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我國社會(huì )工作怎樣助力社區建設
隨著(zhù)我國社會(huì )工作的快速發(fā)展，越來(lái)越多的社區出現了社工的身影，社工在社區建設中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色，在創(chuàng )新社區治理機制、回應社區居民需求、融洽社區居民關(guān)系中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要作用。那么，下面是由yjbys小編為大家分享我國社會(huì )工作助力社區建設方法，歡迎大家閱讀瀏覽。
在創(chuàng )新社區治理機制中發(fā)揮重要作用
社區治理是社會(huì )治理的根基。構建基層黨組織領(lǐng)導、村(居)民委員會(huì )負責、社區居民和有關(guān)主體共建共享的工作格局是創(chuàng )新社區治理機制的重要目標。在社區治理中，相對于基層黨組織、基層群眾自治組織、有關(guān)政府部門(mén)，社區居民和社會(huì )力量參與的范圍和深度還比較有限，是創(chuàng )新社區治理機制中的短板。社區社會(huì )工作發(fā)展有助于推動(dòng)形成政府主導與社會(huì )參與結合、政府行政功能和社會(huì )自治功能互補、政府管理力量與社會(huì )調節力量互動(dòng)的基層社會(huì )治理新格局，在此基礎上促動(dòng)街道、鄉鎮政權的社會(huì )治理與公共服務(wù)能力建設。近年來(lái)，北京、黑龍江、上海、廣東、重慶等地探索建立了社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者“三社聯(lián)動(dòng)”機制，充分發(fā)揮了社區的基礎平臺作用、社會(huì )組織的服務(wù)載體作用、社會(huì )工作者的專(zhuān)業(yè)支撐作用，進(jìn)一步擴大了社會(huì )參與，豐富了社區服務(wù)功能，提升了社區治理水平。在總結地方經(jīng)驗做法基礎上，《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》提出建立社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制，“三社聯(lián)動(dòng)”上升為國家制度安排。同時(shí)，很多地方通過(guò)建立社會(huì )工作者和志愿者(義工)“兩工協(xié)作”機制，有效整合了社會(huì )工作的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和志愿服務(wù)的資源優(yōu)勢，促進(jìn)了社區居民和社會(huì )公眾參與社區治理的專(zhuān)業(yè)化、規范化和組織化。下一步，民政部將深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院文件要求，研究制定相關(guān)政策措施，推動(dòng)各地加快建立“三社聯(lián)動(dòng)”和“兩工協(xié)作”機制，支持引導社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)力量參與社區發(fā)展，促進(jìn)社區治理機制創(chuàng )新。
在回應社區居民服務(wù)需求中發(fā)揮重要作用
十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視保障和改善民生。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的顯著(zhù)提高，人民群眾對心理疏導、情緒撫慰、功能修復、社會(huì )融入、社區參與等服務(wù)需求越來(lái)越多，迫切需要各級民政部門(mén)在加強資金救助、物質(zhì)保障的同時(shí)做好人文關(guān)懷、個(gè)案服務(wù)和精神關(guān)愛(ài)工作。我國傳統的社區服務(wù)一直由黨政部門(mén)、鄉鎮街道及基層群眾自治組織在社區設置服務(wù)站點(diǎn)為主導，一定程度上存在條線(xiàn)化、行政化、碎片化等問(wèn)題。社會(huì )工作更加關(guān)注人的心理社會(huì )服務(wù)需求，致力于協(xié)助服務(wù)對象修復和發(fā)展社會(huì )功能，實(shí)現人與社會(huì )環(huán)境的協(xié)調適應。發(fā)展社區社會(huì )工作，有助于更好地運用市場(chǎng)機制、公益機制和政社合作機制，充分調動(dòng)社區組織、社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社工和志愿者等力量，加快推動(dòng)完善新型社區服務(wù)體系，把社區這個(gè)“筐”編得更結實(shí)、更管用。許多地方通過(guò)開(kāi)發(fā)社區社會(huì )工作崗位、設立社區社會(huì )工作服務(wù)站(室)、購買(mǎi)社會(huì )工作機構服務(wù)、與高校建立社會(huì )工作實(shí)習實(shí)訓基地等方式，支持社會(huì )工作者依托街鎮社區，重點(diǎn)向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì )救助對象、農村留守人員、社區矯正人員、社區戒毒人員、社區精神康復人員等特殊困難人群提供困難幫扶、資源鏈接、教育培訓、精神慰藉、心理疏導、殘障康復、矯治幫教、社會(huì )融入等服務(wù)，用社工的大愛(ài)精神和專(zhuān)業(yè)服務(wù)溫暖了社區居民，建立了社區支持和社會(huì )關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò )，提升了社區幸福指數。2016年底出臺的《城鄉社區服務(wù)體系建設規劃(2016-2020年)》，首次提出“建立以社區黨組織、社區自治組織成員為骨干，社區社會(huì )工作者和其他社區專(zhuān)職工作者為支撐，社區志愿者為補充的城鄉社區服務(wù)人才隊伍”;將“支持城鄉社區服務(wù)類(lèi)社會(huì )服務(wù)機構承接社區公共服務(wù)項目、發(fā)展社會(huì )工作服務(wù)和社區志愿服務(wù)”列為重點(diǎn)任務(wù);明確“力爭到2020年，每年城鄉社區至少配備1名社區社會(huì )工作者”的工作目標。這為下一步發(fā)展社區社會(huì )工作、加強社區建設提出了明確要求，也為廣大社會(huì )工作者扎根社區、回應社區居民服務(wù)需求提供了支持保障。
在激發(fā)社會(huì )活力促進(jìn)社區參與中發(fā)揮重要作用
社會(huì )工作在激發(fā)社區活力，搭建社區參與平臺，建立既充滿(mǎn)活力又和諧有序的社區方面有著(zhù)獨特優(yōu)勢。社區社會(huì )工作的發(fā)展程度也是反映一個(gè)社區多方協(xié)同、公眾參與的關(guān)鍵指標。建立健全“三社聯(lián)動(dòng)”機制，充分發(fā)揮社區、社會(huì )組織和社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍在基層社會(huì )治理中的整體優(yōu)勢，有利于擴大社會(huì )參與，完善社會(huì )協(xié)同機制。一是可以提升社區居民的社會(huì )參與能力。北京西城區、浙江嘉興市、成都錦江區、濟南歷下區、杭州上城區等地，大力發(fā)展社區社會(huì )工作，積極發(fā)揮社會(huì )工作者助人自助、宣傳倡導、資源策動(dòng)的優(yōu)勢，培育社區居民的參與意識，逐步形成了社區建設人人參與、共建共享的良性格局。二是可以壯大社區參與的力量。近年來(lái)，山東泰安市充分發(fā)揮社會(huì )工作者引領(lǐng)志愿者的作用，創(chuàng )造了“菜單式”志愿服務(wù)管理模式，實(shí)現了群眾個(gè)性服務(wù)需求與志愿者專(zhuān)門(mén)服務(wù)供給的有效對接，既降低了政府管理服務(wù)成本，又拓展了社會(huì )服務(wù)范圍、融洽了居民關(guān)系、增強了社會(huì )凝聚力。三是可以拓寬社區參與的平臺。社會(huì )組織是社會(huì )參與的重要載體，社區是社會(huì )參與的重要平臺，社會(huì )工作是連接社會(huì )組織和社區參與社會(huì )治理的重要紐帶。近年來(lái)，各地通過(guò)積極探索建立“三社聯(lián)動(dòng)”機制，進(jìn)一步激發(fā)了社區、社會(huì )組織的活力，暢通了社會(huì )參與的渠道。
在融洽社區居民關(guān)系中發(fā)揮重要作用
社會(huì )工作具有立足社區、根植一線(xiàn)、貼近群眾的職業(yè)特性，具有心理疏導、情緒撫慰、功能修復、社會(huì )融入的專(zhuān)業(yè)功能。在培育尊重接納、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)，弘揚平等參與、守望相助、團結友愛(ài)的合作精神方面具有重要作用。發(fā)展社區社會(huì )工作服務(wù)，對于調適社區關(guān)系、舒緩社區矛盾、增進(jìn)社區融合具有重要意義。近年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )工作教育培訓和職業(yè)水平評價(jià)的廣泛開(kāi)展，越來(lái)越多的社區工作人員學(xué)習掌握了社會(huì )工作的專(zhuān)業(yè)理念、知識和方法。他們將這些理念、知識和方法引入社區建設，幫助社區居民解決個(gè)人和家庭問(wèn)題，調處家庭和鄰里矛盾，促進(jìn)社區本地居民與外來(lái)居民相互了解、和諧相處，引導社區居民和轄區單位參與社區協(xié)商和社區發(fā)展。除民政部門(mén)外，工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織也積極推動(dòng)在社區培養使用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)力量，創(chuàng )新群眾工作方法，比如：全國總工會(huì )提出建立專(zhuān)職工會(huì )社會(huì )工作者隊伍、共青團中央推廣“團干+社工+志愿者”基層青年工作模式、全國婦聯(lián)在基層婦女兒童之家配備使用社會(huì )工作者。2015年中央印發(fā)了《關(guān)于加強城鄉社區協(xié)調的意見(jiàn)》，提出“注重發(fā)揮群團組織和社會(huì )工作者的優(yōu)勢，協(xié)助動(dòng)員和組織居民群眾參與協(xié)商”。2016年底國家衛生計生委出臺的《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導意見(jiàn)》要求“依托城鄉社區綜合服務(wù)設施或基層綜治中心建立心理咨詢(xún)(輔導)室或社會(huì )工作室(站)，發(fā)揮社會(huì )工作者在婚姻家庭、鄰里關(guān)系、心理疏導等服務(wù)方面的優(yōu)勢”。民政部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推動(dòng)社區社會(huì )工作者隊伍建設，支持引導社會(huì )工作者在社區建設中發(fā)揮重要作用，支持促進(jìn)社工成為和諧社區建設的幸福使者。
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