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中小民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力
中小企業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢和規模效應，具有特殊的創(chuàng )新能力和技術(shù)擴散能力，能夠吸引區域外資源流入，在諸多方面對經(jīng)濟增長(cháng)有很大的促進(jìn)作用。
一、中小民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展的特征
1.集聚性
經(jīng)濟社會(huì )學(xué)家格蘭諾維特認為產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生不僅與經(jīng)濟因素有關(guān)，還與社會(huì )因素有關(guān)，產(chǎn)業(yè)集群中特有的社會(huì )關(guān)系如親緣、地緣關(guān)系，有利于形成相互信任的產(chǎn)業(yè)文化，從而使集群中的企業(yè)受益。瑞士的鐘表產(chǎn)業(yè)、紡織機械產(chǎn)業(yè)，美國加州的葡萄酒業(yè)就是典型例證。
2.網(wǎng)絡(luò )性
通過(guò)長(cháng)期的聯(lián)系形成本地化合作網(wǎng)絡(luò )。這種合作網(wǎng)絡(luò )包括企業(yè)網(wǎng)絡(luò )、勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )、區域創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )和公共產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )。網(wǎng)絡(luò )中的各行為主體之間以正式或非正式的關(guān)系，頻繁地進(jìn)行著(zhù)商品、服務(wù)、信息、勞動(dòng)力等貿易性或非貿易性的交易、交流和互動(dòng)，推動(dòng)集群區域的發(fā)展和企業(yè)的持續創(chuàng )新。
3.共生性
共生性是指集群內眾多企業(yè)和組織在產(chǎn)業(yè)上有關(guān)聯(lián)性，能共享諸多產(chǎn)業(yè)要素，包括專(zhuān)業(yè)人才、市場(chǎng)、技術(shù)和信息等。產(chǎn)業(yè)上的關(guān)聯(lián)性、互補性和共享性可以產(chǎn)生共生效應。這是集群內各企業(yè)獲得內外部規模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的根源所在。
4.根植性
產(chǎn)業(yè)集群的根植性，不否定集群內企業(yè)與群外保持聯(lián)系，在經(jīng)濟全球化浪潮中，區域發(fā)展不可能孤立進(jìn)行，企業(yè)必須用全球化的眼光去搜尋新的信息、技術(shù)等，但產(chǎn)業(yè)集群作為一種區域發(fā)展的內力，使區域本身獲得一種“黏性”來(lái)留住和吸引企業(yè)，這種“黏性”就是集群的根植性，也是區域外其他競爭對手難以復制的。
5.專(zhuān)業(yè)化
產(chǎn)業(yè)集群中，經(jīng)濟主體之間必然存在著(zhù)資金、技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、物流、公共服務(wù)等要素之間的聯(lián)系，專(zhuān)業(yè)化特征使集群內的企業(yè)之間、企業(yè)與支撐機構之間產(chǎn)生緊密的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群的大量專(zhuān)業(yè)化企業(yè)集聚在一定區域，加之長(cháng)期所形成的相互信任，降低了集群內企業(yè)之間交易的不確定性和交易成本，使區域實(shí)現了專(zhuān)業(yè)化規模生產(chǎn)。
二、中小民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題
1.中小集群企業(yè)的員工素質(zhì)整體偏低
中小民營(yíng)企業(yè)多數采用家族式管理模式，在這種類(lèi)型管理模式中，管理者基本處于經(jīng)驗管理為主階段，管理方式落后，管理觀(guān)念陳舊，難以利用現代企業(yè)管理的先進(jìn)的觀(guān)點(diǎn)引導和激勵員工，同時(shí)家族中重用親信，排擠外人的思想，也影響到優(yōu)秀人才的用留。人才的流失和人才的不足嚴重制約了中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，集群內人才流失現象嚴重。經(jīng)營(yíng)者更多地偏向于揣摩政策的導向或是領(lǐng)導的偏好，而忽略了人才的合理配置和使用，導致了企業(yè)嚴重缺乏能進(jìn)行技術(shù)更新以及產(chǎn)品換代的核心人員。
2.中小集群企業(yè)間的創(chuàng )新能力不足
中小民營(yíng)企業(yè)缺乏自主創(chuàng )新的能力，生產(chǎn)的產(chǎn)品停留在初級階段，缺乏長(cháng)久市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。集群中的大多數中小企業(yè)資本規模偏小，靠中低檔產(chǎn)品和傳統工藝組織生產(chǎn)。因創(chuàng )新投資風(fēng)險大，外部性強，為減少研發(fā)投資成本和降低創(chuàng )新風(fēng)險，集群內的技術(shù)模仿動(dòng)機遠遠超過(guò)了其自主創(chuàng )新動(dòng)機，群內中小企業(yè)都愿意成為“免費搭車(chē)者”，而不愿意進(jìn)行自主創(chuàng )新。雖然在政府的支持下某些中小企業(yè)集群的創(chuàng )新能力有一定程度的提高。但總體看來(lái)，技術(shù)創(chuàng )新不足制約著(zhù)這些中小企業(yè)集群的進(jìn)一步成長(cháng)。
3.中小集群企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度差
中小集群企業(yè)彼此之間內在聯(lián)系較少，缺乏應有的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，部分企業(yè)都作為單獨個(gè)體面對市場(chǎng)競爭，嚴重影響了企業(yè)競爭力和社會(huì )資源配置效率，降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率，產(chǎn)生了低水平的過(guò)度競爭，造成交易費用的增加，阻礙了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng )新，規模經(jīng)濟效益不能得到充分體現。
4.中小集群企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò )合作欠缺
中小企業(yè)集群內不僅上下游企業(yè)間缺乏交易合作、技術(shù)合作，同一生產(chǎn)環(huán)節上的企業(yè)更是不相往來(lái)。企業(yè)長(cháng)期以來(lái)傾向于和政府之間的縱向的、傳統的和封閉的聯(lián)系，忽視跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系與互動(dòng)，傾向于企業(yè)的單向運作，因而無(wú)法共享社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )所帶來(lái)的聚合效應。盡管大量的企業(yè)在地理上集中于某個(gè)區域，在地方上連接成片。然而，在生產(chǎn)上卻相對獨立，企業(yè)之間各自為戰，缺乏信任和合作，在發(fā)展過(guò)程中缺乏應有的各種正式和非正式的技術(shù)、知識和信息的交流。這樣，企業(yè)之間無(wú)法形成合作網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工和創(chuàng )新合作。企業(yè)在市場(chǎng)競爭中非但難以合作，甚至相互拆臺，導致技術(shù)、信息和各種隱含經(jīng)驗類(lèi)知識流動(dòng)嚴重不暢甚或斷流，嚴重制約了區域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新水平的提升。
5.地方政府的支撐作用未充分發(fā)揮
企業(yè)集群效應的產(chǎn)生，與地方政府和中介機構的積極參與密不可分。地方政府的作用不僅是解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，而且能夠更有效地促進(jìn)企業(yè)間市場(chǎng)交易、集群內專(zhuān)業(yè)化程度和企業(yè)間協(xié)作程度。雖然政府也出臺了一系列的引導、服務(wù)性政策，但是效果不是很明顯。如政府雖然很重視中小企業(yè)的融資問(wèn)題，也幫助中小企業(yè)獲得發(fā)展所需資金，但仍有相當一部分中小企業(yè)難以獲取發(fā)展資金。
三、中小民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力機制分析
1.完善風(fēng)險投資機制
我國正處于一個(gè)經(jīng)濟飛速發(fā)展的時(shí)期，不能再單純依靠資源發(fā)展經(jīng)濟，應當將科技作為中小企業(yè)集群發(fā)展的主要依托力量。在這一過(guò)程中要提高風(fēng)險投資對中小民營(yíng)企業(yè)集群的作用，應當建立一個(gè)以市場(chǎng)為導向的風(fēng)險投資機制。建立多元化的社會(huì )籌資機制，政府是風(fēng)險投資的主導機構;大型企業(yè)集團是風(fēng)險投資的重要力量;民間資金是風(fēng)險投資的主要來(lái)源;國外投資是風(fēng)險投資的有益補充。
2.加強企業(yè)間合作機制
中小企業(yè)集群內的合作機制就是指集群內的中小企業(yè)、科研院所以及與之相關(guān)的高�；诋a(chǎn)業(yè)集群形成的一種資源、人才、信息等方面共同利用和交流的一種制度。集群內的各個(gè)中小企業(yè)各方進(jìn)行科學(xué)、合理分工的規則與具體方式。集群內的中小企業(yè)作為單個(gè)的個(gè)體來(lái)講其綜合實(shí)力不強，可能是某一方面的能力比較強。另外，集群內部要建立規范的信息披露制度，及時(shí)準確將各個(gè)企業(yè)相關(guān)的信息進(jìn)行交流與溝通，提高集群內部各個(gè)企業(yè)之間的信任度。 3.建立區域聯(lián)動(dòng)機制
區域聯(lián)動(dòng)機制就是在有效組織中小民營(yíng)企業(yè)集群之間、集群內部各個(gè)企業(yè)之間、企業(yè)與社會(huì )組織之間的溝通與互補，通過(guò)良好的溝通與有效的信息交流，整合資源，共同行動(dòng)的運作模式。通過(guò)集群實(shí)現資源信息的區域聯(lián)動(dòng)、資源調配的區域聯(lián)動(dòng)、資源需求的區域聯(lián)動(dòng)。通過(guò)實(shí)施區域資源聯(lián)動(dòng)機制，合理調配資源，使集群中的企業(yè)都能獲得資源的優(yōu)化配置，節約成本、避免浪費、減少庫存，使各個(gè)企業(yè)順利開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.構筑區域內的協(xié)調機制
集群內部各中小企業(yè)應該共同參與集群的規劃與調整的制度，保證其科學(xué)性與客觀(guān)性，同時(shí)建立良好的約束與激勵機制以規范集群之間以及集群內部成員的行為，使整個(gè)集群內部實(shí)現較高的生產(chǎn)率，獲取規模經(jīng)濟。其中，協(xié)調機制包括：協(xié)調重點(diǎn)企業(yè)之間的關(guān)系;協(xié)調重點(diǎn)企業(yè)與其他配套中小企業(yè)的關(guān)系;協(xié)調集群企業(yè)與政府之間的關(guān)系;協(xié)調企業(yè)與其他組織之間的關(guān)系等。
5.促進(jìn)信息化平臺保障機制
在集群環(huán)境下，中小企業(yè)的信息化建設資金、信息化人才和基礎設施都可以在較大的程度上實(shí)現共享，那么這種共享的機制和平臺一旦建設好，就能給集群中的大量中小企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟上的巨大實(shí)惠，具有巨大的現實(shí)意義。在行業(yè)網(wǎng)站的基礎上進(jìn)行中小企業(yè)集群信息平臺的建設，在此基礎上進(jìn)一步拓展這些網(wǎng)站提供的供應鏈管理、客戶(hù)關(guān)系管理、網(wǎng)上交易等功能，實(shí)施中小企業(yè)集群的信息化建設。
6.促進(jìn)集群的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化機制
政府應該加強各中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)方面的引導，規劃好合理的集群規模，避免集群內部的中小企業(yè)競爭過(guò)度或不正當競爭，洞悉并預判行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，在出現衰退跡象時(shí)，積極引導企業(yè)轉型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級和優(yōu)化;構建勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調發(fā)展的生產(chǎn)力布局。
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