交通運輸工作情況報告
今年以來(lái)，我局在上級交通主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下，以“建設大交通，服務(wù)城鎮化”為目標，不斷加快交通基礎設施建設強支撐，努力深化交通改革促轉型，全面強化行業(yè)監管惠民生，交通在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的保障作用日益顯現。
一、奮力作為，交通基礎設施建設實(shí)現突破性進(jìn)展
我們始終把交通基礎設施建設作為支撐交通運輸業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力，加快實(shí)現公路、鐵路、水運等多種運輸方式立體式發(fā)展，增強持續發(fā)展后勁和潛力。
一是重點(diǎn)項目建設實(shí)現大突破。投資7.8億元的益羊鐵路改線(xiàn)工程于去年7月份全線(xiàn)開(kāi)工以來(lái)，在工程建設指揮部的統籌協(xié)調調度下，施工、監理單位等各方力量克服困難、搶抓工期，目前路基橋涵建設已接近尾聲，正在開(kāi)展鋪軌、站房建設等準備工作，預計11月份開(kāi)始進(jìn)入鋪軌架梁階段。港作為我市藍色經(jīng)濟發(fā)展的新著(zhù)力點(diǎn)，今年3月正式開(kāi)工碼頭建設，一期8號、9號兩個(gè)5000噸級通用泊位于8月8日正式投用，開(kāi)港以來(lái)，已完成港口貨物吞吐量40萬(wàn)噸，其余7個(gè)泊位正在加緊施工，爭取元旦前投產(chǎn)運營(yíng)，3個(gè)液化品泊位的前期工作正在積極開(kāi)展中，爭取春節前完成立項。與此同時(shí)，5000噸級航道工程的可行性報告編制和海關(guān)、海事、商檢、邊檢等查驗機構辦公場(chǎng)所的規劃工作也已順利啟動(dòng)。
二是公路工程建設實(shí)現大發(fā)展。今年以來(lái)，我們以提高路網(wǎng)服務(wù)功能、優(yōu)化交通環(huán)境為目標，加快公路工程建設步伐，全力打通交通發(fā)展主動(dòng)脈。上半年我們確定新建等4個(gè)重點(diǎn)項目、等8條縣道維修改造項目和160公里村級公路網(wǎng)化項目。目前，、一號路拓寬改造工程已開(kāi)工建設，跨大橋項目已完成施工和監理單位招投標，和高速段項目正在積極辦理開(kāi)工前的準備工作。
年初確定的縣道維修改造計劃已于8月份完成，經(jīng)市政府研究同意，我們又追加了二期縣道建設計劃，決定再對等11條縣道進(jìn)行挖補維修改造，全面提升我市道路通行質(zhì)量和通行能力，目前已完成全部工程量的90%。其中作為我市南北交通主動(dòng)脈的羊田路維修改造工程投資3590多萬(wàn)元，采用最新工藝改性瀝青，已于10月初全部完工并恢復通車(chē)。
繼續實(shí)施村級公路網(wǎng)化工程。今年續建農村村內大街、斷頭路及連村路160公里，現已接近尾聲。兩年建設585公里，我市15個(gè)鎮(街、區)的887個(gè)行政村將由此受益，這是我市繼2002年率先實(shí)現村村通等級柏油路后，全市村級公路通達水平的又一次全面提升。
三是道路管養水平同步提升。堅持管養并護，加強道路隱患排查和修復，特別是對存在龜裂、裂縫等病害的公路路段，科學(xué)制定修復維修方案，做到發(fā)現一處，維護一處，不留隱患。為進(jìn)一步強化鎮村道路養護管理，擬定了《市鎮村公路管理養護考核辦法》，明確了鎮村道路的管理主體、管養機構、籌資渠道、管理標準及考核與獎懲辦法，已報市政府待批。同時(shí)，加大路政執法和管理力度，嚴查私搭亂建、亂設廣告牌匾、占道經(jīng)營(yíng)、私開(kāi)平交道口以及在公路上打場(chǎng)曬糧、擺攤設點(diǎn)等違法行為，嚴格路政審批程序，對未批先建的行為堅決制止并強行拆除，今年以來(lái)共處理路政案件39起，維護了路產(chǎn)路權，保證了農村公路安全、暢通、美觀(guān)。
二、深化改革，加快交通行業(yè)轉調創(chuàng )步伐
今年以來(lái)，我們轉變交通工作思路，把深化交通運輸行業(yè)改革作為增強行業(yè)發(fā)展后勁的重要舉措，交通運輸行業(yè)轉方式、調結構、創(chuàng )新發(fā)展取得顯著(zhù)成效。
一是加快城鄉公交改革步伐。本著(zhù)“建設大交通、發(fā)展大公交”的理念，按照“先農村、后城市，循序漸進(jìn)、分步實(shí)施”的城鄉公交一體化改革思路，先后完成了至岔河、至羊口、至�；较虻霓r村客運班車(chē)收購退市，共投入55輛新能源公交車(chē)運行這三條主干線(xiàn)路，同步開(kāi)通運行了部分鎮村公交線(xiàn)路。今年，我們又著(zhù)手推進(jìn)城市公交改革步伐，擬定了組建交運集團、建立國有控股的城市公交運營(yíng)機制，現已完成了公交線(xiàn)路及價(jià)格的評估，并新購新能源公交車(chē)60輛，已規劃建設4處中心城區公交樞紐換乘站，2處公交城西充電站，3處公交自備加油加氣站，現有城市公交車(chē)的收購退市及公交�？空窘ㄔO在有序推進(jìn)中。
二是公共自行車(chē)建設順利。經(jīng)過(guò)前期多方考察調研和周密籌備，我們按照“一次規劃，分布實(shí)施”的原則，于3月份全面啟動(dòng)了城市公共自行車(chē)系統服務(wù)試點(diǎn)工作，6月份又啟動(dòng)了二期工程建設。截止目前，全市公共自行車(chē)租賃系統已達到60個(gè)站點(diǎn)、2000輛公共自行車(chē)的規模，市民累計辦卡6312張，日均騎行達2130人次。我們計劃擴大建設規模，力爭年內達到100個(gè)站點(diǎn)、3000輛公共自行車(chē)，實(shí)現公共自行車(chē)在城區主干道的全覆蓋。同時(shí)，加強站點(diǎn)巡查和調度，做好城市公共自行車(chē)的保潔、檢修工作，完善公共自行車(chē)信息平臺，提升公共自行車(chē)信息化服務(wù)水平。
三是加快現代物流業(yè)發(fā)展。我們把加快現代物流發(fā)展作為落實(shí)“轉調創(chuàng )”的重要突破口，堅持“大招商、招大商”，積極開(kāi)展招商引資。以港啟用為契機，加快發(fā)展北部臨港物流，目前已有京博液體化工品儲運、煙臺豪景臨港物流、冀東勝濰建材物流、淄博依航潤滑油存儲等4個(gè)大型物流項目在此落戶(hù)，投資額達10億元。創(chuàng )新思路，加快農村物流發(fā)展，加快“千村百店”工程建設，與市郵政局簽署達成戰略合作協(xié)議，決定雙方發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，采取直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)加盟、代理、租賃等多種形式，在郵政服務(wù)“三農”的縣鄉兩級農資配送中心建設、農產(chǎn)品進(jìn)城運輸、小件快遞以及分銷(xiāo)商品捎帶等方面進(jìn)行合作，同時(shí)可利用鄉鎮交管所等交通設施有償租用為郵政網(wǎng)點(diǎn)，建立郵政倉儲場(chǎng)地或小型物流集散中心。
三、依法行政，提升運輸行業(yè)管理水平
一是運輸市場(chǎng)整治力度繼續加大。加強運輸市場(chǎng)整治，嚴厲打擊違規經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)對客運班車(chē)超員、不按核定線(xiàn)路行駛，出租車(chē)闖紅燈、超速、亂停亂靠、亂調頭，以及出租車(chē)、危險品運輸車(chē)駕駛員無(wú)從業(yè)資格證等行為進(jìn)行查處，加大對市民反映比較突出的“黑出租”的`打擊力度，今年以來(lái)，共檢查客運車(chē)輛2350多輛次，查處違章出租車(chē)168輛次，黑教練車(chē)74輛次，維護了正常的客運市場(chǎng)秩序。
為確�？h域公路安全完好暢通，按照市政府的部署要求，從10月份開(kāi)始，我們聯(lián)合公安、公路、城管部門(mén)，出重拳開(kāi)展車(chē)輛超限超載聯(lián)合整治行動(dòng)，對重點(diǎn)路段實(shí)行24小時(shí)流動(dòng)巡查，保持了對超限超載等違法違規行為的嚴管高壓態(tài)勢。聯(lián)合行動(dòng)開(kāi)展一周來(lái)，共查扣違章車(chē)輛231輛次，其中超限超載車(chē)輛208輛次，無(wú)牌無(wú)證經(jīng)營(yíng)7輛次，非法改型車(chē)輛6輛次，超范圍經(jīng)營(yíng)1輛次，無(wú)押運員1輛次，未采取措施防止貨物脫落、揚撒8輛次，共卸載超載貨物2718.23噸。
二是交通服務(wù)水平不斷提升。以創(chuàng )建“全國文明城市”為契機，對全市營(yíng)運公交車(chē)、出租車(chē)文明禮儀服務(wù)、車(chē)容車(chē)貌等進(jìn)行全面整改提升，及時(shí)更換破損的公交站牌，創(chuàng )造良好的乘車(chē)環(huán)境。在101路城鄉公交線(xiàn)路的5個(gè)站點(diǎn)試點(diǎn)啟用公交車(chē)自動(dòng)計時(shí)計程系統，安裝“公交車(chē)自動(dòng)計時(shí)計程”電子顯示屏,方便市民了解公交車(chē)即時(shí)運行信息。推進(jìn)智能交通系統建設，整合了現有的交通物流公共信息平臺、物流網(wǎng)、客運車(chē)輛指揮調度系統、自行車(chē)智能管理系統等各種信息資源，建設綜合性、現代化的交通信息平臺，以信息化手段提升了全行業(yè)交通管理和服務(wù)水平。
三是安全生產(chǎn)工作全面加強。高度重視工程建設、道路運輸、行政執法和養護管理等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，啟動(dòng)道路運輸“平安行?你我他”行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展道路運輸領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力排查整改道理交通安全隱患。開(kāi)展了重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛北斗導航試點(diǎn)工作，已在全市1012部在用的重型載貨車(chē)和半掛牽引車(chē)、“兩客一�！避�(chē)輛上安裝了北斗兼容車(chē)載終端系統，增強了行業(yè)安全監管能力。安全生產(chǎn)月期間，組織舉行了交通運輸四個(gè)科目的安全生產(chǎn)應急預案演練活動(dòng)，收到了較好地效果。完善了交通公共信息平臺的GPS指揮調度系統，實(shí)現了對全市所有公交車(chē)、出租車(chē)、客車(chē)及危險品運輸車(chē)輛的24小時(shí)安全監管，隨時(shí)掌控其運行狀態(tài)，保障車(chē)輛安全運行。今年以來(lái)，全系統未發(fā)生一起重大安全事故，安全生產(chǎn)形勢平穩有序。
四、突出重點(diǎn)，行業(yè)文明建設成果顯著(zhù)
一是轉作風(fēng)樹(shù)形象。深入落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規定”，在系統內扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的群眾路線(xiàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。堅持在為民辦實(shí)事中惠民生聚民力，在辦實(shí)事中改作風(fēng)樹(shù)形象。在“包千村聯(lián)萬(wàn)戶(hù)”和“干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)中，積極為幫扶村改善辦公場(chǎng)所，投資100萬(wàn)元對村內3條道路進(jìn)行硬化，樹(shù)立了交通部門(mén)立足本職服務(wù)民生的良好形象。強化廉政風(fēng)險防控，按照市紀委要求建立廉政風(fēng)險定期約談制度和廉政風(fēng)險點(diǎn)排查活動(dòng)，提高干部職工防范廉政風(fēng)險和監管風(fēng)險的能力，今年已先后邀請市紀委、市檢察院領(lǐng)導開(kāi)展職位犯罪預防及廉政建設講座、走進(jìn)監獄接受現場(chǎng)警示教育，打造了全系統為民務(wù)實(shí)清廉的良好社會(huì )形象。
二是抓隊伍強素質(zhì)。把加強干部教育培訓作為加強隊伍建設、提升行政效能的重要載體，制定下發(fā)了《2013年度交通運輸系統教育培訓計劃》，以交通大講堂為主要形式，相繼組織了十八大報告宣講、《新黨章》講座等培訓活動(dòng)，狠抓培訓實(shí)效。圍繞建設學(xué)習型機關(guān)，在系統內開(kāi)展“重學(xué)習、轉學(xué)風(fēng)、提能力、解問(wèn)題、轉調創(chuàng )”主題學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，投資12萬(wàn)元，建立了圖書(shū)借閱室，購買(mǎi)各類(lèi)圖書(shū)近萬(wàn)冊。以輪崗交流的方式，安排局機關(guān)科室和基層單位干部之間進(jìn)行學(xué)習交流，彌補機關(guān)科室人員業(yè)務(wù)不夠熟練和基層一線(xiàn)力量不足的現狀，干部隊伍工作能力及改革創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。
三是交通宣傳深入人心。特別重視新聞宣傳工作，全年在上級新聞媒體投稿123件次，日報刊發(fā)《交通專(zhuān)版》12期，其中在《中國交通報》刊發(fā)5篇，在《大眾日報大眾交通》刊發(fā)6篇。今年以來(lái)，系統內開(kāi)展了以“建設大交通、服務(wù)城鎮化”為主題的演講活動(dòng)，組織了“低碳交通、綠色出行”市民公共自行車(chē)騎行活動(dòng)，交通宣傳工作“服務(wù)大局、連通民生”的橋梁作用日益彰顯，全社會(huì )了解交通、認識交通、關(guān)注交通的氛圍日益濃厚。
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