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PPP模式下的公路工程造價(jià)控制管理

時(shí)間:2024-10-10 21:31:02 公路造價(jià)師 我要投稿
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PPP模式下的公路工程造價(jià)控制管理

  公路工程項目造價(jià)的控制與管理工作是一項同時(shí)兼具整體性、系統性與科學(xué)性的工作內容,并且公路工程項目由最初的勘察、設計、施工,直到工程項目在竣工以后的結算工作,公路工程造價(jià)作為其中的一項核心始終存在于全程之中。下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的關(guān)于PPP模式下的公路工程造價(jià)控制管理的知識,歡迎閱讀。

PPP模式下的公路工程造價(jià)控制管理

  一.PPP模式概述

  PPP模式即為由公共部門(mén)利用和私人部門(mén)間所建構其的伙伴關(guān)系,來(lái)為之提供以相應的產(chǎn)品或服務(wù)。此模式可促使政府部門(mén)與私營(yíng)企業(yè)充分的發(fā)揮出各自的長(cháng)處優(yōu)勢,實(shí)現優(yōu)勢互補效應并一道承擔有可能存在的各方面風(fēng)險性因素,大力引進(jìn)社會(huì )資本與私營(yíng)企業(yè)所掌握的先進(jìn)性技術(shù)手段與管理理念,促進(jìn)公路工程項目建設及服務(wù)效率能夠取得顯著(zhù)性的提升。

  二.應用分析

  1 前期準備階段

  在PPP模式之下私人企業(yè)進(jìn)行投資更加看中的是其所能夠獲得的經(jīng)濟利益,因此對于投資估算應當更加精確,這也便需要建設方能夠加強方案的設計水平,促使各方面細則內容能夠充分的考慮到方案當中,不但需要能夠符合于相關(guān)的國家宏觀(guān)調控需求,同時(shí)還應當契合于投資者投資以及風(fēng)險控制的需求。

  PPP模式之下的工程造價(jià)為市場(chǎng)價(jià)格,然而依據定額與標準經(jīng)過(guò)計算之后所獲得造價(jià)相較于一般項目而言要更高,在定額之中并不具備新型的工藝手段,技術(shù)造價(jià)和實(shí)際施工時(shí)也存在著(zhù)明顯的差距。

  2 招投標階段

  PPP模式大多是利用招標方式來(lái)選取合作伙伴,招標方應開(kāi)展嚴格的項目可行性分析工作,并通過(guò)有關(guān)的部門(mén)會(huì )同相關(guān)專(zhuān)家來(lái)對各投標方作出公平、客觀(guān)的評價(jià),而后在所有的投標方當中選取最為合適的已加,而后與中標單位就相關(guān)的工程建設等具體事宜展開(kāi)談判,將雙方的權責及風(fēng)險承擔等多方面問(wèn)題予以落實(shí),明確出具體的合作對象。

  3 建設階段

  (1)項目設計

  公路建設工程由于其建設規模相對偏大,因此便需要對整體規劃作為更加精確的控制,并促使公路工程當中的技術(shù)、經(jīng)濟等有關(guān)因素能夠充分的結合起來(lái)。當前,在設計階段當中還普遍存在著(zhù)許多問(wèn)題情況,特別是在公路工程造價(jià)編制時(shí),對于造價(jià)估算并未開(kāi)展動(dòng)態(tài)化的管理工作,未能夠及具體情況作出充分的考量,從而使得在實(shí)際施工之時(shí)出現了眾多的問(wèn)題情況。為了盡可能的縮小變更范圍,減少資金支出,需要相關(guān)的技術(shù)人員能夠深入到施工現場(chǎng)之中,針對每一項工程變更項目要作出多套規劃方案,以盡最大努力來(lái)保障方案在實(shí)施過(guò)程中的合理性。

  (2)項目實(shí)施

  在項目實(shí)施階段其造價(jià)控制問(wèn)題最為突出,這主要是由于其中有著(zhù)許多的意外因素存在,如設計變更、施工受損等,此外政府部門(mén)的規劃調整、職責履行不到位、補貼未達到預算額度等因素同樣也會(huì )導致項目的順利實(shí)施受到影響。

  (3)項目運營(yíng)

  當前,關(guān)于運營(yíng)造價(jià)還缺乏明確的統一標準,同時(shí)在工程竣工之后的結算過(guò)程之中還發(fā)生了投資方為獲取更大的利益來(lái)額外進(jìn)行成本計算,而政府部門(mén)對于對這一部分的造價(jià)又不認可,最終導致工程結算面臨困境,實(shí)際造價(jià)額無(wú)法精確計算,使得項目決算受限。

  三.建議措施

  1.轉變思路,調整定位

  政府部門(mén)應積極轉變自身職能,更加主動(dòng)的開(kāi)展管理工作,依據市場(chǎng)規律來(lái)實(shí)施工程造價(jià)控制與管理工作;對于施工方來(lái)說(shuō)應做好對施工人員的合理化管理,切實(shí)依據相關(guān)的施工要求來(lái)開(kāi)展施工工作,妥善處理好工程項目在施工過(guò)程當中所設計到的造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量等多方面的關(guān)系,處理好成本管理工作以期能夠更好的適應于更加先進(jìn)的PPP建設模式。

  2.加強變更管理

  切實(shí)依據工程設計方案的相關(guān)內容及合同要求來(lái)開(kāi)展施工作業(yè),對管理設備與原材料的造價(jià)水平加強監管力度。在具體施工時(shí),會(huì )受制于多方面因素的影響而產(chǎn)生變更,在建設時(shí)應盡量避免工程變更情況的發(fā)生。針對必須要進(jìn)行變更的施工內容必須要經(jīng)過(guò)設計、建設、監理等各單位的共同簽字后方可變更,必須時(shí)還應進(jìn)行多方討論,以選取出經(jīng)濟性最好的變更方案。

  3.加強成本控制

  在公路工程項目的施工過(guò)程當中,在施工方案內具體就涵括了所采用的施工方法、工具,以及施工安排等工作,要選取出最佳的施工方案來(lái)確保實(shí)現較好的施工質(zhì)量與工期進(jìn)度,最大程度的減小造價(jià)成本,確保最終能夠起到降低投資額度,提升工程收益的目的。

  4.實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

  公路工程本身所具備的復雜性特點(diǎn),便直接導致了其在計價(jià)方面的多次性,對此應當以市場(chǎng)為中心來(lái)就造價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)化的控制與管理。因受制于客觀(guān)因素的影響,通常在設計階段所考慮不周的情況便會(huì )在工程施工過(guò)程中所顯現出來(lái),因而也便要做好變更設計與造價(jià)控制工作,對于所出現的各方面問(wèn)題及時(shí)采取必須要的應對措施,最大程度的保障工程項目能夠得以順利實(shí)施。

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