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稅法知識普及之我國到底有哪些稅
你知道我國到底有哪些稅嗎?你對我國的稅種了解嗎?下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的關(guān)于我國稅種的知識,歡迎閱讀。
1.稅的由來(lái)
人類(lèi)社會(huì )的早期,由于沒(méi)有什么財產(chǎn),大家都是“無(wú)產(chǎn)”階級,一起勞動(dòng),一起分食物。后來(lái)人類(lèi)生產(chǎn)能力提高了,食物多了,需要專(zhuān)人管理食物,這個(gè)職務(wù)往往由聰明人承擔的。開(kāi)始的時(shí)候,大家也相安無(wú)事,后來(lái)聰明人多了,意見(jiàn)不一致,一些聰明人就和力氣大的人結成同盟,先打倒了其他聰明人,然后欺騙和恐嚇不聰明的人,世襲了管理食物和財產(chǎn)這個(gè)職務(wù),于是這個(gè)職務(wù)就換了一個(gè)名字,叫做“王”。
聰明的“王”給大家提供安全和秩序,并派人指導大家勞動(dòng),也悄悄占有了全部食物和財產(chǎn)(這些東西原來(lái)由他管理,占有也方便)。食物和財產(chǎn)太多,“王”自己管理不過(guò)來(lái),就把財產(chǎn)分給一些幫手,這些幫手大都也是世襲的,就成了后來(lái)的貴族。貴族們在管理奴隸們勞動(dòng)、收回財物后,分給奴隸們最基本的生活物資。這個(gè)時(shí)期不存在稅收,是一種依靠“欺騙和暴力”進(jìn)行財產(chǎn)強制分工和收益分配的體系。
由于貴族們也沒(méi)有精力天天看著(zhù)奴隸們干活,奴隸們發(fā)現干多干少一個(gè)樣,于是偷懶不好好干活,貴族的收入也因此逐漸減少。為了刺激奴隸的生產(chǎn)積極性,貴族就把土地分給奴隸們,收取固定的地租,剩下的都是農民自己的。
“王”這時(shí)候也發(fā)現依靠貴族們“進(jìn)貢”不靠譜,就依據人口和田地對貴族和農民收稅。由此可見(jiàn),嚴格意義上的稅收不是一種收益分配,而是以承認財產(chǎn)私有制,保障勞動(dòng)者積極性為前提的,但私有制下的人是不愿意交稅的,這就需要政府強制機構作為后盾,比如我國歷代政府都從法律上規定了對于不交稅人的處罰。因此,我認為稅收的媽媽是私有制和社會(huì )分工(社會(huì )管理者和勞動(dòng)者),爸爸是國家的強制機構。
2.征稅的依據
稅收自誕生以來(lái),一直讓征稅者困惑的是,依據什么收稅,既要征收到足夠稅款維持政府運營(yíng),還不能讓老百姓太反感以至于揭竿而起。這就是既要拔鵝毛,還不能讓鵝感覺(jué)到疼,是個(gè)技術(shù)活。
在我國古代,很多政治家都為此頭疼,不過(guò)受生產(chǎn)能力所限,當時(shí)征稅客體無(wú)非就是田地和人口。早期土地比較多,為了保證稅收就以人口為主,中晚期的時(shí)候,人口多,土地資源緊缺,征稅就以田地為主。到了新中國成立,由于是公有制的社會(huì )主義經(jīng)濟體制,基本取消了稅收;改革開(kāi)放后,為了刺激企業(yè)積極性,又恢復了稅收,特別是1992年進(jìn)行稅制改革,奠定了我國現有稅收體系基本結構。
不過(guò)當前我國到底有多少種稅,在2014年以前說(shuō)法卻是不一的。財政部說(shuō)是19種,國稅總局說(shuō)是20種,北京市地稅網(wǎng)站上還介紹過(guò)有25種。2014年,財政部部長(cháng)樓繼偉在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)是18種。這些官方說(shuō)法的不一致,一個(gè)原因是近幾年我國稅制變動(dòng)較多,比如在2008年取消外商投資企業(yè)所得稅、農業(yè)稅等;還有一個(gè)更主要的原因,套用樓部長(cháng)的話(huà)為“效率優(yōu)先”,我國征收的18種稅收僅有3種稅(企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、車(chē)船稅)是經(jīng)過(guò)人大立法,其他稅都是授權國務(wù)院征收的。而且,除稅之外,政府還征收各種費,比如殘疾人就業(yè)保障金、文化事業(yè)建設費、教育費附加、社保費等。在我國,這些費和稅實(shí)質(zhì)上區別不大,因此,清查我國有多少種稅的實(shí)際意義不大,也就出現了口徑不一致的情況。
雖然稅種數量口徑不一,但是稅種大類(lèi)是比較確定的,本著(zhù)即要拔鵝毛,又不讓鵝感覺(jué)痛的精神,我們把稅種分為五大類(lèi)。
3.五大類(lèi)十八種稅
第一類(lèi) 所得類(lèi)稅:企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅
納稅人賺得越多,國家征得也越多,這樣也公平,所以很多發(fā)達國家都是以所得類(lèi)稅作為稅收的主體。但所得類(lèi)稅計算比較麻煩,征稅成本較高,比如,企業(yè)所得稅要將會(huì )計利潤調整成應納稅所得額,再乘以稅率,對于會(huì )計來(lái)說(shuō)這個(gè)調整工作十分麻煩,對于稅務(wù)機關(guān)監管也不容易;個(gè)人所得稅納稅主體十分分散,也不好征收,因此,目前所得類(lèi)稅在我國還沒(méi)有占主要地位,應該是未來(lái)發(fā)展的重要方向。
第二類(lèi) 流轉類(lèi)稅:增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅(已經(jīng)營(yíng)改增)、關(guān)稅
很多發(fā)展中國家,比如我國,大多數企業(yè)由于各種原因賬面利潤很少,而征收所得稅的成本又很高。因此,稅務(wù)機關(guān)想到另外一個(gè)環(huán)節,就是在商品和勞務(wù)流轉(主要為銷(xiāo)售)的時(shí)候征稅。納稅人通常會(huì )在這個(gè)環(huán)節產(chǎn)生收入,征稅時(shí),納稅人不至于無(wú)款可交,另一方面,商品或者勞務(wù)流轉容易盤(pán)查,銷(xiāo)售商品和勞務(wù)是必須要開(kāi)發(fā)票的,便于監管。因此,考慮到效率優(yōu)先,流轉類(lèi)稅是我國的稅收主體。
當然,相對于所得類(lèi)稅而言,流轉稅是不太公平的。因為無(wú)論企業(yè)有沒(méi)有利潤,只要商品流轉就要繳納稅金,不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展,容易導致貧者愈貧,富者愈富。而且,企業(yè)往往將稅金增加到商品價(jià)格上,將稅負轉移到最終消費者身上,這樣導致商品價(jià)格偏高,消費者利益受損,對經(jīng)濟的整體發(fā)展是有害的。為此,發(fā)達國家紛紛減少甚至放棄流轉稅,從長(cháng)遠看,這也是我國稅制改革的方向。
第三類(lèi) 財產(chǎn)類(lèi)稅:房產(chǎn)稅、契稅、車(chē)船使用稅
納稅人擁有財產(chǎn),一般都有較強的納稅能力,而且,國家幫助納稅人保護財產(chǎn),自然也應該收點(diǎn)費用。財產(chǎn)稅是歷史最悠久的一種稅收,適當征收財產(chǎn)稅,既能滿(mǎn)足政府需要,又有利于社會(huì )公平。但征收太多,會(huì )傷害有錢(qián)人創(chuàng )造財富的積極性,也不利于經(jīng)濟發(fā)展。財產(chǎn)稅目前在我國所占比例并不大。
第四類(lèi) 行為目的稅
征稅機關(guān)對利潤(所得)、收入(流轉)、財產(chǎn)都征稅,可還是不能滿(mǎn)足需求,于是開(kāi)始研究哪些行為可以征稅。行為稅一定要有所選擇,是個(gè)行為都征稅的話(huà),稅務(wù)機關(guān)得累死,納稅人得氣死,研究來(lái)研究去,我國選擇對以下六種情況征收行為稅:
船舶噸位稅:國家的門(mén)口不能隨便站著(zhù),得交稅。
印花稅:立憑證,政府幫你當證人,得收點(diǎn)公證費。
城市維護建設稅:城市是我家,建設靠大家,收點(diǎn)稅是應該的。
車(chē)輛購置稅:從征收環(huán)節角度看,這個(gè)稅和契稅有點(diǎn)相似,都是購買(mǎi)時(shí)征收的,都是由購買(mǎi)者負擔的,都是既有財產(chǎn)稅屬性也有行為稅屬性;蛟S是因為土地屬于不動(dòng)產(chǎn),財產(chǎn)屬性更重,一般就分為財產(chǎn)稅類(lèi),車(chē)輛屬于動(dòng)產(chǎn),就分為行為稅了。
耕地占用稅:占用農民耕地,歸后很難修復,交點(diǎn)補償吧。
土地增值稅:倒賣(mài)房屋土地,基本都是大款,誰(shuí)都看著(zhù)眼熱,那就來(lái)交稅吧。
第五類(lèi) 資源類(lèi)稅
在私有制社會(huì )中,資源歸私人所有,不同地方的資源產(chǎn)生了收益的差異。比如有的礦山很容易找到金子,有的礦山?jīng)]有這種資源。過(guò)去為了平衡資源不同導致的收益差異,維護社會(huì )公平,開(kāi)征了資源稅,現在征收資源類(lèi)稅更多是基于對環(huán)境的保護。
資源稅:珍惜資源,保護環(huán)境,交點(diǎn)補償費吧。
城鎮土地使用稅:城市寸土寸金,交點(diǎn)使用稅吧。
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