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公文標題怎么寫(xiě)
公文的標題，一般有大標題和小標題。大標題，也叫總標題，是對全篇內容的高度概括，是“綱目”，小標題從不同角度、不同層面對總標題內涵進(jìn)行展示，共同服務(wù)于總標題。使得整篇公文絲絲入扣，不枝不蔓。本文重點(diǎn)談一談大標題的提煉。
1、要素要全
常見(jiàn)的情況有三種：一是隨意省略發(fā)文機關(guān)。只能從落款處判斷出發(fā)文機關(guān)，這有失莊重;二是隨意省略事由。如《中共**大學(xué)委員會(huì )決定》，由于省略事由，從標題中看不出文件的主要內容;三是隨意省略文種。使受文者不得要領(lǐng)無(wú)法落實(shí)文件，如《**廳辦公室關(guān)于召開(kāi)全省教育工作會(huì )議的有關(guān)事宜》。
因此，傳達重大決策事項的下行文和沒(méi)有版頭的下行文、上行文均不得省略發(fā)文機關(guān);除一些極其簡(jiǎn)短的“通知”“公告”和特殊機關(guān)發(fā)出的特定公文外，一般情況下不得省略事由，而文種是任何情況都不能省略的。
2、事由要準
標題是公文的核心，事由則是標題的核心。標題是否突出，主要看事由寫(xiě)得是否準確、精煉。事由提煉得好，能讓人眼前為之一亮。反之，則會(huì )讓人摸不著(zhù)頭腦。這方面常見(jiàn)不足有：一是介詞“關(guān)于”應用未用，如《**大學(xué)組織評選教學(xué)骨干的通知》，應在“組織”前加“關(guān)于”;二是動(dòng)賓搭配不當，如《**學(xué)院關(guān)于征集應急預案管理辦法工作的通知》，“征集”與“工作”搭配不當，應將“工作”改為“意見(jiàn)”。
事由的提煉也是最考驗文字功底的地方，除了準確之外，若能做到精煉、生動(dòng)，則能大大提升公文的藝術(shù)性。
3、文種要對
文種方面存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面：一是生造文種，如《**大學(xué)關(guān)于修改學(xué)籍信息的申請》。很顯然，“申請”不在15個(gè)公文種類(lèi)之內，純屬生造;二是混用文種，如《**學(xué)院關(guān)于征地的請示報告》，把“請示”和“報告”混在一起用，讓人哭笑不得，文種只能選擇一種，不可混用;三是錯用文種，如《**大學(xué)前往**大學(xué)交流學(xué)習的請示》，兩所高校之間交流，不存在隸屬關(guān)系，用“函”即可，不必“請示”。
4、用語(yǔ)要精
標題要主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字凝煉。如《關(guān)于2015年廣東高校省級重點(diǎn)平臺和重大科研項目立項結果的通知》，簡(jiǎn)短的標題，卻融入了大量的信息，年份“2015年”，范圍“廣東高校”，內容“重點(diǎn)平臺和重大科研項目立項結果”目的“公示”，這個(gè)標題，讓人一目了然。
5、用詞要簡(jiǎn)
如《**縣人民政府關(guān)于轉發(fā)**市人民政府關(guān)于轉發(fā)**省人民政府關(guān)于轉發(fā)國務(wù)院關(guān)于堅決制止占用基本農田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知的通知的通知的通知》，“關(guān)于”“轉發(fā)”“的”“通知”反復出現，在一個(gè)標題內重復使用，造成標題冗長(cháng)，令人不知所云。
6、流轉要當
轉文性公文中，會(huì )用到“批轉”“轉發(fā)”“印發(fā)”。“批轉”是上級機關(guān)對下級機關(guān)公文批復、轉發(fā)的一種特有的文書(shū)處理形式;“轉發(fā)”指文件的批轉發(fā)送;“印發(fā)”是蓋印后發(fā)出或印刷并分發(fā)。三者都有“發(fā)出”的意思，但用法截然不同，實(shí)際工作中，常常出現亂用、錯用的問(wèn)題。如《**學(xué)院關(guān)于印發(fā)**人民政府關(guān)于加強教育改革的意見(jiàn)的通知》，對上級機關(guān)、同級機關(guān)及不相隸屬機關(guān)的文件無(wú)權“印發(fā)”或“批轉”，應該使用“轉發(fā)”。
7、華而要實(shí)
公文的標題要出彩，固然要在文字上下功夫，力求生動(dòng)、新穎，但必須緊密結合整篇公文的內容和主旨來(lái)提煉，絕不能偏離，更不能生搬硬造，憑空捏造，華而不實(shí)。
8、標點(diǎn)要少
《黨政機關(guān)公文處理工作條例》明確規定：“標題中除法規、規章名稱(chēng)加書(shū)名號外，一般不用標點(diǎn)符號”。書(shū)名號的用法一般沒(méi)有爭議，如《關(guān)于印發(fā)<高校學(xué)生社團管理暫行辦法>的通知》。但在實(shí)際工作中，除了書(shū)名號，引號和括號也經(jīng)常出現在公文標題中。如，《關(guān)于舉辦2016年廣東“眾創(chuàng )杯”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽的通知》，“眾創(chuàng )杯”在這里，作為一個(gè)專(zhuān)有名詞，用上雙引號可以起到突出重點(diǎn)和避免歧義的作用;再如，《廣東省教育廳辦公室關(guān)于征求對《廣東省高等學(xué)校學(xué)生公寓(宿舍)管理辦法(試行)》意見(jiàn)的通知》“宿舍”用上括號表示和、或，是對“公寓”的補充，“試行”用上括號是為了解釋管理辦法還是試行階段。所以都是屬于應該用的情況。
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