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社�；鹗侵竾覟榱吮ＷC社會(huì )保險有著(zhù)穩定可靠的資金來(lái)源而成立的，用于支付社會(huì )保險的專(zhuān)門(mén)資金來(lái)源。下面是小編收集整理的社�；鹑绾伪Ｖ翟鲋的�，希望大家喜歡。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人均收入水平的提高以及社會(huì )保障制度覆蓋面的不斷擴大，社�；鸬囊幠Ｒ苍谘杆贁U張，收入和支出都呈現出快速增長(cháng)的態(tài)勢。從1996年到2000年間，包括養老、失業(yè)、醫療、工傷和生育保險在內的社保金收入從每年1252億元增加到2644億元，支出也從1082億元增加到2384億元(據勞動(dòng)和社會(huì )保障部統計數據)�？傮w上看社保金的收支狀況似乎不錯，但是實(shí)際情況并非如此樂(lè )觀(guān)。據統計，在1997年全國有5個(gè)地區養老保險基金出現了收支赤字，1998年和1999年出現收支赤字的地區分別擴大到21個(gè)和25個(gè)，2000年進(jìn)一步擴大到27個(gè)，當年拖欠的養老保險費也達到385億元。此外，個(gè)人帳戶(hù)的空帳規模目前估計已經(jīng)突破2000億元。
造成目前社�；鸬氖罩С嘧脂F象，除了社�；鸹I集的困難外，如何對社�；疬M(jìn)行營(yíng)運，以保證社�；鸬谋Ｖ翟鲋�，也是社�；鹉壳耙约皩�(lái)都會(huì )存在的一個(gè)大問(wèn)題。
目前我國的社�；鹬饕耐顿Y方向都是存入商業(yè)銀行和購買(mǎi)國債，政策也允許一部分社�；疬M(jìn)入證券市場(chǎng)。由于我國的存款利率自1996年以來(lái)一直下調，目前僅為2.1%，而國債利率僅比存款利率高0.5厘，同期我國的經(jīng)濟增長(cháng)為7%，在此種環(huán)境下，僅靠存入商業(yè)銀行和購買(mǎi)國債，很難達到社�；鹪鲋当Ｖ档哪康�，據有關(guān)部門(mén)測算，全國養老基金平均回報率扣除通貨膨脹后，實(shí)際收益率為負數。鑒于目前的情況，如何使社�；鹱龅奖Ｖ�、增值已經(jīng)是非常緊迫的問(wèn)題。
美國的社�；疬\作模式是：將社保金投入共同基金，共同基金將社保金聚集在一起，以取得最高投資收益為目標，由投資專(zhuān)家操作共同基金的營(yíng)運，將資金分散投資于債券、股票等各種渠道，使基金獲得了較高收益。加拿大為保證社�；鸬谋Ｖ翟鲋�，也成立專(zhuān)門(mén)投資機構，配備投資專(zhuān)家來(lái)專(zhuān)門(mén)從事基金投資。為降低風(fēng)險，基金的50%委托政府投資或購買(mǎi)政府債券，另外50%分別投資股票和企業(yè)債券等，并把銀行存款視為沒(méi)有辦法的辦法。而英國則將一部分社�；鸢磭乙幎ㄓ糜诠苍O施建設投資，購買(mǎi)政府發(fā)行的債券，另一部分用于短期信貸，特別是借給政府作短期用款。世界銀行最近發(fā)表的公報表明，根據數據顯示：以上各國的養老基金回報率分別達到美國：9.5%；加拿大：8.3%；英國：11.5%。
從以上的資料來(lái)看，發(fā)達國家的社�；鹋c證券市場(chǎng)的關(guān)系是非常密切的。國內一直在爭論是否應讓社�；鹑胧�，從理論上來(lái)說(shuō)，社保金和資本市場(chǎng)應是一種相輔相成的關(guān)系，社保金可以成為證券市場(chǎng)穩定的主要資金來(lái)源，而社保金的發(fā)展也可以促使資本市場(chǎng)的進(jìn)一步完善發(fā)展。但在實(shí)際操作中，由于社�；鸸芾頇C構管理水平低下，中國的證券市場(chǎng)體制及監管都未成熟，致使社�；鹬苯油度胱C券市場(chǎng)的風(fēng)險非常大。對此國內學(xué)術(shù)界有一種呼聲，希望把社�；鸾桓督o基金管理公司，利用基金管理公司的資源和優(yōu)勢去管理社保金，以達到提高收益和降低風(fēng)險的目的。
筆者認為在社會(huì )�；疬\作方面，應從三個(gè)方面去考慮：
——在基金管理公司方面，在歐美的經(jīng)濟體系中社�；鹗亲C券市場(chǎng)的重要支撐，尤其是開(kāi)放式基金，其資金的60%-70%由社�；鸪鋵�(shí)。這一點(diǎn)很值得我國在進(jìn)一步深化社會(huì )保障金改革中予以借鑒。而且開(kāi)放式基金在我國已開(kāi)始發(fā)展的情況下，提及由社�；鸪鋵�(shí)證券市場(chǎng)即有必要性又有可能性。而且，開(kāi)放式基金的規模不固定，投資者可以隨時(shí)追加或收回資金，這既可以滿(mǎn)足社�；鹆鲃�(dòng)性的要求，同時(shí)又可以適應社�；鸾Y余額下不斷變動(dòng)的需要。同時(shí)開(kāi)放式基金管理公司人員素質(zhì)高，資本市場(chǎng)經(jīng)驗豐富，是銀行、社保管理公司等所不能比擬的。
——社�；鹑胧型顿Y品種的選擇。在社�；鸺榷ㄈ胧斜壤�，選擇什么樣的股票品種投資也是非常重要的，這是確保社保資金保值增值的最直接關(guān)口。我國上市公司股票良莠不齊，社�；饘ζ渫顿Y時(shí)更應精心挑選。挑選的基本標準是績(jì)優(yōu)而有成長(cháng)性的公司。要判斷某只股票是否績(jì)優(yōu)而富成長(cháng)性，一個(gè)重要的判斷依據是國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的行業(yè)、產(chǎn)品、和技術(shù)，同時(shí)還要認真研究上市公司的財務(wù)報告，在當前財務(wù)資料還不夠充分透明的情況下，還應多方面搜集該公司的資料，到上市公司實(shí)地考察，這些都有助于充分了解上市公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)和財務(wù)狀況。而基金管理公司的專(zhuān)業(yè)人才和資源都可以給予大力的幫助。
社�；鸬娜胧斜壤�。社�；鹑胧胁⒉皇钦f(shuō)所有的投資都投到股票市場(chǎng)，它只能是部分社保資金進(jìn)入股市，而在國外一般都采取投資組合方式，投資于政府債券、企業(yè)債券、股票、抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)、國外資產(chǎn)等方面，而且投資比例根據各國的具體情況而定。在我國，由于投資渠道狹窄，過(guò)去大部分投資于銀行、國債，現在會(huì )逐步增加股票資本市場(chǎng)的投入，將來(lái)在法制、信用、人民幣自由兌換等制度的逐步完善，還應增加企業(yè)債券，不動(dòng)產(chǎn)、國外資產(chǎn)的投入，從而形成多元化的投資，減少投資風(fēng)險。
從2001年起，新增發(fā)行彩票公益金的80%上繳社�；�；社�；鸬耐顿Y范圍包括銀行存款、國債、證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券。其中銀行存款和國債投資的比例不低于50%，企業(yè)債、金融債不高于10%，證券投資基金、股票投資的比例不高于40%，風(fēng)險小的投資由社�；鹄硎聲�(huì )直接運作，風(fēng)險高的投資則委托專(zhuān)業(yè)性的投資管理機構進(jìn)行投資運作。
總的來(lái)說(shuō)，我國的社保資金投資運作的基本原則有四點(diǎn)：首先是嚴格按照國家有關(guān)法律法規規范運作；其次是穩健運作，安全至上，不盲目追求高收益，在安全的基礎上實(shí)現社�；鸬脑鲋�；第三是堅持專(zhuān)業(yè)化運作，委托專(zhuān)業(yè)性資產(chǎn)管理機構進(jìn)行投資運作，同時(shí)加強對委托投資管理人和托管人的監管工作；第四是進(jìn)行市場(chǎng)化運作。社�；鹱鳛橐粋�(gè)新型的機構投資者，將會(huì )倡導理性投資的理念，以獲得穩定的長(cháng)期的收益為目的，特別注重投資的安全性、流動(dòng)性和長(cháng)期性，多與國外社�；鸸芾頇C構進(jìn)行溝通和學(xué)習，采取多種形式的合作，并利用中國資本市場(chǎng)蘊藏的巨大機會(huì )和發(fā)展潛力，逐步發(fā)展和完善中國的社�；疬\作體制。
拓展
社會(huì )保險基金，是指為了使社會(huì )保險有可靠的資金保障，國家通過(guò)立法要求全社會(huì )統一建立的，用于支付社會(huì )保險待遇的專(zhuān)項資金。用此種資金購置的資產(chǎn)及其增值部分也屬于社會(huì )保險基金的范圍。[1]
社會(huì )保險基金是國家為舉辦社會(huì )保險事業(yè)而籌集的，用于支付勞動(dòng)者因暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機會(huì )時(shí)所享受的保險金和津貼的資金。社會(huì )保險基金按照保險類(lèi)型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì )統籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費。
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