人社部：無(wú)法律依據準入類(lèi)職業(yè)資格一律不得新設
國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》，再次公布取消47項職業(yè)資格許可和認定事項。人社部相關(guān)負責人今天回答記者提問(wèn)時(shí)強調，今后沒(méi)有法律法規依據的準入類(lèi)職業(yè)資格一律不得新設。
據介紹，本次取消的47項職業(yè)資格許可的認定事項中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格9項，其中準入類(lèi)8項，水平評價(jià)類(lèi)1項，涉及招標、物業(yè)管理、價(jià)格鑒證等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域;技能人員職業(yè)資格38項，均為水平評價(jià)類(lèi)，涉及林業(yè)、道路運輸、卷煙、機械制造、紡織、化工等領(lǐng)域。
2014年以來(lái)，國務(wù)院先后分6批取消了319項職業(yè)資格，占國務(wù)院設置職業(yè)資格總數的'52%。至此，國務(wù)院部門(mén)設置的職業(yè)資格總量減少至296項，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格剩余70項，技能人員職業(yè)資格剩余226項。
人社部相關(guān)負責人表示，取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項，是降低制度性交易成本、推進(jìn)供給側結構改革的重要舉措，也是為大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉崗安置創(chuàng )造便利條件。
李克強總理在全國推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì )議上強調指出，必須在更大范圍、更深層次上深化簡(jiǎn)政放權、放管結合，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，實(shí)施精準協(xié)同放權，明確要求削減國務(wù)院部門(mén)設置的職業(yè)資格比例達到70%以上，打破不合理的條條框框，砍掉束縛創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的繁文縟節，為市場(chǎng)增活力、為發(fā)展添動(dòng)力。6月1日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再次強調，要從全局出發(fā)，讓利于民，繼續推進(jìn)減少職業(yè)資格許可和認定工作。
國務(wù)院要求，各地區、各部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展自我清查，人社部要對照職業(yè)分類(lèi)大典，對現有準入類(lèi)和水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格許可和認定事項進(jìn)行全面清理，持續降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。只要不涉及國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全的職業(yè)，原則上要放寬市場(chǎng)準入。今后，沒(méi)有法律法規依據的準入類(lèi)職業(yè)資格一律不得新設。
這位負責人表示，人社部將抓緊制定進(jìn)一步減少和規范職業(yè)資格許可和認定事項的改革方案，下半年再取消一批職業(yè)資格許可的認定事項，使國務(wù)院部門(mén)設置的職業(yè)資格削減比例達到70%以上。
在會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續取消職業(yè)資格的同時(shí)，人社部將抓緊公布實(shí)施國家職業(yè)資格目錄清單，接受社會(huì )監督。此外，還要依法依規加強職業(yè)資格設置實(shí)施監管，逐步構建國家職業(yè)資格框架體系，推動(dòng)職業(yè)資格科學(xué)設置、規范運行、依法監管。
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