績(jì)效評估報告（精選28篇）

　　在現實(shí)生活中，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？下面是小編整理的績(jì)效評估報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　績(jì)效評估報告 1

　　為加強財政支出績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件，受西湖管理區財政局委托，湖南駿德會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）對20xx年度常德市西湖管理區教育局校舍維修改造資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，現將評價(jià)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　為滿(mǎn)足西湖管理區義務(wù)教育發(fā)展需要，合理配置教育資源，改善學(xué)校辦學(xué)條件，保障校舍安全，促進(jìn)全區教育均衡發(fā)展。根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔20xx〕43號）、《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（湘政發(fā)〔20xx〕9號）等文件精神設立本專(zhuān)項。項目主管部門(mén)為常德市西湖管理區教育局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區教育局）。

　　2.主要內容和實(shí)施情況

　�。�1）項目主要內容

　　本項目安排財政資金100萬(wàn)元，主要用于西湖管理區內8所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造，重點(diǎn)用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區第一中學(xué)3萬(wàn)元以上，西湖管理區中心小學(xué)2萬(wàn)元以上，西湖管理區裕民小學(xué)、西洲小學(xué)、下窖小學(xué)、新港小學(xué)、鼎港小學(xué)、東洲小學(xué)1萬(wàn)元以上的改造起點(diǎn)標準分配項目資金。保障8所學(xué)校的維修改造需求。

　　20xx年共對8所學(xué)校進(jìn)行了維修改造或設施設備更新，其中西湖管理區中心小學(xué)停車(chē)坪實(shí)施白改黑項目支出6.52萬(wàn)元；西湖管理區第一中學(xué)購買(mǎi)設施設備支出25.22萬(wàn)元；西湖管理區裕民小學(xué)采購護眼燈支出17.42萬(wàn)元；西湖管理區鼎港小學(xué)食堂吊頂及學(xué)校電路改造支出12.93萬(wàn)元；其他4所學(xué)校均采購了一體機等設施設備。

　�。�2）項目實(shí)施情況

　　制定計劃：區教育局會(huì )同財政、建設等有關(guān)部門(mén)，定期對轄區內農村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí)，并根據房屋安全鑒定部門(mén)出具的《農村中小學(xué)校舍安全鑒定報告》，結合整體實(shí)際情況，編制年度維修改造計劃。

　　組織實(shí)施：區教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟、實(shí)用的原則，編制項目預算并實(shí)施公示。再通過(guò)政府采購選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方，按照從勘察、設計到施工的步驟實(shí)施，并對工程施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位質(zhì)量監督，確保質(zhì)量達標。項目實(shí)施完成后由區教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗收，并出具竣工決算審計報告、公示項目決算信息。

　　3.資金投入和使用情況

　　20xx年項目年初預算100萬(wàn)元，實(shí)際到位100萬(wàn)元。上年結轉32.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元，年末結轉32.39萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1.總體目標

　　優(yōu)化西湖管理區教育布局，合理配置教育資源，改善辦學(xué)條件，保障校舍安全；促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量；促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　2.年度具體目標

　�。�1）產(chǎn)出指標

　�、贁盗恐笜耍罕Ｕ衔骱�區中小學(xué)校數量共8所，校舍維修面積2366平方米，修繕改造任務(wù)完成率100%。

　�、谫|(zhì)量指標：工程審核程序到位率100%；維修改造項目及時(shí)驗收，質(zhì)量驗收合格率100%；房屋損壞修復率100%；施工期間做好安全防護措施，施工安全保障率100%。

　�、蹠r(shí)效指標：維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%。

　�、艹杀局笜耍喉椖靠偝杀究刂祁~≤100萬(wàn)元。西湖管理區第一中學(xué)改造起點(diǎn)標準≥3萬(wàn)元；西湖管理區中心小學(xué)改造起點(diǎn)標準≥2萬(wàn)元；其余六所學(xué)校改造起點(diǎn)標準≥1萬(wàn)元。

　�。�2）效益指標

　　通過(guò)校舍維修改造項目，保障校舍安全，保證學(xué)校安全事故發(fā)生率為零；改善廣大師生員工的.生活設施條件，改善學(xué)校的教學(xué)、科研條件，房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限≥10年；促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)全區義務(wù)教育均衡發(fā)展，使得受益師生人數≥20xx人。

　�。�3）滿(mǎn)意度

　　社會(huì )公眾及服務(wù)對象滿(mǎn)意度達90%以上。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　我們接到西湖管理區財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區財政局）委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)方案，于20xx年10月21日至10月26日進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。執行的主要工作步驟為：聽(tīng)取項目情況介紹；收集查閱相關(guān)資料；審核項目資金收支情況；通過(guò)現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、微信調查和電話(huà)調查等方式，對65位學(xué)校師生進(jìn)行了問(wèn)卷調查。與區財政局、區教育局溝通交流后，綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。根據項目特性，將虛列項目套取財政資金和存在重大違紀違規情況列為項目否決性指標。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　評價(jià)結果：該項目得分83.7分，評價(jià)等級為“良”。得分明細如下：

　�。ㄒ唬�決策總分15分，得分12分，扣3分�？鄯置骷殻�

　　績(jì)效目標：缺少核心指標，如未對維修面積等設置相應的指標；指標內容描述不準確，“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”，與該項目?jì)热莶黄ヅ�；指標值設置較低，“項目建成后受益師生達20xx人以上”，實(shí)際8所學(xué)校學(xué)生5713人，扣3分。

　�。ǘ�）過(guò)程總分25分，得分20分，扣5分�？鄯置骷殻�

　　1.預算執行率：預算執行率=99.89/132.28=75.51%，扣1分。

　　2.資金使用合規性：未將項目資金分類(lèi)記賬，扣1分。

　　3.管理制度健全性：未建立項目管理制度，扣1分。

　　4.制度執行有效性：制度不健全，支出內容與資金管理辦法規定的資金用途不符；附件資料不齊全，部分項目支出附件在各學(xué)校賬本中，扣2分。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出總分30分，得分23.7分，扣6.3分�？鄯置骷殻�

　　1.產(chǎn)出數量：據憑證資料顯示，鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米，鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米，中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米，合計僅1017平方米，未達績(jì)效目標2366平方米，扣2.3分。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：多結算稅金2.07萬(wàn)元，工程審核程序到位率未達100%，扣2分。

　　3.產(chǎn)出成本：西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備，未進(jìn)行維修改造，扣2分。

　�。ㄋ模┬б婵偡�30分，得分28分，扣2分�？鄯置骷殻�

　　實(shí)施效益：部分學(xué)校僅購買(mǎi)設備，未進(jìn)行維修改造，未有效保障校舍安全，扣2分。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　1.項目立項依據

　　項目依據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔20xx〕43號）《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（湘政發(fā)〔20xx〕9號）等文件立項，立項依據充分，立項程序規范。

　　2.績(jì)效目標

　　區教育局自行申報的績(jì)效目標設置籠統、未細化分解為具體的工作任務(wù)，如年初績(jì)效目標申報表中僅設置“保障學(xué)校數量8所”一項數量指標。本次評價(jià)的績(jì)效目標由評價(jià)小組根據項目實(shí)施方案等資料補充完善。

　　3.資金投入

　　該項目預算內容與項目?jì)热莼�本一致，資金投入合理。

　�。ǘ�）項目過(guò)程管理情況

　　1.資金管理情況

　�。�1）資金到位率

　　20xx年預算安排項目資金100萬(wàn)元，實(shí)際到位100萬(wàn)元，資金到位率100%。

　�。�2）預算執行率

　　20xx年資金到位100萬(wàn)元，上年結轉32.28萬(wàn)元，實(shí)際可執行資金132.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元，預算執行率為75.51%。

　�。�3）資金使用合規性

　　資金使用及審批依照項目單位財務(wù)管理制定執行，支出均采用國庫集中支付。但存在多結算稅款等現象，資金使用不合規。

　　2.項目組織實(shí)施情況

　�。�1）管理制度健全性

　　區教育局建立了《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。但未建立項目管理制度，管理制度不健全。

　�。�2）制度執行有效性

　　項目實(shí)施按照《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》執行，但存在部分資金超范圍支出的現象，制度執行欠有效。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數量

　　完成對西湖區8所中小學(xué)的改造維護，修繕改造任務(wù)完成率100%，目標完成。

　　但20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米、鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米，合計1017平方米。未達2366平方米，目標未完成。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　維修改造項目及時(shí)進(jìn)行驗收，質(zhì)量驗收合格率100%；房屋損壞修復率100%；施工期間做好安全防護措施，施工安全保障率100%，目標完成。

　　項目采購程序規范，但多結算部分稅金，工程審核程序到位率未達100%，目標未完成。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效

　　維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%，目標完成。

　　4.產(chǎn)出成本

　　20xx年項目共支出99.89萬(wàn)元。西湖管理區中心小學(xué)改造支出為6.52萬(wàn)元，其余六所學(xué)校改造支出均≥1萬(wàn)元。目標完成。

　　但西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備，未進(jìn)行維修改造，目標未完成。

　�。ㄋ模╉椖啃б�

　　1.通過(guò)校舍維修改造項目，保障了校舍的整體安全，全年學(xué)校安全事故發(fā)生率為零；改善了廣大師生員工的生活設施條件及學(xué)校的教學(xué)、科研條件，房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限可達10年以上；促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)了全區義務(wù)教育均衡發(fā)展，西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生5713人均有受益，目標完成。

　　2.滿(mǎn)意度：經(jīng)統計收回的65份調查問(wèn)卷，服務(wù)對象滿(mǎn)意度為92.92%，目標完成。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.堅持精準排查。區教育局加強整改力度，全面消除學(xué)校內校舍安全隱患，及早發(fā)現、及早查處，從根源上消除安全隱患，切實(shí)維護好學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全。

　　2.督促項目學(xué)校依規辦理。區教育局在項目報建、項目招投標等程序上依規辦理，對各義務(wù)教育校舍維修改造、設備設施購置等項目進(jìn)行督查，保證建設質(zhì)量。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題及原因

　　1.績(jì)效目標設置不規范

　�。�1）缺少核心指標。如20xx年績(jì)效目標申報表中僅設置一個(gè)數量指標“保障學(xué)校數量8個(gè)”，未對維修面積等設置相應的指標。

　�。�2）指標內容描述不準確。如服務(wù)對象滿(mǎn)意度的指標內容為“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”，與該項目?jì)热莶黄ヅ�，且未填�?xiě)滿(mǎn)意度的具體指標值。

　�。�3）指標值設置較低。如年度績(jì)效目標中設置“項目建成后受益師生達20xx人以上”。但根據單位提供的績(jì)效評價(jià)報告顯示，西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生已達5713人，遠高于受益人數20xx人。

　　原因分析：未能根據績(jì)效目標申報要求、單位實(shí)際情況、下年度具體工作內容等，準確設置績(jì)效指標。

　　2.制度不健全且執行不到位

　�。�1）制度不健全。區教育局僅建立了資金管理制度，未建立項目管理制度，無(wú)法對項目實(shí)施進(jìn)行監管。

　�。�2）制度執行不到位。項目資金管理制度中規定：項目資金主要用于農村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造（重點(diǎn)用于D級危房），不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據支出明細顯示，20xx年購置一體機、護眼燈等設施設備支出63.02萬(wàn)元，占全年總支出的63.09%，與資金管理辦法規定的資金用途不符。

　　原因分析：管理意識有待加強；基于西湖中小學(xué)校的校舍經(jīng)過(guò)校舍安全工程、教育三年攻堅、農村薄弱學(xué)校改造的大力重建與改造，中小學(xué)校舍已整體安全達標。區教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設備購置問(wèn)題等。

　　3.財務(wù)管理不規范

　�。�1）多結算稅金2.07萬(wàn)元。如9月支付鼎港小學(xué)電路改造款，根據單位工程竣工結算匯總表顯示，單位工程建安造價(jià)合計11.13萬(wàn)元，其中稅前造價(jià)10.21萬(wàn)元、銷(xiāo)項稅額0.92萬(wàn)元。但經(jīng)統計，發(fā)票注明稅額合計為0.11萬(wàn)元，多結算稅額0.81萬(wàn)元。20xx年度共多結算稅金2.07萬(wàn)元。

　�。�2）未將項目資金分類(lèi)記賬。如12月支付智慧用電設備采購金額22.86萬(wàn)元，區教育局將其分為三個(gè)借方科目記賬，分別為“其他費用-項目費用-其他-智慧用電”科目20萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬(wàn)元。未設立專(zhuān)賬，且未明確區分不同的項目資金。

　�。�3）附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬(wàn)元，除資金轉入西湖財政局的轉賬憑證外，無(wú)其他附件；12月解決中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑項目6.52萬(wàn)元，僅附中心小學(xué)的報告及預算審定表，無(wú)發(fā)票等支出明細附件。

　　原因分析：財務(wù)人員報銷(xiāo)審核不嚴謹；同一筆智慧用電計入到多個(gè)專(zhuān)項中；未嚴格按照審批流程執行，所有項目資料在對應學(xué)校的賬簿中。

　　4.部分績(jì)效目標未完成。如據憑證資料顯示，20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米，鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米，中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米，合計僅1017平方米，未完成年初績(jì)效目標設定的2366平方米。

　　原因分析：項目推進(jìn)不力，監管不到位，未及時(shí)督促相關(guān)責任人在規定時(shí)間內完成年初績(jì)效目標。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┖侠硪幏对O置績(jì)效目標

　　一是及時(shí)根據年初預算合理設置績(jì)效目標，將工作任務(wù)細化分解為多項具體的目標，全面反映項目主要實(shí)施內容、質(zhì)量標準等，避免缺少對重要工作任務(wù)的規范與監督；二是財務(wù)人員及項目負責人員應加強績(jì)效目標申報要求的學(xué)習，提高績(jì)效管理意識；三是應根據單位實(shí)際情況等合理設置各項指標值。

　�。ǘ�）建立健全相關(guān)制度，提高制度執行力

　　1.建立項目管理制度，完善項目管理要求與流程，及時(shí)對項目實(shí)施進(jìn)行監管。

　　2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過(guò)申請批復。因西湖區中小學(xué)校的校舍已整體安全達標，后續應減少該項目的預算金額，提高其他項目資金比例，支持校內設施設備的添置與更新，促進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力的發(fā)展�；蚨ㄆ谏暾堅擁椖�，定期檢查與維修，保持較高的安全系數，減少安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）規范財務(wù)管理

　　1.退回多結算稅款2.07萬(wàn)元。后續加強財務(wù)審核流程的監督管理，經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應各負其責，切實(shí)履行各自崗位責任。對錯報多報的單據及時(shí)退回，把關(guān)嚴謹，將單位制定的財務(wù)管理制度落到實(shí)處。

　　2.后續明確區分各項目資金，準確區分，分類(lèi)記賬，便于管理與統計。

　　3.補齊相關(guān)附件資料。后續應復印重要部分附件在區教育局的賬務(wù)資料中，便于查閱。

　�。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)出效益

　　詳細設置年初績(jì)效目標，后續根據年初績(jì)效目標設立具體的工作計劃與任務(wù)。及時(shí)確認維修改造等各項工程進(jìn)度，了解工程實(shí)施情況，督促工程質(zhì)量，并在學(xué)校做好問(wèn)卷調查，了解師生們的真實(shí)需求，做到發(fā)揮資金效益最大化。

　　績(jì)效評估報告 2

　　一、項目基本情況

　　為提高美麗鄉村建設實(shí)效，根據《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉村建設的決定》（皖發(fā)[20xx]18號）和《安徽省美麗鄉村建設驗收辦法》（皖美組發(fā)[20xx]1號）等文件規定精神，根據安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室、安徽省財政廳制定《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》對廣德縣美麗鄉村建設民生工程省級中心村建設成效類(lèi)進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　績(jì)效評價(jià)目的

　　認真總結廣德縣20xx年民生工程實(shí)施成效，分析評估民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題，提出項目實(shí)施合理化建議，從而推動(dòng)全縣民生工程項目實(shí)施。

　　績(jì)效評價(jià)原則

　�、俣ㄐ苑治�，定量評分。采取定性和定量相結合，定量為主的方法開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，把查閱資料結果作為績(jì)效評價(jià)指標評分依據，評分結果作為整體評價(jià)基礎，形成績(jì)效評價(jià)報告。

　�、谀繕藢�向，注重實(shí)質(zhì)。以《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》確定的績(jì)效評價(jià)指標體系為主導，結合實(shí)施方案對日常管理要求，指向明確、細化量化、合理可行、依據充分。

　　評價(jià)依據

　�、購V德縣民生辦《關(guān)于開(kāi)展民生工程項目第三方績(jì)效評價(jià)的通知》；

　�、诎不帐∶利愢l村建設績(jì)效評價(jià)辦法；

　�、鄹髟u估主體績(jì)效自評報告和相關(guān)材料；

　�、芷渌�有關(guān)文件資料。

　　評價(jià)指標體系

　　一級指標6項：建設規劃編制、重點(diǎn)建設任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村精神文明建設、群眾評價(jià)、特別加分項；

　　二級指標11項：垃圾處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、污水處理、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設施建設、村莊綠化、村莊亮化、長(cháng)效管護機制。

　　評價(jià)方法

　　綜合采用比較法、專(zhuān)家評議法、公眾評判法等方法進(jìn)行。

　　績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　�、偾捌跍蕚�

　　廣德縣民生辦購買(mǎi)服務(wù)，確定第三方進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。評價(jià)機構按照委托方要求，成立績(jì)效評價(jià)小組，搜集整理民生工程政策、安徽省美麗鄉村建設民生工程績(jì)效評價(jià)辦法等文件資料，學(xué)習領(lǐng)會(huì )相關(guān)政策及文件的要求，擬定項目評價(jià)操作程序，建立績(jì)效評價(jià)微信工作群，準備績(jì)效評價(jià)指標表、問(wèn)卷調查表等。

　�、诮M織實(shí)施

　　評價(jià)小組現場(chǎng)對相關(guān)資料歸類(lèi)、整理、分析，對照評價(jià)指標評分標準逐條評價(jià)，完成績(jì)效評價(jià)評分表。

　�、鄯治鲈u價(jià)

　　在績(jì)效評價(jià)評分表和評價(jià)資料基礎上，形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

　　三、建設規劃編制及執行

　　1、建設規劃編制及執行

　　中心村選址科學(xué)合理，符合新一輪土地利用總體規劃，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、村鎮建設規劃銜接合理；人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。

　　項目標準分值5分，評價(jià)得分5分。

　　四、重點(diǎn)建設任務(wù)情況績(jì)效評價(jià)

　　1、垃圾處理

　　我們通過(guò)查看廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]53號《新杭鎮環(huán)境衛生綜合整治實(shí)施方案》、廣德縣人民政府文件新政[20xx]118號《新杭鎮農村清潔工程整治方案》及現場(chǎng)察看，中心村內無(wú)暴露和積存垃圾，生活垃圾收集后隔日或隔兩日清理；垃圾處理選擇符合農村實(shí)際和環(huán)保要求，選用科學(xué)合理的垃圾處理方式處理。

　　項目標準分值10分，評價(jià)得分8分。生活垃圾隔日或隔兩日清理并未做到日產(chǎn)日清，扣2分。

　　2、飲水安全鞏固提升

　　我們查看相關(guān)文件發(fā)現：截止20xx年6月，橫崗村荊村中心村所有住戶(hù)已接通并使用自來(lái)水，覆蓋率達100%；廣德縣水務(wù)局20xx年6月22日出具的'《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村農村安全飲水的情況證明》中，水壓為0.17-0.21Mpa，水壓正常，安全飲水普及率達100%。

　　項目標準分值6分，評價(jià)得分6分。

　　3、衛生改廁

　　廣德縣新杭鎮橫崗村村委會(huì )在《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村衛生廁所建設情況的說(shuō)明》中說(shuō)明：中心村人口312人，82戶(hù)，已建設完成82戶(hù)，總比例達到100%，其中衛生廁所82戶(hù)，另新建（包括改建）公共廁所2座。20xx年6月22日安徽省廣德縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )出具的《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村改廁統計的情況證明》中，新杭鎮橫崗村荊村中心村住戶(hù)82戶(hù)，累計完成衛生改廁82戶(hù)，占中心村總戶(hù)數比例100%，新建及改建公共廁所2座。經(jīng)現場(chǎng)察看，無(wú)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。

　　項目標準分值7分，評價(jià)得分7分。

　　4、房前屋后環(huán)境整治

　　我們經(jīng)現場(chǎng)察看，發(fā)現通信線(xiàn)路假設符合安全規范，無(wú)違章交越和搭掛現象，村內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放現象。

　　項目標準分值6分，評價(jià)得分6分。

　　5、道路暢通

　　我們經(jīng)現場(chǎng)察看發(fā)現，建制村路面寬度達到6米，村內路網(wǎng)布局合理，主次分明。

　　項目標準分值10分，評價(jià)得分10分。

　　6、污水處理

　　我們查看了相關(guān)文件，了解到規劃區采用雨污分流制排水體制，根據新杭鎮橫崗村荊村中心村污水處理設施統計表，橫崗村荊村中心村共有82戶(hù)，均使用三格式化糞池或污水處理終端處理，污水處理率完成比100%；生活污水處理率達100%。

　　項目標準分值8分，評價(jià)得分8分。

　　7、河溝渠塘疏浚清淤

　　經(jīng)過(guò)我們現場(chǎng)察看發(fā)現，河溝渠塘水體清澈，護坡、綠化工作完善較好，水面有一處明顯漂浮物。

　　項目標準分值5分，評價(jià)得分3.5分。水面有一處明顯漂浮物，扣1.5分。

　　8、公共服務(wù)設施建設

　　經(jīng)過(guò)我們現場(chǎng)察看了解，村莊內綜合服務(wù)中心建設較為完善，有社區服務(wù)、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室和村莊紅色歷史展覽館，面積適當，內容豐富，能夠滿(mǎn)足村民日常文化生活需求；村莊內實(shí)現寬帶通村，固定寬帶家庭普及率較高。

　　項目標準分值8分，評價(jià)得分8分。

　　9、村莊綠化

　　我們通過(guò)現場(chǎng)察看了解到，村莊建成區綠化覆蓋率較大，村前屋后因地制宜發(fā)展“五小園”，庭院美化程度較高；村莊倡導自然式種植，綠化效果較好，村莊環(huán)境優(yōu)美。

　　項目標準分值6分，評價(jià)得分6分。

　　10、村莊亮化

　　我們通過(guò)查看相關(guān)文件協(xié)議及現場(chǎng)察看了解到：村莊內部主要道路按50米間距單側設置路燈，村莊內部街巷及橫崗河沿線(xiàn)景觀(guān)步道，沿線(xiàn)按30米間距及街道轉彎處道路單側設置中桿路燈，村莊內部較窄的小巷鼓勵路燈采用懸掛式和壁掛式。荊村中心村結合現狀，規劃增設路燈37盞，景觀(guān)燈23盞。橫崗村與仲順發(fā)簽訂《新杭鎮橫崗村路燈、景觀(guān)燈維修維護協(xié)議》，確保路燈滿(mǎn)足正常使用。

　　項目標準分值5分，評價(jià)得分5分。

　　11、長(cháng)效管護機制

　　通過(guò)查閱中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]35號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮美麗鄉村中心村莊長(cháng)效管護辦法>的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]53號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮環(huán)境衛生綜合整治實(shí)施方案的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]140號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮開(kāi)展陳年垃圾清理工作實(shí)施方案的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]258號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮農村無(wú)害化衛生廁所后續管護長(cháng)效機制實(shí)施方案>的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]118號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮農村清潔工程整治實(shí)施方案>的通知》文件了解到：新杭鎮建立了較完善的財政補助、集體補貼等切實(shí)可行的經(jīng)費分擔機制，衛生保潔和綠化環(huán)境都做到了長(cháng)效管護。

　　項目標準分值4分，評價(jià)得分4分。

　　五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況績(jì)效評價(jià)

　　安徽省旅游局文件皖旅辦[20xx]19號《關(guān)于公布20xx年優(yōu)秀旅游鄉鎮、鄉村旅游示范村的通知》中，新杭鎮橫崗村被評為省級示范村；廣德縣新杭鎮農業(yè)農村發(fā)展局20xx年6月21日出具的《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村土地流轉面積的說(shuō)明》中，橫崗村荊村中心村耕地面積122.18畝，中心村耕地流轉面積78.23畝，流轉率64.03%。根據察看提供的財務(wù)報表，該村集體年經(jīng)營(yíng)性收入為5.3萬(wàn)元。

　　項目標準分值10分，評價(jià)得分7.5分。村集體年經(jīng)營(yíng)性收入未達到十萬(wàn)元以上，且未提供上年度經(jīng)營(yíng)性收入，扣2.5分。

　　六、農村精神文明建設情況績(jì)效評價(jià)

　　我們通過(guò)查看中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]16號《關(guān)于開(kāi)展“最美家庭”創(chuàng )建評選活動(dòng)的實(shí)施方案通知》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]36號《關(guān)于在全鎮開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”評選活動(dòng)實(shí)施方案的通知》；中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]2號《關(guān)于在全鎮開(kāi)展“村級道德評議”的實(shí)施意見(jiàn)》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]6號《關(guān)于在全鎮深入開(kāi)展道德評議工作的通知》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]54號《關(guān)于開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”優(yōu)秀作品評選活動(dòng)的通知》、20xx年9月30日村名代表會(huì )議討論通過(guò)《新杭鎮橫崗村村規民約》《村規民約“三字經(jīng)”》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]18號《新杭鎮開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守婦女工作實(shí)施方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]58號《新杭鎮開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]140號《新杭鎮開(kāi)展敬老愛(ài)老工作活動(dòng)方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]34號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)>實(shí)施方案的通知》及相關(guān)圖片了解到：廣德縣新杭鎮積極開(kāi)展各種具有地方特色的文明創(chuàng )建、道德評議、各種志愿服務(wù)等文體活動(dòng)，且經(jīng)常性開(kāi)展廣場(chǎng)舞、橫崗村民俗活動(dòng)、送戲下鄉等活動(dòng)，積極開(kāi)展普法教育以及與法律相關(guān)的創(chuàng )建活動(dòng)；新杭鎮橫崗村有一200余年的古樹(shù)，通過(guò)實(shí)地察看，我們發(fā)現古樹(shù)保護較好；根據廣德縣公安局新杭派出所20xx年2月10日出具的證明，新杭鎮橫崗村20xx年度未發(fā)生重大刑事案件。

　　項目標準分值5分，評價(jià)得分5分。

　　七、群眾評價(jià)情況績(jì)效評價(jià)

　　經(jīng)我們現場(chǎng)察看及入戶(hù)調查，群眾滿(mǎn)意度達到滿(mǎn)分。

　　項目標準分值5分，評價(jià)得分5分。

　　八、特別加分項

　　經(jīng)我們現場(chǎng)察看，村內實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”；實(shí)現雨污分流；村內建有室外體育文化場(chǎng)所，滿(mǎn)足了居民日常體育健身需求；村莊直觀(guān)感覺(jué)房屋布局錯落有致，周?chē)�自然景觀(guān)優(yōu)美，環(huán)境衛生整潔，村容村貌較好，田園特色較為突出。

　　項目標準分值2分，評價(jià)得分2分。

　　七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　我們認為廣德縣美麗鄉村建設民生工程目標任務(wù)完成情況開(kāi)展較好，達到了預期績(jì)效目標，群眾對政府建設省級中心村表示了肯定與滿(mǎn)意，但村集體年經(jīng)營(yíng)性收入未達到十萬(wàn)元以上，且未提供上年度經(jīng)營(yíng)性收入；對于水面清理維護不到位。

　　根據以上結果廣德縣美麗鄉村建設省級中心村建設成效類(lèi)績(jì)效評價(jià)得分為96分。

　　績(jì)效評估報告 3

　　根據《中華人民共和國預算法》規定，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法〉的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，對公交公司新能源公交車(chē)購置資金項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)情況報告如下。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　隨著(zhù)城鄉經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，特別從20xx年起，我市執行65歲老年任免費乘車(chē)的新政策，加之政府對環(huán)保重視，社會(huì )車(chē)輛限行常態(tài)化，公交客流量逐年增加，現有車(chē)輛和線(xiàn)路已不能滿(mǎn)足社會(huì )廣大百姓的日常出行需求。根據《山西省打贏(yíng)藍天保衛戰三年攻堅行動(dòng)方案（20xx-20xx）》要求“全省城市公交汽車(chē)20xx年底前全部改用新能源汽車(chē)”，結合國家和山西省有關(guān)新能源公交車(chē)購置補貼呈逐步退坡的趨勢，6月8日陽(yáng)泉市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )向市政府報送《關(guān)于購置新能源公交車(chē)有關(guān)情況的請示》，擬采用分期付款方式，將公交公司現存93輛柴油車(chē)全部更新，同時(shí)對截止到20xx年報廢的186輛燃氣公交車(chē)進(jìn)行更新，購置279臺新能源公交車(chē)輛，所有車(chē)輛合同價(jià)款價(jià)款共計15202.3萬(wàn)元，分五年付清，每年由財政撥付3040.46萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目執行情況

　　1、預算執行情況

　　新能源公交車(chē)購置項目年度總預算3040.46萬(wàn)元，其中財政于20xx年11月?lián)芸?040.46萬(wàn)元，我單位與12月10日分別向鄭州宇通，中通支付2210.46萬(wàn)元和830萬(wàn)元，共計3040.46萬(wàn)元，預算執行率為100%，沒(méi)有資金結余情況。

　　2、效益實(shí)現情況

　　通過(guò)新能源公交車(chē)的'購置，有效的減少了環(huán)境的污染，大大緩解了我市交通出行壓力，提高了資源使用效率，基本滿(mǎn)足了社會(huì )廣大百姓的日常出行需求。從以下三方面評估社會(huì )效益：

　�。�1）對環(huán)境污染方面

　　我公司營(yíng)運線(xiàn)路92條，年營(yíng)運里程達3000萬(wàn)公里，公交新能源的應用，極大的減少了污染物的排放，對日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護作用。由于我市居民出行主要依賴(lài)于城市公交，初步形成了低碳出行，節能減排的目的。和前期汽柴油機相比，污染碳排放大大降低，促進(jìn)了社會(huì )公益性行業(yè)公共交通沿著(zhù)良性軌道發(fā)展。

　�。�2）居民乘車(chē)情況方面

　　新能源公交車(chē)更加舒適寬敞、環(huán)保、節能、噪音小、車(chē)輛行駛平穩、安靜，得到市民認可。

　�。�3）通行保證率方面

　　公交車(chē)首發(fā)車(chē)時(shí)間為早上6點(diǎn)，末收車(chē)時(shí)間為晚上10點(diǎn)，能夠有效保障正點(diǎn)發(fā)車(chē)率。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┰u價(jià)范圍及目的。此次評價(jià)工作對20xx年度新能源公交車(chē)購置項目的執行情況和資金使用情況進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。通過(guò)對項目進(jìn)行全面系統梳理和分析，全面總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題，形成項目總體認識和評價(jià)結論，為部門(mén)科學(xué)決策、規范管理提供參考，強化預算管理，促進(jìn)項目具體實(shí)施單位改進(jìn)工作，提高資源配置效率和資金使用效益。

　�。ǘ�）評價(jià)指標體系。根據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）文件規定，本次評價(jià)指標體系包括項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益4個(gè)一級指標，滿(mǎn)分為100分。其中，項目決策（20分）主要評價(jià)項目立項、績(jì)效目標、資金投入情況，重點(diǎn)關(guān)注項目績(jì)效目標設定情況、預算編制情況。項目過(guò)程（20分）主要評價(jià)資金和業(yè)務(wù)管理情況，其中資金方面重點(diǎn)關(guān)注預算編制情況和資金支出的合法合規性，業(yè)務(wù)方面重點(diǎn)關(guān)注管理制度的健全性和制度執行的有效性的情況。項目產(chǎn)出（30分）主要評價(jià)項目在本年度的實(shí)際產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況，根據項目申報內容，重點(diǎn)核實(shí)產(chǎn)出數量是否達到設定目標、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設定標準。項目效益（30分）主要評價(jià)社會(huì )效益及服務(wù)對象滿(mǎn)意度情況，重點(diǎn)關(guān)注項目在會(huì )計行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實(shí)際作用情況和社會(huì )公眾等服務(wù)對象的滿(mǎn)意度情況。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法與實(shí)施。本次評價(jià)采用現場(chǎng)調研與非現場(chǎng)評價(jià)相結合的形式開(kāi)展。評價(jià)綜合運用比較法（對項目績(jì)效目標與實(shí)施效果、預算與實(shí)際支出對比）、專(zhuān)家評價(jià)法（就財務(wù)管理、發(fā)揮實(shí)效等方面咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家給出評價(jià)意見(jiàn)）、文獻研究法（查找會(huì )計管理相關(guān)背景資料）等分析方法，對項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià)。

　�。ㄋ模┰u價(jià)結論。新能源公交車(chē)購置項目綜合評價(jià)得分85.5分，評價(jià)等級為“良”。新能源公交車(chē)購置項目基本按照計劃完成年度工作任務(wù)，實(shí)現了年度績(jì)效目標，滿(mǎn)足了日常居民乘車(chē)等社會(huì )效益。但是，項目也存在內容計劃性不強導致預算編制不夠科學(xué)、項目整合力度不夠、績(jì)效目標及指標設置不夠合理等問(wèn)題。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標完成情況

　�。ㄒ唬�決策指標分析。該指標分值20分，得分17.5分。項目立項依據較充分，程序較規范。項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，但部分績(jì)效指標設置不夠全面，預算編制不夠科學(xué)，項目設置缺乏整合等。

　�。ǘ�）過(guò)程指標分析。該指標分值20分，得分17分。項目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財務(wù)管理制度，能夠滿(mǎn)足項目管理需求，項目資金撥付具有完整的審批程序和手續，合同書(shū)、簽報等資料齊全，但個(gè)別項目存在先服務(wù)、后購買(mǎi)的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出指標分析。該指標分值30分，得分28分。

　　截至20xx年12月31日，項目整體產(chǎn)出較好，能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬(wàn)元，能有有效的保證公交車(chē)的正點(diǎn)發(fā)車(chē)率及通行保證率。

　�。ㄋ模┬б嬷笜朔治�。該指標分值30分，得分23分。能夠及時(shí)付款，保障誠信。能夠有效滿(mǎn)足居民日常乘車(chē)需求。

　　四、存在問(wèn)題

　　績(jì)效目標編制質(zhì)量有待提升�？�(jì)效目標內容偏工作任務(wù)或立項背景描述，未充分體現項目預期要達到的產(chǎn)出和效果，績(jì)效目標設置不夠合理�？�(jì)效指標未涵蓋項目核心內容，指標內容設置不全。

　　五、相關(guān)建議

　　強化項目計劃編制工作，建議項目單位提前謀劃項目?jì)热�，明確項目實(shí)施計劃與任務(wù)，并據此編制年度預算。

　　績(jì)效評估報告 4

　　一、評估對象

　　項目名稱(chēng)為“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)專(zhuān)項資金。此項經(jīng)費主要用于開(kāi)展宣城市促消費活動(dòng)工作。

　　二、事前績(jì)效評估的基本情況

　　評估程序：1.確定評估對象，“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)專(zhuān)項資金。2.成立評估組，評估組成員包括局領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人。3.制定評估方案，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)等制定評估方案。

　　評估方式、方法：采用召開(kāi)座談會(huì )方式及對比分析法進(jìn)行評估。

　　三、評估內容和結論

　�。ㄒ唬┝㈨棻匾�性。

　　1.主要的立項依據。

　　貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì )精神,“加快構建以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰略部署，根據省商務(wù)廳《“皖美消費樂(lè )享江淮”促消費行動(dòng)計劃總體方案》要求，聚焦擴內需，大力實(shí)施消費提振行動(dòng)。

　　2.政策和項目的現實(shí)需求。

　　餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大，為進(jìn)一步提振消費信心，促進(jìn)全市消費穩步提升，擬在全市組織開(kāi)展以“宣城好物惠聚萬(wàn)家”為主題的`促消費活動(dòng)，結合我市消費特點(diǎn)，活動(dòng)圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等，通過(guò)“統一名稱(chēng)、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式，強化市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同。

　　3.服務(wù)對象或受益對象。

　　本項目無(wú)確定的服務(wù)對象或受益對象，“宣城好物惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)有利于持續挖掘消費熱點(diǎn)，助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。

　　4.可替代性。

　　促消費活動(dòng)申創(chuàng )工作由政府部門(mén)牽頭，項目屬于非競爭領(lǐng)域，具有公益性屬性，應由本級財政保障。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟性。

　　1.餐飲消費專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線(xiàn)上通過(guò)支付寶發(fā)放餐飲消費券，消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬(wàn)元。線(xiàn)下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽，預計10萬(wàn)元。

　　2.家電銷(xiāo)售專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線(xiàn)上通過(guò)支付寶發(fā)放家電消費券，消費券面值分別為100元900張、150元1400張，共計30萬(wàn)元。線(xiàn)下舉辦家電下鄉活動(dòng)，現場(chǎng)發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費抵用券各200張，每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放600張，四場(chǎng)合計2400張，共計24萬(wàn)元。

　　3.生活用品消費專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線(xiàn)上通過(guò)支付寶發(fā)放商超消費券，消費券面值為10元，發(fā)放5萬(wàn)張，合計50萬(wàn)元。線(xiàn)下開(kāi)展消費品下鄉活動(dòng)，社區每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放1000張消費券（現場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券），四場(chǎng)合計4000張，共計4萬(wàn)元；鄉鎮每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放2000張消費券（現場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券），四場(chǎng)合計8000張，共計8萬(wàn)元。

　　4.汽車(chē)消費促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。此次汽車(chē)消費促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)補貼金額為120萬(wàn)元，補貼總數量為600輛，補貼2000元/輛。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標合理性。

　　1.中期目標和年度目標：釋放市場(chǎng)需求、擴大居民消費，在常態(tài)化疫情防控中，促進(jìn)全市消費市場(chǎng)回暖，幫助企業(yè)拓寬銷(xiāo)售渠道，拉動(dòng)消費需求。

　　2.產(chǎn)出指標：1）質(zhì)量指標：通過(guò)促消費活動(dòng)的開(kāi)展，釋放全市消費需求，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用。2）時(shí)效指標：按時(shí)完成促銷(xiāo)活動(dòng)活動(dòng)。

　　3.效益指標：1）經(jīng)濟效益指標：提高商貿企業(yè)營(yíng)業(yè)額，促進(jìn)地方財稅增收。2）社會(huì )效益指標：增強商貿企業(yè)信心，促進(jìn)全市消費回暖。3.可持續影響指標：持續提振消費信心，營(yíng)造消費氛圍。

　�。ㄋ模�實(shí)施方案可行性。

　　活動(dòng)由市政府主辦，市商務(wù)局承辦，項目是有具體的操作方案或實(shí)施細則，明確的責任主體和責任人。

　�。ㄎ澹┗I資合規性。

　　1.財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障活動(dòng)的可行性。

　　2.如果有負債，是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規定。

　　3.按規定需開(kāi)展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的，應進(jìn)行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。

　�。�六）總體結論。

　　持續開(kāi)展促消費活動(dòng)，能提振消費信心，促進(jìn)全市消費，助力商貿企業(yè)發(fā)展。

　　四、評估的相關(guān)建議

　　“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費活動(dòng)能釋放全市消費需求，助力企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地方財稅增收，請財政部門(mén)在年度預算批復時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　六、評估人員簽名

　　xxx

　　七、附件材料

　　1.“皖美消費樂(lè )享江淮”促消費行動(dòng)計劃總體框架方案（建議稿）

　　2.宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費行動(dòng)實(shí)施方案的通知（宣政辦秘〔20xx〕18號）

　　3.“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費系列活動(dòng)方案

　　4.“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”——汽車(chē)消費促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)方案

　　績(jì)效評估報告 5

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目單位基本情況。

　　為全市水利的可持續健康發(fā)展，《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》（湘財農指〔20xx〕16號）下達我市“水安全”規劃前期工作費700萬(wàn)元，按照省廳計劃項目和市政府領(lǐng)導批示精神，結合我市實(shí)際該項目主要是做好“十四五”水安全相關(guān)的規劃編制工作。

　　2、項目實(shí)施依據

　�、佟逗�南省財政廳關(guān)于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》（湘財農指〔20xx〕16號）。

　�、凇稇鸦�市水利局關(guān)于做好水利系列規劃相關(guān)工作的請示》（懷水〔20xx〕48號）及《懷化市水利局“十四五”水利重點(diǎn)專(zhuān)項編制及重大項目前期經(jīng)費安排表》（已報市政府審批同意）

　　3、項目的基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍

　　省廳以湘財農指〔20xx〕16號下達“水安全”規劃前期工作費700萬(wàn)元，為20xx年第一批省級新增水利預算資金。經(jīng)報市人民政府批準，此資金主要用于三個(gè)方面：一是4個(gè)重點(diǎn)規劃項目的編制安排404萬(wàn)，即：①懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)計劃安排169.20萬(wàn)，②懷化市水安全戰略規劃（20xx-20xx）計劃安排100萬(wàn)，③懷化市超標準洪水防御方案，計劃安排54.80萬(wàn)，④懷化市智慧水利專(zhuān)項規劃（20xx-20xx）計劃安排80萬(wàn)元；二是12個(gè)系列規劃編制支出安排226萬(wàn)；三是統籌用于我市水利發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)、小水庫加固攻堅行動(dòng)工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬(wàn)。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標

　　總體目標有三個(gè)方面：一是完成4個(gè)重點(diǎn)規劃項目的編制，即：懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃（20xx-20xx）、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專(zhuān)項規劃（20xx-20xx）；二是完成12個(gè)系列規劃的編制；三是統籌完成我市水利發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)、小水庫加固攻堅行動(dòng)工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作。

　　2、預期主要效益

　　“十四五”水利前期工作經(jīng)費專(zhuān)項為全市水利事業(yè)的可持續健康發(fā)展做好相關(guān)規劃工作，預期主要效益體現如下：該項目開(kāi)展水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專(zhuān)項規劃等前期工作，對于提高全市水資源開(kāi)發(fā)和利用的經(jīng)濟效益具有重要意義；為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類(lèi)水旱災害防御進(jìn)行了規劃，對于確保我市城鄉人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義；為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線(xiàn)保護等水生態(tài)項目進(jìn)行了規劃，對推進(jìn)水生態(tài)效益提高具有積極意義；通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(cháng)時(shí)期的健康持續發(fā)展。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　我市“十四五”水利前期工作經(jīng)費專(zhuān)項由市水利局規計科牽頭，其他業(yè)務(wù)科室配合實(shí)施進(jìn)行。通過(guò)對20xx年該項目績(jì)效目標和任務(wù)完成情況自評，我們認為項目年度績(jì)效目標和任務(wù)基本完成，確保全市水利今后五年乃至更長(cháng)時(shí)期的健康發(fā)展，達到了水利部關(guān)于“水利工程補短板，水利行業(yè)強監管”的要求。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析。該項目計劃資金700萬(wàn)，實(shí)際到位資金700萬(wàn)元，資金到位率為100%，均為省級撥款資金。

　　2、項目資金使用情況分析。我局按照財務(wù)管理辦法及相關(guān)規定進(jìn)行嚴格的資金審核，確保資金使用合法合規，嚴格執行項目資金批準的'使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占。截止20xx年底，已簽各類(lèi)規劃及前期工作合同及意向協(xié)議695.66萬(wàn)，已使用經(jīng)費387.40萬(wàn)元，結轉312.60萬(wàn)元至下一年度繼續實(shí)施。

　　3、項目資金管理情況分析。我局嚴格按照會(huì )計核算制度管理項目資金，按照《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》的計劃范圍進(jìn)行開(kāi)支，并根據《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設項目管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等要求實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，資金撥付按專(zhuān)項資金的要求執行，無(wú)超標準開(kāi)支情況。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況分析

　　1、項目組織情況分析。在項目實(shí)施過(guò)程中，明確了業(yè)主單位與相關(guān)責任人，明確了項目建設所要達到的具體任務(wù)和目標。市水利局規計科為水利前期工作經(jīng)費實(shí)施牽頭單位，水防中心、水資源科、水管站、水�？频炔块T(mén)為配合單位。通過(guò)前階段工作，目前多個(gè)項目已列入湖南省“十四五”水安全保障規劃，并在省水利廳的大力支持下，作為20xx-20xx年湖南省擬實(shí)施重大水利項目向水利部進(jìn)行了申報。

　　2、項目管理情況分析。為切實(shí)加強省級專(zhuān)項資金的管理，確保資金使用安全及項目質(zhì)量和效果，根據《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》要求，我局高度重視專(zhuān)項資金管理使用情況監督檢查工作，精心組織，認真落實(shí)，并確定開(kāi)展規劃編制的部門(mén)為項目具體實(shí)施單位，負責項目前期工作的監管，確保資金使用規范。

　�。ㄈ�）項目效益分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析。20xx年度預算總支出700萬(wàn)元，實(shí)際支出387.4萬(wàn)元，尚有資金312.6萬(wàn)元為規劃編制的進(jìn)度款及項目尾款，結轉到20xx年繼續實(shí)施，整個(gè)項目實(shí)施控制在預算范圍內。該工作經(jīng)費涉及的水利基礎設施空間布局、水安全戰略、智慧水利規劃等前期工作，將推進(jìn)全市水資源利用和開(kāi)發(fā)，為我市后續爭取中央和省級的水利投資打下了基礎。

　　2、項目的效率性分析。截止20xx年4月，我局已簽定8項規劃編制合同。20xx年底，4個(gè)重點(diǎn)項目即懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃（20xx-20xx）、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專(zhuān)項規劃（20xx-20xx）完成驗收；12個(gè)系列專(zhuān)項工作階段性完工，其他水利前期工作也在積極推進(jìn)，截止20xx年底，該項目涉及的整體工作完成85%。

　　3、項目的效益性分析。經(jīng)濟效益方面，該項目開(kāi)展了水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專(zhuān)項規劃等前期工作，對于提高全市水資源開(kāi)發(fā)和利用的經(jīng)濟效益具有重要意義；社會(huì )效益方面，該項目為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類(lèi)水旱災害防御進(jìn)行了規劃，對于確保我市城鄉人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義；生態(tài)效益方面，該項目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線(xiàn)保護等水生態(tài)項目進(jìn)行了規劃，對推進(jìn)我市水生態(tài)效益提高具有積極意義；可持續影響方面，該項目通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(cháng)時(shí)期的健康持續發(fā)展。

　　四、綜合評價(jià)情況及結論

　　總體來(lái)說(shuō)，“十四五”水利前期專(zhuān)項工作全面按期實(shí)施，基本符合省廳要求，達到預期效果，共性指標自評得分85分，總體評價(jià)結論為優(yōu)良。

　　五、基本經(jīng)驗及主要做法

　　1、績(jì)效自評是一項綜合性工作，我局加強內部各部門(mén)間的合作，項目由規計科牽頭，其他業(yè)務(wù)科室配合，做到各負其責，協(xié)調同步，以確保評價(jià)工作及時(shí)完成。

　　2、領(lǐng)導重視、制度健全、規范有序是做好項目管理的關(guān)鍵因素。前期規劃工作的順利有序開(kāi)展，離不開(kāi)領(lǐng)導的重視和健全的機構加以保障。同時(shí)我局制定了《懷化市水利局建設項目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等內部控制制度，通過(guò)制度進(jìn)行規范，嚴格審核、層層把關(guān)，確保資金合理合規有序使用。

　　3、該項目主要內容為水利前期工作規劃編制，為此我局積極與上級發(fā)改、水利等部門(mén)銜接匯報，全力爭取項目進(jìn)入全國和省級水利規劃籠子，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(cháng)時(shí)期的健康持續發(fā)展。

　　績(jì)效評估報告 6

　　為加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系，按照《湖南省財政廳關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘財績(jì)〔20xx〕4號）文件精神，衡南縣民政局局績(jì)效評價(jià)工作組于20xx年1月1日至20xx年12月31日對衡南縣民政局20xx年度敬老院運轉經(jīng)費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。評價(jià)采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目立項、資金到位、項目管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效果等方面對項目進(jìn)行了綜合評價(jià)�，F將項目績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、部門(mén)概況

　　20xx年度衡南縣共有24所鄉鎮敬老院，現有128名在職工作人員，集中供養五保對象約970人。敬老院和五保之家的主要職能是為集中供養的特困人員提供養護，敬老院工作人員的職能是管理敬老院，為敬老院的特困人員照料服務(wù)。

　　項目必要性和可行性論證結論：項目資金主要是保障工作人員工資福利及基本保險，保障敬老院辦公、運行及維護的支出。工資福利及基本保險的投入能夠讓工作人員安心工作，增強工作的積極性和主動(dòng)性，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善服務(wù)態(tài)度；辦公、運行及維護費用的投入可以維持敬老院的正常運轉，保持敬老院固定資產(chǎn)的正常使用。如果沒(méi)有該項資金，全縣敬老院工作就會(huì )停止運轉，特困對象失去保障；該項資金不足，就會(huì )影響敬老院的管理服務(wù)質(zhì)量。為切實(shí)提高服務(wù)管理水平，推動(dòng)鄉鎮敬老院長(cháng)足發(fā)展，應該設立財政專(zhuān)項資金予以保障。

　　項目的績(jì)效總目標：通過(guò)對敬老院工作人員工資及運行成本的投入，改善敬老院管理工作，提高的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)敬老院的持續健康發(fā)展，從而維護社會(huì )和諧穩定。

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖堪才�

　　20xx年度縣政府通過(guò)預算安排敬老院運轉項目資金共162萬(wàn)元。資金由縣財政撥付到縣民政局賬戶(hù)，民政局按照每所敬老院6-8萬(wàn)元的標準及時(shí)足額撥付到鄉鎮敬老院。

　�。ǘ�）基本支出

　　經(jīng)過(guò)對敬老院支出賬目的核查統計，20xx年24所敬老院及實(shí)際支出210萬(wàn)元，用于各鄉鎮發(fā)放敬老院工作人員工資及敬老院廚改、擴建等項目。

　�。ㄈ�）結余（虧損）

　　經(jīng)查實(shí)，項目資金不足，由于敬老院工作人員的增加，運轉資金不足，保障基本運轉還缺48萬(wàn)元，敬老院工作人員工資不足部分、敬老院水電費及辦公費等支出從其他資金中列支。敬老院工作受到一定的影響。

　　按照項目單位財務(wù)相關(guān)的原始憑證、費用單據，資金使用基本符合財政撥款和預算使用的標準，

　　三、項目的制度建設和各項法律法規制度的執行情況

　　民政局制定了《敬老院管理細則》、專(zhuān)項管理制度和專(zhuān)項資金管理制度，對敬老院資金運行進(jìn)行了管理�；�本能按相關(guān)規定、制度執行。

　　四、項目的產(chǎn)出成果及效益情況分析

　　通過(guò)對各鄉鎮按照敬老院工作人員工資及運轉經(jīng)費的.投入，24所敬老院運行基本穩定，設備設施運行良好，工作人員比較穩定，供養人員入住率達到90%，有1所敬老院達到國家優(yōu)秀，有3所取得省“三星級”稱(chēng)號，其他敬老院基本符合市“二星級”標準。我縣率先在全省開(kāi)展特困集中供養護理區建設，全縣陸續建設了三塘、譚子山敬老院、硫市敬老院、洪山敬老院、云集街道敬老院、鐵絲塘敬老院等6個(gè)護理區，能夠按照國家要求，為失能、半失能的特困人員提供高質(zhì)量的、專(zhuān)業(yè)的護理服務(wù)。

　　項目管理上：敬老院工作逐漸開(kāi)展，管理日趨完善。組織機構健全，人員配置到位，工作職責明確。增強管護工作的積極性和主動(dòng)性，從業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度及工作效果等方面，切實(shí)提高，特困人員的生活和護理基本得到保障，為推動(dòng)縣農村敬老院建設管理取得實(shí)質(zhì)成果。

　　五、存在的問(wèn)題

　　1、主要存在經(jīng)費不足的問(wèn)題。通過(guò)翻閱憑證及相關(guān)賬目，發(fā)現專(zhuān)項資金不足。敬老院工作人員的工資沒(méi)有按照國家規定標準發(fā)放，工作人員“三險一金”的基本保障未落實(shí)，尤其是養老保險沒(méi)有得到落實(shí)，已引發(fā)敬老院工作人員幾次到縣委、縣政府上訪(fǎng)，敬老院難以招聘護理人員，不能保障護理的需要；運轉資金不足，導致有些敬老院消防設施不合格、房屋不能及時(shí)修繕，廚房設施不完善食品安全工作開(kāi)展困難。

　　六、相關(guān)建議

　　針對存在專(zhuān)項資金不足的問(wèn)題，我們建議：按照預算管理規定，及時(shí)向縣政府的財政申請，爭取將敬老院運轉經(jīng)費足額列入財政預算。敬老院專(zhuān)項資金按項目名稱(chēng)、資金用途進(jìn)行核算，準確反映各類(lèi)專(zhuān)項資金的撥入、支出以及結余情況。

　　績(jì)效評估報告 7

　　一、政策背景

　　根據地方重大項目建設需要，按規定提前下達明年專(zhuān)項債部分新增額度，確保明年初即可使用見(jiàn)效，擴大使用范圍，重點(diǎn)用于鐵路、軌道交通、城市停車(chē)場(chǎng)等交通基礎設施，城鄉電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)和儲氣設施等能源項目，農林水利，城鎮污水垃圾處理等生態(tài)環(huán)保項目，職業(yè)教育和托幼、醫療、養老等民生服務(wù)，冷鏈物流設施，水電氣熱等市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施。

　　本項目屬于國家政策重點(diǎn)支持專(zhuān)項債券發(fā)展領(lǐng)域，是具有一定收益的市政基礎設施項目。

　　二、項目背景

　　集中供熱是縣城基礎設施中必不可少的一項，但是縣城市集中供熱建設速度落后于城市現代化建設的步伐，城鎮集中供熱程度不高，現有供熱設備建設年限較久、老化嚴重、熱效率低等原因，造成了整個(gè)熱力系統效率低下，供熱管網(wǎng)覆蓋率低，影響城市基礎設施建設發(fā)展進(jìn)程，城市現狀供熱方式的不合理及集中供熱能力與城市總采暖面積供需矛盾等問(wèn)題日益突出。

　　為順應國家宏觀(guān)政策和節能政策，擬對縣城現有集中供熱設施實(shí)施熱源整合，拆除6家供熱設備，另行選址在城新建一座大型集中供熱站，徹底改善現狀供熱不足問(wèn)題和大氣污染問(wèn)題。

　　三、項目重大經(jīng)濟社會(huì )效益分析

　　根據本項目可行性研究報告，本項目建設重大經(jīng)濟和社會(huì )效益分別如下所示：

　　(一)經(jīng)濟效益分析

　　本項目的建設不僅使供熱能力得到進(jìn)一步提高，還為的城市建設發(fā)展奠定堅實(shí)的`基礎，從而帶動(dòng)的社會(huì )經(jīng)濟又好又快發(fā)展。本項目的建設將合理促進(jìn)的招商引資，通過(guò)本項目的建設，從而改變經(jīng)濟結構和財政來(lái)源，可以從經(jīng)濟上解決加強各項社會(huì )事業(yè)的投入，完善社會(huì )保障制度，加快城市建設等事業(yè)的發(fā)展。本工程實(shí)施后將改善廣大群眾目前的生活環(huán)境，促進(jìn)當地經(jīng)濟的發(fā)展，同時(shí)也為各族人民群眾的生活帶來(lái)更大的便利，必將推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。

　　因此，本項目產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。

　　(二)社會(huì )效益分析

　　1.集中供熱工程項目是一項改善能源利用效率，提高大氣環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保項目。工程實(shí)施后，可提高大氣環(huán)境質(zhì)量，符合可持續發(fā)展的方針。

　　2.本項目建設期有短時(shí)期、輕微的環(huán)境污染；本項目建成運行時(shí)，偶然會(huì )有少量基本無(wú)污染的管網(wǎng)水排放。這些污染不僅量小，而且經(jīng)過(guò)本項目的環(huán)保措施的預防和無(wú)害化處理，對項目周?chē)鷧^域不會(huì )帶來(lái)有害環(huán)境污染。

　　3.本項目中燃煤鍋爐也采用除塵、脫硫的改造滿(mǎn)足排放標準，環(huán)境污染較小。由于實(shí)施集中供熱，減少煙塵、SO2、灰渣排放量，有很明顯的環(huán)保效益，另外實(shí)施集中供熱后將大量節約分散鍋爐房汽車(chē)運煤量及汽、柴油消耗量�？蛇M(jìn)一步改善城市目前的大氣污染狀況，提高市民的生活質(zhì)量及生存環(huán)境質(zhì)量。

　　績(jì)效評估報告 8

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘昂鸵罁�

　　根據黃石市人民政府20xx年（7）號《關(guān)于下放城區經(jīng)濟社會(huì )管理權限（城管）的會(huì )議紀要》內容，城區建筑垃圾管理執法職能（不含對未經(jīng)核準處置建筑垃圾違法行為的查處）轉由各城區管理部門(mén)實(shí)施，建筑渣土處置費由市城管委集中征收，在20xx年分配基數基礎上結合體制調整后的各區實(shí)際，確定各城區分配基數。黃石市城市管理執法委員會(huì )按文件要求，制定了工作計劃及考核管理辦法，形成了規范化的長(cháng)效機制，切實(shí)提高了建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費的保障水平，有效解決城市建筑垃圾問(wèn)題，城市環(huán)境得到明顯改善。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　20xx年度黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費涉及資金總額400萬(wàn)元，總體績(jì)效目標為：

　　1.對全市建筑渣土清運實(shí)行專(zhuān)項管控，核準運輸企業(yè)的專(zhuān)營(yíng)資質(zhì)，核發(fā)運輸車(chē)輛準運證；2.對各城區城管部門(mén)建筑、施工場(chǎng)所管控進(jìn)行綜合考核。

　　具體績(jì)效目標為：

　　1、數量目標：建筑、施工項目建筑垃圾處置核準率90%。

　　2、質(zhì)量目標：當年建筑垃圾運輸處置專(zhuān)營(yíng)管控率90%。

　�。ㄈ�）項目資金來(lái)源及使用情況

　　市級財政安排專(zhuān)項資金合計400萬(wàn)元，專(zhuān)項資金到位率為100%，專(zhuān)項資金實(shí)際撥付278.64萬(wàn)元，結余121.36萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖繉�(shí)施情況

　　1．評價(jià)對象

　　本次評價(jià)對象為20xx年度黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目400萬(wàn)元，涉及1家項目實(shí)施單位黃石市城市管理執法委員會(huì )。

　　2．評價(jià)年度與地點(diǎn)

　　本次評價(jià)年度為20xx年度，地點(diǎn)黃石市城市管理執法委員會(huì )。

　　3．項目實(shí)施工作情況

　　項目投入總額400萬(wàn)元，項目實(shí)際拔付使用278.64萬(wàn)元，其中：黃石市城市管理執法委員會(huì )使用278.64萬(wàn)元。項目資金主要用于撥付各城區渣土建筑垃圾處置費228.75萬(wàn)元以及渣土處工作經(jīng)費。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)核查情況

　　現場(chǎng)核查具體情況如下：

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)背景

　　為加強財政支出管理，優(yōu)化財政支出結構，提高財政資金使用效益，根據《湖北省財政廳項目資金績(jì)效評價(jià)操作指南》（鄂財函[20xx]376號）和《黃石市人民政府關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（黃政發(fā)[20xx]23號）以及《黃石市市級財政項目資金預算績(jì)效管理暫行辦法》（黃財行資[20xx]470號）精神和要求，黃石市城市管理執法委員會(huì )組織開(kāi)展了20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金的績(jì)效評價(jià)工作。

　　為了做好這次評價(jià)工作，實(shí)現項目遴選“多中選好，好中選優(yōu)”，按照績(jì)效評價(jià)方案，黃石陽(yáng)光聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所組成的績(jì)效評價(jià)工作組，完成了本次績(jì)效評價(jià)工作。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)目的與依據

　　隨著(zhù)財政支出規模的日益擴大，公眾預算監督意識也不斷增強，全社會(huì )越來(lái)越關(guān)注財政資金的使用績(jì)效，迫切要求探索創(chuàng )新財政資金績(jì)效評價(jià)機制。通過(guò)引入獨立第三方即外部評價(jià)主體，發(fā)現總結項目建設管理中的薄弱環(huán)節和成功經(jīng)驗，進(jìn)一步提高建設管理水平，建立社會(huì )評價(jià)體系，有利于提高財政資金績(jì)效評價(jià)的透明度和公信力，構建陽(yáng)光財政，推動(dòng)服務(wù)型政府建設，提高政府績(jì)效�？�(jì)效評價(jià)是現代政府管理的前沿課題。從系統組織整合理論角度看，評價(jià)不僅具有計劃輔助、預測判斷、監控支持、激勵約束和資源優(yōu)化等多項功能，而且作為一種運行機制，可在一定程度上彌補管理體制方面的缺陷。

　　本次評價(jià)的目的是：引入第三方主體，采用科學(xué)、規范的方法，依據既定的

　　評價(jià)技術(shù)體系，基于預期目標實(shí)現程度，對20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金使用過(guò)程及整體績(jì)效進(jìn)行綜合評判，評估水平、總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、提出措施，作為進(jìn)一步改進(jìn)和加強城市配套專(zhuān)項資金管理水平和使用效益的決策依據。

　　本次評價(jià)的主要依據是國家、省及市有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)文件，包括：《湖北省財政廳項目資金績(jì)效評價(jià)操作指南》（鄂財函[20xx]376號）和根據省人民政府辦公廳轉發(fā)省住房和城鄉建設廳關(guān)于加快推進(jìn)數字化城市管理工作的意見(jiàn)，住建部關(guān)于印發(fā)數字化城市管理模式建設導則試行的通知。這些文件對資金使用范圍、流程、責任主體有具體規定。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)對象與范圍

　　本次績(jì)效評價(jià)對象為20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金400萬(wàn)元。評價(jià)基準日為20xx年12月31日。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)思路與標準

　　財政專(zhuān)項資金績(jì)效第三方評價(jià)為全新的課題。評價(jià)利用第三方組織的獨立性、超然性與專(zhuān)業(yè)性，科學(xué)評估績(jì)效水平，發(fā)現問(wèn)題，提供改善對策的分析框架與分析方法，為全面推進(jìn)政府的財政支出項目績(jì)效評價(jià)，建設績(jì)效財政、陽(yáng)光財政積累經(jīng)驗�？紤]到評價(jià)范圍廣泛，涉及主體眾多，我們提出以下思路：更加突出第三方、專(zhuān)項資金、績(jì)效評價(jià)等核心概念，與會(huì )計、稽查、審計等比較形成自身特色；統一技術(shù)體系，規范流程，自評、審核、核查體系一致、過(guò)程銜接、重點(diǎn)有別、優(yōu)化工作流程；為減少現場(chǎng)核查工作量，確保核查對象的代表性，在自評審核基礎上，綜合考慮資金屬性、審核績(jì)效得分及抽樣核查的可行性進(jìn)行現場(chǎng)抽樣；強化報告的專(zhuān)業(yè)性。

　　具體而言，一是關(guān)注專(zhuān)項資金可能產(chǎn)生的問(wèn)題，包括財政支出的范圍、對象甄別。二是關(guān)注指標體系及評價(jià)流程優(yōu)化與規范，充分考慮評價(jià)統一性（一級指標統一）與被評對象的差異性（二級指標、三級指標更具針對性）。三是關(guān)注現場(chǎng)核查的抽樣設計盡可能科學(xué)合理，方便操作，對服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查的執行，力求提供資料全面，內容合理，反映實(shí)際。

　�。ㄎ澹┛�(jì)效評價(jià)原則

　　1、相關(guān)性原則

　　市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金績(jì)效評價(jià)指標體系設定與績(jì)效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實(shí)現程度。

　　2、重要性原則

　　績(jì)效評價(jià)指標體系設定根據績(jì)效評價(jià)的對象和內容優(yōu)先使用最具代表性、最能反映評價(jià)要求的核心指標，從而反映出促進(jìn)市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金的產(chǎn)出效益。

　　3、可比性原則

　　市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目績(jì)效評價(jià)指標體系設定采用與同類(lèi)評價(jià)對象設定共性的質(zhì)量標準和省財政廳規定的共性指標體系，以便于評價(jià)結果相互比較。

　　4、系統性原則

　　績(jì)效評價(jià)指標體系設定將定量指標與定性指標相結合，系統反映項目所產(chǎn)生的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續影響等。

　�。�六）績(jì)效評價(jià)指標與方法

　　基于項目社會(huì )公益性的本質(zhì)屬性，在評價(jià)過(guò)程中我們采取了如下方法：

　�。�1）績(jì)效指標打分法。

　　評價(jià)團隊借鑒財政部項目支出績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架，結合建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費項目的現實(shí)特點(diǎn)與行業(yè)特征，構造部分特性指標，合理調整指標權重，進(jìn)而根據項目特點(diǎn)進(jìn)行打分，最后得出分值所處的等級，形成績(jì)效評價(jià)結果。

　�。�2）簡(jiǎn)單評分法

　　對能夠取得標準值的指標，采用簡(jiǎn)單評分法，即：

　　1）比較法。是指通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果，綜合分析績(jì)效目標的實(shí)現程度。

　　2）公眾評判法。是指通過(guò)問(wèn)卷及對預算支出效果進(jìn)行評判，即評價(jià)小組設計調查問(wèn)卷，發(fā)給一定數量的人填寫(xiě)，最后匯總分析各方面意見(jiàn)進(jìn)行評價(jià)的方法。

　�。ㄆ撸┛�(jì)效評價(jià)組織流程

　　1.前期準備

　�。�1）確定績(jì)效評價(jià)對象。黃石市城市管理執法委員會(huì )按照有關(guān)文件要求和項目落實(shí)情況，對20xx年度黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　�。�2）下發(fā)績(jì)效通知書(shū)。針對20xx年度黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目按時(shí)下達績(jì)效通知書(shū)，確定目標方向。

　�。�3）成立績(jì)效評價(jià)工作小組。黃石市城市管理執法委員會(huì )針對該項目實(shí)際情況，委托黃石陽(yáng)光聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所組織了績(jì)效評價(jià)小組，以蘇志強為小組組長(cháng)，具體實(shí)施評價(jià)工作，做好各項基礎資料的收集、核實(shí)等工作。

　�。�4）制定評價(jià)工作方案。評價(jià)團隊根據相關(guān)文件資料合理確定績(jì)效評價(jià)的目標，并構建了績(jì)效評價(jià)框架，具體包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準及評價(jià)方法等。

　�。�5）績(jì)效評價(jià)資料準備。黃石市城市管理執法委員會(huì )下達評價(jià)通知，相關(guān)項目單位準備基礎資料。

　�。�6）匯總整理資料并撰寫(xiě)評價(jià)報告。項目評價(jià)團隊將所提交的資料、數據進(jìn)行整理，并歸納總結，撰寫(xiě)評價(jià)報告，為績(jì)效評價(jià)提供有力的數據支撐。

　　2.組織實(shí)施

　　在績(jì)效評價(jià)的具體實(shí)施過(guò)程中，采用了績(jì)效指標打分法、簡(jiǎn)單評分法、比較法、公眾評判法。

　　3.分析評價(jià)

　�。�1）根據現場(chǎng)考評工作獲得的信息和各抽查項目單位提供的資料，對該項目進(jìn)行定性、定量的評價(jià)，計算各種評價(jià)指標，完成評價(jià)各類(lèi)工作表格的整理，根據統計資料分析該項目的實(shí)施效果；

　�。�2）根據評價(jià)指標體系與評價(jià)標準，得出評價(jià)結論，撰寫(xiě)評價(jià)報告。

　　4.歸檔

　　對績(jì)效評價(jià)工作資料進(jìn)行整理，完善績(jì)效評價(jià)工作底稿并歸檔。

　�。ò耍┛�(jì)效評價(jià)證據收集方法

　　1、日常的資料積累。

　　從項目實(shí)施單位收集項目資料、整理分析，判斷項目立項的合理性、必要性、可行性。通過(guò)與財政部門(mén)相關(guān)負責人員的溝通，進(jìn)一步了解項目的特點(diǎn)以及考核的目的。

　　2、訪(fǎng)談。

　　通過(guò)訪(fǎng)談的方式與市城管委業(yè)務(wù)部門(mén)負責人、財務(wù)人員和工作人員進(jìn)行交流，聽(tīng)取項目管理方對于項目實(shí)施管控過(guò)程及經(jīng)驗的陳述和分析，總結項目實(shí)施成果和存在的不足，并針對項目提出問(wèn)題，及時(shí)與黃石市城市管理執法委員會(huì )進(jìn)行有效溝通、洽談，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，從而為后面進(jìn)行績(jì)效評價(jià)和撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告奠定堅實(shí)的基礎。

　　3、實(shí)地調研

　　通過(guò)對項目承擔單位實(shí)地調研，了解項目的最新動(dòng)態(tài)和相關(guān)情況，并在反復溝通中了解項目的部分財務(wù)數據，核實(shí)款項使用情況與產(chǎn)生的效益，使績(jì)效評價(jià)量化指標更充分，也確�？�(jì)效評價(jià)與項目的銜接度更高。

　　4、問(wèn)卷調查。

　　為了獲取項目實(shí)施效果和運行現狀，評價(jià)團隊設計了調查問(wèn)卷，對服務(wù)對象問(wèn)卷調查，最后匯總分析各方面意見(jiàn)。

　�。ň牛┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性

　　由于20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目的特點(diǎn)，指標體系的設計和分值需要進(jìn)行進(jìn)一步的討論研究，對項目的社會(huì )效益和可持續影響無(wú)法準確具體量化，只能依靠評價(jià)小組成員經(jīng)驗、結合受益對象的'實(shí)際情況進(jìn)行評估，項目績(jì)效評價(jià)結果可能存在一定的主觀(guān)性。此外，鑒于不可控因素的影響和評估時(shí)間的限制，我們所需要的數據未在規定時(shí)間內完全獲得，而且項目承擔單位提供的資料無(wú)法一一核實(shí)，可能造成一定程度的樣本誤差，影響了評估結論的精確性。

　　三、績(jì)效分析與評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　結合實(shí)際情況，黃石陽(yáng)光聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所根據“項目投入、項目過(guò)程、項目績(jì)效（項目產(chǎn)出與效果）”三個(gè)維度，圍繞設計的績(jì)效指標分別進(jìn)行了評分和分析。

　　1.項目投入

　　1.1主要經(jīng)驗分析

　　1.1.1項目目標

　　在20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目設計、績(jì)效目標設立、績(jì)效指標明確等項目立項過(guò)程中，能按照黃石市有關(guān)要求進(jìn)行，符合政策要求。

　　1.1.2決策過(guò)程

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和部門(mén)年度工作計劃，項目申報符合政策要求。

　　1.1.3資金分配

　　項目資金投入嚴格按照有關(guān)管理辦法和程序進(jìn)行，資金列入預算，實(shí)行國庫集中支出，確保資金及時(shí)到位。

　　2.項目過(guò)程

　　2.1主要經(jīng)驗分析

　　2.1.1資金到位

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金均安排預算，全年資金結余較大。

　　2.1.2資金管理

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金使用較規范，支出審批較為嚴格。

　　2.1.3組織實(shí)施

　　20xx年，建筑垃圾處置核準均統一在行政服務(wù)窗口受理辦理，做到了所有許可均登陸“湖北政務(wù)服務(wù)平臺”，所有的行政審批存量數據均進(jìn)入“智能政務(wù)綜合門(mén)戶(hù)”網(wǎng)，公開(kāi)3個(gè)工作日辦結，確保行政許可過(guò)程公正、公平、公開(kāi)。規范基層執法隊伍，結合實(shí)際制定完善日常工作考核獎懲辦法，做到不定期檢查，每月考核通報并排名。做到建筑垃圾運輸全過(guò)程精細化管理。建立建設工地、渣土專(zhuān)營(yíng)公司、城區城管部門(mén)、移動(dòng)視頻監控、巡查督辦五級管控體系；要求專(zhuān)營(yíng)公司每天將當日運輸計劃共享到微信工作群，城區城管每日報在建工地現場(chǎng)監督執法人員，做到在建工地精準管控；加大違法運輸的處罰力度，對發(fā)生違反交規或運輸過(guò)程中出現拋灑滴漏等情況的專(zhuān)營(yíng)車(chē)輛，在實(shí)施行政處罰之外，責令其停運一個(gè)周期進(jìn)行整改。

　　2.2主要問(wèn)題分析

　　在現場(chǎng)核查過(guò)程中發(fā)現如下問(wèn)題：資金支付進(jìn)度不及時(shí)，原因主要項目實(shí)施考核結算不及時(shí)，導致20xx年9—12月項目資金未撥付，項目資金使用進(jìn)度偏低。

　　3.項目績(jì)效

　　3.1項目產(chǎn)出

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目產(chǎn)出數量達到績(jì)效目標，產(chǎn)出質(zhì)量較好，能夠按預定時(shí)間完成，總體成本控制較好。

　　建筑垃圾處置核準方面：一是嚴格依法辦理行政許可，全年在市政務(wù)窗口受理27起行政許可案件，按承諾3個(gè)工作日內辦結27起，建筑垃圾核準率達100%，所有許可案件實(shí)行一案一檔管理；二是積極做好“放管服”工作，針對全市23起“先建后驗”項目積極做好服務(wù)，每個(gè)項目都做到痕跡管理。核準建筑垃圾量129.48萬(wàn)平方米，計194.22萬(wàn)噸。

　　全年對各城區建筑垃圾專(zhuān)項檢查考核共開(kāi)展40輪，發(fā)現存在工地無(wú)人監管、路面污染、建筑垃圾亂堆、施工工地無(wú)圍擋等問(wèn)題共計1007處，下達督辦通知87起，回復76起。

　　建筑垃圾運輸處置專(zhuān)營(yíng)管控方面：對全市5家建筑垃圾運輸專(zhuān)營(yíng)公司檢查考驗90輪，發(fā)現建筑垃圾運輸車(chē)輛車(chē)身不潔、工地現場(chǎng)無(wú)安全人員、車(chē)輛運輸中超高、運輸建筑垃圾時(shí)無(wú)準運證、車(chē)輛密閉不嚴、未申報準運證擅自運輸、無(wú)頂燈、未報運輸計劃等問(wèn)題452余次，每月一期發(fā)通報并責令其整改，核準發(fā)放準運證2720臺/次。全市專(zhuān)營(yíng)車(chē)輛GPS、行車(chē)記錄儀、頂燈、密閉蓋板等覆蓋率

　　100%，新車(chē)覆蓋率100%，當年建筑垃圾運輸處置專(zhuān)營(yíng)管控率95%以上。

　　3.2項目效果

　　20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目實(shí)施效果總體較好。全面遏制建筑垃圾違法運輸處置行為，具有良好社會(huì )效益；全面改善城市市容、市貌，及時(shí)解決路面污染、建筑垃圾亂堆問(wèn)題，威懾建筑垃圾違規違法處置行為，具有良好生態(tài)效益。本次績(jì)效評價(jià)，評價(jià)團隊重點(diǎn)對黃石市各城區（黃石港、西塞山、下陸、開(kāi)發(fā)區.鐵山）市民進(jìn)行了隨機滿(mǎn)意度調查，調查結果顯示，公眾滿(mǎn)意度較高。

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　1.評分結果

　　對18個(gè)三級指標、8個(gè)二級指標、3個(gè)一級指標，根據績(jì)效小組成員對每項三級指標的等級評價(jià)，結合評語(yǔ)集的賦值和指標的權重，按照指標評價(jià)得分90-100為“優(yōu)”（含90）、80-89為“良”（含80）、60-79為“中”（含60），0-59為“差”的評價(jià)標準，根據評價(jià)分析，項目績(jì)效評價(jià)綜合得分為88.9分，評價(jià)結果級別為良。其中項目投入19分，項目過(guò)程24.5分，項目績(jì)效（項目產(chǎn)出與效果）

　　45.4分。

　　2.主要結論

　　評價(jià)結果表明，20xx年黃石市城市管理執法委員會(huì )建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金政策實(shí)施效果合格，項目基本按期完成，達到了預期目標，隨機抽查滿(mǎn)意度較高。具體表現在：

　�。�1）申報論證較充分。市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目根據現實(shí)需要進(jìn)行了科學(xué)安排，符合建筑渣土管理相關(guān)政策。

　�。�2）項目實(shí)施有序。能按計劃開(kāi)展設計的各項活動(dòng)，項目管理能滿(mǎn)足項目有效和順利地實(shí)施，在上年度項目建設工地、渣土專(zhuān)營(yíng)公司、城區城管部門(mén)、自身執法管理隊伍實(shí)行的四級管控體系基礎上，本年度進(jìn)一步升級為建設工地、渣土專(zhuān)營(yíng)公司、城區城管部門(mén)、移動(dòng)視頻監控、巡查督辦五級管控體系，利用移動(dòng)視頻監控、微信工作群等信息化手段開(kāi)展工作，值得進(jìn)一步推廣。

　�。�3）社會(huì )效益較好。項目完全覆蓋了設計的目標群體，實(shí)際受益群體與設計群體相符，瞄準度很高，服務(wù)對象總體滿(mǎn)意度較高，提升市民生活宜居出行等環(huán)境。

　�。�4）生態(tài)效益好。通過(guò)專(zhuān)項資金的帶動(dòng)，建筑渣土處置、管控及運行良好，保護了黃石市當地生態(tài)環(huán)境，對促進(jìn)城市可持續發(fā)展起到了積極的作用。

　　四、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　�。�1）項目實(shí)施管理有待進(jìn)一步完善，主要反映在制度建立方面，未根據需要制定專(zhuān)門(mén)的資金使用管理制度，無(wú)法對撥付給各城區的考核經(jīng)費進(jìn)行有效監督。

　�。�2）項目資金撥付進(jìn)度偏低，由于項目實(shí)施考核結算不及時(shí)，導致20xx年9—12月項目資金未撥付。

　�。ǘ�）建議

　　1、加強項目相關(guān)制度建設，制定專(zhuān)門(mén)的資金使用管理制度，確保各城區考核經(jīng)費得到有效使用。

　　2、提高項目實(shí)施管理意識，推進(jìn)項目考核結算進(jìn)程，避免因資金撥付不及時(shí)影響考核單位日常工作。

　　績(jì)效評估報告 9

　　一、項目基本情況

　　我鎮環(huán)境衛生治理相對困難，為美化城鎮環(huán)境，預測我鎮20xx年環(huán)境衛生整治資金61.00萬(wàn)元。

　　主要內容包括：對我鎮16個(gè)村、10個(gè)社區及多個(gè)城鄉結合部的城鄉環(huán)境衛生整治，聘用貧困戶(hù)打掃環(huán)境衛生，解決部分貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題，安排專(zhuān)人清理轉運、購買(mǎi)相關(guān)的環(huán)衛服務(wù)及環(huán)衛設施、開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)等，實(shí)現村社區容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營(yíng)造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，提高群眾滿(mǎn)意度。

　　二、項目實(shí)施的相關(guān)性

　　根據宜縣財辦（20xx）59號文件要求，通過(guò)對我鎮城鎮環(huán)境的實(shí)地勘察，發(fā)現我鎮存在垃圾處理不規范、群眾環(huán)保意識不高等情況，我鎮申報20xx年城鎮環(huán)境衛生整治資金，主要是為了進(jìn)一步改善我鎮環(huán)境衛生，營(yíng)造良好的'宜居環(huán)境，有利于創(chuàng )建文明城市，提升場(chǎng)鎮綜合形象，提高群眾滿(mǎn)意度。由于我鎮經(jīng)濟落后，財政資金收入困難，所需資金均全部來(lái)自區財政局撥款。

　　三、項目績(jì)效目標

　　總績(jì)效目標：對我鎮場(chǎng)鎮街道進(jìn)行維護，安排專(zhuān)人對場(chǎng)鎮路燈進(jìn)行檢修、場(chǎng)鎮綠化植被的日常管護、美化場(chǎng)鎮街道環(huán)境，改善場(chǎng)鎮居住環(huán)境，美化城鄉環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設綠色生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，提高群眾滿(mǎn)意度。

　　項目數量指標：保障全鎮村社區的城鎮環(huán)境衛生整治，營(yíng)造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。

　　項目質(zhì)量指標：通過(guò)綜合治理村社區的環(huán)境衛生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量。

　　社會(huì )效益指標：聘用貧困戶(hù)打掃環(huán)境衛生，解決部分貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題，增加了貧困戶(hù)收入，維護了社會(huì )穩定。

　　生態(tài)效益指標：美化城鎮環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設綠色生態(tài)環(huán)境。

　　滿(mǎn)意度指標：通過(guò)進(jìn)一步加大對環(huán)境衛生整治的投入，力爭群眾滿(mǎn)意度達95%以上。

　　四、項目實(shí)施方案的有效性

　　1、項目政策依據：我鎮政府的職能就包括公共服務(wù)職能，為我鎮群眾提供良好的衛生環(huán)境。我鎮環(huán)境衛生存在薄弱之處，維護困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護社會(huì )和諧穩定，減少不必要的上訪(fǎng)事件。

　　2、項目決策程序：對20xx年環(huán)境衛生整治所需資金全部由區財政局通過(guò)財政授權支付撥付到對方單位和個(gè)人，用于加強對場(chǎng)鎮街道維護，并納入我鎮年度計劃目標。

　　3、制度建設：為規范我鎮財務(wù)工作，加強會(huì )計核算和內部監督，我鎮根據相關(guān)的法律法規和區財政局的相關(guān)要求，結合我鎮的實(shí)際情況，制定完善相關(guān)的內部財務(wù)控制、財務(wù)公開(kāi)、項目支出管理、會(huì )計報銷(xiāo)及賬戶(hù)管理等財務(wù)制度。

　　4、過(guò)程控制：執行項目前進(jìn)行預算評審，過(guò)程中進(jìn)行監督監控、事后進(jìn)行結算評審。在項目實(shí)施上，嚴格相關(guān)程序，并安排專(zhuān)人對該項目進(jìn)行跟蹤監控，對突發(fā)事件，有應對措施，并上報上級單位，妥善處理。

　　五、項目預期績(jì)效的可持續性

　　成立環(huán)境衛生整治管理小組，對項目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監控，制定實(shí)施方案，嚴格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項目實(shí)施完成后，將進(jìn)一步美化我鎮環(huán)境衛生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護社會(huì )和諧穩定，提高群眾滿(mǎn)意度。

　　六、項目預算

　　預計我鎮20xx年環(huán)境衛生整治資金全部通過(guò)區財政撥款，根據項目實(shí)施進(jìn)度，通過(guò)轉賬支付轉賬給對方單位或個(gè)人，禁止現金支付。

　　績(jì)效評估報告 10

　　為落實(shí)好農機購置補貼政策，切實(shí)提高農機購置補貼工作績(jì)效，根據《內蒙古自治區農機購置補貼、深松整地試點(diǎn)補助、農機化專(zhuān)項資金項目績(jì)效考評辦法》的通知精神要求，結合海拉爾區農機購置補貼項目績(jì)效管理情況，現將自評工作報告如下：

　　制度建設

　　1、政策細化：海拉爾區財政局、農牧局聯(lián)合建立并印發(fā)了《海拉爾區20xx-20xx年度農機購置補貼實(shí)施方案》。聯(lián)合多部門(mén)出臺了《海拉爾區農機購置補貼工作責任追究制度》

　　2、內控制度：嚴格按照補貼范圍、補貼分類(lèi)分檔及補貼額實(shí)際執行、補貼對象確認、重大事項集體研究、補貼申領(lǐng)所有程序均建立內部控制管理制度。對各崗位工作職責進(jìn)行公開(kāi)，對補貼資金使用情況及受益對象的確定進(jìn)行公開(kāi)公示。

　　重點(diǎn)工作

　　1、關(guān)鍵環(huán)節工作規范化：在補貼資金分配、重點(diǎn)推廣機具種類(lèi)確定方面，我們根據海區的資金情況，按照上級要求，結合農民提出的申請，大型青飼料收獲機械、馬鈴薯種植及收獲機械、牧草收獲機械、噴灌機械、動(dòng)力機械等機具給與補貼；補貼工作自年初開(kāi)始，由農牧業(yè)局、財政局、紀委監察局參與，共同開(kāi)展工作。對申請補助的購機戶(hù)，按照全區統一規定的補貼申領(lǐng)材料，材料齊全的直接打印補貼確認通知單，一次即可辦理完成購機補貼所有程序。

　　信息公開(kāi)

　　在呼倫貝爾市農機產(chǎn)品質(zhì)量監督信息網(wǎng)上開(kāi)通補貼專(zhuān)欄，及時(shí)上傳公開(kāi)相關(guān)信息，并向上級部門(mén)提交了地址鏈接，向呼倫貝爾市及自治區農機化信息網(wǎng)站發(fā)布信息。全年補貼結束后，把補貼資金使用情況及受益戶(hù)信息公開(kāi)至村屯。

　　系統應用

　　補貼的.全部程序均按照規定使用全國農機購置補貼管理軟件系統，錄入信息準確無(wú)誤，根據要求導出保存購機戶(hù)個(gè)人信息。

　　投訴處理

　　在這方面，只要是農民有投訴問(wèn)題，我們就及時(shí)調查，與經(jīng)銷(xiāo)商溝通解決問(wèn)題，同時(shí)建立投訴記錄檔案，及時(shí)上報工作動(dòng)態(tài)。

　　問(wèn)題整改

　　上年度延伸績(jì)效管理和當年部級、自治區農機購置補貼督導發(fā)現的問(wèn)題實(shí)行清單管理并整改到位。

　　廉政風(fēng)險防控

　　為了更好地加強廉政風(fēng)險防控工作，制定了《海拉爾區推進(jìn)農機購置補貼政策廉政風(fēng)險防控機制建設實(shí)施方案》。農牧業(yè)局紀檢部門(mén)及農機管理中心多次組織職工學(xué)習關(guān)于農機購置補貼反腐倡廉警示教育，利用觀(guān)看警示教育影片等方式加強廉政風(fēng)險防控機制。購機補貼工作人員認真核實(shí)購機戶(hù)提交申請補貼的材料，對符合要求的購機戶(hù)申請的同時(shí)即辦理補貼手續，并做到不參與、不插手、不變相為企業(yè)銷(xiāo)售出謀劃策。

　　宏觀(guān)引導

　　手機APP申領(lǐng)補貼海拉爾區已開(kāi)展，但使用很少。農牧民的補貼申請，對提交申請補貼材料齊全的用戶(hù)，均可申請的同時(shí)一次直接辦理補貼確認，滿(mǎn)足購機戶(hù)的補貼需求。

　　工作經(jīng)費

　　海拉爾區未安排20xx年農機購置補貼工作經(jīng)費。

　　操作模式

　　海拉爾區全面實(shí)行補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、旗市區級結算、直補到卡（戶(hù)）”方式實(shí)施；不存在游離于政策外及軟件系統外實(shí)施。

　　資金管理

　　截止12月24日，全年補貼資金78.39萬(wàn)元全部分配給購機戶(hù)。購機戶(hù)信息已上報財政部門(mén)準備撥付補貼資金到購機戶(hù)的“一卡通”賬戶(hù)。

　　績(jì)效評估報告 11

　　根據《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政支出績(jì)效自評工作的通知》（江財績(jì)[20xx]2號）精神，我單位領(lǐng)導高度重視，認真組織，對20xx年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效自評，現將我單位部門(mén)整體支出績(jì)效自評情況報告如下：

　　一、部門(mén)概況

　　(一）部門(mén)基本情況

　　1、基本概況

　　江華瑤族自治縣交通運輸局是縣財政全額撥款的正科級行政單位，有一個(gè)一級預算單位和四個(gè)二級預算單位，一級預算單位即局機關(guān)本級，二級預算單位包括四個(gè)全額撥款預算單位（縣運輸服務(wù)中心、縣公路站、縣質(zhì)安站、縣水運事務(wù)中心），歸口管理縣公路建設養護中心。

　　局機關(guān)本級為行政單位，其他二級單位（除縣運輸服務(wù)中心、縣公路站外都未獨立核算，與局機關(guān)合并核算）局機關(guān)和其他二級機構均適用政府會(huì )計制度。

　　2、機構設置及人員情況

　　局機關(guān)內設辦公室、政工股、財務(wù)審計股、計劃統計股、基本建設股、法規宣傳股、運輸綜合股、安全監管股、港航管理股、農村公路股、城市交通股、交通戰備股12個(gè)股室，歸口管理縣公路建設養護中心，所屬縣水運事務(wù)中心、縣質(zhì)安站、縣運輸服務(wù)中心、縣公路站四個(gè)二級機構。

　　20xx年縣編制部門(mén)核定我局編制98人，行政編制7人，事業(yè)編制91人。20xx年實(shí)有在職人員87人。核定車(chē)輛編制1臺行政執法用車(chē)，1臺執法執勤用車(chē)。實(shí)有公務(wù)用車(chē)6臺，其中：行政執法用車(chē)1臺，執法執勤用車(chē)4臺（水運事務(wù)中心1臺，運輸服務(wù)中心3臺），生產(chǎn)用車(chē)1臺（農村公路建設與養護用工具車(chē)）

　　3、主要職能

　�。�1）、承擔全縣綜合交通運輸體系建設，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制全縣綜合運輸體系規劃，統籌規劃公路、水路行業(yè)發(fā)展，指導交通運輸樞紐規劃和管理。

　�。�2）、組織擬訂并監督實(shí)施全縣公路、水路等交通行業(yè)規劃和規范性文件；負責交通運輸執法檢查和監督；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰略和規劃，并擬訂有關(guān)措施監督實(shí)施；指導全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

　�。�3）、承擔公路、水路運輸市場(chǎng)和建設市場(chǎng)監管責任；組織制定全縣公路、水路運輸及工程建設有關(guān)規范性文件并監督實(shí)施；指導全縣城鄉客運執法檢查和監督管理及有關(guān)交通運輸基礎設施規劃和管理；負責公路、水路交通建設工程造價(jià)控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監督管理工作。

　�。�4）、負責中心城市公共客運交通的規劃、管理和服務(wù)工作；指導全縣道路運輸管理和公路運輸、營(yíng)業(yè)性客運站（場(chǎng)）、汽車(chē)維修、汽車(chē)綜合性能檢測、搬運裝卸、公路運輸服務(wù)工作；負責機動(dòng)車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓的行業(yè)管理工作。

　�。�5）、承擔水上交通安全的監管管理；負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸的監督管理有關(guān)工作；負責縣級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調查處理。

　�。�6）、組織協(xié)調轄區內公路交通工程建設；指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關(guān)重要交通設施的管理工作。

　�。�7）、負責提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規模和方向、縣級財政性資金安排建議，按規定權限審核全縣規劃內和年度計劃規模內固定資產(chǎn)投資項目；負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。

　�。�8）、指導全縣公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作；按規定組織協(xié)調全縣重點(diǎn)物資和緊急客貨運輸，負責全縣重點(diǎn)干線(xiàn)路網(wǎng)運行監測和協(xié)調；承擔全縣交通戰備工作。

　�。�9）、制訂全縣交通運輸行業(yè)科技措施、規劃和規范并監督實(shí)施；指導全縣交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，開(kāi)展相關(guān)統計工作，發(fā)布有關(guān)信息；指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節能減排工作。

　�。�10）、指導交通運輸行業(yè)開(kāi)展對外交流合作和交通外經(jīng)外貿工作。

　�。�11）、按機構改革的總體要求，負責對下屬單位機構設置、職能配置和人員編制配備等提出調整完善意見(jiàn)，報機構編制部門(mén)明確。

　�。�12）、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項

　　二、部門(mén)整體收支結余情況

　　江華瑤族自治縣交通運輸局20xx年收到財政資金37201.04萬(wàn)元，全部為財政撥款收入。年初結轉和結余549.02萬(wàn)元，年初預算收入1741.86萬(wàn)元，預算追加為35459.18萬(wàn)元。本年總支出 37750.06萬(wàn)元，預算結余0萬(wàn)元。

　　三、預算執行與管理情況

　�。ㄒ唬�、部門(mén)整體預算執行情況

　　20xx年總收入37201.04萬(wàn)元，其中：一般公共預算財政撥款收入16745.55萬(wàn)元，政府性基金預算財政撥款收入20455.49萬(wàn)元。年初結轉結余549.02萬(wàn)元，年初預算收入為1741.86萬(wàn)元，預算追加為35459.18萬(wàn)元。本年支出 37750.06萬(wàn)元，本年無(wú)結余全年收支平衡，預算完成率為100%。

　�。ǘ�）、部門(mén)整體支出管理情況

　　為加強部門(mén)整體支出管理，加強固定資產(chǎn)管理，提高資金和資產(chǎn)的使用效益，提高財務(wù)的精細化管理水平，除日常的管理工作之外，我局在部門(mén)整體支出管理方面開(kāi)展了如下工作：

　　1、重視預算支出績(jì)效評估工作，成立了以局領(lǐng)導為組長(cháng)的預算支出績(jì)效評估領(lǐng)導小組，強化了各預算單位和股室的預算管理意識；局機關(guān)和二級預算單位嚴格預算執行，按季度對財務(wù)收支情況向局領(lǐng)導和部門(mén)負責人進(jìn)行通報，加強了全年預算管理。

　　2、重視國家、省、市、縣級財政預算資金管理方面制度的學(xué)習，不斷提高各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)工作能力，我局每年組織財務(wù)人員進(jìn)行繼續教育培訓。

　　3、系統各單位初步建立了內部控制管理制度，進(jìn)一步規范了財政資金的預算管理。

　�。ㄈ�）、部門(mén)整體支出績(jì)效自評得分情況（見(jiàn)附表）

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系，我單位20xx年度評價(jià)得分為93分。部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下：

　　1、預算配置控制較好得10分。其中：在職人員控制率：在職86人/編制98人*100%=87.76%，得5分；“三公”經(jīng)費預算數變動(dòng)小，較上一年度下降了37.56%，得5分，主要是貫徹落實(shí)中央八項規定精神，厲行節約，減少公務(wù)接待，嚴控接待規格，控制陪餐人數，同時(shí)規范了公務(wù)用車(chē)。

　　2、預算執行扣5分，得15分。主要是因為本年預算追加數太大導致，預算控制率大，高達2135.71%。

　　3、預算管理較理想，扣2分，得28分。主要是我局內部各項管理制度有待加強，財務(wù)管理制度有待更新，內部控制制度有待健全。

　　4、職責履行得10分，20xx年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿(mǎn)出色完成了各項工作目標和任務(wù)。

　　5、履職效益得30分，我局在交通運輸方面工作得到社會(huì )大眾的很多肯定和好評，改善了全縣道路交通運輸環(huán)境，為全縣社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅打下了堅實(shí)的基礎。

　　四、績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)職責履行情況

　　1.大力推進(jìn)項目建設，助力縣域經(jīng)濟升級發(fā)展。

　　一是認真落實(shí)“四好農村路”建設。全年完成農村公路提質(zhì)改造工程37.8公里。完成農村公路安防工程112.4公里。二是重點(diǎn)交通項目進(jìn)展順利。瀟水涔天河庫區航運建設工程完成投資1100萬(wàn)元，招投標文書(shū)已報市交通運輸局進(jìn)行了專(zhuān)家評審，計劃20xx年2月掛網(wǎng)招標，力爭3月開(kāi)工建設。S231水口至香草源公路改造工程已完成了初步設計評審，待批復。S239小圩至開(kāi)山改線(xiàn)工程項目已取得省交通運輸廳行業(yè)審查意見(jiàn)，正在辦理用地預審。水口客運站建設，前期工作基本完成，已掛網(wǎng)招標，開(kāi)工在即�？h公交總站建設正有序推進(jìn)。三是積極推進(jìn)振興大道項目前期工作。經(jīng)多次到省交通運輸廳匯報工作、組織召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )，項目從最初因未列入省十四五規劃無(wú)立項可能，到現在已基本同意按有關(guān)程序推進(jìn)。①基本確定了立項方向。交通運輸省廳基本同意采用207國道改移的方式修建振興大道，但必須確保改移后要與207國道首尾相連且保持線(xiàn)型暢通。②完成了工可編制和行業(yè)內審。委托設計單位完成工可編制后，根據省交通運輸廳建議，聘請省交規院完成了行業(yè)內審。下步，振興大道項目前期工作將全面開(kāi)展。

　　2.突出行業(yè)治理，確保交通運輸發(fā)展規范有序

　　一是加大非法營(yíng)運打擊力度。出臺了《交通運輸行業(yè)打非治違三年行動(dòng)方案》，以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“隱患清零”“打非治違”等專(zhuān)項活動(dòng)為支撐，對全縣非法營(yíng)運形成長(cháng)期高壓勢態(tài)。今年以來(lái)，共出動(dòng)執法人員5000余人次，下達執法文書(shū)、處罰決定書(shū)、立案調查170起，共處罰款金額110.43萬(wàn)余元。

　　二是路政管理不斷強化。嚴格開(kāi)展路政執法，與交警及相關(guān)部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)，及時(shí)查處“拋灑地漏”車(chē)輛、超限車(chē)輛，加強公路揚塵治理。截至目前，共出動(dòng)執法人員1600余人次，制止“三非”違法建筑12戶(hù)，拆除臨時(shí)廠(chǎng)棚1處，制止其他涉路違法行為27起，清除路障51處，拆除非公路標志211塊，制止擺攤設點(diǎn)114處，取締“洗車(chē)加水”5處，對違規設置的3處限高限寬設施和檢查卡點(diǎn)進(jìn)行了強制拆除。河路口治超站檢測車(chē)輛98205輛，應定治載查處車(chē)輛179輛，查處率100%，開(kāi)展教育警告145輛。

　　三是水運整治持續發(fā)力。全年出動(dòng)執法車(chē)輛47余輛次，執法人員120余人次，共檢查渡口、碼頭47次，檢查船舶330艘。持續開(kāi)展“三無(wú)”船舶整治行動(dòng)，全年拆解“三無(wú)”采、運船舶6艘、釣魚(yú)浮臺5座，目前查出的“三無(wú)”采、運砂船舶已全部拆解完畢，有效凈化涔天河庫區水域環(huán)境。

　　3、加大鄉村振興產(chǎn)業(yè)道路投入。圍繞鄉村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、交通出行布局等因素，不斷加大投入，加快鄉村振興示范片的產(chǎn)業(yè)道路建設。20xx年，建設完成江華水云特色柑桔（省級）產(chǎn)業(yè)園道路3.41公里、大路鋪五洞臍橙產(chǎn)業(yè)園道路3.6公里、大路鋪鎮豹虎村金秋特色柑橘產(chǎn)業(yè)園道路0.5公里、江華縣東瀧農業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)園道路0.5公里。除省統籌資金外，另整合財政涉農資金1500萬(wàn)，新建產(chǎn)業(yè)道路26余公里，解決和改善6000余人出行和生活生產(chǎn)條件，其中新建白芒營(yíng)拔干村產(chǎn)業(yè)路3.4公里，打通1500畝沃柑和1000畝青桃基地最后一公里。條條產(chǎn)業(yè)路串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成網(wǎng)，串聯(lián)起了“山水林田、城鎮村景”，激活了一個(gè)個(gè)“有顏值又有產(chǎn)值”的美麗鄉村，實(shí)現了修好一條路，發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方群眾。

　　4、持續發(fā)力“四好農村路”創(chuàng )建。扎實(shí)推進(jìn)農村公路建設，有效提升農村地區出行和運營(yíng)環(huán)境，為實(shí)施鄉村振興戰略奠定堅實(shí)的基礎。目前，我縣共創(chuàng )建“四好農村路”示范鄉鎮8個(gè)（沱江鎮、大路鋪鎮、涔天河鎮、界牌鄉、橋市鄉、白芒營(yíng)鎮、大石橋鄉、碼市鎮），文明示范路303.2公里；先后投入約313.6萬(wàn)元開(kāi)展公路路面灌縫、小修保養等公路養護工程，后續還將按省交通運輸廳的統一安排投入305萬(wàn)元用于新增養護工程的建設，確保農村公路安全暢通。

　　5、有效推動(dòng)城鄉客運一體化進(jìn)程。在改善農村群眾出行條件的同時(shí)，突出城鄉客運一體化銜接，著(zhù)力解決群眾出行難、出行貴等問(wèn)題。目前，城鄉客運一體化示范縣創(chuàng )建工作已完成車(chē)輛基本情況和車(chē)主社會(huì )關(guān)系摸排、客運班車(chē)殘值評估、全縣線(xiàn)路勘察等工作，并通過(guò)招投標明確了運營(yíng)主體，力爭20xx年5月成功創(chuàng )建湖南省城鄉客運一體化示范縣。

　　6、20xx年度完成預算支出591378.00元，共完成實(shí)體抽檢波形梁鋼護欄231.829公里、危橋改造（中小橋）16座、農村公路水泥砼硬化路面109.329公里。完成抽檢項目，第三方檢測機構均出具了檢測報告。對我縣農村公路建設實(shí)行質(zhì)量安全監督日常巡查全覆蓋、定期開(kāi)展質(zhì)量安全監督專(zhuān)項檢查、工程建設交工驗收委托第三方專(zhuān)業(yè)檢測公司實(shí)體抽檢的制度較好的完成了受監項目的質(zhì)量安全監督任務(wù)，有力地維護了我縣農村公路建設的秩序，農村公路建設的質(zhì)量安全取得了良好的效果。

　　7、每年節假日，是全國道路運輸的高峰期。針對節假日客流集中、單向流動(dòng)為主的特點(diǎn)，為確保道路運輸安全，我局一是提前謀劃，做好節假日旅客運送前期準備工作；二是強化車(chē)輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管，嚴厲打擊“三超”等違法違規行為，及時(shí)糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為；三是通過(guò)安全培訓教育，進(jìn)一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員，特別是駕駛員的安全意識和操作技能；四是強化服務(wù)，營(yíng)造和諧友好的氛圍。在客運安全監管方面，全年共完成抽樣調查12次，開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)15次，組織日常、集中、聯(lián)合、專(zhuān)項等執法活動(dòng)27余次，出動(dòng)執法人員480余人次，下達執法文書(shū)、行政處罰決定書(shū)17份，立案調查17起，已到賬的經(jīng)濟處罰7.66萬(wàn)元。全年打擊非法營(yíng)運、查處糾正違法車(chē)輛共200臺，源頭企業(yè)管理進(jìn)駐7家，對18家貨物運輸公司實(shí)施了有效監管。在駕培服務(wù)質(zhì)量方面，為確保我縣駕培行業(yè)市場(chǎng)的健康、穩定，促進(jìn)各駕校文明經(jīng)營(yíng)、規范服務(wù)，今年我局根據市處安排，規范各校嚴格按照教學(xué)大綱規定的內容和學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓。為我縣五百多名營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格證進(jìn)行了簽章。

　�。ǘ�）、社會(huì )效益和行政效益方面

　　20xx年我局以交通基礎設施建設為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉村振興農村公路建設，重視農村公路養護，加強公路水路運輸監管，服務(wù)全縣人民安全順暢出行，取得了較好的成效。

　　在行政效能上，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件數量，提高文件質(zhì)量；嚴格行文規則，控制文件規格；減少會(huì )議數量，壓縮會(huì )議時(shí)間；控制會(huì )議規模，創(chuàng )新會(huì )議形式；節約會(huì )議成本，嚴肅會(huì )議紀律；推動(dòng)網(wǎng)上辦事，降低提交資料的時(shí)間及成本，提高了行政效率，降低了行政成本。

　�。ㄈ�）、可持續性分析

　　通過(guò)上述工作的開(kāi)展，交通運輸工作穩步推進(jìn)，社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度得到了提高。同時(shí)在局黨組的帶領(lǐng)下，我局認真完成上級政府部門(mén)布置各項工作任務(wù)，嚴格資金使用管理，提高資金使用效率。

　　五、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)前述對我局整體支出情況的分析，反映出目前在整體支出的預算編制、執行和管理過(guò)程中，依然存在一些問(wèn)題和不足：

　　1、預算執行情況不是很好，年中追加項目較多，因新冠疫情和水毀不可抗力和建筑材料市場(chǎng)供應不足等原因，項目進(jìn)度較慢，導致項目支付進(jìn)度慢，一定程度上降低了本年度預算執行率。

　　2、由于縣財政困難，資金撥付審批程序復雜，審批時(shí)間長(cháng)，部分項目資金未按年初預算按時(shí)、足額撥付到我局，導致了我局部分工作無(wú)法開(kāi)展。

　　3、由于全縣的水陸交通線(xiàn)點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣，新改建及臨水臨崖的道路較多，春運期間客流車(chē)流量較大，安全隱患尤為突出，春運工作壓力增大。

　　4、部分公路建設項目因建設難度遠超預期，建設周期拉長(cháng)，建設成本增大，后期將有重大調概事宜。

　　5、疫情防控期間人工、材料、機械臺班單價(jià)上漲，施工單位成本控制壓力大，疫情防控期內復工意愿不強，也在一定程度上影響了實(shí)際施工進(jìn)度。

　　6、公路養護管理難度大。由于農村公路線(xiàn)多、面廣，部分村鎮對農村公路管理責任主體不明確，群眾愛(ài)路、護路、管路意識淡薄，農村公路養護管理“缺位”現象仍普遍存在。各種侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現象時(shí)有發(fā)生，超限超載車(chē)輛通行，造成許多農村公路損毀嚴重，使用壽命嚴重縮短。農村公路管理、養護工作存在一些不規范的隨意性。部分農村公路自建成后，缺乏必要的管理、養護。

　　7、養護資金嚴重不足。我縣公路僅G207、S349線(xiàn)撥付養護經(jīng)費，其余農養干線(xiàn)S574、S239、S231線(xiàn)等無(wú)養護資金來(lái)源。有限的經(jīng)費與繁重的管養任務(wù)之間的矛盾日益凸顯，對部分交通量較小且相對偏遠的`道路管養已是“心有余而力不足”。

　　8、建設標準低、安全隱患較突出。由于大多數農村公路是在原來(lái)砂石路的基礎上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。出現了農村公路建設等級低，我縣多山區，彎多坡陡的情況沒(méi)有得到基本性改善，近年來(lái)隨著(zhù)農村公路安保工程的實(shí)施，農村公路安全出行得到了極大的改善，但在部分農村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善或因后續管理不尚造成損壞缺失嚴重，隨著(zhù)近年來(lái)農村經(jīng)濟條件的較大改善，私家車(chē)、學(xué)校校車(chē)、村際客班車(chē)逐漸增多，存在較大的安全隱患。

　　9、人員短缺、技術(shù)力量薄弱。目前，縣交通運輸局編制人員98人，在編在崗的工作人員僅86人，交通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，工作人員老齡化趨勢明顯，結構不夠合理，創(chuàng )新能力不強，無(wú)法滿(mǎn)足交通運輸工作需要。

　　六、后續的工作計劃

　　1.健全內部管理制度，完善內部財務(wù)管理制度、會(huì )計核算制度等管理制度，加強財務(wù)管理。規范單位內部控制制度，加強各個(gè)業(yè)務(wù)股室之間的銜接聯(lián)動(dòng)和相互制約平衡，提高各項工作的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。健全例行節約制度，嚴控不必要的日常公用經(jīng)費的開(kāi)支，壓減“三公經(jīng)費”支出，嚴格三公經(jīng)費支出的審核審批流程，進(jìn)一步細化三公經(jīng)費的管理，抓好公車(chē)的節能降耗工作。

　　2.緊扣項目節點(diǎn)，在基礎設施建設上加速賦能。持續完善交通路網(wǎng)。加快推進(jìn)振興大道前期工作，爭取年內開(kāi)工建設；計劃完成農村公路提質(zhì)改造41.477公里，農村公路安保工程52公里；加快推進(jìn)水口客運站、縣公交總站、瀟水涔天河庫區航道建設、S231水口至香草源公路改造工程、S239小圩至開(kāi)山改線(xiàn)工程、振興大道等重大交通項目建設。高標準做好工程管理。堅持網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化發(fā)展方向，精心設計、精心施工、精心管理、精心養護交通工程項目；加強工程質(zhì)量、安全、環(huán)保管理，著(zhù)力打造平安工程、綠色工程、廉潔工程，讓交通基礎設施項目成為展示江華城市形象的新地標、新名片。

　　3.聚焦民生熱點(diǎn)，在服務(wù)運輸保障上提質(zhì)增效。以建設“人民滿(mǎn)意交通”為出發(fā)點(diǎn)，持續優(yōu)化出行服務(wù)體驗，加快構建高效貨運流通體系，提升交通客貨運輸保障能力。深入推進(jìn)“四好農村路”建設，加快推行農村公路“路長(cháng)制”，落實(shí)縣鄉村農村公路三級養護機制，不斷提升公路養管水平。持續推進(jìn)城鄉公交一體化，鄉村全通，價(jià)格惠民，合理投放運力，方便群眾出行。優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境，以“減環(huán)節、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”為標準，深化“證照分離”改革，優(yōu)化審批流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。

　　4.破解監管難點(diǎn)，在提升治理能力上實(shí)干擔當。堅守疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保三條紅線(xiàn)，不斷加強道路運輸、水上交通、工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴管?chē)揽�。加強“兩客一危一貨”管理，強化超限超載治理，持續深化全鏈條監管模式，鞏固推進(jìn)“固定+流動(dòng)”聯(lián)合執法，依托科技手段加強貨物裝載源頭監管，嚴格實(shí)施“一超四罰”，壓降全縣貨運車(chē)輛超限率。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法，持續深化“四個(gè)聯(lián)合”工作機制，加大“兩客一�！�、營(yíng)轉非等重點(diǎn)車(chē)輛監管整治力度，實(shí)現“有效出擊、快速糾查、精準處置”。持續深入開(kāi)展安全隱患排查整治，堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線(xiàn)，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深入推進(jìn)交通誠信體系建設，完善誠信體系制度和日常誠信考核獎懲落實(shí)，強化誠信宣傳，營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。

　　5.瞄準發(fā)展堵點(diǎn)，在推動(dòng)行業(yè)轉型上攻堅克難。實(shí)施危險貨物運輸安全監管精細化提升行動(dòng)，加強普貨運輸企業(yè)規范管理，引導運輸企業(yè)規范提升。持續開(kāi)展交通基礎設施品質(zhì)提升行動(dòng)，著(zhù)力做好高速公路出入口和國省道環(huán)境綜合整治。嚴格落實(shí)交通工程和港口碼頭揚塵防控要求，加強汽修行業(yè)環(huán)境治理，打好大氣污染防治攻堅戰。深入開(kāi)展“美麗河湖”行動(dòng)，實(shí)現水運綠色集約發(fā)展。

　　6.打造黨建亮點(diǎn)，在優(yōu)化行業(yè)形象上凝心聚力。進(jìn)一步加強思想政治建設，組織開(kāi)展黨內集中教育和黨員經(jīng)常性教育，堅持組織培訓和個(gè)人自學(xué)相結合，引導黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。進(jìn)一步加強組織建設，有效落實(shí)“三會(huì )一課”、主題黨日+、民主評議黨員等組織生活制度。進(jìn)一步加強廉政建設，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)回應群眾關(guān)切。緊盯資金管理使用、工程建設、項目招投標等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節，加強廉政風(fēng)險管控，堅持系統施治、標本兼治，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　�。�5）主要措施

　　1.抓建設、保目標、結硬帳。進(jìn)一步加強在建工程項目的組織領(lǐng)導，再掀施工高潮；進(jìn)一步強化分類(lèi)指導，有針對性的采取超常措施和辦法，強化專(zhuān)項檢查，真正做到倒排工期，全面加快進(jìn)度；進(jìn)一步強化專(zhuān)項檢查，對重點(diǎn)項目實(shí)行一旬一督辦、一旬一通報。

　　2.抓安全、保質(zhì)量、維穩定。牢記“安全第一”的宗旨，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全弦，確保質(zhì)量安全穩定萬(wàn)無(wú)一失；全面開(kāi)展隱患排查治理，推動(dòng)隱患治理從專(zhuān)項化、集中化向常態(tài)化、長(cháng)效化轉變；加強現場(chǎng)監管，強化動(dòng)態(tài)巡查，切實(shí)抓好運輸安全源頭治理，努力消除各類(lèi)安全隱患。

　　3.抓管理、促規范、上水平。積極引導市場(chǎng)主體，創(chuàng )新發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，構建“協(xié)調發(fā)展、結構合理”的客貨運輸體系。全面加強道路交通、城區出租車(chē)和公交客運市場(chǎng)監管工作，進(jìn)步規范市場(chǎng)秩序。繼續整治各種非法營(yíng)運和違規經(jīng)營(yíng)行為，集中量對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行專(zhuān)項治理，鞏固整治成果，努力提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。

　　績(jì)效評估報告 12

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。為加強區域氣象觀(guān)測站科學(xué)規范管理，合理推進(jìn)區域站社會(huì )化保障工作，根據區域站運行保障工作實(shí)際，及時(shí)支付20xx年氣象監測預警區域監測站維護費，預算金額8萬(wàn)元，年度使用資金8萬(wàn)元，預算執行率100%。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。按時(shí)撥付20xx年區域站維持經(jīng)費，提升災害預警水平，降低災害帶來(lái)的損失。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。目的：為了更好的實(shí)現對氣象監測預警區域監測站維護的管理。對象：預算資金的使用情況。范圍：納入預算管理的財政撥款。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。原則：《中共阜陽(yáng)市潁州區委阜陽(yáng)市潁州區人民政府關(guān)于印發(fā)〈阜陽(yáng)市潁州區全面實(shí)施預算績(jì)效管理實(shí)施辦法〉的通知》（阜州發(fā)〔20xx〕9號）、《阜陽(yáng)市潁州區鄉鎮街道辦事處及區直單位預算績(jì)效管理辦法》（阜州財績(jì)〔20xx〕71號）和《潁州區項目支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（阜州績(jì)效辦〔20xx〕2號）。評價(jià)指標體系：預算資金執行率，績(jì)效目標實(shí)現度。評價(jià)方法：績(jì)效目標年終對比。評價(jià)標準：績(jì)效目標設定標準。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據《中共阜陽(yáng)市潁州區委阜陽(yáng)市潁州區人民政府關(guān)于印發(fā)〈阜陽(yáng)市潁州區全面實(shí)施預算績(jì)效管理實(shí)施辦法〉的通知》（阜州發(fā)〔20xx〕9號）、《阜陽(yáng)市潁州區鄉鎮街道辦事處及區直單位預算績(jì)效管理辦法》（阜州財績(jì)〔20xx〕71號）和《潁州區項目支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（阜州績(jì)效辦〔20xx〕2號）要求，結合單位實(shí)際，對我單位20xx年氣象監測預警區域監測站維護費項目資金開(kāi)展自評工作，預算資金共計8萬(wàn)元，績(jì)效自評工作由災害救援和物資保障股負責實(shí)施。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬�氣象監測預警區域監測站正常運行率達到100%；

　�。ǘ�）通過(guò)項目實(shí)施，加強了對災害預警，降低了經(jīng)濟損失；

　�。ㄈ�）對降低災害損失的可持續性影響效果顯著(zhù)。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。為加強區域氣象觀(guān)測站科學(xué)規范管理，合理推進(jìn)區域站社會(huì )化保障工作，根據區域站運行保障工作實(shí)際，申報此項目。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。前期準備，組織實(shí)施，分析評價(jià)。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。預算資金執行率100%，績(jì)效目標全部實(shí)現。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。通過(guò)項目實(shí)施，提升災害預警水平，降低災害帶來(lái)的損失。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　對預算的`事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制，加大了對預算編制與執行的監督管理力度，提高了預算資金使用效率。

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　無(wú)。

　　七、有關(guān)建議

　　對預算外經(jīng)費嚴格落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”要求，精細測算支出額度，把需求核準核實(shí)，充分發(fā)揮財政資金的效益。

　　績(jì)效評估報告 13

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　儋州濱海新區建設投資有限公司注冊成立于20xx年8月，是經(jīng)儋州市政府批準設立的國有獨資公司，公司注冊資本金7300萬(wàn)元人民幣。按照濱海新區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展綱要、城市總體規劃、土地利用規劃和建設發(fā)展的需要，重點(diǎn)從事濱海新區重大基礎設施建設和重要領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)以及項目建設融資、資本運營(yíng)、城市資源經(jīng)營(yíng)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍

　　該項資金主要用于儋州市濱海新區配套市政道路項目建設，共8000萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）跨年度項目的'預期總目標及階段性目標

　　該經(jīng)費為非跨年度經(jīng)費，截至20xx年12月底支付5501.69萬(wàn)元。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

　　20xx年撥付該項經(jīng)費共計8000萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金使用情況分析

　　截止20xx年12月底，該項目支出5501.69萬(wàn)元，結余2498.31萬(wàn)元，支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區配套市政道路項目建安費和設計費、咨詢(xún)費、監理費、征地費等費用。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析

　　在資金管理上強化責任意識，健全財務(wù)審核制度等各項規章制度，在資金撥付上嚴格把關(guān)，提高預算執行效率和資金使用效益，確保財政資金能按規定用途合理、安全使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　　項目于20xx年5月開(kāi)始實(shí)施前期工作，20xx年9月開(kāi)工建設,到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開(kāi)工，開(kāi)展路面回填工作。預計20xx年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車(chē)。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析

　　1.項目的經(jīng)濟性分析

　　項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內。

　　2.項目的效率性分析

　　截至20xx年底，項目經(jīng)費已支出5501.69萬(wàn)元，支出效率為68.77%。

　　3.項目的效益型分析

　　確保儋州市濱海新區配套市政道路建設。

　　4.項目預算批復的績(jì)效指標完成情況分析

　　該項經(jīng)費20xx年預算批復的績(jì)效指標完成率為68.77%。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　按照財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準，該項經(jīng)費使用情況略為滯后，但無(wú)超范圍使用或其他不當情形，自評為97分，擬自評等級為優(yōu)。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　項目資金使用嚴格按項目規范要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，項目?jì)人�有支出嚴格按報賬程序審批；項目部門(mén)對項目進(jìn)行監督，確保項目執行過(guò)程中不出現偏差。

　　隨著(zhù)各項工作不斷細化，對項目有關(guān)人員要求不斷提高，建議加強對項目有關(guān)人員培訓。

　　績(jì)效評估報告 14

　　根據南財績(jì)函〔20xx〕6號《關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》精神，結合具體情況，南縣應急管理局黨委對此進(jìn)行了認真的研究和部署，并以政工室牽頭組織開(kāi)展預算資金績(jì)效自評工作，現將20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)組織機構及人員情況

　　南縣應急管理局（加掛南縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室牌和防汛抗旱指揮部牌），為縣人民政府主管安全生產(chǎn)綜合監督管理的工作部門(mén)。局機關(guān)現設有辦公室、危險化學(xué)品安全監督管理股、非煤礦山和工貿行業(yè)安全監督管理股、預案管理和物質(zhì)保障股、綜合防災管理股、法規股（行政審批改革股）、防汛抗旱股、政工室（黨建工作辦公室），局屬二級單位2個(gè)，均為股級公益一類(lèi)事業(yè)單位：縣安全生產(chǎn)執法大隊和縣應急救援指揮大隊。

　　局機關(guān)定行政編制10名，全額撥款事業(yè)編制19名，實(shí)有在崗人數27名,退休人員7名。

　�。ǘ�）主要工作職責

　　1、負責應急管理工作，組織協(xié)調全縣應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作;負責安全生產(chǎn)綜合協(xié)調管理和工礦商貿及危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作；

　　2、貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規、部門(mén)規章、規程和標準，組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規劃，組織擬訂相關(guān)規程和標準并監督實(shí)施；

　　3、指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度。

　　4、推進(jìn)全縣統一的應急管理信息系統建設；

　　5、組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件應急數援，承擔應對較大災害指揮的相關(guān)工作；

　　6、統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關(guān)銜接工作等。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出概況

　　20xx年總收入1702.54萬(wàn)元，其中財政撥款收入1562.11萬(wàn)元，其他收入137萬(wàn)元，上年結轉收入3.43萬(wàn)元。

　　20xx年總支出1699.79萬(wàn)元，其中基本支出259.28萬(wàn)元，項目支出1440.51萬(wàn)元。項目支出中本級項目資金共91萬(wàn)元，其中防災減災專(zhuān)項經(jīng)費10萬(wàn)元，森林防火指揮部辦公室工作經(jīng)費5萬(wàn)元，安全生產(chǎn)隱患治理專(zhuān)項經(jīng)費8萬(wàn)元，自然災害救助經(jīng)費（工作經(jīng)費）20萬(wàn)元，防汛抗旱專(zhuān)項經(jīng)費40萬(wàn)元，立項爭資工作經(jīng)費8萬(wàn)元。

　　收支平衡結余情況：收入1702.53萬(wàn)元，支出1699.79萬(wàn)元，上年結轉3.43萬(wàn)元，本年結余2.74萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標情況

　　1、績(jì)效完成情況

　�。�1）認真履職盡責，堅守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。

　　全面加強安全監管。持續強化安全生產(chǎn)常態(tài)化、全方位監管，狠抓煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿行業(yè)領(lǐng)域的安全監管和綜合治理，有效消除了一大批安全生產(chǎn)隱患。

　　危險化學(xué)品領(lǐng)域：一是針對我縣�；�企業(yè)規模小，儲存零售企業(yè)多的特點(diǎn)，以政府購買(mǎi)技術(shù)服務(wù)的形式，聘請湖南金泰安全評價(jià)公司對我縣危險化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展隱患排查和技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，鼓勵規模較小的儲存零售企業(yè)開(kāi)展標準化創(chuàng )建。二是全面開(kāi)展“大排查大整治”和“隱患排查治理”行動(dòng)，在“兩會(huì )”、“兩節”、節后復工復產(chǎn)等重點(diǎn)時(shí)期，全面推進(jìn)“兩個(gè)責任”的落實(shí)，對危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了“全覆蓋、無(wú)死角”的大排查。今年以來(lái)，共檢查�；�企業(yè)100余次，下達現場(chǎng)檢查記錄90余份，整改指令38份，現場(chǎng)措施決定書(shū)2份，處罰3萬(wàn)元。

　　煙花爆竹領(lǐng)域：對全縣煙花爆竹5家儲存企業(yè)進(jìn)行了全面排查和不定時(shí)抽查，重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)超標違禁非法成品、超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售店銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品、在倉庫存放不屬于煙花爆竹的.爆炸物等危險物品，存儲超量和堆放超高以及通道堵塞、購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品行為，高壓打擊非法儲存經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)，共檢查企業(yè)15次，下達現場(chǎng)檢查記錄15份，整改指令10份，現場(chǎng)措施決定書(shū)2份，整改復查意見(jiàn)書(shū)14份，立案6起，處罰2.51萬(wàn)元（另有一案件未結案）。

　　工貿行業(yè)領(lǐng)域：一是開(kāi)展工貿行業(yè)企業(yè)基礎信息調查摸底工作。我局對全縣冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等企業(yè)開(kāi)展了一次全面的調查摸底，摸排出工貿行業(yè)企業(yè)106家，從業(yè)人數11715人。二是規范工貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺賬。針對工貿行業(yè)安全生產(chǎn)共性?xún)热菁爸攸c(diǎn)內容，制作了各類(lèi)臺賬，并發(fā)放給全縣工貿行業(yè)企業(yè)，有效規范了工貿行業(yè)企業(yè)的安全管理。三是指導推進(jìn)企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化建設工作。我局根據實(shí)際情況積極地推進(jìn)落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，今年共有17家企業(yè)完成創(chuàng )建，并取得安全生產(chǎn)標準化三級證書(shū)。四是開(kāi)展全縣工貿企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)。今年以來(lái)，檢查企業(yè)87人次，制作現場(chǎng)檢查記錄29份、現場(chǎng)處理措施決定書(shū)32份、責令限期整改指令書(shū)29份、整改復查意見(jiàn)書(shū)41份、立案審批表8份、行政處罰決定書(shū)8份，處罰金額3.1萬(wàn)元。

　�。�2）提高安全防范意識，注重宣傳教育培訓。

　　一是組織開(kāi)展“5·12”防災減災日活動(dòng)。今年5月12日是我國第13個(gè)全國防災減災日，我局以“防范化解災害風(fēng)險，筑牢安全發(fā)展基礎”為主題，認真扎實(shí)地開(kāi)展了防災減災科普宣傳活動(dòng)。懸掛橫幅、張貼宣傳標語(yǔ)、編制發(fā)放《防災減災知識宣傳冊》2000多本，在人口密集的廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園和交通路口等地擺放全民安全防災減災掛圖12副；在縣城設立防災減災專(zhuān)題宣傳點(diǎn)，對群眾關(guān)于災害發(fā)生時(shí)如何避險、自救、互救以及部門(mén)的減災防災職能職責等問(wèn)題進(jìn)行解答。二是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。緊緊圍繞第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題（落實(shí)安全責任，推動(dòng)安全發(fā)展），扎實(shí)有效地開(kāi)展了內容豐富、形式多樣、注重實(shí)效的安全生產(chǎn)宣傳教育月活動(dòng)。組織干部職工觀(guān)看《生命重于泰山—關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》、《安全生產(chǎn)紅線(xiàn)不可逾越》警示教育片。通過(guò)LED電子顯示屏滾動(dòng)播放、張貼安全生產(chǎn)宣傳標語(yǔ)、懸掛橫幅、制作大型廣告牌、印發(fā)《安全生產(chǎn)“五進(jìn)”宣傳手冊》30000余份等形式宣傳。另外，6月16日，在赤沙廣場(chǎng)舉行了安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)，接待群眾3000余人。通過(guò)系列宣傳教育，增強全民安全意識和素質(zhì)，在全社會(huì )營(yíng)造良好安全氛圍。

　�。�3）多措并舉提升救災能力。一是完善應急物資儲備。

　　20xx年初，通過(guò)政府采購方式采購了帳篷、防潮墊、救生衣、棉被等專(zhuān)業(yè)救援設備和應急物資儲備300萬(wàn)元，補充防汛砂石75萬(wàn)元。二是注重應急實(shí)戰演練。注重以演代練、以練為戰，開(kāi)展應急演練，全面提升應急救援隊伍應急處置能力。聯(lián)合縣消防救援大隊在城區及鄉鎮中小學(xué)開(kāi)展消防應急演練5次；在安全生產(chǎn)月期間，我局牽頭，聯(lián)合湘運、人社局、交警大隊、消防大隊等單位開(kāi)展了安全生產(chǎn)應急演練6次；特別是6月16日在中石化南縣興盛加油站開(kāi)展了�；�企業(yè)應急演練，全縣共有120余人參加觀(guān)摩知演練，規模大、標準高、效果突出。三是聚焦科學(xué)高效救災。今年，我縣先后遭受洪澇災、雹風(fēng)災兩種災害，全縣共造成14761人次受災，累計受災面積2656公頃，一般損壞房屋1106間，造成直接經(jīng)濟損失達2713.5萬(wàn)元。災情發(fā)生后，我局領(lǐng)導帶隊，組織工作人員及時(shí)下鄉核實(shí)災情，并向上級部門(mén)爭取中央自然災害生活補助資金50萬(wàn)元，用于因自然災害造成人員緊急轉移安置和需緊急生活救助、一般損壞房屋維修補助、因災遇難人員家屬慰問(wèn)等方面。目前，一般損壞房屋1106間已完成修復。

　�。�4）提升自然災害防治能力，聚焦三項重點(diǎn)工程建設。

　　一是實(shí)施自然災害綜合風(fēng)險普查工程。成立自然災害綜合風(fēng)險普查辦，明確專(zhuān)人專(zhuān)班，統籌協(xié)調各項工作，制定方案細則，保障工作經(jīng)費，提供技術(shù)支撐。目前，應急系統涉及全縣209所學(xué)校、39所醫院、20所敬老院等777條清查數據和2799條調查數據的填報、審核、質(zhì)檢、內外業(yè)核查工作已完成，質(zhì)檢核查通過(guò)率排名全市前列。地震系統場(chǎng)地鉆孔勘察資料已收集上報完畢，住建、水利、交運、氣象、林業(yè)、自然資源系統行業(yè)普查工作正穩步推進(jìn)。

　　二是實(shí)施地震易發(fā)區房屋設施加固工程。成立地震易發(fā)區房屋設施加固工程協(xié)調工作組，編制了加固工程工作清單。目前，我縣首次地震易發(fā)區房屋設施抗震設防信息采集工作已進(jìn)入收尾攻堅期，已完成了6處加固學(xué)校、1處加固危橋、3處加固電信網(wǎng)絡(luò )設施和25處新建電力網(wǎng)絡(luò )設施工程的信息采集上報；計劃與縣住建局聯(lián)合，收集約兩百棟新建、加固農村民居項目的信息。同時(shí)，完成了武圣宮鎮初級中學(xué)和麻河口方谷學(xué)校2個(gè)應急避難場(chǎng)所改造項目的前期摸排選址、立項申報、初步設計、財政評審和招標掛網(wǎng)工作，兩個(gè)項目都已開(kāi)工建設。

　　三是實(shí)施地質(zhì)災害監測預警信息化工程。為建立健全災害風(fēng)險數據庫，完善地質(zhì)災害監測站網(wǎng)建設，積極普及全省災情管理系統，明確了15名一般管理員、12名鄉鎮應急責任人和452名村級災害信息員，實(shí)現了縣、鄉鎮、村三級全覆蓋和手機APP網(wǎng)絡(luò )化報災，第一時(shí)間掌握災害風(fēng)險隱患現場(chǎng)信息以輔助決策。

　�。�5）加強值班值守，及時(shí)報送信息。我局嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部在崗帶班、24小時(shí)值班值守制度和安全生產(chǎn)、自然災害信息上報制度,落實(shí)專(zhuān)人負責收集、匯總、上報每日動(dòng)態(tài)信息。

　　2.效益情況

　　各項指標在縣委、縣政府的績(jì)效考核全部合格。

　　3.預算決算公開(kāi)透明

　　整體預算決算在南縣人民網(wǎng)站公開(kāi)。

　　4.嚴控“三公經(jīng)費”

　　20xx年“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算為2.19萬(wàn)元。其中：公務(wù)接待費支出2.19萬(wàn)元，與上年持平。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。為了嚴格落實(shí)《預算法》及省、市、縣績(jì)效管理工作的有關(guān)規定，進(jìn)一步規落財政資金的管理，強化財政支出績(jì)效理念，提升部門(mén)責任意識，確保國有資產(chǎn)的安全有效地使用，資金合法合規的安全運行，提高資金的使用效益，促進(jìn)應急管理事業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據績(jì)效評價(jià)的要求，我局首先成立了自評工作領(lǐng)導小組，對照自評方案進(jìn)行研究和布暑，黨委成員、局屬各單位及機關(guān)各股室全程參與，按照自評方案的要求，對照各實(shí)施項目的內容逐條逐項自評。在自評過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題，查找原因，及時(shí)糾正偏差，為下一步工作夯實(shí)基礎，所有資金使用都能做到公開(kāi)、公平、公正，隨時(shí)接受上級檢查驗收和人民的監督。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、預算編制還不夠完善和準確，預算執行的靈活度相對較大，預算管理的指導性和管理性作用不強。

　　2、會(huì )計核算還不夠嚴謹，導致項目支出和基本支出偶有混淆，未嚴格按照預算執行，基本支出擠占項目支出的現象依然存在。

　　四、有關(guān)建議

　　1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制，編制范圍盡可能的全面、不漏項；進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。

　　2、加強績(jì)效評價(jià)管理制度和流程的建設，進(jìn)一步深化、完善績(jì)效管理體系，建立全過(guò)程的績(jì)效管理機制。

　　3、規范績(jì)效評價(jià)管理資料的收集整理，確保相關(guān)信息完善、可靠，客觀(guān)公正地反映項目資金實(shí)際使用和產(chǎn)生的績(jì)效狀況。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題：

　　無(wú)

　　績(jì)效評估報告 15

　　根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]34號）和九江市德安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)的相關(guān)通知，我局對20xx年林政執法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個(gè)項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，自評價(jià)平均98.6分�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　根據20xx年預算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬(wàn)元，項目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元、苗圃管理8萬(wàn)元、森林防火20萬(wàn)元、森林資源管理125萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金來(lái)源及使用情況

　　德安縣林業(yè)局局林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元；苗圃管理8萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用8萬(wàn)元；森林防火20萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元；森林資源管理125萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用125萬(wàn)元；林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金（上年結轉結余），實(shí)際使用46.56萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效目標

　　總目標：德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導下，以推深做實(shí)林長(cháng)制為總抓手，統籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)，著(zhù)力建設好、保護好、盤(pán)活好、利用好綠水青山，全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　年度目標：

　　1、認真履行職責，發(fā)揮林業(yè)執法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用，堅持依法行政，廉政行事，全面提升執法能力和效率，有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為，維護森林資源的安全，保護生態(tài)建設的成果。

　　2、保障苗圃場(chǎng)改制后機構內的在職、退休人員和遺屬生活，確保苗圃機構正常運行。

　　3、履行森林防火主體責任與行業(yè)管理責任，多措并舉，嚴防森林山火，做到守土有責，守林盡責。

　　4、履行森林資源監測主體責任與行業(yè)管理責任，完全縣森林資源日常監測工作；完成更新全縣森林資源一張圖；進(jìn)一步加強林長(cháng)制工作。

　　5、完成我縣11個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)）、2.98萬(wàn)畝松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治目標。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

　　通過(guò)實(shí)施績(jì)效評價(jià)，掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法

　　在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則，按照財政部印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預[20xx]10號）、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的'要求，結合本項目的具體情況，進(jìn)行項目支出績(jì)效自評。評價(jià)指標體系分為項目過(guò)程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三個(gè)方面，具體見(jiàn)附件。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　1、成立績(jì)效自評組，掌握專(zhuān)項資金基本情況，提請相關(guān)股室準備績(jì)效評價(jià)資料；

　　2、德安縣林業(yè)局自評報告。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析及評價(jià)結論

　　項目一：林政執法工作經(jīng)費，總分值100分 ，得分99分。

　�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

　　1、過(guò)程指標，總分值10分，得分9分。其中：

　　預算執行率，分值10分。年初預算100萬(wàn)元，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元，預算執行率90.32%，得分9分；

　　2、產(chǎn)出指標，總分值61.9分，得分61.9分，其中：

　�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分22.56分

　�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分22.48分；

　�。�3）時(shí)效指標，得分11.24分；

　�。�4）成本指標，得分5.62分。

　　3、效益指標，分值22.48分，得分22.48分。

　　4、滿(mǎn)意度指標,分值5.62分，得分5.62分。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)價(jià)結論

　　德安縣林業(yè)局林政執法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數99分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

　　項目二：苗圃管理項目，總分值100分 ，得分100分。

　�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

　　1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：

　　預算執行率，分值10分。年初預算8萬(wàn)元，實(shí)際使用8萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；

　　2、產(chǎn)出指標，總分值60分，得分60分，其中：

　�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分20分

　�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；

　�。�3）時(shí)效指標，得分10分；

　�。�4）成本指標，得分10分。

　　3、效益指標，分值20分，得分20分。

　　4、滿(mǎn)意度指標,分值10分，得分10分。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)價(jià)結論

　　德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

　　項目三：森林防火項目總分值100分 ，得分94分。

　�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

　　1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：

　　預算執行率，分值10分。年初預算20萬(wàn)元，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元，預算執行率18.85%，得分4分；

　　2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：

　�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分35分

　�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分15分；

　�。�3）時(shí)效指標，得分10分；

　�。�4）成本指標，得分5分。

　　3、效益指標，分值20分，得分20分。

　　4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)價(jià)結論

　　德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數94分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

　　項目四：森林資源管理項目總分值100分 ，得分100分。

　�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

　　1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：

　　預算執行率，分值10分。年初預算125萬(wàn)元，實(shí)際使用125萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；

　　2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：

　�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分30分

　�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；

　�。�3）時(shí)效指標，得分10分；

　�。�4）成本指標，得分5分。

　　3、效益指標，分值20分，得分20分。

　　4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)價(jià)結論

　　德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

　　項目五：林業(yè)有害生物防治總分值100分 ，得分100分。

　�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

　　1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：

　　預算執行率，分值10分。年初預算46.56萬(wàn)元，實(shí)際使用46.56萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；

　　2、產(chǎn)出指標，總分值48分，得分48分，其中：

　�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分18分

　�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分18分；

　�。�3）時(shí)效指標，得分6分；

　�。�4）成本指標，得分6分。

　　3、效益指標，分值36分，得分36分。

　　4、滿(mǎn)意度指標,分值6分，得分6分。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)價(jià)結論

　　德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

　　四、偏離績(jì)效目標的原因和改進(jìn)措施

　　整體看來(lái)，我局所有項目未偏離績(jì)效目標，實(shí)現年初制定目標。但部分項目資金執行率未達到100%，以后嚴格按照有關(guān)規定，制定科學(xué)、有效的專(zhuān)項資金管理辦法，確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按使用進(jìn)度使用，嚴格會(huì )計核算，確保資金使用安全及時(shí)。

　　五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　德安縣林業(yè)局20xx年預算項目自評表和自評報告，已在我局公開(kāi)欄公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

　　績(jì)效評估報告 16

　　根據市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法（試行）>的通知》（洪府發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，為落實(shí)市財政局《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）的要求，結合人口普查工作實(shí)際，我局對20xx年度第七次全國人口普查項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將評價(jià)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目背景

　　開(kāi)展第七次全國人口普查，是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。當前，我國經(jīng)濟正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。及時(shí)查清人口總量、結構和分布這一基本國情，摸清人力資源結構信息，才能夠更加準確地把握需求結構、城鄉結構、區域結構、產(chǎn)業(yè)結構等狀況，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系提供強有力的支持。

　　2、項目主要內容及實(shí)施情況

　　項目?jì)热荩?/p>

　�。�1）組建普查隊伍，構建從上至下的高效普查體系，并對普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓；

　�。�2）完成各項普查物資、設備購置等準備工作；

　�。�3）密集宣傳，加強社會(huì )公眾對普查政策的了解；

　�。�4）完成綜合試點(diǎn)，為普查登記提供南昌經(jīng)驗；

　�。�5）開(kāi)展人口普查登記工作；

　�。�6）定期開(kāi)展督導檢查工作。

　　項目執行標準：《全國人口普查條例》。

　　項目實(shí)施期限：20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　項目實(shí)施情況：組建了市縣鄉村四級普查機構和26個(gè)部門(mén)參與的領(lǐng)導小組，嚴格落實(shí)積極動(dòng)員，對普查員和普查指導員進(jìn)行周密的崗前培訓，建立從上至下的高效普查體系；通過(guò)發(fā)送普查短信、播放宣傳片等方式，開(kāi)展了密集宣傳；按照嚴格的資金預算，對全市普查所需的物資及專(zhuān)用設備進(jìn)行集中采購，確保質(zhì)量過(guò)硬，及時(shí)到位；定期開(kāi)展督導檢查工作，對普查登記進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，確保各項普查工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、總體目標

　　通過(guò)普查將全面查清我市人口數量、結構、分布、居住等方面情況，準確反映人口發(fā)展現狀及人口居住情況，為我市科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)準確的統計信息支持。

　　2、階段性目標

　�。�1）前期準備。組建各級普查機構，制定工作計劃，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)行普查試點(diǎn)，落實(shí)普查經(jīng)費和物資。

　�。�2）宣傳引導。開(kāi)展普查宣傳，營(yíng)造良好的普查工作環(huán)境。

　�。�3）普查登記。入戶(hù)登記，并對登記結果進(jìn)行比對復查。

　�。�4）督導檢查。對普查登記工作進(jìn)展情況進(jìn)行監測，壓實(shí)普查工作責任，確保各項普查工作順利進(jìn)行。

　　3、項目預期目標完成情況

　�。�1）通過(guò)積極動(dòng)員、全面部署，組建了市縣鄉村四級普查機構，和26個(gè)部門(mén)參與的領(lǐng)導小組。嚴格按工作計劃完成普查試點(diǎn)工作，有效落實(shí)普查經(jīng)費和物資。

　�。�2）通過(guò)多方位開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造了良好的普查氛圍。

　�。�3）通過(guò)對普查員和普查指導員進(jìn)行周密的崗前培訓，組建了高效的普查隊伍。

　�。�4）通過(guò)定期開(kāi)展督導檢查工作，對普查登記進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，確保了各項普查工作順利進(jìn)行。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

　　1、績(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)開(kāi)展第七次全國人口普查項目的績(jì)效評價(jià)，分析該項目各項指標是否達到預期完成情況，評價(jià)資金使用的規范性和有效性，并及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)本單位提升財政項目資金的預算績(jì)效管理工作水平，強化支出責任，優(yōu)化資源配置效率，提高財政資金使用效益。

　　2、績(jì)效評價(jià)對象和范圍

　　本項目績(jì)效評價(jià)對象為第七次全國人口普查項目，本次績(jì)效評價(jià)范圍是：

　�。�1）績(jì)效目標與戰略發(fā)展規劃的適應性；

　�。�2）財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況；

　�。�3）為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等；

　�。�4）績(jì)效目標的實(shí)現程度，包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等；

　�。�5）需要評價(jià)的其他內容。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

　　1、績(jì)效評價(jià)原則

　�。�1）客觀(guān)、科學(xué)、公正的原則；

　�。�2）綜合績(jì)效評價(jià)的原則；

　�。�3）定量分析與定性分析的原則；

　�。�4）統籌規劃、穩步推進(jìn)的原則；

　�。�5）財政支出績(jì)效評價(jià)與財政支出管理相結合的原則；

　�。�6）財政支出績(jì)效評價(jià)貫徹事前、事中、事后的原則。

　　2、評價(jià)指標體系

　　本項目績(jì)效評價(jià)建立了三級評價(jià)指標體系，見(jiàn)下表：

　　略

　　3、評價(jià)方法

　　主要依據是各專(zhuān)項資金管理的相關(guān)法律法規和政策性文件、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法（試行）>的通知》（洪府發(fā)〔20xx〕8號）、《江西省財政廳關(guān)于轉發(fā)財政部<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》的通知（洪財預〔20xx〕69號）、《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號），由市統計局績(jì)效評價(jià)工作組組織項目支出績(jì)效評價(jià)，采取抽樣調查、指標分析、座談研討、詢(xún)問(wèn)查證、問(wèn)卷調查和數據分析匯總等方法進(jìn)行，最后出具績(jì)效評價(jià)報告。

　　4、評價(jià)標準

　　項目按照項目決策指標、項目過(guò)程指標、項目產(chǎn)出指標、項目效益指標、項目滿(mǎn)意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個(gè)等次。滿(mǎn)分100分，分數在90分(含90分)以上評優(yōu)秀；分數在80(含80分) -90之間評良好；分數在60(含60分) -80分為中；60分以下評差。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　市統計局績(jì)效評價(jià)工作組根據《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）精神，按照預先設定的績(jì)效目標，整理項目情況，并就所掌握內容，通過(guò)電話(huà)、QQ、微信等方式，與項目有關(guān)人員進(jìn)一步核實(shí)，最后，對核對確認后的數據、資料、圖冊、文件等信息進(jìn)行綜合分析，對項目績(jì)效進(jìn)行評分，并撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　20xx年度第七次全國人口普查項目績(jì)效目標完成較好。圍繞績(jì)效評價(jià)指標體系，通過(guò)收集匯總數據、圖文資料及電話(huà)回訪(fǎng)等方式，對該項目績(jì)效進(jìn)行了客觀(guān)、公正的評價(jià)，最終評價(jià)結果為95.5分，評價(jià)等級為優(yōu)。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　1、項目立項情況分析

　�。�1）立項依據充分性：該項目的立項依據是《南昌市人民政府轉發(fā)江西省人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查的通知》等相關(guān)文件，項目立項符合符合行業(yè)發(fā)展規劃和政策要求；與部門(mén)職責范圍相符，屬于部門(mén)履職所需；本項目未與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復。因此，項目立項依據充分，評分為2.5分。

　�。�2）立項程序規范性：項目按照規定的程序申請設立；審批文件、材料符合相關(guān)要求；事前經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策。因此，項目立項程序規范，評分為2.5分。

　　2、績(jì)效目標設置情況分析

　�。�1）績(jì)效目標合理性：本項目有績(jì)效目標，且與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性；項目預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平；本項目與預算確定的項目資金量相匹配。因此，績(jì)效目標設置具有合理性，評分為5分。

　�。�2）績(jì)效指標明確性：將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，但有些質(zhì)量指標難以通過(guò)可衡量的指標值予以體現，因此，績(jì)效目標在設置的.明確性方面有待提高，評分為2分。

　　3、資金投入情況分析

　�。�1）預算編制科學(xué)性：預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證；預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ�；預算額度測算依據充分，按照標準編制；預算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。因此，預算編制具有科學(xué)性，評分為2.5分。

　�。�2）資金分配合理性：預算資金分配依據充分合理；資金分配額度合理，與實(shí)際相適應。因此，資金分配具有合理性，評分為2.5分。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況

　　1、資金管理情況分析

　�。�1）資金到位率：截止20xx年12月31日，項目資金實(shí)際到位350.05萬(wàn)元，全部由市財政撥款到位，資金到位率100%，評分為2.5分。

　�。�2）預算執行率：20xx年項目資金實(shí)際執行214.8萬(wàn)元，項目資金使用率為61.36%。評分為1.53分。

　�。�3）資金使用合規性分析：本單位項目實(shí)施符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。評分為5分。

　　2、組織實(shí)施情況分析

　�。�1）管理制度健全性：在業(yè)務(wù)管理方面，制定了相應的普查登記工作計劃，符合《全國人口普查條例》。在財務(wù)管理方面，制定了《南昌市統計局周期性普查和大型調查項目經(jīng)費管理辦法》，符合國家法律法規。因此，管理制度健全，評分為2.5分。

　�。�2）制度執行有效性：南昌市統計局開(kāi)展第七次全國人口普查嚴格執行《全國人口普查條例》規定，并根據年度工作安排，加強對項目實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監督管理。同時(shí)，對普查物資及設備、普查員選聘、督導檢查也是按照既定的工作流程及要求展開(kāi)。在資金管理方面，將項目資金納入單位財務(wù)統一管理，對項目經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)項核算，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。因此，制度執行具有效性，評分為2.5分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　1、產(chǎn)出數量指標情況分析

　�。�1）按普查工作實(shí)際，市局購置20臺普查設備并投入使用。經(jīng)考核，評分為2分。

　�。�2）按照普查對象數量和小區分布聘請88名試點(diǎn)普查員，經(jīng)考核，評分為1.64分。

　�。�3）采取“1+1+N”的做法，本年度分2批對普查員、普查指導員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。經(jīng)考核，評分為2分。

　�。�4）在市委市政府的高度重視下，我市召開(kāi)了第七次全國人口普查工作推進(jìn)會(huì )、七人普宣傳工作部署會(huì )議、七人普電視電話(huà)會(huì )議等31次普查工作會(huì )議。經(jīng)考核，評分為1分。

　�。�5）為保障普查登記工作的順利進(jìn)行，累計發(fā)放了近2.83萬(wàn)份普查資料。經(jīng)考核，評分為0.83分。

　�。�6）市人普辦建立了現場(chǎng)督導專(zhuān)班，市、縣兩級組織人員力量定期對人口普查工作推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行了30余次現場(chǎng)督導，確保各項普查工作順利進(jìn)行。經(jīng)考核，評分為2分。

　　綜上所述，由于本年度試點(diǎn)普查員聘請工作和普查宣傳資料發(fā)放工作，分別未達到“試點(diǎn)聘請普查員數量100人”和“發(fā)放3萬(wàn)份普查資料”的目標設定值，經(jīng)考核，本次評分為9.47分。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析

　�。�1）按照七人普工作流程，對全市普查所需設備采取“統談分簽”形式集中采購，確保質(zhì)量過(guò)硬。經(jīng)考核，評分為2分。

　�。�2）對選聘的指導員和普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓，確保全市各級普查人員熟悉普查業(yè)務(wù)、熟練普查流程，熟知普查法規。經(jīng)考核，評分為4分。（其中：普查員符合上崗要求2分，業(yè)務(wù)培訓合格率2分。）

　�。�3）通過(guò)七人普工作會(huì )議的召開(kāi)，認真落實(shí)了普查宣傳、督導等重點(diǎn)工作部署的各項要求。經(jīng)考核，評分為1分。

　�。�4）普查短表、普查長(cháng)表等普查資料內容均符合普查方案要求。經(jīng)考核，評分為1分。

　�。�5）督導檢查采用分片掛點(diǎn)、責任包干的方式，措施有力的開(kāi)展工作，做到了從內到外壓實(shí)普查工作責任。經(jīng)考核，評分為2分。

　　綜上所述，產(chǎn)出質(zhì)量指標完成情況較好，經(jīng)考核，本次評分為10分。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析

　�。�1）在時(shí)效性指標方面，普查所需的人員選聘，普查業(yè)務(wù)培訓，以及普查設備的調試、準備全部提前完成。經(jīng)考核，評分為3分。（其中：設備購置1分，人員選聘1分，業(yè)務(wù)培訓1分。）

　�。�2）根據各階段普查工作開(kāi)展實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)了相應的普查工作會(huì )議。經(jīng)考核，評分為0.5分。

　�。�3）及時(shí)印制普查資料，并發(fā)放至各縣區，確保普查登記工作順利進(jìn)行。經(jīng)考核，評分為0.5分。

　�。�4）及時(shí)開(kāi)展督導檢查工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題。經(jīng)考核，評分為1分。

　　綜上所述，產(chǎn)出時(shí)效指標完成情況較好，經(jīng)考核，本次評分為5分。

　　4、產(chǎn)出成本指標情況分析

　　20xx年人口普查支出符合國家或相關(guān)部門(mén)支出標準，普查設備采購成本控制率、試點(diǎn)普查員選聘成本控制率、業(yè)務(wù)培訓成本控制率、工作會(huì )議成本控制率、普查資料發(fā)放成本控制率、督導檢查工作成本控制率≤100%，各項支出都控制在年初預算內，經(jīng)考核，評分為5分。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　1、社會(huì )效益指標情況分析

　　市人普辦按照市委市政府的部署要求，主動(dòng)謀劃、周密安排、積極推進(jìn)、狠抓落實(shí)，始終堅持依法普查、科學(xué)普查、創(chuàng )新普查，有力保障了全市人口普查工作順利有序進(jìn)行，為全面準確摸清全市人口家底，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統計保障夯實(shí)基礎。通過(guò)多維度、全方位、立體式的向全體市民宣傳人口普查有關(guān)工作，消除了普查對象思想顧慮，提高了普查對象積極配合意識，營(yíng)造了“家喻戶(hù)曉、人人支持”的良好氛圍。

　　綜上所述，產(chǎn)出社會(huì )效益指標完成情況較好，經(jīng)考核，本次評分為20分。

　　2、可持續影響指標情況分析

　　人口普查工作持續三年，20xx年為啟動(dòng)年，本年度全市人口普查各項工作均達到了預期設定目標，為后續兩年人口普查工作開(kāi)展奠定了基礎。對于后續人口普查工作開(kāi)展效率、開(kāi)展質(zhì)量、具有決定性作用。

　　綜上所述，產(chǎn)出可持續效益指標完成情況較好，經(jīng)考核，本次評分為10分。

　�。ㄎ澹╉椖繚M(mǎn)意度情況分析

　　經(jīng)調查，群眾對人口普查工作滿(mǎn)意度符合年初95%的預期標準，得5分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　1、主要經(jīng)驗及做法

　�。�1）高位推動(dòng)、廣泛動(dòng)員，形成各方合力

　�。�2）科學(xué)謀劃、做足準備，夯實(shí)工作基礎

　�。�3）落實(shí)資金、穩定隊伍，強化工作保障

　　2、存在的問(wèn)題

　　第七次全國人口普查項目預算執行率偏低；“聘請100名試點(diǎn)普查員”和“發(fā)放3萬(wàn)份普查宣傳資料”數量指標未達標。

　　3、原因分析

　　牢固樹(shù)立了“過(guò)緊日子”的思想。人普工作是和平時(shí)期最大規模的社會(huì )動(dòng)員，七人普是進(jìn)入新時(shí)代的首次人口普查，為實(shí)現“不漏一人”的目標，需要耗費大量的人力、物力。盡管如此，我局依然牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，厲行節約，在不影響既定工作目標的前提下，提高人力、物力使用效率，減少聘請試點(diǎn)普查員，減少非必要物資的發(fā)放，從而導致這兩個(gè)指標未達到年度指標值。

　　六、有關(guān)建議

　　合理設置績(jì)效指標值。不僅在預算執行過(guò)程中要樹(shù)牢“過(guò)緊日子”的思想，這一思想要貫穿預算編制、執行的始終。在這一思想指導下，編制預算時(shí)要做好充分準備，合理估計工作量，進(jìn)而合理設置指標值，確保能夠順利完成既定的績(jì)效指標值。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　績(jì)效評估報告 17

　　為加強財政支出管理，強化財政支出責任，建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系，提高財政資金使用效益，根據湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算績(jì)效目標管理辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕6號）、韶山市財政局《關(guān)于做好20xx年度市本級預算支出績(jì)效自評工作的通知》（韶財發(fā)〔20xx〕11號）等有關(guān)文件的規定，湖南平和會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）接受韶山市財政局的委托，對韶山市統計局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市統計局”）實(shí)施的20xx年度第七次全國人口普查項目支出開(kāi)展績(jì)效后期評價(jià)。

　　市統計局對提供的與本次評價(jià)有關(guān)的會(huì )計資料和相關(guān)文件資料的真實(shí)性和完整性負責。我們在收集、匯總、整理、分析相關(guān)資料的基礎上，結合市統計局的績(jì)效自評資料，開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)，實(shí)地核查項目資金管理、財務(wù)賬簿、會(huì )計報表，采取調查問(wèn)卷等方法了解項目資金使用、管理及作用效果情況資料，最終形成評價(jià)報告，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施單位基本情況

　　1、組織機構

　　韶山市統計局是隸屬于市政府的正科級工作部門(mén)。機構設置：股室3個(gè)，分別為：辦公室、統計股、統計執法監督股（審批服務(wù)股）。

　　2、職能職責

　�。�1）貫徹執行國家、省、湘潭市統計工作的方針政策和法律法規，研究統計制度和統計方法的改革，完成職責內國家、省、湘潭市和地方統計調查任務(wù)；承擔組織領(lǐng)導和協(xié)調全市統計工作，確保統計數據真實(shí)、準確、及時(shí)。

　�。�2）制定并組織實(shí)施全市統計改革和統計現代化建設規劃及統計調查計劃，參與配合國家擬訂國民經(jīng)濟核算制度，組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟核算制度和全市投入產(chǎn)出調查，核算全市地區生產(chǎn)總值，匯編提供國民經(jīng)濟核算資料。

　�。�3）為市委、市政府制定政策及編制國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供統計資料，并對全市國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統計分析、預測，向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)提供統計信息和咨詢(xún)建議。

　�。�4）組織實(shí)施全國性人口普查、農業(yè)普查、經(jīng)濟普查和其他多領(lǐng)域的統計調查、抽樣調查。

　�。�5）統一收集、整理、核定、管理、提供基本統計資料，定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況統計公報及相關(guān)統計資料。

　�。�6）貫徹執行統計法律法規，監督檢查統計法律法規的實(shí)施情況，查處各類(lèi)統計違法行為。

　�。�7）指導和協(xié)調各鄉鎮、各部門(mén)統計工作，建立健全統計數據質(zhì)量審核、監控和評估制度，開(kāi)展對重要統計數據的審核、監控和評估。

　�。�8）組織實(shí)施全市統計教育培訓及統計法律法規宣傳工作。監督管理各級財政安排的統計專(zhuān)項經(jīng)費。

　�。�9）組織實(shí)施全市統計信息工程建設，推進(jìn)現代計算機和數據傳輸技術(shù)在統計工作中的應用，建立并管理統計信息自動(dòng)化系統和統計數據庫系統。

　�。�10）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　　市統計局是20xx年度第七次全國人口普查項目的實(shí)施單位和主管單位，負責對該項目進(jìn)行社會(huì )宣傳、普查內容指導、普查員選聘、集中登記、儀式啟動(dòng)等工作，確保高質(zhì)量完成第七次全國人口普查工作。

　�。ǘ�）項目資本金基本情況

　　韶山市財政局20xx年初對第七次全國人口普查項目預算撥款100.00萬(wàn)元，20xx年度實(shí)際撥款到位100.00萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施情況

　　1、項目實(shí)施依據

　�。�1）國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的通知（國發(fā)[20xx]）24號)；

　�。�2）湘潭市人民政府關(guān)于認真做好湘潭市第七次全國人口普查工作的通知（潭政發(fā)[20xx]3號）；

　�。�3）韶山市政府《關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》（韶政發(fā)[20xx]4號）等文件。

　　2、項目實(shí)施的主要內容、范圍及成果

　�。�1）主要內容：本次普查主要調查人口和住戶(hù)的基本情況,內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房等情況。

　�。�2）涉及范圍：普查標準時(shí)點(diǎn)在韶山市轄區內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

　�。�3）實(shí)施成果：市統計局認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，科學(xué)有效地組織實(shí)施了韶山市第七次全國人口普查工作，保障了人口普查數據的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性，全面掌握了韶山人口的基本情況，為今后研究制定韶山市人口政策和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展規劃提供依據，項目的實(shí)施可為社會(huì )公眾提供人口統計信息資源共享服務(wù)。

　�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標

　　1、項目階段性目標和總目標

　　確保相關(guān)普查工作順利實(shí)施，完成普查標準時(shí)點(diǎn)（20xx年11月1日零時(shí)）轄區內的人口和住戶(hù)的基本情況，全面完成韶山市第七次全國人口普查各項工作任務(wù)。

　　2、預期主要的經(jīng)濟、政治和社會(huì )效益

　　人口普查結果將作為未來(lái)制定和完善收入、消費、教育、就業(yè)、養老、醫療、社會(huì )保障等政策措施的基礎，也將為教育和醫療機構布局、兒童和老年人服務(wù)設施建設、工商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、城鄉道路建設等提供決策依據，將對我國的經(jīng)濟、政治和社會(huì )產(chǎn)生重大效益。

　　3、項目績(jì)效評價(jià)目標

　　開(kāi)展市統計局第七次全國人口普查項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)，是為了在制度技術(shù)層面保證政府投資項目的社會(huì )效益、環(huán)境效益、可持續影響，有效提高政府決策的科學(xué)性與準確性，提升財政資金使用效率;也有助于增加財政管理的透明度和責任意識，加快政府職能轉變，提升政府治理能力和執政能力，保證第七次全國人口普查項目實(shí)施的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

　　二、評價(jià)的政策依據

　　1、財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（財預〔20xx〕10號）；

　　2、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算績(jì)效目標管理辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕6號）；

　　3、韶山市財政局關(guān)于做好20xx年度市本級預算支出績(jì)效自評工作的通知（韶財發(fā)[20xx]11號）等。

　　三、評價(jià)的方法和過(guò)程

　　根據制定的`績(jì)效評價(jià)工作方案，本次績(jì)效評價(jià)工作的主要方法和過(guò)程如下：

　�。ㄒ唬┰u價(jià)方法

　　本次評價(jià)采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目目標、決策過(guò)程、資金分配使用、資金管理、組織實(shí)施、項目監督、財務(wù)管理和項目績(jì)效中社會(huì )效益、時(shí)效質(zhì)量、預算成本、可持續影響、群眾滿(mǎn)意度等方面對項目進(jìn)行了綜合評價(jià)。

　�。ǘ�）評價(jià)過(guò)程

　　1、前期準備。包括成立績(jì)效評價(jià)工作組，制定工作方案初稿，形成正式績(jì)效評價(jià)工作方案等。

　　2、實(shí)地調查。通過(guò)與項目主管部門(mén)市統計局充分溝通，了解關(guān)于第七次全國人口普查項目實(shí)施的基本情況；通過(guò)實(shí)地調查，對項目資金的收支情況進(jìn)行核查，確認項目的完成情況和資金使用情況。

　　3、數據采集。收集與項目有關(guān)資料，并認真復核，按照財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行評分。

　　4、分析核對。根據財務(wù)、統計數據對參與第七次全國人口普查項目的普查員、居民群眾進(jìn)行抽查，對普查員費用的發(fā)放、普查的方法和次數等進(jìn)行核實(shí)。

　　5、問(wèn)卷調查。對參與項目的社會(huì )群眾、服務(wù)對象及單位員工等進(jìn)行問(wèn)卷調查。

　　6、歸納匯總。在調查、核實(shí)的基礎上，對收集的各項材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總，包括整理資料、數據分析、交流補充資料、撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告初稿等。

　　7、形成正式報告。包括與被評價(jià)單位交流、修改報告、提交正式評價(jià)報告等。

　　四、項目主要績(jì)效評價(jià)情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　韶山市財政局20xx年初對第七次全國人口普查項目預算撥款100.00萬(wàn)元，20xx年度實(shí)際撥款到位100.00萬(wàn)元。截至現場(chǎng)評價(jià)日止，本項目經(jīng)委托第三方中介機構進(jìn)行確認。

　　資金到位率=（實(shí)際到位資金/計劃投入資金）×100%=100/100*100%=100%。

　　2、項目資金使用情況分析

　　20xx年度，第七次全國人口普查項目實(shí)際使用資金100.00萬(wàn)元，具體使用明細如下表：

　　略

　　資金使用率=（實(shí)際支出資金/財政撥付資金）×100%=100/100*100%=100%。

　　3、項目資金管理情況分析

　　20xx年度，韶山市第七次全國人口普查項目年初預算申報流程合規，經(jīng)市統計局呈報市財政局、市政府追加預算批準立項。經(jīng)核實(shí)，經(jīng)費已全額撥款到位，撥付率為100.00%，預算資金專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)擠占挪用現象；費用開(kāi)支具體用途除印刷費、宣傳廣告費等間接費用由于簽單人員未明確固定，導致費用分攤比例不規范、不明晰，分攤比例依據不充分外，整個(gè)項目的費用支出審批程序基本健全、規范。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況分析

　　1、項目組織情況分析

　　為推動(dòng)韶山市第七次全國人口普查項目工作順利開(kāi)展，成立了人口普查工作領(lǐng)導小組，負責人口普查工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導小組辦公室設在市統計局，具體負責人口普查工作的組織和協(xié)調。領(lǐng)導小組各成員單位按照職能分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合；各鄉鎮設立了相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室；各居民委員會(huì )、村委會(huì )均設立了普查工作組；各單位均明確了分管領(lǐng)導和普查辦事員，同時(shí)通過(guò)培訓聘用了446人為本次普查工作的普查員和普查指導員（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”），以高標準、嚴要求開(kāi)展人口普查工作，健全溝通協(xié)調服務(wù)機制，積極配合通力合作，認真做好本轄區宣傳發(fā)動(dòng)和普查組織工作。

　　2、項目管理情況分析

　　為順利開(kāi)展第七次全國人口普查項目工作，確保完成該項任務(wù)，市統計局采取了各種管理措施，按照市政府第七次全國人口普查實(shí)施方案，摸清核定村級及以上區劃名稱(chēng)、地址代碼和村級城鄉屬性；核實(shí)修訂普查區及以上各級區域邊界；建立健全全市人口檔案等基本情況，為韶山市制定人口政策綜合決策提供依據。具體如下：

　�。�1）編制了普查工作進(jìn)度安排表。第七次全國人口普查是一項復雜的系統工程，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大，自20xx年第七次全國人口普查項目啟動(dòng)后，實(shí)施單位嚴格按照上級完成任務(wù)的要求，對各階段的工作有序推進(jìn)。以統計局為例，其職責分工為：牽頭做好韶山市第七次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室的工作，負責普查的具體組織實(shí)施；負責普查實(shí)施方案的制定，開(kāi)展普查業(yè)務(wù)培訓，組織綜合試點(diǎn)；負責普查數據采集、審核、匯總及數據質(zhì)量控制；負責普查宣傳及普查物資發(fā)放；負責普查資料發(fā)布和開(kāi)發(fā)利用；負責依法查處違反《全國人口普查條例》的行為；負責人口普查的統籌安排、監督檢查、協(xié)調服務(wù)等。

　�。�2）人口普查項目資金設立專(zhuān)賬核算，統一由單位財務(wù)負責，各項支出費用由經(jīng)辦人報分管領(lǐng)導審核后經(jīng)單位負責人同意，方可實(shí)施付款。

　�。�3）登記復查與質(zhì)量抽查。開(kāi)展入戶(hù)登記宣傳、編制、上報戶(hù)主底冊的情況摸底后，統計局對短表登記、長(cháng)表抽樣登記、比對復查上報；實(shí)施了事后質(zhì)量抽查及結果匯總等監督檢查環(huán)節。

　�。�4）集中編碼與驗收。審核后的普查數據由職業(yè)編碼員進(jìn)行集中編碼，分類(lèi)對主要數據和全部數據進(jìn)行匯總，審核驗收后，通過(guò)全國人口普查公報予以發(fā)布。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況

　　項目支出基本上按照預算要求履行，預算支出范圍較為合理，預算支出100.00萬(wàn)元項目明細化，資金使用方向明確，管理合規。

　�。�2）項目成本（預算）節約情況

　　20xx年韶山市第七次全國人口普查項目經(jīng)費資金100.00萬(wàn)元，實(shí)際支出經(jīng)費為100.00萬(wàn)元，無(wú)節余。

　　2、項目的效率性分析

　�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度

　　該項目通過(guò)市委、市政府各相關(guān)部門(mén)在普查領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，按照職能分工，各司其責，通力協(xié)作，已完成韶山市第七次全國人口普查工作。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　統計局及各部門(mén)通過(guò)各種舉措，依法科學(xué)扎實(shí)開(kāi)展普查工作，保障了人口普查數據質(zhì)量，得到了上級部門(mén)的認可及表彰，已被推薦正在申請“全國人口普查優(yōu)秀項目”，完成質(zhì)量好。

　　3、項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度

　　已全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、湘潭市、韶山市政府關(guān)于全國第七次人口普查的文件精神，普查工作科學(xué)依法，數據質(zhì)量真實(shí)可靠，普查公報匯總顯示全市常住人口103357人，共有家庭戶(hù)34243戶(hù)；具體指標數據詳實(shí)清晰，如：鄉鎮人口分布、人口性別構成、人口年齡構成、受教育程度等，摸清了家底，實(shí)現了預期項目總目標。

　　項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

　　人口普查是一項國民任務(wù)，是對我國居住人口進(jìn)行的一次大型社情統計；這對我國了解人口數量和國情起到非常重要的作用，將在十年內為國家研究制定我國人口政策和經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展規劃提供決策依據，具有深遠的經(jīng)濟和社會(huì )的影響。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)結果

　　本次績(jì)效評價(jià)為韶山市第七次全國人口普查項目支出設置了評價(jià)指標體系，該指標體系由3個(gè)一級指標，6個(gè)二級指標和23個(gè)三級指標構成，每個(gè)指標均明確了評價(jià)標準、分配了相應的權重。評價(jià)內容包括了從項目決策到項目管理再到項目產(chǎn)出績(jì)效的全過(guò)程。具體分類(lèi)指標及得分情況如下：

　　略

　　市統計局在市委、市政府的領(lǐng)導下，牽頭組織實(shí)施了韶山市第七次全國人口普查項目，這是一次全國性大型社情普查工作，是摸清我國現有人口家底的重要手段，是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，是完善人口發(fā)展戰略和政策體系，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的迫切需要，第七次全國人口普查是嚴格按照國務(wù)院的統一部署實(shí)施，項目切實(shí)可行。評價(jià)人員關(guān)注到項目實(shí)施過(guò)程未存在擠占、挪用資金的問(wèn)題，但費用列支有瑕疵，所報印刷費、宣傳廣告費等由于簽單人員未明確固定，費用分攤比例不規范、列支內容不清晰。

　　本次績(jì)效考核采用定量分析與定性分析相結合的方法從項目決策、項目管理和項目績(jì)效情況等方面進(jìn)行總體評價(jià)，項目綜合評分為94.10分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1、高度重視，強化組織領(lǐng)導，落實(shí)普查工作責任。實(shí)施單位牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，高度重視第七次全國人口普查工作，以提高普查數據質(zhì)量為中心，認真組織開(kāi)展普查各階段工作。根據國務(wù)院、省政府、湘潭市政府有關(guān)文件精神和普查方案，市委、市政府高度重視，轉發(fā)和下達了做好普查工作的通知，成立了由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)為組長(cháng)的人口普查領(lǐng)導小組及辦公室，劃分并明確了成員單位的職責分工，強化了組織領(lǐng)導、力量保障、經(jīng)費保障工作，全市上下同心合力，提高思想認識，嚴格依法辦事，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，為完成人口普查工作奠定了良好的基礎。

　　2、明確職責，強化“兩員”選聘和業(yè)務(wù)培訓。按照普查工作統一安排，實(shí)施單位有序組織開(kāi)展了人口普查“兩員”選聘和業(yè)務(wù)培訓工作。為確保普查工作的順利完成，實(shí)施單位根據《第七次全國人口普查方案》和相關(guān)工作規定，在全市范圍內抽調、選聘了一批政治覺(jué)悟高、遵紀守法、責任心強、吃苦耐勞且善于做群眾宣傳工作的同志擔任普查工作人員。通過(guò)鄉鎮集中培訓或派人分片包干到村現場(chǎng)指導培訓的方式，對“兩員”開(kāi)展普查方案及各項普查登記綜合業(yè)務(wù)培訓，使“兩員”熟悉規范流程，知曉適用表種、熟知普查指標內涵，共計培訓“兩員”1300余人次，并全部簽訂了保密協(xié)議。

　　3、廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚普查工作氛圍。為提高市民對普查工作的知曉率，增強普查對象的配合和支持度，確保普查質(zhì)量，實(shí)施單位舉行了“大國點(diǎn)名，沒(méi)你不行”的大型宣傳活動(dòng)。并通過(guò)主流媒體與新媒體的合體宣傳，制作了“我陪媽媽去普查”、“我是主席家鄉人，我為普查做貢獻”等宣傳視頻，充分運用電視、報刊、海報等傳統媒介和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、抖音、美篇等新媒體進(jìn)行全方位立體式宣傳；創(chuàng )新開(kāi)發(fā)利用快遞車(chē)、外賣(mài)車(chē)等方式進(jìn)行流動(dòng)宣傳；結合“送戲下鄉”到鄉鎮、村社區開(kāi)展人口普查有獎問(wèn)答活動(dòng)；在街道、社區、公交站張貼宣傳海報、制作宣傳標語(yǔ)牌、懸掛橫幅；在賓館、大型超市、門(mén)店、移動(dòng)公司等LED屏上顯示宣傳標語(yǔ)等方式，做到廣播電視有聲有影、報紙戶(hù)外有字有畫(huà)、手機網(wǎng)絡(luò )有言有視頻，使人口普查“家喻戶(hù)曉、人人皆知、人人支持”。

　　4、多措并舉，開(kāi)展普查專(zhuān)項活動(dòng)。20xx年3月召開(kāi)了全市第七次全國人口普查工作動(dòng)員會(huì )，對普查工作進(jìn)行了安排部署；20xx年6月在清溪鎮火車(chē)站社區專(zhuān)場(chǎng)開(kāi)展了普查專(zhuān)項試點(diǎn)工作，為正式普查奠定了基礎；20xx年11月在市火車(chē)站廣場(chǎng)舉辦了人口普查入戶(hù)登記啟動(dòng)儀式，主要領(lǐng)導發(fā)表了電視講話(huà)，市級領(lǐng)導帶頭進(jìn)行現場(chǎng)登記。

　　5、群眾滿(mǎn)意度分析。評價(jià)現場(chǎng)通過(guò)對周邊居民發(fā)放20份第七次全國人口普查的滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，調查內容主要為市統計局普查工作實(shí)施后其普查啟動(dòng)時(shí)間、普查信息來(lái)源、信息采集服務(wù)、普查結果關(guān)注度、普查工作的效率是否滿(mǎn)意、上門(mén)次數、普查信息和數據上報的采用方式等方面進(jìn)行滿(mǎn)意度調查。統計問(wèn)卷調查結果分析：根據問(wèn)卷調查選項匯總統計，其中非常滿(mǎn)意、非常關(guān)注占比為100%。本次問(wèn)卷調查除普查人員上門(mén)次數出現答錯選項外，其他綜合整體選項情況滿(mǎn)意度為100.00%，綜合整體選項情況該項目群眾整體滿(mǎn)意度為100%。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題及建議

　　1、存在的問(wèn)題

　�。�1）自評報告質(zhì)量不高。市統計局實(shí)施單位根據市財政局要求完成了績(jì)效自評工作，根據現場(chǎng)提交的自評報告進(jìn)行審核，發(fā)現以下內容有待完善：一是內容過(guò)于簡(jiǎn)易粗糙；二是缺少項目管理方面內容的分析，僅對資金管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單的描述；三是項目績(jì)效意識有待加強。

　�。�2）普查“兩員”業(yè)務(wù)水平有差異。普查“兩員”素質(zhì)參差不齊，對普查指標涵義和計算方法未真正理解，造成填報差錯較多，給質(zhì)量控制工作增加了難度，數據審核驗收壓力加大。

　�。�3）普查干部工作疊加，顧此失彼，項目管理有瑕疵。鄉鎮或單位普查從領(lǐng)導、分管負責人到普通的普查工作干部，由于工作疊加、分身乏術(shù)、顧此失彼現象出現較多，造成普查指標誤差現象也較多、比對復查清單量大，給普查工作帶來(lái)了很大的困難，項目管理有瑕疵。

　　2、相關(guān)建議

　�。�1）建議強化預算績(jì)效目標管理，嚴格按照湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算績(jì)效目標管理辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕6號）、韶山市財政局《關(guān)于做好20xx年度市本級預算支出績(jì)效自評工作的通知》（韶財發(fā)〔20xx〕11號）等有關(guān)文件的規定，規范項目單位績(jì)效目標申報，提高績(jì)效目標申報質(zhì)量，加強資金管理及執行情況的分析，總結實(shí)施單位項目管理情況，績(jì)效自評報告要保證格式規范、內容細致詳實(shí)，報告相關(guān)數據有佐證材料支撐，做到數據真實(shí)、問(wèn)題全面具體、建議可行、整改措施得當、全面提升自評報告質(zhì)量。

　�。�2）建議政府各級相關(guān)部門(mén)在普查國情的項目上加大普查工作人員的業(yè)務(wù)培訓力度，切實(shí)提高培訓人員的業(yè)務(wù)水平，保障業(yè)務(wù)骨干隊伍的相對穩定，不斷提升項目實(shí)施水平，達到事半功倍的效果。

　　六、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　績(jì)效評估報告 18

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬└鶕�《全國人口普查條例》、《關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》（皖政〔20xx〕83號）文件要求，特申請設立“第七次全國人口普查”項目。20xx年度年初預算400萬(wàn)元均用于本單位項目開(kāi)展需要的勞務(wù)費、辦公費、公務(wù)接待費、差旅費等費用，使用執行率為100%，順利保障了單位20xx年度各項項目調度等工作的開(kāi)展。

　�。ǘ�）該項目的總體績(jì)效目標為完成五河縣第七次全國人口普查工作，20xx年階段性目標為完成七人普數據審核、上報以及資料開(kāi)發(fā)等工作。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

　　績(jì)效評價(jià)目的'：評價(jià)我單位開(kāi)展項目的專(zhuān)項經(jīng)費存在的必要性、項目的完成結果、投入產(chǎn)出效益、資金投入與使用情況等進(jìn)行綜合性考核與評價(jià)的工作。

　　績(jì)效評價(jià)對象和范圍：隨機抽取一定數量的普查小區數據質(zhì)量做為評價(jià)對象，依據上級相關(guān)文件，以公開(kāi)公正、系統性、績(jì)效相關(guān)等原則做出科學(xué)的評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

　　1．績(jì)效評價(jià)原則：定量與定性分析相結合的原則；真實(shí)性、科學(xué)性、規范性原則。

　　2. 評價(jià)指標體系

　　略

　　3．項目評價(jià)方法：本次績(jì)效評價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等。

　�。�1）成本效益分析法。將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。

　�。�2）比較法。是指通過(guò)對績(jì)效目標計劃與實(shí)施效果比較，綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度。

　�。�3）因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外因素，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。

　�。�4）評分方法。產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標10分、預算資金執行率10分。定性指標根據指標完成情況分為：達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標且效果較差三檔，分別按照該指標對應分值區間100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理確定分值�？偡止灿�100分。

　　4.評價(jià)標準：本次績(jì)效評價(jià)標準主要采用計劃標準和行業(yè)標準，以預先制定的績(jì)效目標、計劃、預算等數據和相關(guān)法律、法規、文件等作為評價(jià)的標準。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　根據財政局相關(guān)文件要求，本單位制定了部門(mén)項目支出績(jì)效目標和評價(jià)指標�？�(jì)效評價(jià)工作如下：1.核實(shí)數據。對20xx年度部門(mén)項目支出數據的準確性，真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，2對收集的評價(jià)材料結合本單位情況進(jìn)行綜合分析，歸納匯總。3根據評價(jià)材料結合各項評價(jià)指標進(jìn)行分析評分。4.形成績(jì)效評價(jià)自評報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）

　　根據項目實(shí)施情況，五河縣統計局20xx年項目經(jīng)自評，對照績(jì)效評價(jià)評分標準，對項目的各項指標進(jìn)行評價(jià)打分，第七次全國人口普查項目自評綜合得分為100分。

　　評分情況如下：

　　略

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　為做好第七次全國人口普查工作，根據《全國人口普查條例》、《關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》（皖政〔20xx〕83號）文件要求，特申請設立“第七次全國人口普查”項目。20xx年項目資金總額為400萬(wàn)元，已使用399.80萬(wàn)元，資金使用率99.95%。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。

　　1、加強項目管理，通過(guò)培訓、指導普查指導員、普查員開(kāi)展普查工作；

　　2、加強財務(wù)管理，確保經(jīng)費的規范使用。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　完成對全縣人口的全面普查，覆蓋2160個(gè)普查小區，按照上級要求按規定時(shí)間點(diǎn)完成了各階段工作，全部數據通過(guò)上級審核后上報。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　全面掌握了我縣人口情況，為政府各項決策提供了依據，有力促進(jìn)了區域經(jīng)濟發(fā)展。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金財務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財務(wù)管理制度實(shí)施，加強資金管理和監督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ǘ�）分工明確，落實(shí)責任。實(shí)施計劃完善，流程順暢，確保各項指標順利完成。

　�。ㄈ�）加強交流，注重反思。在資金的使用過(guò)程中，重視與涉及部門(mén)多方溝通，明確總目標，根據實(shí)際開(kāi)展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　部分績(jì)效目標設置較為宏觀(guān)，無(wú)法具體到量化指標，無(wú)法體現績(jì)效目標的實(shí)現程度。

　　七、有關(guān)建議

　　1.加強業(yè)務(wù)指導，提高業(yè)務(wù)水平，精心組織，嚴格把關(guān)，確保項目申報工作的規范性、真實(shí)性和嚴肅性。

　　2.加強管理，完善制度，確保項目順利實(shí)施。制定完善各類(lèi)項目管理、經(jīng)費使用、績(jì)效考評、等加強對項目整個(gè)運行過(guò)程的監督管理，提高項目實(shí)施水平。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　績(jì)效評估報告 19

　　一、評估對象

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　項目名稱(chēng)：智慧公共資源一體化信息平臺項目。

　　項目單位：張家界市公共資源交易中心。

　　項目績(jì)效目標：通過(guò)建設張家界市智慧公共資源一體化信息平臺，實(shí)現智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場(chǎng)地調度管理智能化、安全運維標準保障規范化。全面實(shí)現公共資源和公共服務(wù)管理信息化，實(shí)現資源交易全過(guò)程電子化，基本形成跨區域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò )，建立公共資源交易移動(dòng)端應用，使用中心服務(wù)向移動(dòng)端渠道延伸，為用戶(hù)提供便攜的服務(wù)，同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設為典型示范，以點(diǎn)帶面，助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設目標相適應的信息化系統。將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統一的公共資源交易平臺體系，實(shí)行目錄管理；各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現制度規則統一、技術(shù)標準統一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規行為發(fā)現和查處力度明顯加大；統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強。

　　項目資金總額：1634.0068萬(wàn)元；資金來(lái)源：主要采取政銀合作的方式籌集建設資金。

　�。ǘ�）項目背景

　　根據國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)》的通知（國辦函[20xx]41號）文件精神，按照張家界市智慧城市建設要求，以及湖南省公共資源交易建設"一張網(wǎng)、一盤(pán)棋"統籌考慮，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統分結合、分級建設"的模式進(jìn)行建設。充分利用現有場(chǎng)地和交易數據，加強監督管理和信息共享，充分利用區塊鏈、人工智能、大數據等先進(jìn)信息技術(shù)，智慧公共資源一體化信息平臺建設主要包括軟件運行支撐環(huán)境搭建、應用軟件定制開(kāi)發(fā)、系統集成與基礎配建內容。

　�。ㄈ�）項目主要內容

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設規模涉及張家界交易中心工程建設、政府采購、產(chǎn)權交易、自然資源、社會(huì )類(lèi)無(wú)范本五大業(yè)務(wù)，同時(shí)包含業(yè)務(wù)開(kāi)展所需的場(chǎng)地智能調度及管理�？芍С謨蓞^（永定區、武陵源區）、兩縣（慈利縣、桑植縣）開(kāi)展公共資源交易活動(dòng)。主要完成以下建設內容：

　　1、"一張網(wǎng)"：實(shí)現國家-省-市數據互聯(lián)互通，同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門(mén)、監管部門(mén)的"一張網(wǎng)"，交易數據全貫通。

　　2、"全智慧"：通過(guò)建設智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場(chǎng)地智能化調度中心，推進(jìn)實(shí)現公共資源交易活動(dòng)全過(guò)程智慧化，著(zhù)力推進(jìn)交易系統的市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，著(zhù)力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給，著(zhù)力提高監督平臺的行政監督效能。

　　3、"優(yōu)保障"：全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設標準，以貫標落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設和標準應用水平，同時(shí)，按照國家有關(guān)安全等級保護規定，需要參照三級等保標準建設。形成完備統一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設、運行保障體系。

　�。ㄋ模╉椖窟M(jìn)展

　　20xx年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），20xx年5月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕41號），對建設公共資源交易平臺提出了總體要求。

　　20xx年，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設方案>的通知》（湘資[20xx]37號）、20xx年11月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區塊鏈+公共資源交易"建設實(shí)施方案>的通知》（湘資[20xx]63號）等文件，對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。

　　20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設項目，項目代碼：20xx-430802-64-01-044489，估算總投資139000萬(wàn)元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。

　　20xx年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導小組，加強專(zhuān)項工作的組織領(lǐng)導。

　　20xx年6月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關(guān)問(wèn)題請示的答復》（湘資函[20xx]8號），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。

　　20xx年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專(zhuān)家評審，出具了專(zhuān)家評審意見(jiàn)。

　　20xx年1月，張家界市人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議（張府閱[20xx]13號），研究張家界市智慧城市建設有關(guān)問(wèn)題，原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來(lái)源和保障的情況下，于20xx年啟動(dòng)建設。

　　20xx年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號），對設計方案進(jìn)行了審查，審核資金控制在1656.55萬(wàn)元以?xún)取?/p>

　　20xx年4月，張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進(jìn)行了審查，并出具《財政投資評審結論書(shū)》（張財評[20xx]118號），審定項目投資金額16,340,068.29元。

　　二、評估方式和方法

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　1、評估準備階段：抽取事前績(jì)效評估項目，確定評估對象、評估方式、評估依據和評估內容，擬定評估計劃，下發(fā)《張家界市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政支出項目事前績(jì)效評估的通知》（張財績(jì)[20xx]7號），提出具體工作要求。

　　2、評估實(shí)施階段：主要包括資料收集與審核，現場(chǎng)采取詢(xún)問(wèn)、復核等方式對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，在聽(tīng)取有關(guān)匯報或介紹后，對掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析，采用合適的方法，對項目立項必要性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評判。

　　3、評估報告階段：按照規定的文本格式和要求撰寫(xiě)事前績(jì)效評估報告，評估結論分為建議予以支持、建議調整完善后支持和建議不予支持三種，報告內容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內容及結論、相關(guān)建議及有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明等。

　�。ǘ�）評估目的及作用

　　事前績(jì)效評估，是指部門(mén)單位結合預算編審、項目審批等，對擬新出臺的重大政策和項目，運用科學(xué)合理的評估方法，就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規性等進(jìn)行客觀(guān)、公正的評估。

　　通過(guò)事前績(jì)效評估，可以促進(jìn)項目建設前期工作的開(kāi)展，促進(jìn)項目建設的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強和投資效益的提高，是項目投資效果最好，用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　事前績(jì)效評估的作用主要包括以下幾個(gè)方面：

　　1、優(yōu)化建設方案，完善項目可行性研究；

　　2、實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道；

　　3、促進(jìn)項目決策科學(xué)化，避免重復建設和盲目建設；

　　4、有利于宏觀(guān)經(jīng)濟調控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展規劃；

　　5、有助于統一認識，協(xié)調行動(dòng)，為項目實(shí)施創(chuàng )造條件。

　�。ㄈ�）評估方式

　　本次事前績(jì)效評估工作采取購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)方式，委托湖南方正會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司具體實(shí)施。

　　三、評估內容與結論

　�。ㄒ唬┝㈨棻匾�性（總分15分，計15分）

　　1、立項依據（12分）

　　信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線(xiàn)，是確保公共資源交易公平公正公開(kāi)的利器。根據黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕41）號等文件精神，需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現制度規則統一、技術(shù)標準統一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管。全面實(shí)現公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規行為發(fā)現和查處力度明顯加大；統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強。項目建設與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀(guān)政策相關(guān)，有相關(guān)政策依據。

　　根據省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作要求，需不斷完善平臺體系，實(shí)現平臺優(yōu)化升級；推進(jìn)頂層設計，健全統一的制度規則體系；推進(jìn)"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；推進(jìn)監管創(chuàng )新，強化事中事后監管。項目建設與主管部門(mén)職能相關(guān)，與部門(mén)規劃及當年重點(diǎn)工作相關(guān)。

　　張家界市公共資源交易中心自20xx開(kāi)始自建信息系統，由于缺乏頂層規劃，也沒(méi)有統一數據標準，按照"邊運行、邊完善"原則，雖然通過(guò)租賃和省級交易平臺下發(fā)方式，實(shí)現了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化，但隨著(zhù)公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，遠程異地評標、不見(jiàn)面開(kāi)標、在線(xiàn)評標等系統上線(xiàn)，現有平臺出現硬件設施設備部分出現老化、軟件開(kāi)發(fā)建設相對滯后、場(chǎng)地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò )安全體系建設不完善、交易數據的利用和分析能力不足等問(wèn)題，現有平臺無(wú)法滿(mǎn)足全流程電子化交易的需要。開(kāi)展一體化信息平臺建設具有現實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務(wù)對象明確。根據評分標準，此項不扣分。

　　2、財政投入（3分）

　　20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設項目，估算總投資為139000萬(wàn)元，資金來(lái)源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實(shí)施，具有公共性，屬于財政支持范圍。根據評分標準，此項不扣分。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟性（總分20分，計16分）

　　1、投入合理性（11分）

　　張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》，預算總投資16,565,471.10元，項目預算較為完整，預算投入資源及成本與項目預期產(chǎn)出效益相匹配，投資測算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項目預算經(jīng)張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書(shū)》（張財評[20xx]118號）,審定項目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據評分標準，此項不扣分。

　　2、預算成本控制有效性（9分）

　　通過(guò)平臺的建設，規范公共資源交易工作流程，加強對交易過(guò)程的監督和管理，并提升交易過(guò)程透明度，實(shí)現全流程電子化交易。通過(guò)系統實(shí)現網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標書(shū)、網(wǎng)上投標等操作以及無(wú)紙化運行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類(lèi)資源的消耗，節約社會(huì )資源，以實(shí)現綠色交易。將行政效能監督、被動(dòng)式監督轉變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過(guò)程監督，可以提高交易中心行政效能，節約行政成本，提高信息利用率和時(shí)效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟，具有良好的`經(jīng)濟性。

　　評估發(fā)現，項目制定成本預算時(shí)，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據評分標準，此項扣4分。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標合理性（總分20分，計20分）

　　1、目標明確性（8分）

　　智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節約投標人成本、規范專(zhuān)家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標"，制定有明確的績(jì)效目標，受益服務(wù)對象定位準確，與建設單位工作職責與長(cháng)期規劃密切相關(guān)。根據評分標準，此項不扣分。

　　2、目標合理性（8分）

　　項目建設目標設定為解決部門(mén)工作的實(shí)際問(wèn)題，績(jì)效目標與部門(mén)長(cháng)期規劃相關(guān)，與年度目標一致，與項目設計解決的問(wèn)題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰性。制定有"財政資金節約率"、"各交易主體資金節約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績(jì)效指標，可考核性較強，績(jì)效目標設置較為合理。根據評分標準，此項不扣分。

　�。ㄋ模�實(shí)施方案有效性（總分30分，計27分）

　　1、實(shí)施方案可行性（15分）

　　張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》，實(shí)施方案主要包括項目概述、現狀分析、總體目標、方案內容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項目實(shí)施內容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專(zhuān)家庫系統"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運維保障建設"等23項重點(diǎn)任務(wù)，與"一張網(wǎng)（數據全貫通）、全智慧（交易活動(dòng)全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實(shí)現交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準化、行政監督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規范化，打造全省統一規范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標相匹配；提出分階段建設的實(shí)施路徑，組織進(jìn)度安排清晰，相關(guān)基礎設施等條件能有效保障。

　　張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專(zhuān)家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審，并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號），指出《方案》按照"交易電子化、運行規范化、服務(wù)標準化"的要求建設一體化平臺，有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場(chǎng)地智能化調度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)路線(xiàn)基本可行。

　　評估發(fā)現，專(zhuān)家審查意見(jiàn)指出項目實(shí)施方案對網(wǎng)絡(luò )安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據評分標準，此項扣2分。

　　2、過(guò)程控制有效性（9分）

　　為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實(shí)施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導小組，加強專(zhuān)項工作的組織領(lǐng)導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度，采取相應的管控措施進(jìn)行項目管理。有相應的監督、獎懲等管控制度，業(yè)務(wù)管理制度、標準規程健全，與項目切實(shí)相關(guān)，可操作性強。根據評分標準，此項不扣分。

　　3、項目可持續性（6分）

　　根據項目實(shí)施方案，項目建成后，組織機構能夠持續運轉，在正常維護管理的前提下，能持續發(fā)揮效益。

　　但是，項目實(shí)施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來(lái)源，未明確項目建設運行的經(jīng)濟時(shí)效及退出機制。此項扣1分。

　�。ㄎ澹┗I資可行性（總分15分，計12分）

　　1、籌資合規性（5分）

　　20xx年12月，張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設專(zhuān)項債券資金使用分配的請示》（張財債管[20xx]609號）報經(jīng)常務(wù)副市長(cháng)、市長(cháng)審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)的模式實(shí)施。計劃資金來(lái)源渠道符合相關(guān)規定，經(jīng)過(guò)相關(guān)論證，資金籌措程序科學(xué)規范。但是，項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據評分標準，此項扣1分。

　　2、財政投入（5分）

　　20xx年10月，張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》（張公交易[20xx]8號），匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開(kāi)招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力，合乎實(shí)際，財政部門(mén)和其他部門(mén)統籌規劃，目前沒(méi)有有類(lèi)似項目資金重復投入。根據評分標準，此項不扣分。

　　3、籌資風(fēng)險可控性（5分）

　　項目籌資渠道符合相關(guān)規定，籌資方式和程序經(jīng)過(guò)相關(guān)單位論證，所有方案經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關(guān)，防止重復建設，整體籌資風(fēng)險可控。

　　但是評估發(fā)現，項目未進(jìn)行籌資風(fēng)險評估，對籌資風(fēng)險進(jìn)行全面的分析，以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據評分標準，此項扣2分。

　�。�六）總體結論

　　根據項目事前績(jì)效評估體系，智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績(jì)效評估得分為90分。

　　綜合上述績(jì)效評估情況，我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績(jì)效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，立項過(guò)程經(jīng)調查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際，建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險應對措施的情況下予以支持。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎糠猪椖吭O計方案考慮不周

　　張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)中指出，設計方案中對網(wǎng)絡(luò )安全建設邊界和防護需求考慮不全面，與現有黨政OA系統、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統統籌以及機房設計等需要進(jìn)一步完善。

　�。ǘ�）未制定成本控制措施

　　評估發(fā)現，項目制定成本預算時(shí)，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)化建設方案不完善

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)模式實(shí)施，但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權，未明確項目運行期運行維護成本及資金來(lái)源，以及項目建設運行經(jīng)濟時(shí)效及退出機制等，市場(chǎng)化建設方案不夠完善。

　�。ㄋ模┪撮_(kāi)展籌資風(fēng)險評估

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多，財政投資壓力較大，未開(kāi)展相應的項目籌資風(fēng)險評估。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┩晟祈椖繉�(shí)施方案

　　根據《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號）要求：做好與現有黨政OA系統、政務(wù)信息共享平臺、大數據中心等的對接工作；進(jìn)一步完善機房設計，做好柴油發(fā)電機房位置布置，設置安全區域并配備相關(guān)消防安全設施；考慮國產(chǎn)化替代問(wèn)題；完善網(wǎng)絡(luò )安全建設等。

　�。ǘ�）制定成本控制措施

　　根據項目申報相關(guān)要求，項目建設需制定成本控制方案，采取切實(shí)可行的成本控制措施，確保財政資金使用效率。

　�。ㄈ�）補充切實(shí)可行的市場(chǎng)化建設方案

　　張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設專(zhuān)項債券資金使用分配的請示》（張財債管[20xx]609號），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會(huì )化運作（政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)）的模式實(shí)施，需補充完善項目建設及籌資方案，明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配，明確項目運行期的運維模式及運維費用來(lái)源等。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展籌資風(fēng)險評估

　　建議項目建設單位開(kāi)展籌資風(fēng)險評估工作，對項目籌資環(huán)節風(fēng)險進(jìn)行全面評估，全面分析償債能力等籌資風(fēng)險，采取有針對性、切實(shí)可行的應對措施，防范項目建設運營(yíng)過(guò)程中資金短缺或償債危機等。

　　績(jì)效評估報告 20

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　國務(wù)院決定于20xx年開(kāi)展第七次全國人口普查，為做好我縣人口普查工作，根據《全國人口普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔20xx〕24號）、《安徽省人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》（皖政〔20xx〕83號）和《黃山市人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查的通知》（黃政〔20xx〕6號）要求，我縣高度重視此項工作，認真組織實(shí)施全縣人口普查工作。從20xx年3月起全面啟動(dòng)普查工作；先后完成了普查小區劃分、兩員選聘、普查小區地圖繪制、部門(mén)信息收集、普查物資準備、清查摸底、入戶(hù)登記、短表錄入、長(cháng)表錄入、數據比對復查、行職業(yè)編碼等工作。20xx年共投入資金200萬(wàn)元，截止12月底共使用資金104.65萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　1、總體目標：全面查清我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰略和政策體系，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，提供科學(xué)準確的統計信息支持。

　　2、年度目標：按照統一的方法、統一的項目、統一的調查表和統一的'標準時(shí)點(diǎn)，對全縣人口普遍地、逐戶(hù)逐人地進(jìn)行的一次性調查登記。全面查清我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

　　對第七次全國人口普查經(jīng)費項目全部支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀(guān)、公正的測量、分析和評判。并將結果作為編制預算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

　　遵循科學(xué)規范原則、公正公開(kāi)原則、相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則和經(jīng)濟性原則，采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法和公眾評判法等基本評價(jià)方法對項目實(shí)施的真實(shí)、客觀(guān)、公正獨立的評價(jià)，采取計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等開(kāi)展評價(jià)工作。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　成立了財政預算績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組，統籌開(kāi)展績(jì)效自評工作。嚴格按照《歙縣財政局關(guān)于印發(fā)<歙縣項目支出績(jì)效單位自評操作規程>和<歙縣項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程>的通知》（財預（20xx）67號）規定程序，組織實(shí)施對第七次全國人口普查經(jīng)費重點(diǎn)項目的績(jì)效評價(jià)工作。采取現場(chǎng)和非現場(chǎng)考評相結合的方式，對第七次全國人口普查經(jīng)費項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行了分析評價(jià)，形成初步評價(jià)結論。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　經(jīng)綜合評價(jià)，歙縣統計局第七次全國人口普查經(jīng)費支出績(jì)效評價(jià)得分98分，績(jì)效評級結果為“優(yōu)”

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　項目決策包括項目立項、績(jì)效目標和資金投入三項。

　　1、項目立項：項目立項依據充分，符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃以及部門(mén)職責。項目立項程序規范，項目申請、設立過(guò)程符合要求。

　　2、績(jì)效目標：績(jì)效目標設定合理、依據充分，符合客觀(guān)實(shí)際，績(jì)效指標設定明確，績(jì)效指標清晰、細化、可衡量。

　　3、資金投入：預算編制科學(xué)、有明確標準，資金額度與年度目標相適應。資金分配科學(xué)、合理。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。

　　項目過(guò)程包括資金管理和組織實(shí)施兩項。

　　1、資金管理：實(shí)際到位資金與預算資金一致，資金到位率100%。資金撥付嚴格按照相關(guān)法律法規、規章制度執行，截止12月底共撥付資金104.65萬(wàn)元，執行率52.32%。

　　2、組織實(shí)施：組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執行有效性?xún)身�。建立了健全的財�?wù)和業(yè)務(wù)管理制度，如《第七次全國人口普查方案》等，在項目實(shí)施中嚴格按照相關(guān)的管理規定執行。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本四項。

　　1、產(chǎn)出數量

　　項目實(shí)際完成率：對全縣29個(gè)鄉鎮（含開(kāi)發(fā)區），1995個(gè)普查小區開(kāi)展人口普查工作。項目實(shí)際完成率100%

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量

　　項目質(zhì)量達標率：通過(guò)集中培訓、分片培訓、鄉鎮業(yè)務(wù)骨干到現場(chǎng)入戶(hù)指導、各普查區交叉學(xué)習，以強帶弱等多種方式對“兩員”進(jìn)行培訓，確保了普查數據質(zhì)量。通過(guò)數據比對復查等工作，使普查數據達標率達到100%。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效

　　項目完成及時(shí)性：根據工作計劃及時(shí)完成相關(guān)普查數據上報、審核等工作。

　　4、產(chǎn)出成本

　　項目成本節約率：20xx年共投入資金200萬(wàn)元，截止12月底共使用資金104.65萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　全面查清我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　1、強化認識，重視績(jì)效工作。財政支出績(jì)效評價(jià)是單位提高行政效能和財務(wù)水平的重要舉措，必須加強組織領(lǐng)導，總結工作經(jīng)驗，嚴格落實(shí)績(jì)效管理責任，才能保質(zhì)保量完成績(jì)效評價(jià)工作任務(wù)。

　　2、強化質(zhì)量，規范績(jì)效評價(jià)工作。只有通過(guò)建立科學(xué)、可量化的指標體系，認真收集整理評價(jià)基礎數據資料，才能按要求完成績(jì)效評價(jià)報告，真實(shí)反映資金使用效果。

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　預算執行率有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題，主要是由于經(jīng)費需等到項目階段性結束后才能夠支付。

　　七、有關(guān)建議

　　根據第七次全國人口普查實(shí)施方案，加快推進(jìn)階段性任務(wù)，提高預算執行進(jìn)度。

　　績(jì)效評估報告 21

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　根據《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，20xx年開(kāi)展第七次全國人口普查工作，20xx年在20xx年的基礎上對普查數據進(jìn)行匯總、評估等，主要任務(wù)有：開(kāi)展數據匯總整理、數據質(zhì)量抽查驗收、發(fā)布人口普查數據公報、資料編印、普查課題研究等工作。按照工作需要，我局編制了普查經(jīng)費預算，20xx年初申請預算資金81.43萬(wàn)元，全年預算數81.43萬(wàn)元，支出81.43萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　該項目對于全面掌握我市人口在數量、結構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為市委市政府制訂科學(xué)發(fā)展規劃具有重要意義。20xx年，按照人口普查工作計劃安排，我市多次召開(kāi)資料分析、數據研討、資料開(kāi)發(fā)培訓會(huì )議等，及時(shí)認真做好普查數據匯總、公告發(fā)布、課題研究和數據資料開(kāi)發(fā)應用，積極撰寫(xiě)相關(guān)信息、分析切實(shí)為市委市政府研究制定人口政策和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃提供參考，為社會(huì )公眾提供人口統計信息服務(wù)。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍

　　本次績(jì)效評價(jià)是對20xx年阜陽(yáng)市第七次全國人口普查專(zhuān)項普查經(jīng)費項目全過(guò)程開(kāi)展評價(jià)，目的在于全面了解人口普查專(zhuān)項普查經(jīng)費管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實(shí)現等方面的內容，總結經(jīng)驗，查找不足，為項目下階段的開(kāi)展提供可行性參考建議。并在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，以評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為我局以后年度編制預算提供參考依據。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)的原則、指標體系、方法及標準

　　遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則，采用調查收集資料法、比較法，定量與定性相結合等評價(jià)方法對該項目實(shí)施評價(jià)。評價(jià)指標體系設計分一級、二級、三級指標和各級評價(jià)標準、指標說(shuō)明等。項目支出績(jì)效評價(jià)得分滿(mǎn)分為100分，由局績(jì)效評價(jià)工作小組根據評價(jià)情況，對各單項指標分別進(jìn)行獨立打分�？傇u價(jià)分為各單項指標得分總和。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　局績(jì)效評價(jià)工作小組根據《阜陽(yáng)市市直項目支出績(jì)效部門(mén)評價(jià)和財政評價(jià)操作規程》，以第七次全國人口普查項目資料為基礎，初步分析，設置符合項目特點(diǎn)的績(jì)效評價(jià)指標體系，對項目具體實(shí)施內容、情況和效果進(jìn)行評價(jià)，對績(jì)效情況進(jìn)行綜合分析，從多個(gè)方面了解項目的真實(shí)情況，歸納問(wèn)題，分析原因，初步形成評價(jià)結論，完善績(jì)效評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　綜合評價(jià)看，20xx年第七次全國人口普查工作全面有序推進(jìn)。按照普查進(jìn)度安排，我市多次召開(kāi)資料分析、數據研討、資料開(kāi)發(fā)培訓會(huì )議等，及時(shí)認真做好數據驗收、資料匯總、評估，及時(shí)發(fā)布了普查公告，做出數據解讀，并就相關(guān)數據進(jìn)行分析，撰寫(xiě)了多篇普查專(zhuān)題報告，且普查整體工作優(yōu)質(zhì)高效，普查資金使用嚴格控制在總成本預算內，嚴格按照局會(huì )議費、培訓費、差旅費等管理制度，加強資金使用管理，確保了專(zhuān)款專(zhuān)用，并嚴格遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀律各項規定，達到了預期績(jì)效目標。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　　根據部門(mén)項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系，經(jīng)綜合評價(jià)，第七次全國人口普查項目專(zhuān)項經(jīng)費支出績(jì)效評價(jià)總得分為97.2分。

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　項目決策包括項目立項、績(jì)效目標和資金投入，該項滿(mǎn)分30分，得分28分，得分率93.3%。

　　項目立項包含立項依據充分性、立項程序規范性，該項滿(mǎn)分10分，得分10分�？�(jì)效目標包含績(jì)效目標合理性和績(jì)效指標明確性，該項滿(mǎn)分10分，得分8分。資金投入包含預算編制科學(xué)性和資金分配合理性，該項滿(mǎn)分10分，得分10分。市統計局根據《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的.通知》（國發(fā)〔20xx〕24號）、《阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》（阜政發(fā)〔20xx〕9號）的部署和要求，設立第七次全國人口普查項目，按照相關(guān)規定編制預算明細表、績(jì)效目標申報表，設定績(jì)效目標指標，立項依據充分、程序規范，符合相關(guān)規定，績(jì)效目標設定合理、明確，預算編制和資金分配科學(xué)、合理，但在績(jì)效目標完整地反應預期產(chǎn)出和效果方面有待提高，績(jì)效指標有待細化。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況

　　項目過(guò)程包括資金管理和組織實(shí)施，該項滿(mǎn)分20分，得分19.5分，得分率97.5%。

　　資金管理包括資金到位率、預算執行率和資金使用合規性，該項滿(mǎn)分10分，得分10分。組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執行有效性，該項滿(mǎn)分10分，得分9.5分。20xx年第七次全國人口普查項目嚴格按照《第七次全國人口普查實(shí)施方案》規定執行管理，嚴格按照財務(wù)相關(guān)管理規定進(jìn)行跟蹤監控。20xx年，該項目實(shí)際下達資金81.43萬(wàn)元，實(shí)際全年支出81.43萬(wàn)元，預算資金到位率100%，預算執行率100%。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　項目產(chǎn)出包括產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本，該項滿(mǎn)分40分，得分39.8分，得分率99.5%。

　　產(chǎn)出數量實(shí)際完成率，該項滿(mǎn)分10分，得分10分。產(chǎn)出質(zhì)量質(zhì)量達標率，該項滿(mǎn)分10分，得分9.8分。產(chǎn)出時(shí)效完成及時(shí)性，該項滿(mǎn)分10分，得分10分。產(chǎn)出成本成本節約率，該項滿(mǎn)分10分，得分10分。通過(guò)對20xx年第七次全國人口普查舉辦業(yè)務(wù)培訓會(huì )、工作布置會(huì )、數據質(zhì)量抽查次數、劃分普查區、普查小區的數量，兩員入戶(hù)登記率、業(yè)務(wù)培訓考試通過(guò)率、學(xué)員參訓率、數據質(zhì)量驗收通過(guò)率，完成數據上報的及時(shí)性、非報表工作按計劃開(kāi)展并完成督察反饋的及時(shí)性、撰寫(xiě)信息、專(zhuān)報的實(shí)效性、經(jīng)費支出的及時(shí)性，成本控制金額、經(jīng)費支出標準等具體指標的測評，該項目各項工作均高質(zhì)量開(kāi)展。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　項目效益滿(mǎn)分10分，包含實(shí)施效益和滿(mǎn)意度，每項分值5分，分別得分4.9分和5分，總得分9.9分，得分率99%。

　　第七次全國人口普查涉及受教育情況、就業(yè)情況、婚姻生育情況、健康情況和住房情況等多項指標，通過(guò)對人口情況的如實(shí)把握和分析，能為市委市政府相關(guān)決策和社會(huì )公眾提供參考服務(wù)，為我市人口政策及全面協(xié)調可持續發(fā)展提供有力支撐。20xx年第七全國人口普查各項工作高質(zhì)量完成，獲得市委市政府、省人普辦的肯定。在普查工作中，阜陽(yáng)市統計局榮獲全國“第七次全國人口普查先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號，市統計局黨組書(shū)記劉飛作為安徽省先進(jìn)集體代表赴人民大會(huì )堂參加了全國人口普查總結表彰會(huì )議并領(lǐng)獎。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　在資金使用方面，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，在高質(zhì)量完成預期目標的前提下節儉節約,充分發(fā)揮了項目經(jīng)費的效益。在項目管理方面，嚴格按照財經(jīng)制度和規定執行，認真編制項目經(jīng)費預算，及時(shí)開(kāi)展各項支出活動(dòng)，做到收支總體符合要求，支出項目清楚規范，科目劃分清晰準確，報銷(xiāo)手續真實(shí)完備。

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　1.普查項目預算編制時(shí)對業(yè)務(wù)培訓、數據質(zhì)量抽查的次數和范圍等具體量化指標設定存在一定困難。原因是第七次全國人口普查數據處理工作要根據工作安排進(jìn)度有序開(kāi)展，對數據的分析、解讀需要根據上級反饋情況進(jìn)行，因此對培訓和數據質(zhì)量抽查的需求等較難準確預估，導致對項目個(gè)別經(jīng)濟科目明細預算的編制不夠精準。

　　2.普查項目經(jīng)費在執行過(guò)程中存在前期執行進(jìn)度比較緩慢的不平衡情況，整體執行進(jìn)度的統籌性還不強。原因是，前期上級未對普查數據進(jìn)行反饋，許多工作無(wú)法開(kāi)展，如業(yè)務(wù)培訓、數據分析等工作四五月份才開(kāi)展，因此前期普查支出進(jìn)度緩慢。

　　七、有關(guān)建議

　　1.加大財政支持力度。從專(zhuān)項資金使用管理情況看，保證必要的經(jīng)費是開(kāi)展工作的最基本條件。但項目經(jīng)費預算編制一般是在上一年度，因為難以對具體所需經(jīng)費情況作出詳細判斷，不確定因素較多，建議上級部門(mén)能多給予一些指導性意見(jiàn)，加大財政支持，并按時(shí)撥付到位，以確保工作及時(shí)、順利開(kāi)展。

　　2.加強項目管理跟蹤。在做好項目資金保障的同時(shí)，著(zhù)力加強項目支出調度，建立并完善績(jì)效指標體系，認真開(kāi)展項目績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià)，通過(guò)績(jì)效監控與評價(jià)，及時(shí)發(fā)現預算編制與執行中的相關(guān)問(wèn)題，完善政策、促進(jìn)管理，促使績(jì)效管理水平進(jìn)一步提高。

　　績(jì)效評估報告 22

　　一、評估對象

　　遵義市匯川區應急局主要負責：

　�。ㄒ唬┴撠熑珔^應急管理工作，指導各鎮（辦）、區直有關(guān)部門(mén)應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災、減災、救災工作。負責全區安全生產(chǎn)綜合監督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作(煤礦除外，下同)。

　�。ǘ�）擬訂全區應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全區應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災救災規劃，起草相關(guān)規范性文件并組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）指導全區應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織制訂全區總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展預案演練，推動(dòng)應急避難場(chǎng)所設施建設。

　�。ㄋ模┌匆�求牽頭建立與國家應急管理信息系統相銜接的、全省、全市、全區統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。

　�。ㄎ澹┙M織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件應急救援，承擔區政府應對事故災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

　�。�六）統一協(xié)調指揮全區各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接武警部隊參與應急救援工作。

　�。ㄆ撸┙y籌全區應急救援力量建設，按規定負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應急救援力量建設，按規定管理區級綜合性應急救援隊伍，指導各地和社會(huì )應急救援力量建設。

　�。ò耍┌匆幎ㄘ撠熑珔^消防工作，組織指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

　�。ň牛┲笇�協(xié)調森林火災、水旱災害、地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估工作；承擔區防汛抗旱指揮部和區森林防火指揮部日常工作。

　�。ㄊ�）組織協(xié)調全區災害救助工作；組織指導災情核查、損失評估，依法開(kāi)展救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監督使用；承擔區減災委員會(huì )日常工作。

　�。ㄊ�一）依法行使全區安全生產(chǎn)綜合監督管理職權。指導協(xié)調、監督檢查全區安全生產(chǎn)工作；承擔區安全生產(chǎn)委員會(huì )日常工作。

　�。ㄊ�二）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動(dòng)防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監督實(shí)施安全生產(chǎn)準入制度。負責非煤礦山、危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作。

　�。ㄊ�三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實(shí)情況；組織開(kāi)展自然災害類(lèi)突發(fā)事件的調查評估工作。

　�。ㄊ�四）擬定全區應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施，會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時(shí)統一調度。

　�。ㄊ�五）負責應急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災的科學(xué)技術(shù)規劃研究、推廣應用和信息化建設工作。

　�。ㄊ�六）根據區委、區人民政府和市應急管理局的決策部署，開(kāi)展應急管理方面的市內跨區域交流和應急救援。

　�。ㄊ�七）負責防震減災工作，貫徹執行地震法規；宣傳防震減災科普知識；開(kāi)展地震監測預報和地震預防工作。

　�。ㄊ�八）結合部門(mén)職責，加大科技投入，提高科技創(chuàng )新能力，為推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供保障；按規定做好大數據發(fā)展應用和政務(wù)數據資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門(mén)政務(wù)數據資源規范管理、共享和開(kāi)放。

　�。ㄊ�九）完成區委、區人民政府和市應急管理局交辦的其他任務(wù)。

　　安全生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費是保障全區安全生產(chǎn)平穩運行十分重要的保障性工作。該項目申請100萬(wàn)經(jīng)費用于20xx年保障全區安全生產(chǎn)平穩運行。用于支出消除全區安全隱患工作經(jīng)費，參加安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)放安全生產(chǎn)考核獎只能用于安全方面支出，應急演練經(jīng)費等支出。

　　二、評估方式和方法

　　1、成立評價(jià)小組，分別由分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員組成；

　　2、安全生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費初步預算100萬(wàn)經(jīng)費，因是延續性項目，一致同意實(shí)施；

　　3、按照安全生產(chǎn)考核細則以及全區安全生產(chǎn)運行保障認為可行。

　　三、評估內容與結論

　�。ㄒ唬┝㈨棻匾�性

　　保障全區安全生產(chǎn)平穩運行。

　�。ǘ�）實(shí)施方案的`可行性

　　按照往年安全生產(chǎn)運行的情況，安委會(huì )成員單位年終考核獎的發(fā)放，消除隱患情況，應急演練情況等研究可行。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標合理性

　　按照往年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況得出項目合理。

　�。ㄋ模┩度虢�(jīng)濟性

　�。ㄎ澹┗I資合規性

　　本單位根據項目?jì)热菥幹祁A算目標，上報財政審核，經(jīng)人大審定后，獲得該項目最終審定預算經(jīng)費。

　�。�六）預算編制準確性

　　本單位根據相關(guān)規定（標準）編制預算經(jīng)費，該項目經(jīng)費預算為100萬(wàn)元。

　�。ㄆ撸┛傮w結論

　　通過(guò)項目申報，獲得經(jīng)費預算，保障全區安全生產(chǎn)平穩運行。用于支出消除全區安全隱患工作經(jīng)費，參加安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)放安全生產(chǎn)考核獎只能用于安全方面支出，構建和諧社會(huì )，提供良好的環(huán)境和支持。

　　四、相關(guān)建議

　　無(wú)

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　績(jì)效評估報告 23

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。為加強區域氣象觀(guān)測站科學(xué)規范管理，合理推進(jìn)區域站社會(huì )化保障工作，根據區域站運行保障工作實(shí)際，及時(shí)支付20xx年氣象監測預警區域監測站維護費，預算金額8萬(wàn)元，年度使用資金8萬(wàn)元，預算執行率100%。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。按時(shí)撥付20xx年區域站維持經(jīng)費，提升災害預警水平，降低災害帶來(lái)的損失。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。目的：為了更好的實(shí)現對氣象監測預警區域監測站維護的管理。對象：預算資金的使用情況。范圍：納入預算管理的財政撥款。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。原則：《中共阜陽(yáng)市潁州區委阜陽(yáng)市潁州區人民政府關(guān)于印發(fā)〈阜陽(yáng)市潁州區全面實(shí)施預算績(jì)效管理實(shí)施辦法〉的通知》（阜州發(fā)〔20xx〕9號）、《阜陽(yáng)市潁州區鄉鎮街道辦事處及區直單位預算績(jì)效管理辦法》（阜州財績(jì)〔20xx〕71號）和《潁州區項目支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（阜州績(jì)效辦〔20xx〕2號）。評價(jià)指標體系：預算資金執行率，績(jì)效目標實(shí)現度。評價(jià)方法：績(jì)效目標年終對比。評價(jià)標準：績(jì)效目標設定標準。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據《中共阜陽(yáng)市潁州區委阜陽(yáng)市潁州區人民政府關(guān)于印發(fā)〈阜陽(yáng)市潁州區全面實(shí)施預算績(jì)效管理實(shí)施辦法〉的通知》（阜州發(fā)〔20xx〕9號）、《阜陽(yáng)市潁州區鄉鎮街道辦事處及區直單位預算績(jì)效管理辦法》（阜州財績(jì)〔20xx〕71號）和《潁州區項目支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（阜州績(jì)效辦〔20xx〕2號）要求，結合單位實(shí)際，對我單位20xx年氣象監測預警區域監測站維護費項目資金開(kāi)展自評工作，預算資金共計8萬(wàn)元，績(jì)效自評工作由災害救援和物資保障股負責實(shí)施。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬�氣象監測預警區域監測站正常運行率達到100%；

　�。ǘ�）通過(guò)項目實(shí)施，加強了對災害預警，降低了經(jīng)濟損失；

　�。ㄈ�）對降低災害損失的可持續性影響效果顯著(zhù)。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。為加強區域氣象觀(guān)測站科學(xué)規范管理，合理推進(jìn)區域站社會(huì )化保障工作，根據區域站運行保障工作實(shí)際，申報此項目。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。前期準備，組織實(shí)施，分析評價(jià)。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。預算資金執行率100%，績(jì)效目標全部實(shí)現。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。通過(guò)項目實(shí)施，提升災害預警水平，降低災害帶來(lái)的`損失。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　對預算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制，加大了對預算編制與執行的監督管理力度，提高了預算資金使用效率。

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　無(wú)。

　　七、有關(guān)建議

　　對預算外經(jīng)費嚴格落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”要求，精細測算支出額度，把需求核準核實(shí)，充分發(fā)揮財政資金的效益。

　　績(jì)效評估報告 24

　　根據《三亞市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年市直單位預算績(jì)效管理工作的通知》（三財〔20xx〕478號）要求，現將20xx年度家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目預算執行績(jì)效自評情況報送如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　預算單位：三亞市教育局

　　項目：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金

　　主管部門(mén)：三亞市教育局

　　項目負責人：黃少平

　　聯(lián)系電話(huà)：0898-88657838

　　項目概述如下：20xx年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目可細分為高中和中職階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金，合計預測需要1444萬(wàn)元（包含中央、省及市級資金），其中：高中階段572萬(wàn)元，中職階段872萬(wàn)。項目實(shí)施旨在解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題，加快普及高中階段教育，加快中等職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平。

　�。ǘ�）項目年度預算績(jì)效目標和績(jì)效指標設定情況

　　1.總體目標：保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生有學(xué)上，有書(shū)讀，不輟學(xué)。

　　2.績(jì)效指標：20xx年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目績(jì)效自評總分100分，設5個(gè)指標，其中：項目經(jīng)濟指標一個(gè)“預算執行率”，權重10%；項目產(chǎn)出指標兩個(gè)“助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度”和“發(fā)放學(xué)校數量”，權重各30%；項目效益指標一個(gè)“困難學(xué)生輟學(xué)率”，權重20%；項目滿(mǎn)意度指標一個(gè)“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生滿(mǎn)意度”，權重10%。

　�。�1）預算執行率：該指標分值10分，以“全年執行數”占“全年預算數”百分比計取分值，得分=(全年執行數/全年預算數)×100%×10。

　�。�2）助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度：該指標分值30分。實(shí)際支出資金占項目年初預算資金百分比不低于80%時(shí)得30分；實(shí)際支出資金占項目年初預算資金百分比低于80%時(shí)，得分=(實(shí)際支出資金/年初預算資金)×100%×30。

　�。�3）發(fā)放學(xué)校數量：該指標分值30分。發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校不少于10所時(shí)得30分；發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校少于10所時(shí)，得分=(發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校數/10)×100%×30。

　�。�4）困難學(xué)生輟學(xué)率：該指標分值20分。因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)的學(xué)生占適齡學(xué)生數百分比不超10%時(shí)得20分；因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)的學(xué)生占適齡學(xué)生數百分比超過(guò)10%時(shí)；每超過(guò)10%扣5分，不足10%按10%計，不倒扣分。

　�。�5）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生滿(mǎn)意度：該指標分值10分。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生滿(mǎn)意度不小于90%時(shí)得10分；家庭經(jīng)濟困難學(xué)生滿(mǎn)意度小于90%時(shí)，得分=（實(shí)際滿(mǎn)意度/90%）×100%×10。

　　3.當年年度目標完成情況

　　20xx年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目嚴格按照相關(guān)政策組織實(shí)施，項目經(jīng)費支出及時(shí)，確保了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生正常上學(xué)。20xx年項目預算資金1095萬(wàn)元，財政年度批復1095萬(wàn)元，全年實(shí)際到位1095萬(wàn)元，全年完成支出981.18萬(wàn)元（不含財政直接撥付金額），預算執行率為89.61%。

　　二、項目決策及資金使用管理情況

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　為加快普及高中階段教育和中等職業(yè)教育發(fā)展，切實(shí)解決普通高中和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題，我局根據《財政部、教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助制度的意見(jiàn)》（財教〔20xx〕356號）、《三亞市教育局三亞市財政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補實(shí)施方案的通知》（三教〔20xx〕207號）、《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補實(shí)施方案的通知》（三府辦〔20xx〕143號）等文件精神，在20xx年部門(mén)項目中設立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目。

　�。ǘ�）項目資金安排落實(shí)、總投入等情況

　　預算情況：20xx年高中階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金572萬(wàn)元（其中：三亞戶(hù)籍一檔每生每年2000元，二檔每生每年3000元標準發(fā)放；非三亞戶(hù)籍一檔每生每年1500元，二檔每生每年2500元）；20xx年中職階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金872萬(wàn)元（其中：三亞戶(hù)籍每生每年2500元；非三亞戶(hù)籍每生每年2000元）。全年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金合計1444萬(wàn)元，預計中央和省級349萬(wàn)元，市級1095萬(wàn)元。

　　落實(shí)情況：20xx年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目下達教育局的資金共計1095萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目資金（主要是指財政資金）實(shí)際使用情況

　　資金執行情況如下：

　　20xx年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目完成支出981.18萬(wàn)元，預算執行率89.61%。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況

　　根據《三亞市行政事業(yè)單位財務(wù)管理暫行辦法》（三府〔1999〕285號）精神，結合我局實(shí)際制定《三亞市教育局機關(guān)財務(wù)管理辦法》，為進(jìn)一步加強和規范市級財政教育專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》及相關(guān)法律、法規，制定《三亞市教育局市級財政教育專(zhuān)項資金管理辦法》，嚴格按照上述資金管理辦法的規定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金的申請、撥付、驗收流程。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　20xx年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目資金由中央、省及市級資金組成。資金的使用嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補實(shí)施方案的通知》（三教〔20xx〕207號）和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補實(shí)施方案的通知》（三府辦〔20xx〕143號）實(shí)施，成立領(lǐng)導小組，明確市局職能部門(mén)負責資金審核及發(fā)放工作，各學(xué)校負責補助人員初審和匯總資金的申請。資金使用應公開(kāi)透明，接受審計、監察部門(mén)和社會(huì )監督。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　項目資金嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補實(shí)施方案的通知》（三教〔20xx〕207號）和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補實(shí)施方案的通知》（三府辦〔20xx〕143號）及其他有關(guān)財務(wù)管理規定，按標準、按流程、按方式及時(shí)足額撥付，避免了資金被挪用、截留，對保證資金安全起到重要的作用，目前沒(méi)有發(fā)現違規使用資金現象。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況。

　　1.項目的經(jīng)濟性分析（經(jīng)濟指標）

　　預算執行率：20xx年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目實(shí)際下達教育局1095萬(wàn)元，全年執行數981.18萬(wàn)元（不含財政直接撥付數），預算執行率為89.61%。該指標得8.96分。

　　2.項目的效率性分析（產(chǎn)出指標）

　�。�1）助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度：20xx年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目預算1095萬(wàn)元，年度實(shí)際支出981.18萬(wàn)元，助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度89.61%，助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度大于80%，該指標得30分。

　�。�2）發(fā)放學(xué)校數量：根據20xx年各批次的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放明細表統計，20xx年發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金的學(xué)校有19所。發(fā)放學(xué)校數量大于10所，該指標得30分。

　　3.項目的.效益性分析（效益指標）

　　困難學(xué)生輟學(xué)率：20xx年未有學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)，該指標得20分。

　　4.項目的社會(huì )影響性分析（滿(mǎn)意度指標）

　　家庭經(jīng)濟困難學(xué)生滿(mǎn)意度：為了解城家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目實(shí)施受益對象滿(mǎn)意度，自評小組向在校學(xué)生發(fā)出30份滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，實(shí)際收回30份，評分在80分以上有26份，學(xué)生滿(mǎn)意度86.67%。學(xué)生滿(mǎn)意度小于90%，（86.67%/90%）×100%×10=9.63，該指標得9.63分。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標未完成情況及原因分析

　　指標“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生滿(mǎn)意度”未達預期值。該指標目標績(jì)效未完成的主要原因系部分學(xué)生“一卡通”賬戶(hù)信息錯誤，造成補助資金未及時(shí)發(fā)放到位所致。

　�。ㄈ�）績(jì)效自評綜合得分情況

　　20xx年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目各環(huán)節落實(shí)良好，基本完成項目指標，績(jì)效自評綜合得分98.59分，綜合評價(jià)為“優(yōu)”。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖罄m工作計劃

　　因“一卡通”賬戶(hù)信息錯誤而退回的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金，我局會(huì )及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，盡快申請重新支付。

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題和建議

　　經(jīng)驗及做法：20xx年春季家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金項目在發(fā)放學(xué)生補助時(shí)，存在較多的因戶(hù)名不符或賬號不存在而產(chǎn)生的退款，我局通過(guò)督促學(xué)校加強個(gè)人補助類(lèi)項目受益人信息管理，及時(shí)更新，有效降低了秋季學(xué)期因賬戶(hù)錯誤而導致的退款，確保了補助資金支付的及時(shí)性。

　　績(jì)效評估報告 25

　　20xx年，我市緊緊圍繞貫徹落實(shí)省人社廳關(guān)于開(kāi)展城鄉居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施方案，積極推動(dòng)我市城鄉居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的開(kāi)展，取得了一些成效�，F根據省廳要求，將我市20xx年城鄉居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)自查情況匯報如下：

　　一、目標任務(wù)完成情況

　　(一)20xx年省下達我市的城鄉居保目標任務(wù)是當年繳費41.07萬(wàn)人；對符合領(lǐng)取條件的人員養老金發(fā)放率達100％。截至11月底，我市參（續）保繳費75.36萬(wàn)人，完成當年繳費47.40萬(wàn)人，完成目標任務(wù)115.41％。20.91萬(wàn)人按月領(lǐng)取養老金，養老金發(fā)放率達100％。

　　(二)按照省廳要求，我市認真開(kāi)展城鄉居�！百|(zhì)量提升年”活動(dòng)，推動(dòng)城鄉居保由數量型向質(zhì)量型轉變，在提高人均繳費水平、提高養老保障水平上下功夫。截至11月底，我市人均繳費水平為179.51元，人均待遇水平為110.89元/月，較去年同期分別提高1.14%和6.88%。

　　二、工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，形成工作合力。根據人事變動(dòng)情況，我們及時(shí)調整、充實(shí)了我市城鄉居民社會(huì )養老保險領(lǐng)導小組成員單位，進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責和任務(wù)。領(lǐng)導小組采取定期召開(kāi)會(huì )議、專(zhuān)題研究城鄉居保試點(diǎn)等工作方式開(kāi)展工作；各縣區人社局具體落實(shí)城鄉居保目標任務(wù)，加大與其他相關(guān)部門(mén)的配合，不斷推進(jìn)城鄉居保工作的有序開(kāi)展。

　�。ǘ�）實(shí)行目標管理，層層分解落實(shí)。

　　我們將省廳下達的目標任務(wù)及時(shí)分解各縣區，納入對各縣區年度目標管理考核責任范圍，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，形成主要領(lǐng)導總體抓，分管領(lǐng)導親自抓，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、擰成合力的工作格局。

　　第一時(shí)間轉發(fā)省廳《關(guān)于印發(fā)<城鄉居保質(zhì)量提升年活動(dòng)實(shí)施方案>和<20xx年城鄉居保政策宣傳培訓實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<城鄉居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)記下綜合評價(jià)試行辦法>的通知》，并具體提出工作要求，進(jìn)一步在政策優(yōu)化、經(jīng)辦服務(wù)、信息化支撐、金融服務(wù)和社�？ㄟ\用等方面，拓寬思路，創(chuàng )新方式方法。在政策宣傳、培養城鄉居保工作隊伍等方面，加大力度，提升工作質(zhì)量。

　　定期召開(kāi)城鄉居民養老保險工作協(xié)調會(huì )、推進(jìn)會(huì )，通報工作開(kāi)展情況，研究協(xié)調相關(guān)問(wèn)題，安排部署工作任務(wù)，加強與各部門(mén)間的協(xié)調配合。同時(shí)我們根據各縣區工作進(jìn)展情況，深入各縣區、社區（村）進(jìn)行督查與調研，針對工作中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調解決，不斷推進(jìn)城鄉居民養老保險工作。

　�。ㄈ�）加強內控管理，保障基金安全。我市城鄉居保業(yè)務(wù)通過(guò)全省統一信息系統辦理，每個(gè)年度業(yè)務(wù)辦結后，系統會(huì )根據實(shí)際繳費人數、養老金發(fā)放人次、補貼標準等測算出各級財政應承擔的補貼資金額。居保繳費實(shí)現銀行代扣代繳，一律不允許經(jīng)辦機構、鄉鎮、村（社區）經(jīng)辦人員以現金方式收取保費。所有參保人員繳費成功后，信息系統會(huì )建立個(gè)人賬戶(hù)，并做到準確記賬計息，實(shí)現了“錢(qián)從銀行走，數據網(wǎng)上流，正常業(yè)務(wù)程序辦，非常業(yè)務(wù)設開(kāi)關(guān)”的業(yè)務(wù)流程。信息系統按月、季度、年度生成各類(lèi)統計數據和報表，與財務(wù)數據保持一致。嚴格執行相關(guān)財務(wù)管理制度，按規定開(kāi)設賬戶(hù)，每月底及時(shí)、足額將收入戶(hù)資金劃入財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)。保險基金全部納入財政專(zhuān)戶(hù)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨核算、單獨結算，不存在截留、侵占、滯留保費的現象。

　�。ㄋ模┨岣叽�遇水平，加大繳費力度。印發(fā)《關(guān)于調整城鄉居民基礎養老金標準的通知》（銅人社秘〔20xx〕154號）從20xx年1月起調整我市城鄉居民養老保險基礎養老金標準，由80元／人.月增加到90元／人.月。樅陽(yáng)縣另行研究決定。鼓勵居民提高繳費水平，優(yōu)化繳費結構。強化城鄉參保居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)積累責任和義務(wù)，引導個(gè)人選擇較高檔次繳費，增加個(gè)人賬戶(hù)積累。

　�。ㄎ澹�強化擴面征繳，做好日常經(jīng)辦。組織社區、行政村專(zhuān)管員上門(mén)入戶(hù)，摸清轄區內參保繳費人群的底數，重點(diǎn)是應保未保人員情況，中斷繳費的.原因，在此基礎上，對每個(gè)欠費人員信息進(jìn)行仔細摸底調查，找出欠費原因，搞清欠費時(shí)間，做到數據清晰，情況清楚。加大欠費催繳力度，通過(guò)電話(huà)、上門(mén)、留言等各種方式，并打印了5000多份催繳費通知單，由社保協(xié)理員和村兩委人員分片包干，做到各負其責，人人有任務(wù)，將繳費通知單發(fā)到欠費人員手中，對欠費人員進(jìn)行催繳，對外出務(wù)工或不在家的人員一律電話(huà)或發(fā)函告知，欠費人員在收到繳費通知單后需簽字確認，并將回執帶回存檔備查，力爭不遺漏一位。

　　我市充分發(fā)揮基層平臺的作用，積極開(kāi)展城鄉居保待遇領(lǐng)取人員資格認證工作。累計停發(fā)4220名未參加資格認證人員的待遇，追繳重復享受待遇1萬(wàn)余元。同時(shí)對新老農保制度進(jìn)行銜接工作，按月上報報表，積極開(kāi)展老農保參保人員檔案、賬目的基礎資料整理，做到“核準一個(gè)、銜接一個(gè)”。

　　三、明年工作設想

　�。ㄒ唬┌凑铡疤針�、調檔、強服務(wù)”的總體工作思路，不斷加大工作力度，加強制度建設，強化宣傳引導，提升服務(wù)水平，推動(dòng)我市城鄉居民養老保險工作邁上新的臺階。

　�。ǘ�）進(jìn)一步增強廣大居民對城鄉居保政策的認同感，加深廣大城鄉居民在“多繳多補，長(cháng)繳多得”獎勵機制思想認識，重點(diǎn)引導城鄉中青年群體、外出務(wù)工人員和中高收入人員選擇城鄉居保的高檔次繳費，增強自我保障能力和水平。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加大對經(jīng)辦機構的指導力度，對經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓，強化落實(shí)AB崗制、首問(wèn)負責制，主動(dòng)解答參保人關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，嚴格一次性告知制，提升了基層經(jīng)辦服務(wù)水平。加強與財政、金融機構等部門(mén)的溝通聯(lián)系，確保居保資金安全、待遇發(fā)放及時(shí)、資格認證順利。

　　績(jì)效評估報告 26

　　根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》（益赫財績(jì)〔20xx〕1號）文件精神，我局績(jì)效評價(jià)工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價(jià)，我局20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償專(zhuān)項資金績(jì)效自評分為98分，自評等級為“優(yōu)”，現將自評情況匯報如下：

　　一、預算支出基本情況

　　1、預算支出概況

　　20xx年區財政下?lián)芪揖值谝慌�省級抗疫特別國債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償。

　　2、預算資金使用管理情況

　　根據政府常務(wù)會(huì )議紀要，林業(yè)、財政、審計、紀委4部門(mén)聯(lián)合現場(chǎng)核實(shí)22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償動(dòng)物的數量、品種和標準，做到補償數據真實(shí)可靠，不少補不漏補。我局通過(guò)財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶(hù)，通過(guò)區財政鄉財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶(hù)補償農戶(hù)。對核準的`22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償企業(yè)和農戶(hù)一共發(fā)放補償資金1751100元，預算資金執行率100%。

　　3、預算支出績(jì)效目標完成情況

　　區財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元，我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元，資金補償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償應補償22戶(hù)企業(yè)和農戶(hù)，實(shí)際補償22戶(hù)，實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償主體滿(mǎn)意度100%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　1、績(jì)效評價(jià)目的

　　項目支出評價(jià)重點(diǎn)是：樹(shù)立項目支出預算績(jì)效理念、強化部門(mén)項目實(shí)施管理責任，進(jìn)一步規范林業(yè)項目資金的使用管理，提高林業(yè)項目資金使用效益。

　　2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　我局成立了局長(cháng)為組長(cháng)，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，業(yè)務(wù)股室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作小組，主要負責林業(yè)局部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。根據年初設定的績(jì)效目標我們制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。根據各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結等資料，評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí)，根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分，形成自評結論。部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告及其他按要求應公開(kāi)的績(jì)效信息均按要求在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

　　三、存在的問(wèn)題

　　無(wú)

　　績(jì)效評估報告 27

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　1、項目背景

　　通過(guò)項目實(shí)施，完成古樹(shù)名木保護修復，加強油茶產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動(dòng)強的產(chǎn)業(yè)基地、園區載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營(yíng)主體，打造一批特色林業(yè)區域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展潛力大、帶動(dòng)能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區，提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng )新，增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現代林業(yè)示范區，推進(jìn)林業(yè)標準化生產(chǎn)，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型升級。實(shí)施鄉村振興戰略，推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步推深做實(shí)林長(cháng)制改革，打造林長(cháng)制改革示范區的六安樣板。

　　2、內容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。

　　根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專(zhuān)項資金分配方案的請示》（六林〔20xx〕46號），20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專(zhuān)項資金預算850萬(wàn)元，具體項目?jì)热菁百Y金分配情況如下：

　　六安市林業(yè)局本級：

　　市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算30萬(wàn)元，其中：全民義務(wù)植樹(shù)資金30萬(wàn)元。

　　金寨縣：

　　金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元，其中：油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護20萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目20萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

　　霍山縣：

　　霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算285萬(wàn)元，其中：森林旅游康養特色村建設項目100萬(wàn)元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護60萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元。

　　舒城縣：

　　舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算130萬(wàn)元，其中：油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元。

　　霍邱縣：

　　霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算15萬(wàn)元，其中：古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元。

　　金安區：

　　金安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元，其中：林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護10萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

　　裕安區：

　　裕安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算50萬(wàn)元，其中：古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

　　葉集區：

　　葉集區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算20萬(wàn)元，其中：“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn) 10萬(wàn)元。

　　根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的.通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬(wàn)元，全部到位，已撥付850萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　1、總體目標：

　　為全面推深做實(shí)林長(cháng)制改革，加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展，促進(jìn)綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級，通過(guò)項目實(shí)施促進(jìn)農民增收，助推鄉村振興。

　　2、階段性目標：

　　根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng )建林長(cháng)制改革示范區實(shí)施方案〉的通知》（六辦發(fā)[20xx]18號）“四區”總體布局和“五綠”具體任務(wù)，20xx年，市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目5個(gè)，林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。開(kāi)展市直機關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成全市二級古樹(shù)名木保護修復50株。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

　　1、績(jì)效評價(jià)目的：認真落實(shí)預算績(jì)效管理工作要求，通過(guò)對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)，加強項目績(jì)效管理，提高資金使用效率，同時(shí)促進(jìn)單位預算管理水平，優(yōu)化資源配置，為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。

　　2、對象和范圍：20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬(wàn)元。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準。

　　本次績(jì)效評價(jià)原則遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、重點(diǎn)核查。根據項目設定績(jì)效目標、評價(jià)指標和標準，對政策和項目實(shí)施效果，開(kāi)展績(jì)效自評。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　通過(guò)項目設定績(jì)效評價(jià)指標，收集項目評價(jià)資料，全面了解項目立項依據、預算安排、組織實(shí)施情況，開(kāi)展分析評價(jià)，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務(wù)，市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金在資金使用和項目管理方面規范、合理，按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》進(jìn)行項目申報管理，實(shí)現了年度績(jì)效目標，及時(shí)發(fā)揮了資金的使用效率，最終自評結果為100分，綜合評定等級為“優(yōu)”。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　根據《安徽省財政林長(cháng)制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動(dòng)綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》，結合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)市政府批準，市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。

　　嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》要求，項目和資金管理制度健全，績(jì)效目標設定與項目實(shí)施相符，資金撥付嚴格審批程序，資金使用規范。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　全市共完成二級古樹(shù)名木保護修復50株，建設油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項目1個(gè)、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目1個(gè)、森林旅游康養特色村試點(diǎn)項目1個(gè)、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目1個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)項目1個(gè)，林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　1.經(jīng)濟效益指標

　　全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次，大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程，加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動(dòng)、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動(dòng)以及依托國家森林康養基地擴面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動(dòng)，打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區建設進(jìn)程，20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速，林業(yè)總產(chǎn)值繼續保持穩步增長(cháng)。

　　2．社會(huì )效益指標

　　繼續推深做實(shí)林長(cháng)制改革，盤(pán)活林業(yè)資源，激活林業(yè)經(jīng)濟，著(zhù)力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山，通過(guò)項目實(shí)施，有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農民增收、助力鄉村振興。

　　3．生態(tài)效益指標

　　組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”系列活動(dòng)，號召全市人民植樹(shù)增綠，踐行綠色發(fā)展理念，全市森林覆蓋率達到45.51%。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬┙∪�管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法（試行）》（六林辦[20xx]66號）、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》（財農[20xx]393號），修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。

　�。ǘ�）嚴格申報程序。市級重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目，經(jīng)縣區推薦申報，市級組織第三方機構進(jìn)行現場(chǎng)核查并公示，公示無(wú)異議后確定項目實(shí)施單位，按照要求編制實(shí)施方案，并指導縣區督促實(shí)施單位嚴格按照實(shí)施方案要求按時(shí)按質(zhì)完成建設內容。

　�。ㄈ�）強化監督管理，加強與財政主管部門(mén)的溝通協(xié)調，確保項目資金及時(shí)撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》執行，切實(shí)加強資金使用和項目監管，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　一是部分項目績(jì)效指標設定不夠細化、量化，不便于績(jì)效評價(jià)開(kāi)展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算偏少，對林業(yè)建設投入不足。

　　七、有關(guān)建議

　　一是建議財政部門(mén)將林業(yè)項目預算績(jì)效指標設定再細化和量化，具有明確的評價(jià)標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算，充分發(fā)揮林業(yè)專(zhuān)項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興中的作用。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　績(jì)效評估報告 28

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　根據發(fā)改委職責：負責編制區級政府性投資項目年度計劃，綜合管理區政府投資的重大建設項目；指導和監督其他各類(lèi)政府性專(zhuān)項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向；負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經(jīng)費預算50萬(wàn)元，內容包含：深化銅陵市空間規劃，促進(jìn)義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃等多種規劃的統籌協(xié)調，建立統一的空間規劃體系。截止20xx年底，支付29.9萬(wàn)元，支付率59.8%，余款因未達到支付節點(diǎn)，結轉下年支付。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　項目的實(shí)施將深化銅陵市空間規劃，促進(jìn)義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃等多種規劃的統籌協(xié)調，建立統一的空間規劃體系，統一管控和高效利用空間資源，提升空間治理能力，促進(jìn)義安區城鄉經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的可持續發(fā)展。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

　　就20xx年度項目前期經(jīng)費使用情況，從項目編制、評審、申報等環(huán)節，分析管理利弊，開(kāi)展自評，發(fā)揮專(zhuān)項資金最大效益。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　1、前期準備。根據績(jì)效評價(jià)的相關(guān)要求，成立了績(jì)效自評工作小組。制定了評價(jià)方案等。

　　2、項目組織實(shí)施情況。評價(jià)主要步驟為：①召開(kāi)座談會(huì )。聽(tīng)取負責項目實(shí)施的相關(guān)人員對有關(guān)情況的介紹。②核查資料。在財務(wù)管理部門(mén)查閱資金撥付、使用等方面的財務(wù)收付憑據和內部管理制度。③形成績(jì)效自評報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)情況。

　　截止20xx年底，本項目包含的3個(gè)設計子項目：外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區實(shí)施鄉村振興戰略的宏觀(guān)環(huán)境、主要農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及未來(lái)發(fā)展趨勢；內部環(huán)境分析:分析義安區實(shí)施鄉村振興戰略規劃的'內部資源能；鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實(shí)施鄉村振興戰略規劃的內外部資源能力,制定義安區多村振興戰略規劃方案。

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　20xx年度銅陵市義安區發(fā)展和改革委員會(huì )前期經(jīng)費自評總分為100分，經(jīng)自評，總得分為97.5分，評價(jià)結果為優(yōu)秀，具體情況如下：

　　1、預算執行情況10分，自評分為7.5分，存在原因是項目前期經(jīng)費已經(jīng)完成任務(wù)，但未達到支付節點(diǎn)時(shí)間，本年度支付率60%，剩余資金結轉下年支付；

　　2、產(chǎn)出指標實(shí)現情況50分，自評分為50分；

　　3、效益指標實(shí)現情況30分，自評分分為30分；

　　4、滿(mǎn)意度指標實(shí)現情況10分，自評分為10分。

　　我委項目前期經(jīng)費得到社會(huì )各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持，工作得到充分肯定和高度贊譽(yù)，反饋意見(jiàn)良好，項目管理規范有序，項目績(jì)效達到預期的社會(huì )效益。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　進(jìn)一步研究提出并組織實(shí)施全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度計劃，積極落實(shí)國家和省關(guān)于“項目為王”的發(fā)展理念，注重項目謀劃、抓好項目建設，把項目建設作為經(jīng)濟建設的中心，強化規劃編制體系建設，拓展編報領(lǐng)域，提高編制水平。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。

　　我委認真組織實(shí)施，制定方案，周密部署，嚴格按照項目前期經(jīng)費計劃落實(shí)，為我區項目編制有序、高效打下堅實(shí)基礎。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　該項目年初預算50萬(wàn)元，主要任務(wù)是完成本級政府投資

　　60個(gè)項目謀劃、27個(gè)方案編制、評審和論證、項目推進(jìn)等經(jīng)費。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　該項目實(shí)際簽訂編制合同價(jià)款29.9萬(wàn)元，截至20xx年12月底實(shí)際支出89700元，因項目前期經(jīng)費未達到支付節點(diǎn)時(shí)間，本年度支付率60%，剩余資金結轉下年支付。

　　五、存在的問(wèn)題

　　研究創(chuàng )新的意識不夠強，面對新型城鎮化和城鄉一體化的新要求，規劃編制的思路和視野不夠廣闊，先進(jìn)理念在規劃中沒(méi)有充分落實(shí)體現，編制成果還不能很好地適應新的發(fā)展要求。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化規劃編制體系建設，拓展編報領(lǐng)域，提高編制水平。

　�。ǘ�）加強我區規劃的執行和管理力度，完善內部管理機制，促進(jìn)鄉村、城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化，提高規劃編制效率。

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