)點(diǎn)組織生活無(wú)所謂，看不到黨建工作對具體工作的促進(jìn)作用，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰斗力。在開(kāi)展組織生活時(shí)，單純地采用灌輸式教育方法，接到上級黨建工作任務(wù)后，就忙著(zhù)從報刊、媒體、文件中抄有關(guān)章節，照本宣科，沒(méi)有根據單位的實(shí)際情況，結合廣大干部職工的思想動(dòng)態(tài)，將大道理和小道理有機結合，致使一些黨員理論學(xué)習興趣不濃厚，參與熱情不高；平時(shí)疏導少，批評、考核、指責多，與一線(xiàn)同志現實(shí)思想不合拍，不貼心。

　　二、充分認識廣電轉型期基層黨建工作的重要性

　　首先要充分認識廣電轉型期黨建工作的重要性。廣電轉型是文化體制改革的重要組成部分。而黨中央對文化體制改革確定了必須遵循的重要方針，一是堅持以馬克思主義為指導，推進(jìn)馬克思主義時(shí)代化大眾化，用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保文化改革發(fā)展沿著(zhù)正確道路前進(jìn)；二是堅持把社會(huì )效益放在首位，堅持社會(huì )效益和經(jīng)濟效益有機統一；三是堅持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮人民在文化建設中的主體作用。也就是說(shuō)，改革不是削弱了廣電的喉舌作用，而是為了遵循文化發(fā)展規律，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展。

　　要達到以上幾點(diǎn)，就需要我們充分認識基層黨組織的地位和作用。黨的每一個(gè)基層組織，都是為實(shí)現黨的政治任務(wù)而存在，而活動(dòng)的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領(lǐng)導下，把黨員組織起來(lái)，成為實(shí)現黨的任務(wù)的戰斗堡壘。這個(gè)堡壘不堅固，堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向就會(huì )偏移，以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會(huì )落空。

　　三、抓好轉型期的廣電黨建工作的有效途徑

　�。ㄒ唬﹫猿峙c時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強基層組織建設。與時(shí)俱進(jìn)是“三個(gè)代表”重要思想的理論精髓，它的理論內涵是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)性和發(fā)展性，是對人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的概括和總結。目前，有線(xiàn)電視行業(yè)正處在關(guān)鍵轉型期，國家“三網(wǎng)融合”戰略大力推進(jìn)對廣電行業(yè)的三年保護期即將到期。同時(shí)又面臨著(zhù)“網(wǎng)臺分離”為標志的體制改革。廣電要在這場(chǎng)改革中堅守陣地，有所發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)地加強基層黨建工作。

　　新形勢下，隨著(zhù)政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等各項事業(yè)的全面快速發(fā)展，各種矛盾和復雜局面不斷出現，對基層黨建工作的要求越來(lái)越高�；鶎狱h建的好壞直接反映黨的執政水平的高低。所以，增強對各黨支部和全體黨員干部對抓好基層黨建工作重要性的認識，及時(shí)調查研究黨建工作中出現的困難和問(wèn)題，學(xué)習先進(jìn)、總結經(jīng)驗、改正不足，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩手都要硬，努力開(kāi)創(chuàng )圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)的良好局面。處于轉型期的廣播電視事業(yè)，即面臨著(zhù)挑戰，同時(shí)也存在非常寶貴的機遇，抓住機遇，加快發(fā)展，就必須加強基層黨建工作，要抓黨員的政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，樹(shù)立聽(tīng)指揮、識大體、顧大局，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻的精神，保持良好的職業(yè)道德、社會(huì )公德、個(gè)人品德。

　�。ǘ�）堅持執政為民，熱切回應群眾期待。廣電以往的工作方式，基本上是政策性的，長(cháng)期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務(wù)模式、封閉的技術(shù)體系、封閉的受眾，使廣電人習慣了事業(yè)式的管理，從受眾角度去考慮問(wèn)題的意識不是很強，一旦所處的封閉環(huán)境被打破，就顯得不適應，感到迷惘。面對體制改革，新興媒體的不斷涌現，廣電系統的很多問(wèn)題顯露出來(lái)：缺乏國家投入，各地分級管理、分散經(jīng)營(yíng)，人才缺乏、經(jīng)營(yíng)理念、資金等等，但最主要的還是思想意識問(wèn)題，抓好黨建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命線(xiàn)，思想政治工作是凝聚人心，調動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng )造性的工作。要引導廣大基層干部職工樹(shù)立服務(wù)的觀(guān)點(diǎn)。一些同志，每當發(fā)生矛盾、碰到困難時(shí)，會(huì )首先認為群眾素質(zhì)不高，實(shí)際上，大多數時(shí)候是由于忽視了自身工作方法的科學(xué)性，忽視了群眾的客觀(guān)需求。要分析群眾需求的輕重緩急，多下基層，多調查研究，要把純粹的居高臨下的管理觀(guān)念轉變?yōu)橘N心的服務(wù)。這樣，就會(huì )在人民群眾中樹(shù)立起黨良好的形象和威信，提高黨的影響力、號召力。黨建工作同時(shí)要服務(wù)黨員，圍繞黨員展開(kāi)，要做到科學(xué)化、人性化。黨的先進(jìn)性很大程度上是體現在每個(gè)黨員的先鋒模范作用上的�；鶎狱h建工作就是要通過(guò)服務(wù)黨員，抓同一思想，抓隊伍素質(zhì)，營(yíng)造有利于干事創(chuàng )業(yè)的環(huán)境，增強黨組織的凝聚力、同心力，提高戰斗力。

　�。ㄈ�）堅持解放思想，善于創(chuàng )新黨建活動(dòng)。一是要創(chuàng )新思路。實(shí)踐證明，好的思路是事業(yè)發(fā)展的基礎。在深刻領(lǐng)會(huì )中央和上級黨委關(guān)于黨建工作精神的前題下，結合行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際，創(chuàng )新出新，找準結合點(diǎn)，凡是有利于發(fā)展的事情都可以去嘗試，去探索。二是樹(shù)立創(chuàng )新意識。創(chuàng )新是靈魂、是源泉、是不竭的動(dòng)力。面對事業(yè)管理體制走向現代化管理體制轉型的挑戰，廣電基層黨建工作要引導廣大基層干部職工積極投身改革實(shí)踐，不斷創(chuàng )新。只有正視困難，積極思變，廣電網(wǎng)才能不失去自身改進(jìn)的動(dòng)力。要樹(shù)立憂(yōu)患意識，增強緊迫感。如果故步自封，滿(mǎn)足于過(guò)渡期國家保護下的政策性生存現狀，不改變傳統的經(jīng)營(yíng)思維，廣電將很難適應新經(jīng)濟的市場(chǎng)化競爭，錯失發(fā)展的歷史性良機。要做到有所創(chuàng )新，有所突破，基層黨建工作必須以創(chuàng )建“學(xué)習型黨支部”為突破點(diǎn)。倡導終身學(xué)習，利用日新月異的信息傳播手段，提高黨員隊伍的素質(zhì)。

　�。ㄋ模﹫猿贮h務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造民主和諧氛圍。要增加凝聚力，必須始終堅持建立健全和落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等黨建工作機制和制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì )，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，使基層黨員干部在公開(kāi)、公正、陽(yáng)光透明的環(huán)境下工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)，全員參與的良好格局。

　�。ㄎ澹﹫猿纸逃秊橄�，強化基層支部書(shū)記培養。重視基層黨務(wù)工作者隊伍建設，尤其是基層黨支部書(shū)記。定期組織他們參加各類(lèi)培訓、考察學(xué)習，開(kāi)闊其工作視野，提高其工作水平，使黨建工作隊伍的領(lǐng)頭人整體水顯著(zhù)提高，同時(shí)也時(shí)刻提醒他們，要在黨建方面下功夫、用心思。

　　綜上所述，做好轉型期廣電黨建工作，對于實(shí)現文化體制改革目標意義重大。因此，必須加強基層黨建工作，立足發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng )新，服務(wù)群眾。唯有如此，才能牢牢堅守輿論主陣地，弘揚主旋律，以正確的輿論引導人，不負歷史交給廣電人使命。

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