中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理
做好中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，需要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。下面小編為大家整理了關(guān)于中小企業(yè)安全管理的文章，一起來(lái)看看吧：
1 中小企業(yè)安全管理現狀
結合對中小企業(yè)進(jìn)行安全管理咨詢(xún)及調查后發(fā)現，目前中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現狀，主要有以下三個(gè)方面：
1.1 主體責任沒(méi)有落實(shí)，主觀(guān)意愿性薄弱 企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體，其主體責任還沒(méi)有真正落到實(shí)處。一部分企業(yè)，從負責人到普通員工，安全生產(chǎn)意識淡薄，認識不到安全生產(chǎn)的重要性，僥幸心理強，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險因素視而不見(jiàn)或者認為只要小心注意就能夠完全規避風(fēng)險，考慮不到多重因素作用時(shí)可能導致的嚴重后果。
同時(shí)，安全生產(chǎn)管理必然要求一定的人力物力和資金投入，從短期看對企業(yè)增加了運營(yíng)成本，部分企業(yè)尤其是小、微型企業(yè)對成本的敏感度很高，主觀(guān)意愿性薄弱，甚至從主觀(guān)上有抵制情緒。
1.2 安全工作無(wú)人管、不會(huì )管 一部分企業(yè)由于規模較小，未配備安全管理人員，安全生產(chǎn)方面投入不足，使整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)處于無(wú)約束真空狀態(tài)。有些企業(yè)雖然配有兼職的安全管理人員，但流于形式，并未對企業(yè)的安全管理工作有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)和監控作用。一些中小企業(yè)目前仍沒(méi)有擺脫個(gè)人管理或家族式的管理模式，沒(méi)有形成科學(xué)健全的管理體制和管理制度，雖然認識到了安全生產(chǎn)的重要性，但缺乏安全生產(chǎn)相應的知識結構和技術(shù)能力，對國家的安全生產(chǎn)法律法規也不夠熟悉，在實(shí)際生產(chǎn)中并不能對安全管理工作進(jìn)行有效的指導。
1.3 受安全工作不好管的觀(guān)念影響與制約 由于在企業(yè)中安全生產(chǎn)存在無(wú)人管和不會(huì )管的情況，往往管理人員本身只知其一不知其二，也就會(huì )使安全生產(chǎn)管理難以有效的推進(jìn)，造成安全生產(chǎn)不好管的結果。
部分企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)，工人的薪酬與工作量直接掛鉤，工人為提高勞動(dòng)效率，圖省事，違章操作的情況屢見(jiàn)不鮮，安全生產(chǎn)工作的主要保護對象對安全生產(chǎn)工作感覺(jué)上有對立情緒，這也是導致安全工作不好管的一個(gè)重要原因。
2 中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理思路
面對中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現狀，國家和各地政府部門(mén)都十分關(guān)注，相繼出臺了許多措施，力圖解決這一難題。
為適應中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要，根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》有關(guān)精神，經(jīng)人事部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局研究決定，在注冊安全工程師制度中增設助理級資格。通過(guò)此舉，為中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提供必要的人力資源。
為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作出現“不愿管、不會(huì )管、沒(méi)人管”的問(wèn)題，2008年深圳創(chuàng )新安全生產(chǎn)監管方式，從機制調整上解決這一難題，召開(kāi)推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作現場(chǎng)會(huì )，推行安全生產(chǎn)托管工作，2008年選擇600家中小企業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)進(jìn)行安全托管�；咀龇ㄊ遣扇≈薪闄C構的專(zhuān)家進(jìn)駐企業(yè)，中介機構進(jìn)駐后開(kāi)展事故隱患排查、向企業(yè)反饋安全檢查意見(jiàn)、制訂隱患整改計劃并指導企業(yè)整改、明確整改責任人和整改時(shí)限、對企業(yè)老板和從業(yè)人員開(kāi)展有針對性的安全培訓、建章立制等。
成都市青白江區在廣泛調研的基礎上，借鑒“法律顧問(wèn)”的理念，本著(zhù)企業(yè)自愿和“實(shí)事求是、量力而行”的原則，率先在危險、危害程度較高的企業(yè)和近年發(fā)生過(guò)事故的中小企業(yè)推行了“安全生產(chǎn)顧問(wèn)”服務(wù)，向企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)培養管理人才，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平，推動(dòng)了企業(yè)的本質(zhì)安全建設。
針對中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提出以下幾點(diǎn)建議：
2.1 開(kāi)展社會(huì )化的安全生產(chǎn)教育培訓 企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的責任主體，負有對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓的職責。但是調查發(fā)現許多中小企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓達不到要求的課時(shí)，或者內容簡(jiǎn)單重復達不到教育培訓的效果。政府職能部門(mén)應當創(chuàng )造更多的教育培訓機會(huì )，采取多種形式開(kāi)展培訓和宣傳，或者委托中介機構對中小企業(yè)進(jìn)行全員的安全生產(chǎn)教育培訓。培訓的重點(diǎn)對象應是高危行業(yè)、化工從業(yè)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)。通過(guò)教育培訓不僅提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，同時(shí)還要讓廣大的從業(yè)人員認識到自己工作環(huán)境中的危險因素，知道自身的權利義務(wù)，知道如何通過(guò)法律保護自己的`利益，提高生產(chǎn)勞動(dòng)的安全系數。把勞動(dòng)者對安全生產(chǎn)工作感覺(jué)上的對立情緒轉變成安全生產(chǎn)的自發(fā)自覺(jué)。
2.2 創(chuàng )新安全生產(chǎn)管理體系 要真正落實(shí)各地各部門(mén)“一把手負責制”和“一崗雙責”制度，進(jìn)一步完善綜合協(xié)調、聯(lián)合執法、激勵約束等機制，建立健全科學(xué)合理、權威有效的安全生產(chǎn)績(jì)效評價(jià)體系。要充分發(fā)揮安全技術(shù)人員和專(zhuān)家在安全咨詢(xún)、教育、管理、應急救援和事故查處等方面的積極作用，有效構建安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)管理體系。針對當前部分鄉鎮安監機構工作基礎薄弱的實(shí)際情況，進(jìn)一步督促基層做到安全生產(chǎn)機構、人員、待遇和裝備“四到位”，同時(shí)適時(shí)實(shí)行執法監察權力委托下放，統籌開(kāi)展安全生產(chǎn)服務(wù)監管。要注重分類(lèi)指導，加大鄉鎮級和街道社區級專(zhuān)職安全管理員隊伍的管理力度，鼓勵各地通過(guò)建立鎮級安全生產(chǎn)監督管理中隊等方式，建立健全科學(xué)合理的管理制度和運行機制，加強業(yè)務(wù)培訓和工作指導，打造一支管理科學(xué)、工作得力的安全管理隊伍。
2.3 強化安全生產(chǎn)監管措施 要狠抓重點(diǎn)監管行業(yè)企業(yè)的隱患排查，實(shí)行安全生產(chǎn)隱患定期排查通報制度以及網(wǎng)上報、分類(lèi)、統計制度，并根據實(shí)際，適度擴大安全生產(chǎn)監管對象、區域和范圍，定期開(kāi)展中小企業(yè)隱患排查活動(dòng)。在此基礎上，加強分類(lèi)監管工作，突出整頓治理重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的專(zhuān)項整治和源頭控制，嚴厲打擊查處“三非”企業(yè)。要進(jìn)一步完善相關(guān)安全生產(chǎn)處罰政策，加大處罰力度，嚴格落實(shí)事故通報、責任倒查、整改措施報告及整改落實(shí)督查等“四項制度”。按照“四不放過(guò)”原則嚴肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安生事故。要進(jìn)一步加強日常監察工作，完善安全生產(chǎn)日常監察辦法和工作程序、手段，利用舉報獎勵、宣傳教育等方法，發(fā)動(dòng)廣大群眾枳極參與安全生產(chǎn)監管。
2.4 完善中小企業(yè)安全生產(chǎn)扶持政策 中小企業(yè)普遍存在資金較為緊張，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本敏感度高等特點(diǎn)。對于安全生產(chǎn)方面的投入需要一定的政策扶持，利用經(jīng)濟的杠桿撬動(dòng)安全生產(chǎn)工作的積極性。為中小企業(yè)設立安全生產(chǎn)資金專(zhuān)項低息貸款，加強監管，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。對于安全生產(chǎn)情況良好的中小型企業(yè)給予稅收、工傷保險費率優(yōu)惠等措施，提高中小企業(yè)的安全生產(chǎn)積極性。
2.5 加強執法的嚴肅性 各級安全生產(chǎn)職能管理部門(mén)應當對安全生產(chǎn)條件惡劣，隱患排查治理不利的單位進(jìn)行嚴格執法。嚴肅查處一批制度缺失、管理混亂的反面典型，使廣大中小企業(yè)認識到違法違規的代價(jià)不僅僅是發(fā)生事故之后才會(huì )產(chǎn)生。維護法律法規的嚴肅性，是中小企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎。
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