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公文擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)技巧
擬辦意見(jiàn)是辦公室文秘人員在來(lái)文處理過(guò)程中所撰寫(xiě)的應由哪位領(lǐng)導審批、哪一部門(mén)承辦以及承辦過(guò)程中可能涉及到的事項提出的初步處理意見(jiàn),它是供領(lǐng)導批辦文件的重要參考依據,是辦公室在文件處理時(shí)發(fā)揮參謀助手作用、節省領(lǐng)導工作時(shí)間的有效措施之一。以下是為大家分享的公文擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)技巧,供大家參考借鑒,歡迎瀏覽!
公文擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)技巧:
擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)非常重要,要根據來(lái)文的內容和需要解決的事項,視不同問(wèn)題、不同要求、不同情況撰寫(xiě)不同的“擬辦意見(jiàn)”,不要統統寫(xiě)成“請xx領(lǐng)導閱示”或“請xx領(lǐng)導批示”等一個(gè)模式。
一、擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)的范圍
并非所有來(lái)文都要撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn),一般來(lái)說(shuō),以下四種來(lái)文需要撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)。
。ㄒ唬┥霞墮C關(guān)主送本機關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件;
。ǘ┍緳C關(guān)所屬部門(mén)或下級機關(guān)主送本機關(guān)需要答復的文件;
。ㄈ┢郊墮C關(guān)或不相隸屬機關(guān)主送本機關(guān)需要答復的文件;
。ㄋ模┮恍┲匾谋C苄暂^強的資料以及所屬部門(mén)、下級機關(guān)主送機關(guān)的情況報告和信函。
二、擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)的前期準備
擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)看似簡(jiǎn)單,但要寫(xiě)出恰當的擬辦意見(jiàn)并非易事。要寫(xiě)好擬辦意見(jiàn),首先必須認真閱讀文件,吃透文件內容,全面了解文件所提出的問(wèn)題和要求,具體要做好以下幾個(gè)方面的前期準備工作:
。ㄒ唬┡鍋(lái)文主送和抄送機關(guān),已發(fā)或應發(fā)的領(lǐng)導和部門(mén),初步確定批辦和閱知范圍。
。ǘ└鶕募臉祟}和內容,確認來(lái)文是請示性還是報告性文件,來(lái)文中提出了什么問(wèn)題,是否需要辦理。如果來(lái)文在結尾寫(xiě)有“如有不妥,請批示”,“不妥之處,請予批示”等,就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問(wèn)題需要答復為“批辦”,無(wú)問(wèn)題不需要答復為“閱知”。
。ㄈ┡鍋(lái)文的內容與何人何部門(mén)有關(guān)系,是何人何部門(mén)主管,需要何人何部門(mén)了解,從而根據領(lǐng)導分工確定由誰(shuí)或哪個(gè)部門(mén)承辦,涉及到幾個(gè)部門(mén)承辦的由哪個(gè)部門(mén)牽頭,應由哪位領(lǐng)導批示需要哪些領(lǐng)導和部門(mén)閱知。
。ㄋ模┡鍋(lái)文的密級和緊急程度,以便分清急緩,本著(zhù)方便工作、有利保密的原則,確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規定辦理。
三、擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法
擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)無(wú)固定不變的格式,但總的原則是文字要準確,觀(guān)點(diǎn)要鮮明,要簡(jiǎn)明扼要,使人一目了然。具體來(lái)講有以下幾種情況:
。ㄒ唬⿲ι霞墮C關(guān)主送本機關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件,要根據文件的要求和需要落實(shí)的問(wèn)題,提出擬請哪位領(lǐng)導批示,由哪個(gè)部門(mén)承辦以及需送哪些領(lǐng)導和部門(mén)閱知的意見(jiàn)。對需要幾個(gè)部門(mén)承辦的來(lái)文,擬辦意見(jiàn)要寫(xiě)明主辦部門(mén)或主辦人。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是“請xx領(lǐng)導批示,請xx領(lǐng)導審閱,擬請xx部門(mén)辦理”或“請xx領(lǐng)導審示,擬請xx部門(mén)會(huì )同xx部門(mén)辦理”或“請xx批示,擬請xx部門(mén)商xx部門(mén)承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強的資料以及所屬部門(mén)、下級機關(guān)主送本機關(guān)的情況報告和信函,要根據其內容提出閱知和分送意見(jiàn),擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是“請xx領(lǐng)導閱處”或“請xx領(lǐng)導審閱請xx部門(mén)閱”,或“請xx領(lǐng)導及xx領(lǐng)導(部門(mén))閱酌”。
。ǘ⿲Ρ緳C關(guān)所屬部門(mén)及下級機關(guān)主送本機關(guān)需要答復的文件,要根據文件所請示的需要答復的問(wèn)題和要求,提出由哪個(gè)部門(mén)承辦和如何辦理的擬辦意見(jiàn)。對涉及面廣、內容比較復雜的請示性文件,要根據具體情況,提出不同的擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是:“請xx領(lǐng)導閱示,xx部門(mén)閱辦”或“請xx領(lǐng)導批示,擬以xx部門(mén)主辦,會(huì )同xx部門(mén)閱辦”。緊接著(zhù)簡(jiǎn)明扼要擬提如何辦理的意見(jiàn)。
。ㄈ⿲ζ叫袡C關(guān)和不相隸屬機關(guān)主送本機關(guān)需要答復的文件,要根據文件提出的需要辦理的事項,商洽的問(wèn)題,提出由哪位領(lǐng)導審批或哪一部門(mén)承辦和如何辦理的擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是“請xx領(lǐng)導批示,xx部門(mén)承辦”。緊接著(zhù)擬提如何辦理意見(jiàn)。
。ㄋ模⿲χ卮髥(wèn)題不便撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)或者不能確定應該由哪個(gè)部門(mén)來(lái)承辦的,則擬辦意見(jiàn)一般只寫(xiě)“請xx領(lǐng)導批示”或“請xx領(lǐng)導閱示”即可。
四、撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)應注意的事項
。ㄒ唬⿲σ恍╇y以提出擬辦意見(jiàn)的,或認為所提擬辦意見(jiàn)沒(méi)有把握,應先與來(lái)文機關(guān)或有關(guān)部門(mén)聯(lián)系商洽,確有把握再撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn),以免擬辦意見(jiàn)不準而造成公文旅行。
。ǘ槭诡I(lǐng)導準確批示來(lái)文,擬辦意見(jiàn)要隨有關(guān)資料、政策依據、背景材料一并呈送,供領(lǐng)導批辦時(shí)參考。如果來(lái)文同本機關(guān)、其他機關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān),應將有關(guān)文件一并附上;如果來(lái)文以前涉及過(guò)同類(lèi)問(wèn)題,應將過(guò)去的來(lái)文和處理情況附上;如果有關(guān)領(lǐng)導對此類(lèi)來(lái)文過(guò)去作過(guò)批示,最好仍請原領(lǐng)導批示,若原領(lǐng)導不在或調離或調整,擬請其他領(lǐng)導批辦時(shí),應將原領(lǐng)導批辦意見(jiàn)附上或在擬辦意見(jiàn)中注明,以免天長(cháng)日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導致批辦意見(jiàn)前后不一致。
。ㄈ⿲Τ修k部門(mén)提出處理意見(jiàn)后轉回來(lái)的文件,應根據承辦部門(mén)所提意見(jiàn)及要求再次寫(xiě)出擬辦意見(jiàn)。
。ㄋ模⿲Τ捅緳C關(guān)的請示性文件,一般不寫(xiě)擬辦意見(jiàn),只分送有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)閱知。
。ㄎ澹┳珜(xiě)擬辦意見(jiàn)要注意政策把關(guān)。
什么是擬辦意見(jiàn):
擬辦意見(jiàn)是機關(guān)秘書(shū)部門(mén)對有關(guān)工作的請示報告提出的初步處理意見(jiàn),供領(lǐng)導審議決定。擬辦時(shí)要根據來(lái)文要求,擬明應主送哪位領(lǐng)導審閱和批示。擬辦意見(jiàn)中要寫(xiě)明來(lái)文應由何部門(mén)承辦,并提出承辦要求、時(shí)限等。如需幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合承辦,也應在擬辦意見(jiàn)中寫(xiě)明并指出主辦單位。對于需要傳達的文件,擬辦意見(jiàn)中要提出傳達范圍、傳達時(shí)間、傳達形式、傳達步驟和由誰(shuí)傳達。秘書(shū)部門(mén)負責人應認真研究來(lái)文內容和發(fā)文機關(guān)的要求,周密考慮處理方案,提高擬辦質(zhì)量。擬辦意見(jiàn)屬于請示或建議的性質(zhì),要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要,清楚確切。
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