戶(hù)籍改革會(huì )不會(huì )給城市帶來(lái)流動(dòng)人口壓力的工作報告
中國社科院人口研究所所長(cháng)蔡先生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國經(jīng)濟改革具有漸進(jìn)的特征。這漸進(jìn)性的涵義包括兩點(diǎn):其一,任何一項改革都首先需要其他的改革作為鋪墊,從而達到風(fēng)險最小化;其二,當一項改革的條件具備時(shí),改革就不能延誤,否則就會(huì )阻礙整個(gè)改革和發(fā)展的進(jìn)程。壓濾機濾布他認為,八十年代以來(lái),戶(hù)籍制度就不斷在進(jìn)行著(zhù)改革,到了現在,應該是邁一大步的時(shí)候了,風(fēng)險不會(huì )很大。至于戶(hù)籍制度改革是否會(huì )給城市帶來(lái)更多的流動(dòng)人口壓力,蔡先生認為城市容量應該是動(dòng)態(tài)的,城市人多、物價(jià)上漲、生活費用提高,同時(shí)勞動(dòng)力價(jià)格會(huì )下降,這樣想來(lái)城市的人就會(huì )綜合考慮。
蔡先生認為,當前最應該采取的措施就是取消有些城市實(shí)行的“就業(yè)工種限制”。濾布他認為,這也是戶(hù)籍制度限制勞動(dòng)力流動(dòng)的一個(gè)主要方面。至于目前城市失業(yè)現象,他認為主要是由于市場(chǎng)上有效需求不足和工資剛性所造成的。而推動(dòng)城市勞動(dòng)就業(yè)制度改革,消除工資剛性,歸根結底需要勞動(dòng)力流動(dòng)所形成的競爭。
此外,蔡先生還認為當前改革戶(hù)籍制度,給外來(lái)勞動(dòng)力以城市戶(hù)口,對當前消費有很強的促進(jìn)作用。他分析說(shuō),由于外來(lái)勞動(dòng)力沒(méi)有城市戶(hù)口,他總是抱著(zhù)有一天我也許會(huì )離開(kāi)這個(gè)城市的想法,在這種指導思想下,他的消費方式和行為都會(huì )是一種短期行為。這也就是說(shuō),他會(huì )把消費降到最低限度,其余收入儲蓄傾向很強。而當他一旦獲得當地戶(hù)口后,他就覺(jué)得不管怎樣,我都是要在這個(gè)城市里生活的,那他周?chē)某鞘芯用竦南M行為就會(huì )對他有一種示范作用:別人怎樣生活,我也要那樣生活。這會(huì )使他的消費行為長(cháng)期化,這一大批人有很強的消費潛力。
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