請示公文寫(xiě)作的注意事項

　　請示公文是一種下級向上級請求指示、批準的上行文，在社會(huì )正常的工作程序和結構中，與其他種類(lèi)的公文一樣，有著(zhù)自己特殊的功用與意義。下面小編為大家帶來(lái)了請示公文寫(xiě)作的注意事項，希望對大家有用。

　　一、因個(gè)性化寫(xiě)作而不遵守規范性

　　新媒介在人類(lèi)社會(huì )生活中不斷出現,寫(xiě)作更趨于個(gè)性化。但規范性是所有公文寫(xiě)作必須遵循的共性要求。為了便于工作事務(wù)的處理,提高工作效率，順利完成社會(huì )機構間信息的交流與溝通，規范性能刪簡(jiǎn)工作過(guò)程中的細枝末節，使有關(guān)人員能將注意力集中到公文的核心部分——規范而格式化的公文內容與形式，幫助加快公務(wù)處理的速度。

　　對請示公文的寫(xiě)作來(lái)說(shuō)，規范主要體現為遵守一定的格式。如按首部——標題及主送單位，正文，尾部——發(fā)文機關(guān)、日期的前后順序排列；注意標題的兩種寫(xiě)作格式：由請示單位、請示事由、文種組成,如《x市人民政府關(guān)于xxx的請示》，或由事由和文種構成,如《關(guān)于寒假期間開(kāi)展幫困活動(dòng)的請示》；對應社會(huì )機構“上下”分層與“左右”平行結構的批準與呈轉請示，都應包括理由、內容和結語(yǔ)三個(gè)主要部分。而在請示理由部分,注意簡(jiǎn)要闡述請示的背景或根據，概括請示事項，以“現……報告如下：”作結；請示內容部分包含請示事項、闡明道理或事實(shí)等內容；請示結語(yǔ)部分另起一行空兩格書(shū)寫(xiě),常用“是否妥當，請批示”、“特此請示，請審批”、“如無(wú)不妥，請批轉有關(guān)單位執行”等語(yǔ)句。這些是任何有意個(gè)性化的請示行文，都應該遵守的規范體例。

　　二、因體現主觀(guān)性認識而忽略客觀(guān)性表達

　　請示畢竟是由圍繞單位事務(wù)而由人寫(xiě)作的公文，所以其中的主觀(guān)性必然存在。比如在文字的運用、句式的排列、段落的邏輯、語(yǔ)氣的謙恭等，會(huì )因人而異。但請示是關(guān)于社會(huì )事務(wù)信息交流與聯(lián)系的一種工作應用文，其表述與傳遞的內容的客觀(guān)性——實(shí)際工作事務(wù)及處理，使得請示公文寫(xiě)作，是非虛構的、客觀(guān)的；其上行文的“身份”，還使請示在行文中，需杜絕過(guò)于外顯、強烈的主觀(guān)色彩，避免讓上級部門(mén)留下給其施壓的印象，而影響到請示的及時(shí)批復。

　　不管是請示理由對背景和原因的簡(jiǎn)述，還是請示內容中事項與道理的提出、請示結語(yǔ)的使用，都應建立在真實(shí)、可信并可行原則基礎上：背景及原因是客觀(guān)存在的，而非想象與杜撰；請示的內容中，事項列舉既是客觀(guān)呈現，亦可在未來(lái)進(jìn)行操作，道理的闡釋則符合社會(huì )邏輯與規律，虛非假想而務(wù)實(shí)；請示結語(yǔ)要表達請示要求與目的等。雖然間以適當的主觀(guān)性，比如在闡述請示事項與道理時(shí)，以言真意切而曉之于理，以深刻的認識而動(dòng)之以情,有時(shí)能更容易打動(dòng)上級，以獲批復。但切記要把握好請示的客觀(guān)性涵容,忌以摻雜過(guò)多感情性的主觀(guān)描述與表達,擾亂了上級對請示事實(shí)及道理的判斷，比如“我們認為”、“一定要”等語(yǔ)詞的運用需謹慎，請示行文的主觀(guān)性若引起上級部門(mén)的反感,會(huì )使請示的批準、轉呈被耽擱,或不予批復而轉回。

　　三、因注重詳盡性陳述而缺少簡(jiǎn)要性概括

　　有時(shí)，不是每個(gè)請示都可用三言?xún)烧Z(yǔ)闡述清楚的。作為一個(gè)單位的設想和建議，當其請示內容的事項較為復雜，道理不易說(shuō)清楚的時(shí)候，下級部門(mén)偏向于對事項及原因等，進(jìn)行詳細而周全的闡述，唯恐有所遺漏。當然，為了事項排列詳細,運用分條分項的寫(xiě)法，采用事實(shí)和事理兩類(lèi)論據進(jìn)行闡述，這都是可取的。因為具體、明晰的事項，周密而充分的說(shuō)理,能使上級對該請示引起重視，對請示的內容了然于心,從而下定決心答復、批示或批準。但詳盡的陳述與表達，并不是動(dòng)輒千言。為了得到快捷、有效的批準或轉呈,請示更需要簡(jiǎn)明、扼要。

　　請示要一文一事。一文多事，容易導致請示的重心不定。

　　請示理由可用導語(yǔ)形式，一句話(huà)即予說(shuō)明。

　　請示內容是請示公文的重心,寫(xiě)作時(shí)，要注意使用概括性的書(shū)面語(yǔ)言，有順序、有層次地排列請示事項，要用簡(jiǎn)省而邏輯嚴密的文字闡明道理。

　　另外，簡(jiǎn)短請示中，其后不需要加上相關(guān)過(guò)渡語(yǔ)；請示內容可根據請示的情況有無(wú)條文可依據，是知會(huì )還是請示，而決定僅提出請示事項,還是包括闡明道理之兩項等。這些對簡(jiǎn)要性的強調，無(wú)非是為了上級在面對越來(lái)越多的請示文件時(shí)，能更方便、更順利，也更迅速地讀完請示，做出批復。

　　在不斷加快的社會(huì )節奏中，明確請示的寫(xiě)作目的，避開(kāi)其寫(xiě)作的誤區，不僅可以事半功倍，而且也是時(shí)代對請示公文寫(xiě)作提出的新的要求：探索之、實(shí)踐之，將對未來(lái)相關(guān)社會(huì )事務(wù)的處理大有裨益。

　　拓展：公文寫(xiě)作中請示和報告的區別

　　1 行文的目的不同.

　　請示是請示上級,須報上級批復.

　　報告是向上級報告工作情況,不須批復.

　　2 行文的內容不同

　　請示帶有迫切性

　　3 所針對的時(shí)間形態(tài)不同

　　請示,事前寫(xiě)好,須報上級審批才能實(shí)行.

　　報告,也許在事后寫(xiě),也許在事發(fā)時(shí)寫(xiě),也許在事發(fā)前寫(xiě).

　　請示的特點(diǎn):

　　1、只用于向有隸屬關(guān)系的上級或有業(yè)務(wù)領(lǐng)導關(guān)系的上級主管機關(guān)請求請示、批準事項時(shí)用

　　2、請示的事項必須是本機關(guān)職權范圍內無(wú)法確定或處理的

　　3、必須事前請示

　　4、必須要求上級明確表態(tài)、批復

　　報告的類(lèi)型：工作報告、專(zhuān)題報告、答復報告、遞送報告

　　請示的寫(xiě)作要求：

　　1、區分請示與報告的異同，請示是呈請，報告是呈報。

　　2、寫(xiě)請示要一文一事

　　3、主送一個(gè)領(lǐng)導機關(guān)，不要搞“多頭”請示

　　4、請示的語(yǔ)氣要謙和

　　5、堅持逐級行文的原則。

　　公文處理時(shí)，經(jīng)常能夠看到請示與報告不分的現象，其實(shí)請示與報告是兩種性質(zhì)完全不同的文種。

　　請示與報告的含義和異同

　　關(guān)于“請示”與“報告”的含義，《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》都有明確的規定：請示，適用于向上級機關(guān)請求指示、批準；報告，適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。二者不能混為一談。

　　請示與報告都屬于上行文，都具有反映情況、提出建議的功用，但也有其明顯的不同：

　　1．內容要求不同。請示的內容要求一文一事；報告的內容可一文一事也可一文數事。

　　2．側重點(diǎn)不同。請示屬于請示性公文，側重于提出司題和請求指示、批準；報告屬于陳述性公文，側重于匯報工作，陳述意見(jiàn)或者建議。

　　3．行文目的不同。請示的目的是請求上級機關(guān)批準某項工作或者解決某個(gè)問(wèn)題；報告的目的是讓上級機關(guān)了解下情，掌握情況，便于及時(shí)指導。

　　4．行文時(shí)間不同。請示必須事前行文；報告可以在事后或者事情發(fā)展過(guò)程中行文。

　　5．報送要求不同。請示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機關(guān)；受雙重領(lǐng)導的單位報其上級機關(guān)的請示，應根據請示的內容注明主報機關(guān)和抄報機關(guān)，主報機關(guān)負責答復請示事項；報告可以報送一個(gè)或多個(gè)上級機關(guān)。

　　6．篇幅不同。請示一般都比較簡(jiǎn)短；報告的內容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長(cháng)。

　　7．標題寫(xiě)作不同。一般來(lái)講請示的標題中不寫(xiě)報告二字，就是xxx關(guān)于xxxxxx的請示；報告的標題中不寫(xiě)請示二字，就是xx”x關(guān)于xxxxxx的報告。

　　8．結束用語(yǔ)不同。請示的結尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準”等形式，請示的結束用語(yǔ)必須明確表明需要上級機關(guān)回復的迫切要求；報告的結尾多用“特此報告”等形式，一般不寫(xiě)需要上級必須予以答復的詞語(yǔ)。

　　9．處理結果不同。請示屬于“辦件”，指上級機關(guān)應對請示類(lèi)公文及時(shí)予以批復；報告屬于“閱件”，對報告類(lèi)公文上級機關(guān)一般以批轉形式予以答復，但也沒(méi)必要件件予以答復。

　　請示與報告不分的幾種表現形式

　　1．把請示當作報告。就是把請求指示、批準的請示當作了報告。如《xxxx關(guān)于申請購買(mǎi)xxxx的報告》，指本機關(guān)根據工作需要，提出購買(mǎi)xxx的要求，請求上級機關(guān)予以批準，批準后方可執行的事情。這類(lèi)應屬于請示，而行文實(shí)踐中有時(shí)恰恰使用了報告這一文種。

　　2．把報告當作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉的報告，這類(lèi)報告應屬于呈轉性報告極易被當作請示。如《xxxx關(guān)于xxxx的報告》末尾處應寫(xiě)“以上報告，如無(wú)不妥，請批轉xxx執行�！睂儆诘湫偷某兽D性報告但是往往被當作了請示。

　　3．請示與報告混合型，有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項，這些形式都不符合文種的使用規范。如《xxxx關(guān)于xxxx的請示報告》，

　　這類(lèi)文件形式，其內容既匯報了工作，又順便提出了請示或者一文數項請示，這種混合的形式，極易使上級機關(guān)理不出頭緒，處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。

　　請示與報告不分的原因及負面影晌

　　造成請示與報告與不分的原因是多方面的，歸納起來(lái)最直接最主要的原因有：一是理解上有偏差。有的同志沒(méi)有正確理解請示與報告的真正含義，經(jīng)常分不開(kāi)請示與報告的界限，所以，動(dòng)起筆來(lái)浮想聯(lián)翩，魚(yú)龍混雜，分不清到底應該是請示還是報告。二是擬寫(xiě)人員思想不夠重視，沒(méi)有意識到請示與報告必須分開(kāi)的重要性，認為總是請示問(wèn)題報憂(yōu)不報喜，不如混合起來(lái)既請示了問(wèn)題又匯報了情況。三是領(lǐng)導重視不夠，責任心不強，把關(guān)不嚴。

　　請示與報告不分，往往為上級機關(guān)．正常的公文處理帶來(lái)不便，還容易使上級機關(guān)錯批、漏批文件，甚至有時(shí)延誤事情的處理，嚴重影響公文質(zhì)量。準確地報送請示與報告，可以使上級機關(guān)了解掌握情況，便于及時(shí)指導，增強上下級機關(guān)之間的交流。我們應下大力氣糾正請示與報告不分的不良習慣，做到領(lǐng)導帶頭，有目的、有組織的加強本單位本部門(mén)的學(xué)習及培訓，普及標準化公文的寫(xiě)作知識，提高公文寫(xiě)作人員的綜合素質(zhì)，最大限度地避免出現請示與報告不分的現象。

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