食品安全事故應急預案(實(shí)用15篇)
在我們的學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編精心整理的食品安全事故應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
食品安全事故應急預案1
為進(jìn)一步加強學(xué)校食品安全工作,提高我校處置重大食品安全事故的能力,最大程度地預防和減少食品安全事故及其造成的損害,切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全,按照《龍頭市學(xué)校重大食品安全事故應急預案》、龍頭市教育局文件精神,特制定本預案。
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
樹(shù)立“責任重于泰山,安全第一”的思想,抓平時(shí),敲警鐘,以防為主,統一領(lǐng)導,分級負責,措施果斷,快速反應,高效處置。
。ǘ┙M織管理
學(xué)!耙话咽帧必摽傌,親自抓,分管領(lǐng)導具體負責,切實(shí)加強領(lǐng)導,成立食品安全工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領(lǐng)導小組,一旦發(fā)生群體性食物中毒,立即啟動(dòng)應急預案,處置領(lǐng)導小組協(xié)調開(kāi)展工作。
食品安全工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
安全事故聯(lián)系人:x
組員:xx
各班主任
食品中毒處置領(lǐng)導小組:
組長(cháng):x
副組長(cháng):x
組員:xx以及各班主任
。ㄈ┦称分卸臼录l(fā)生的應急處理
學(xué)校本著(zhù)為學(xué)生和教師的身體健康的目的.出發(fā),在加強學(xué)校常規管理的同時(shí),加強對食堂、小賣(mài)部食品衛生工作管理,一旦發(fā)生學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、第一發(fā)現人應立即報告x或x、x(x),學(xué)校立即通知停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),停止小賣(mài)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并于1小時(shí)內向x市人民醫院、x市人民政府和龍頭市教育局報告。
2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫院,及時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”請求救助,積極配合協(xié)助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),無(wú)關(guān)人員不允許到操作間或留樣處。
4、組織教師組成陪護人員隊伍,安排本校人員負責陪護,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
5、配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
6、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、根據領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門(mén)報告事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展的詳細情況。
8、確保飲食安全,做好消毒保潔工作。
。1)總務(wù)處做好學(xué)校各場(chǎng)所的消毒保潔工作。門(mén)衛要嚴格執行來(lái)訪(fǎng)人員登記制度,衛生室要準備好各類(lèi)消毒物品。
。2)開(kāi)學(xué)前食堂、廁所、公共活動(dòng)場(chǎng)地、進(jìn)行全面大掃除及消毒工作,不留死角。開(kāi)學(xué)后做到每日清掃,校園每月消毒一次,辦公室、教室定期進(jìn)行衛生檢查。
。3)學(xué)生用餐做到專(zhuān)人管理,嚴格執行食品衛生加工的操作程序,做到生熟分開(kāi),清洗干凈,餐具高溫消毒,防塵防害。
。ㄋ模┳⒁馐马
1、穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
2、如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)校探視,事件處置領(lǐng)導小組做好家長(cháng)的思想工作和接待工作。
3、事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序,廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。
4、如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)學(xué)校同意,未經(jīng)同意,任何個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
5、事件發(fā)生后,立即采取緊急措施,未經(jīng)允許,一切外來(lái)人員禁止進(jìn)入校園。
。ㄎ澹┦鹿蕡蟾、處置聯(lián)系電話(huà)
校長(cháng)室:x
辦公室:x
龍頭市龍頭小學(xué)
食品安全事故應急預案2
為有效預防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育秩序。根據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應急預案》、《教體系統食品安全事故應急預案》等法律法規和文件精神,特制定我校食品安全事故應急處理預案。
一、工作原則
1.以人為本,生命至上。預防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護師生的食品安全,切實(shí)保障廣大師生的切身利益。
2.預防為主,常抓不懈。加強學(xué)校食品安全的日常監管,積極開(kāi)展食品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現、早報告、早控制。
3.反應及時(shí),措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學(xué)校應主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強協(xié)作、迅速反應、妥善處理,及時(shí)把有關(guān)情況上報當地政府、教體局及衛生、食藥監等部門(mén),并迅速采取救治的控制措施。
二、領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
領(lǐng)導小組的主要職責有:
(1)負責制定和實(shí)施學(xué)校食品安全事故應急預案;
(2)會(huì )同相關(guān)職能部門(mén),組織、協(xié)調發(fā)生食品安全事故的原因調查及應急處置工作;
(3)負責事故信息的日常管理工作;
(4)負責師生的緊急疏散,穩定師生及學(xué)生家長(cháng)情緒,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序。
(5)向當地政府、衛生、食藥監機構及教育主管部門(mén)報告事故應急處置
工作情況。
三、應急處置程序
(一)及時(shí)報告
學(xué)校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組報告。相關(guān)負責人接到報告后,應在知悉事故并經(jīng)初步核實(shí)后1小時(shí)內,按有關(guān)規定向當地政府、衛生、食藥監機構及教育主管部門(mén)報告。
報告內容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監管部門(mén)的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫療機構搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛生院、120急救中心)。積極做好中毒學(xué)生的就醫陪護工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng),如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作,爭取家長(cháng)的配合、諒解。
(三)保護現場(chǎng)
發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門(mén)報告的同時(shí)要保護好現場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物。
(四)配合調查
配合衛生疾控等部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總人數,同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
(五)信息通報
在學(xué)校適當范圍內通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
(六)善后處理
1.積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作,對有關(guān)責任人按規定作出處理。
2.對突發(fā)事件反映出的'相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。
3.盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因食品安全事故而致暫時(shí)集體停課的,必須對食堂等相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
學(xué)校食品安全事故應急處置預案為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據食品安全有關(guān)要求,結合本校實(shí)際,特制定本預案。
組織機構
成立重大食品安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組職責:
1.發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應急救援工作領(lǐng)導小組應在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報告鎮政府、教體局;
2.接受上級重大食品安全事故應急指揮部統一指揮,配合衛生行政部門(mén)及食品藥品監督部門(mén)對學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調查及組織應急救援處理工作。
輕微食品安全事故事件報告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1.發(fā)現中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2.校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學(xué)校師生造成嚴重危害的。
若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告單位負責人,單位負責人第一時(shí)間以電話(huà)或其他有效方式報告鎮政府、教體局分管領(lǐng)導。
重大食品安全事故事件報告范圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據事故的分級,學(xué)校應作出相應的反應,具體如下:若學(xué)校發(fā)生一般食品安全事故,事故現場(chǎng)有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后,第一時(shí)間以電話(huà)或其他有效方式向鎮政府、教體局報告。并在2小時(shí)以?xún)纫詴?shū)面形式報告。
報告要求
事故報告分初次報告、階段報告和總結報告,具體要求為:
1.初次報告。應盡可能詳細報告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。第一時(shí)間進(jìn)行口頭報告,2小時(shí)內再書(shū)面報告。
2.階段報告。既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報告和日報制度。
3.總結報告。包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進(jìn)行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。 事故的應急響應
1.要堅持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往惠東華僑醫院進(jìn)行救治。
2.全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應急救援領(lǐng)導小組要及時(shí)了解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3.立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向鎮政府和教育局報告,并封閉造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場(chǎng)。
4.穩妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習和生活,做好學(xué)生家長(cháng)及社會(huì )人員的接待工作。
應急救援過(guò)程的人員和物資保障
在事故發(fā)現后應立即組織全體教職員工進(jìn)入應急救治、救援工作狀態(tài)。
如需要醫護人員到現場(chǎng)醫療救治或需要專(zhuān)家到現場(chǎng)評估事故的,應及時(shí)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,請求援助并及時(shí)調集必需的藥物、醫療器械等資源,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
安排專(zhuān)人負責與鎮政府、教體局聯(lián)絡(luò )和醫療救治組聯(lián)系,必要時(shí)向鎮應急指揮部或相關(guān)部門(mén)請求援助,以保障應急救治的順利進(jìn)行。
學(xué)校食品安全事故應急處置預案
食品安全事故應急預案3
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全學(xué)校食品安全事故應急處置工作機制,指導和規范學(xué)校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時(shí)處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學(xué)秩序,編制本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛生工作條例》及教育部《關(guān)于學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛生管理規定》等。
1.3 工作原則
屬地管理,分級負責;預防為主,常備不懈;部門(mén)協(xié)調、各方聯(lián)動(dòng);依法規范,快速反應;尊重科學(xué),有效應對。
1.4 適用范圍臨安市中小學(xué)校、幼兒園發(fā)生食品安全事故時(shí)依據本預案執行。
1.5 響應級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)。
2 應急組織指揮體系及職責
2.1 組織機構
市教育局成立學(xué)校食品安全事故應急處置小組,由局長(cháng)任組長(cháng),局班子其他成員任副組長(cháng),組員包括辦公室、信息中心、組織人事科、基礎教育科、計劃基建財務(wù)科、成教職教科、安全監督管理科等科室相關(guān)人員和各教育輔導站(中心學(xué)校)校長(cháng)。處置小組下設現場(chǎng)處置組、救治協(xié)調組、后勤保障組和新聞信息組等4個(gè)工作組。各校也要成立相應的學(xué)校食品安全事故應急處置小組和相應工作組。
市教育局學(xué)校食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統一決策、組織、指揮全市學(xué)校食品安全事故應急響應行動(dòng),下達應急處置任務(wù)。
2.2 工作組組成及職責
2.2.1 現場(chǎng)處置組由安全監督管理科牽頭負責,計劃基建財務(wù)科、基礎教育科、成教職教科、組織人事科等相關(guān)科室配合。 負責全市學(xué)校食品安全事故應急處置工作的統一組織、協(xié)調工作。配合食品安全事故調查部門(mén)進(jìn)行事件原因調查,做好與調查部門(mén)的溝通協(xié)調,落實(shí)相關(guān)部門(mén)提出的控制措施;負責有關(guān)食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2.2.2 救治協(xié)調組,由基礎教育科牽頭負責,辦公室、計劃基建財務(wù)科、成教職教科等相關(guān)科室配合。
負責全市學(xué)校食品安全事故應急處置工作的救治協(xié)調工作。負責與衛生部門(mén)聯(lián)絡(luò ),指導相關(guān)學(xué)校配合醫療機構及時(shí)做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài);指導學(xué)校做好學(xué)生、家長(cháng)的安撫和思想工作,確保校園穩定和各項工作正常開(kāi)展。 2.2.3 后勤保障組,由計劃基建財務(wù)科牽頭負責,由辦公室、基礎教育科、成教職教科、組織人事科等教育處等相關(guān)科室配合。 負責全市學(xué)校食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,組織做好家長(cháng)的接待工作。
2.2.4 新聞信息組,由信息中心牽頭負責,辦公室、計劃基建財務(wù)科、基礎教育科、成教職教科、組織人事科等教相關(guān)科室配合。
負責全市學(xué)校食品安全事故應急處置工作中的信息報送和溝通工作,負責與市委辦、市府辦、食安辦等的聯(lián)系,做好輿情監測和媒體溝通;落實(shí)信息報送工作。 2.3 學(xué)校的職責
成立學(xué)校食品安全事故應急處置小組,一旦發(fā)生食品安全事故,2小時(shí)之內向當地政府、教育部門(mén)報告,立即啟動(dòng)應急處置預案,全力配合食品安全事故調查部門(mén)開(kāi)展事件原因調查,落實(shí)各級政府和相關(guān)部門(mén)提出的控制措施。 3 監測、預警、報告
3.1 監測
學(xué)校建立統一的食品安全事故監測、報告網(wǎng)絡(luò )平臺,建立通暢的信息監測和通報網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)日常監測,及時(shí)研究分析學(xué)校食品安全情況,做到早發(fā)現、早預防、早整治,形成統一、科學(xué)的食品安全信息評估和預警體系。
3.2 預警
學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導小組各成員應當按照各自職責,加強對學(xué)校衛生、食堂餐飲、小賣(mài)部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節的日常監管,建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)校發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品安全事故的預警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報,做好應急準備工作。
3.3 報告學(xué)校建立、健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關(guān)規定,主動(dòng)監測,及時(shí)報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時(shí)間向食品藥品監督管理局(電話(huà):)報告,同時(shí)將發(fā)生事故情況報教育局安全監督管理科,并立即協(xié)調衛生部門(mén)開(kāi)展醫療救治。若有證據或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
3.3.1 報告范圍
學(xué)校發(fā)生的`食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
3.3.2 報告時(shí)限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現)后,現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應第一時(shí)間向教育局及當地食品安全監管等部門(mén)報告;同時(shí)要根據事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時(shí)作出階段書(shū)面報告。事故處理結束后,學(xué)校要在2個(gè)工作日內作出書(shū)面總結報告。
3.3.3 報告程序
。1)初次報告:應盡可能詳細報告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受傷害人數、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式;
事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
。2)階段報告:既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時(shí)上報。
。3)總結報告:在事故處理結束后2個(gè)工作日內作出?偨Y報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見(jiàn)及今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。
4 應急響應和終止
4.1 應急響應原則
根據事故的嚴重程度,分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級響應。
4.2 分級響應
4.2.1 Ⅳ級應急響應,應采取以下措施:
。1)教育部門(mén)食品安全事故應急處置小組進(jìn)入相應的應急值班狀態(tài),相關(guān)人員赴現場(chǎng)指揮、協(xié)調應急處置工作。
。2)事故發(fā)生學(xué)校立即封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染的食品用具;
保護好現場(chǎng)及食品留樣、進(jìn)貨單,防止人為地破壞現場(chǎng)。
。3)學(xué)校應全力配合事故調查部門(mén)開(kāi)展事故調查,按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門(mén)提出的預防控制措施。
。4)學(xué)校及時(shí)開(kāi)展與學(xué)生及家長(cháng)的溝通工作,穩定學(xué)生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
4.1.2 Ⅲ級應急響應,在Ⅳ級應急響應的基礎上,增加以下響應措施:教育部門(mén)食品安全事故應急處置小組立即趕赴事故現場(chǎng),組織應急處置工作。
4.1.3 Ⅱ級以上應急響應,應在Ⅲ級應急響應的基礎上,增加以下響應措施:教育部門(mén)食品安全事故應急處置小組立即趕赴事故現場(chǎng)組織應急處置工作;并聯(lián)合食品安全監管部門(mén)、事故調查處理部門(mén)建議市政府啟動(dòng)《臨安市突發(fā)公共衛生事件應急預案》相應級別的應急響應。必要時(shí)采取學(xué)校停課、封鎖等防控措施。
4.2 響應級別確定及調整和終止
根據食品安全監管部門(mén)、事故調查處理部門(mén)意見(jiàn)確定響應級別,并根據事態(tài)的變化及時(shí)建議相關(guān)部門(mén)調整響應級別或終止響應。
5 保障措施
5.1 信息保障
學(xué)校建立食品安全事故專(zhuān)項信息報告制度,負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息,嚴格按照信息歸口、統一對外發(fā)布的原則,向社會(huì )及媒體發(fā)布。
5.2 醫療保障
學(xué)校按照《學(xué)校衛生工作條例》規定配備專(zhuān)兼職校醫,建立校醫務(wù)室,發(fā)現異常情況立即采取應急措施,在第一時(shí)間做好現場(chǎng)的救護和穩定工作,同時(shí)上報當地醫療衛生機構和教育部門(mén)。對學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的,教育部門(mén)立即趕赴現場(chǎng),協(xié)助衛生部門(mén)迅速開(kāi)展醫療救治工作。 5.3 資金保障
學(xué)校要從公用經(jīng)費中安排一定比例經(jīng)費做好學(xué)校食品安全事故的基礎性工作,確保學(xué)校食品安全事故應急工作的順利開(kāi)展。學(xué)校遇重大食品安全事故則由教育部門(mén)向本級政府專(zhuān)題匯報,申請專(zhuān)項經(jīng)費。
5.4 演習演練
學(xué)校要根據自身特點(diǎn),定期和不定期開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應急處置演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
5.5 宣教培訓
學(xué)校要對全體師生加強食品安全知識的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
5.6 獎懲
各教育輔導站(中心學(xué)校)和學(xué)校要嚴格執行有關(guān)法律法規,認真履行職責,實(shí)行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵;對履行職責不利,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關(guān)當事人的責任。
6 后期評估
食品安全事故應急處置工作結束后,事故發(fā)生學(xué)校要組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報教育部門(mén)以及食品安全監管部門(mén)。
7 預案制定
本預案由市教育局制定并發(fā)布實(shí)施,將定期根據食品安全形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充,各學(xué)校在防控應急工作中的具體技術(shù)問(wèn)題按照國家以及省相關(guān)食品安全監管部門(mén)、事故調查部門(mén)的最新要求執行。
8 附則
8.1 預案解釋部門(mén)
本預案由臨安市教育局負責解釋。
8.2 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
食品安全事故應急預案4
為了進(jìn)一步加強學(xué)校食堂飲食安全工作,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,切實(shí)保障廣大師生的人身安全,有效應急處置學(xué)校內可能發(fā)生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會(huì )穩定,促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展,根據《突發(fā)事件應對法》、《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《山東省重大食品安全事故應急預案》。特制訂本應急預案。
一、領(lǐng)導機構與職責:
機構設置:
組長(cháng):xx
成員:xx
機構職責:
全面領(lǐng)導學(xué)校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn),并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見(jiàn)。統一指揮食品衛生安全事故處理,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見(jiàn),并負責對學(xué)校食品衛生安全工作的年度考核與評價(jià)。
二、日常工作開(kāi)展:
完善制度。對照上級有關(guān)文件精神和食品衛生要求,對本校食品衛生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
強化督查。在領(lǐng)導小組的具體指導下,由總務(wù)處分管主任牽頭,以各項食品衛生制度落實(shí)為重點(diǎn),結合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的`督查,督查結果以通報形式反饋到相關(guān)部門(mén)和責任人。
落實(shí)職責。校長(cháng)為學(xué)校食品安全第一責任人,分管主任為直接責任人,各分管主任和食堂負責人分別在自己的崗位職責內負責,學(xué)校、校長(cháng)及相關(guān)負責人考核實(shí)行食品安全事故一票否決制。
加強教育。加強對廣大師生特別是食堂和學(xué)校商店的食品衛生知識的宣傳教育,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺(jué)性和責任感。
添置設備。學(xué)校要對照配備標準,逐步落實(shí)食品衛生設施的配備。
三、事故應急處理。
報告制度。(蔣紹波負責)食品衛生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報告。具體為:發(fā)現少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向學(xué)校分管校長(cháng)報告,由學(xué)校分管校長(cháng)報辦公室備案;發(fā)現較嚴重食品衛生事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況,下同),應立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,領(lǐng)導小組組長(cháng)向區教體處及市場(chǎng)監督局報告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。
救援措施。(徐威龍負責)一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校食品衛生安全事故,在接到領(lǐng)導小組指令前,由校長(cháng)負責救援指揮。學(xué)校校長(cháng)應當機立斷,立即啟動(dòng)學(xué)校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊,防止遺漏。
醫療求援。(劉金霞負責)學(xué)校發(fā)生較嚴重食品衛生安全事故,應立即向黃嵐鎮衛生院發(fā)出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話(huà),及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫院搶救,主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
聯(lián)系家長(cháng)。(楊明紅負責)學(xué)校發(fā)生較嚴重食品衛生安全事故,應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測,做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處,及時(shí)解答家長(cháng)提出問(wèn)題,力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。
病源保護。(朱柳欣負責)學(xué)校發(fā)生食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品,以便及時(shí)查找致病原因。
人員調度。(陳曉英負責)事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長(cháng)陳曉英統一調度,辦公室具體安排,明確分工,落實(shí)職責,聽(tīng)從指揮,確保到位。
信息公開(kāi)。(于聰威負責)保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權,及時(shí)、準確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級部門(mén)匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究。
對導致事故起因的相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追究。
對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。
對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
食品安全事故應急預案5
本預案適用于食品生產(chǎn)、加工、活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或對人體健康構成潛在重大危害的食品安全事故。
一、組織機構
星夢(mèng)幼兒園食品安全事故應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
二、處置職責
食品安全事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組各成員按各自職責開(kāi)展應急處置。
。ㄒ唬┫绕谔幹。劉紅艷負責保護事故現場(chǎng),封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,組織回收已售出的`造成或有證據證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,將中毒人員或吃過(guò)同樣食物者立即送往就近的醫院進(jìn)行救治,降低事故的危害。
。ǘ┽t療救護。曹艷負責組織醫療救護隊迅速趕赴事發(fā)地開(kāi)展醫療救治工作,并協(xié)調救治過(guò)程中所需特殊和緊缺藥品的供應。
。ㄈ┚S護秩序。張桂霞負責事故現場(chǎng)的安全保衛,維護現場(chǎng)秩序,防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現場(chǎng)調查取證,對造成食品安全事故的當事人應依法控制,開(kāi)展事故的調查和責任追究。必要時(shí),封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,防止事件擴大。
。ㄋ模┌l(fā)布信息。李張強負責制定信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關(guān)信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應當經(jīng)應急領(lǐng)導小組審查同意后,向社會(huì )發(fā)布。
。ㄎ澹┖笃谔幹。柴聰負責組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會(huì )穩定;協(xié)調造成食品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。
石艷艷負責應急處置中的綜合協(xié)調,并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。
上述人員如遇人事變動(dòng)、崗位和分工調整,接替人員自動(dòng)頂替,以職務(wù)和分管工作為準。
食品安全事故應急預案6
為了認真貫徹落實(shí)《食品安全法》和上級有關(guān)食品安全文件精神,科學(xué)、規范、有效開(kāi)展學(xué)校食品安全事故應急工作,最大限度地減少學(xué)校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師幼的身體健康與生命安全,維護正常的教學(xué)秩序,依據有關(guān)法律、法規,特制定本預案。
一、 指導思想
為了保障我學(xué)校師生的學(xué)習、工作和生活秩序,園內各項工作順利開(kāi)展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,有效預防、積極應對、及時(shí)控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的保教、保育秩序,有效開(kāi)展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。依據上級教育部門(mén)關(guān)于食品安全的文件和指示,特制定本預案。在學(xué)校食堂、生活飲水等各環(huán)節中發(fā)生食源性疾患,造成對師幼健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會(huì )影響的重大食品安全事故適用本預案。
二、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┦称钒踩珣鳖I(lǐng)導小組
組 長(cháng):XXX (校長(cháng))
成 員:XXX XXX
XXX XXX
。ǘ┚燃苯M織
一旦發(fā)生疑似或食物中毒,應立即啟動(dòng)學(xué)校食物中毒應急機制,園相關(guān)部門(mén)應立即做好各項應急處置工作。下列組織應迅速行動(dòng),聽(tīng)從指揮,組織疏散,緊急搶救。
1.報警組:后勤王吉智負責。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話(huà),請求緊急救援。
急救:120 安全辦:XXXXX
縣疾控中心:XXXX
2.處置組:保教處孔照財負責,指揮班主任老師迅速對中毒幼兒進(jìn)行救護,做好幼兒的疏導和安撫工作,消除幼兒的惶恐心理。保持學(xué)校安全穩定。
3.急救組:班主任負責,對受傷幼兒進(jìn)行搶救、運送,安排車(chē)輛急送醫院。并盡快掌握受傷幼兒的.詳細情況,通知家長(cháng)。
4.應急處理預案
學(xué)校本著(zhù)為師幼身體健康負責的目的,在加強常規管理的同時(shí),加強對食堂食品衛生工作管理,一旦發(fā)生師幼食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
、賵蟾鎸W(xué)校食品安全領(lǐng)導小組,要立刻通知學(xué)校食品安全領(lǐng)導小組,啟動(dòng)應急預案。
、诹⒓磳⒅卸菊咚吞熳?h第二人民醫院檢查治療,必要時(shí)送縣級醫院檢查治療。
、弁瑫r(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。配合衛生防疫部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生防疫部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
、芊獯嬖斐墒澄镏卸净蛘呖赡軐е率澄镏卸镜氖称芳捌湓、工具、設備和現場(chǎng)。
、莘定師生情緒,要求各類(lèi)人員不得以個(gè)人名義向外擴散消息,更不得進(jìn)行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
、奘鹿拾l(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩定和心理舒緩工作。
、咴斐墒鹿实闹苯踊蜷g接責任人應等候處理,包括經(jīng)濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
三、后期處置
1.善后處理
配合教育局,衛生部門(mén)負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員處置、補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會(huì )穩定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。并按照有關(guān)規定對受害人給予賠償。
2.責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監察等部門(mén)依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
3.總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,學(xué)校食品安全應急工作組應總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送縣教育局、縣衛生局等相關(guān)部門(mén)。
食品安全事故應急預案7
一、總則
(一)編制目的
為有效預防,及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障區居民的生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,促進(jìn)區經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關(guān)法律法規,結合我處的實(shí)際,特制定本食品安全事故應急預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在區區域內食物(食品)種植、養殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會(huì )公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會(huì )影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅持統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)協(xié)調、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級管理的原則。
3.加強群防群控和日常監測,對食品安全事故早發(fā)現、早報告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專(zhuān)家作用,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性原則。
5.堅持快速反應和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。
二、應急組織體系
(一)區應急指揮部及其職責 區成立食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組。 組 長(cháng): 副組長(cháng): 成 員:
區應急指揮部職責:
1.領(lǐng)導、組織、協(xié)調區事故應急救援工作;
2.負責事故應急救援重大事項的決策;
3.負責發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準區應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告;
5.向保稅區管委及市有關(guān)部門(mén)報告事故救援情況,負責組織貫徹執行保稅區管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。
(二)區應急指揮部相關(guān)職能部門(mén)及其職責
預案啟動(dòng)后,區應急指揮部成員根據重大食品安全事故的性質(zhì)和應急處臵工作的需要,還可確定區應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下:
1.社會(huì )事業(yè)服務(wù)中心:組織協(xié)調應急救援工作,負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導各村實(shí)施重大食品安全應急預案;組織開(kāi)展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;負責組織重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節的調查,開(kāi)展對重大農產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
2.黨政辦:負責協(xié)助相關(guān)部門(mén)對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調查以及組織應急處理工作;協(xié)調xx人民醫院開(kāi)展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫院:負責突發(fā)重大食物中毒的'應急響應及病員救治,開(kāi)展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處,依法開(kāi)展對重大食物中毒的衛生學(xué)原因調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
4.財政所:負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負責組織、指導、協(xié)調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區域內
的安全保衛、治安管理、交通疏導等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據事故應急處臵工作的需要,在區應急指揮部的統一組織下做好相應工作。
(三)區應急指揮部辦公室
區應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構,設在黨政辦。本專(zhuān)項預案啟動(dòng)后,區黨政領(lǐng)導自動(dòng)兼任區應急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應當立即進(jìn)入應急工作狀態(tài)。
區應急指揮部辦公室職責:
1.貫徹落實(shí)區應急指揮部的各項部署,組織實(shí)施事故應急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項應急處臵工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴大;
3.研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問(wèn)題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
4.向有關(guān)部門(mén)、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況;
5.完成區應急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(四)應急處臵工作小組
本預案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求,服從區應急指揮部的統一指揮,立即按要求履
行職責,及時(shí)組織實(shí)施應急處臵措施,并隨時(shí)將處理情況報告區應急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開(kāi)展工作,根據食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節要求,成立以下基本應急行動(dòng)組:
1.調查處理組。由區主任牽頭,有關(guān)專(zhuān)家、事件主管部門(mén)、規劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因,分析各方、各類(lèi)責任,評估處臵結果。屬責任事故的,追究有關(guān)責任人責任。
2.綜合協(xié)調組。由分管經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責是綜合信息,及時(shí)向上級部門(mén)和領(lǐng)導匯報事件動(dòng)態(tài),傳達上級部門(mén)和領(lǐng)導批示精神,協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急機構和事件主管辦公室、專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)救援隊伍以及相關(guān)單位開(kāi)展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導牽頭,綜治辦、工商、醫院、社區建設辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續監控。
4.醫療救護組。由分管衛生工作的區領(lǐng)導牽頭,社服中心、計生辦、xx人民醫院等相關(guān)單位參與。主要職責是迅速組織開(kāi)展醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農業(yè)工作的區領(lǐng)導牽頭,區財政所、市政園林環(huán)衛中心等參與。主要職責是根據事故處臵情況,協(xié)調、組織、落實(shí)應急救援所需各類(lèi)物資,保證應急救援物資的供應。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區領(lǐng)導牽頭,區黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡(jiǎn)報等文字材料,按規定向保稅區管委、市政府及其有關(guān)部門(mén)報送信息,開(kāi)展新聞報道等工作。
7.警戒保衛組。由主管政法領(lǐng)導牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。
(五)村應急響應人員及職責
各村民委員會(huì )為村級負責食品安全事故應急處臵的專(zhuān)項領(lǐng)導、處臵、協(xié)調機構,各村安全協(xié)管員,為本村應急響應聯(lián)絡(luò )員。在食品安全事故應急響應啟動(dòng)后,要及時(shí)、有效、準確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展狀況,并切實(shí)根據區應急指揮部辦公室要求落實(shí)相應應急工作。
三、運行機制
食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動(dòng)和預警發(fā)布、指揮協(xié)調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。
(一)監測、預測與信息報告
建立健全食品安全事故監測、預測、預警系統,加強對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析和動(dòng)態(tài)的監測預測,做到早發(fā)現、早報告、早處臵。
對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí),按緊急信息報送的有關(guān)規定,及時(shí)如實(shí)向區報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區應急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區相關(guān)應急主管部門(mén)進(jìn)行處臵,向區領(lǐng)導報告。
1.報告內容范圍:
。1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險信息;
。2)區內已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責任報告單位:
。1)食品種植、養殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
。2)食品檢驗機構及食品安全有關(guān)的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位。
3.責任報告人:
。1)村負責人和相關(guān)的工作人員;
。2)從事食品行業(yè)的工作人員;
。3)消費者。
任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(二)先期處臵
事故發(fā)生后,有關(guān)單位應及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規定上報區相關(guān)應急管理部門(mén)和區應急管理辦公室。區作為第一響應責任單位,在接到信息后,根據事故發(fā)展態(tài)勢,應在事發(fā)后30分鐘內啟動(dòng)先期處臵機制。一小時(shí)內有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處臵工作;并收集現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應在事發(fā)后一小時(shí)內按規定要求報告至保稅區港區相關(guān)領(lǐng)導。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應急處臵工作情況,及時(shí)傳達區領(lǐng)導批示和要求,做好啟動(dòng)區應急預案的各項準備工作。
(三)預案啟動(dòng)和預警發(fā)布
對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區協(xié)調處臵的食品安全事故,根據事態(tài)發(fā)展,區相關(guān)應急指揮機構經(jīng)
區主要領(lǐng)導批準啟動(dòng)預案。對需要向社會(huì )發(fā)布預警的重大食品安全事故,應及時(shí)發(fā)布預警。
(四)指揮與協(xié)調
區應急指揮機構統一指揮開(kāi)展處臵工作,主要是:組織實(shí)施現場(chǎng)應急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營(yíng)救、救治和轉移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,調集和配置本區域資源和其它援助資源,維護社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序。參與現場(chǎng)應急處臵工作的區有關(guān)部門(mén)和單位,應在現場(chǎng)應急指揮機構的統一指揮下開(kāi)展工作。
(五)應急結束
在應急救援結束或者相關(guān)危險因素消除后,由區相關(guān)應急主管部門(mén)提出應急結束的建議,經(jīng)區應急指揮機構批準后實(shí)施。
(六)善后處理
對食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或按規定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。區有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定及時(shí)下達救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入,及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng )傷。
(七)責任與獎懲
重大食品安全事故應急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(八)調查評估
區有關(guān)主管部門(mén)要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場(chǎng)處臵能力、恢復重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,并向區領(lǐng)導作出報告。
四、附則
本預案由區負責解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區部門(mén)按本預案的規定履行各自職責。 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
食品安全事故應急預案8
為切實(shí)加強應對突發(fā)事件尤其是食品安全問(wèn)題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會(huì )穩定。7月28日晚,我局按照省、市局的要求和《食品安全事故應急預案》的具體程序、內容,組織開(kāi)展了一次食品安全事故應急演習演練行動(dòng),現將這次行動(dòng)的有關(guān)情況總結報告如下:
一、演習背景
這次演習演練以位于我縣人民路旁的某建筑工地為背景,虛擬了建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節來(lái)臨之際,為了表達對軍營(yíng)生活的懷念,在幾個(gè)戰友的攛掇下,特安排工地事務(wù)長(cháng)購買(mǎi)了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴重者還被送進(jìn)醫院進(jìn)行治療,接到舉報后,縣質(zhì)監局立即進(jìn)行情況核實(shí),根據事件情況,迅速啟動(dòng)《食品安全應急預案》iv級應急響應機制,進(jìn)行應急處理。
二、演習過(guò)程
7月28日下午6時(shí)30分,我局大部分工作人員已經(jīng)下班,只有12365工作人員在值班,一陣急促的電話(huà)鈴聲打破了值班室暫時(shí)的寧靜:“是質(zhì)監局12365嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現嘔吐、腹瀉、頭暈等現象,有7名較嚴重的已住進(jìn)了市人民醫院,你們12365能否趕快過(guò)來(lái)一下……”。值班人員迅速將電話(huà)記錄交給帶班領(lǐng)導,帶班領(lǐng)導感到問(wèn)題嚴重,立即向分管領(lǐng)導和應急領(lǐng)導組辦公室分別進(jìn)行了匯報,應急領(lǐng)導組辦公室立即指令工作人員第一時(shí)間進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)并對現場(chǎng)初步采取必要措施,同時(shí)召集領(lǐng)導組成員進(jìn)行會(huì )議研究,在會(huì )議研究中,工作人員將現場(chǎng)核實(shí)的情況進(jìn)行了口頭匯報,根據事態(tài)發(fā)展情況,應急領(lǐng)導組立即決定:
1、將有關(guān)情況上報市質(zhì)監局、上報縣政府;
2、告知工商、衛生等相關(guān)部門(mén);
3、啟動(dòng)我局iv級食品安全應急預案,立即集結全體應急隊員,進(jìn)行應急響應。
接到應急領(lǐng)導組的集結命令后,僅用了24分鐘,局應急隊員全體著(zhù)裝,帶著(zhù)必要的執法證件、執法文書(shū)、食品檢測箱等執法工具就集結完畢,并在開(kāi)發(fā)縣大樓前與執法專(zhuān)用車(chē)一起列隊聽(tīng)候指揮中心領(lǐng)導的訓示。
主管食品的副局長(cháng)帶第一小組進(jìn)行現場(chǎng)檢查,對有關(guān)物品進(jìn)行現場(chǎng)封存、抽樣取證,詢(xún)問(wèn)有關(guān)當事人,準確掌握啤酒的進(jìn)貨渠道。
稽查隊大隊長(cháng)帶第二小組對啤酒的供貨商進(jìn)行源頭追溯和控制。
當第二小組到達太平煙酒批發(fā)部后,經(jīng)仔細查對供貨商的進(jìn)銷(xiāo)貨臺帳和發(fā)票等手續,該批貨即沒(méi)有質(zhì)檢報告(合格證),也沒(méi)有進(jìn)貨發(fā)票,在事實(shí)面前供貨商不得不承認,本月18日晚,一河南工具車(chē)拉了400件甲馬田啤酒來(lái)晉城試銷(xiāo),如果愿意當代理商,每件可按11。20元的價(jià)格給他,當事人見(jiàn)有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個(gè)筆記本,上面記著(zhù)新市東街個(gè)體戶(hù)張三20件、李四30件、紅星街個(gè)體戶(hù)王五30件、太行路高六20件,庫房現在還存有240件,執法人員立即電話(huà)請求應急領(lǐng)導組指揮部支援。
第三、第四小組應急隊員迅速趕往張三、李四、王五、高六門(mén)店對甲馬田問(wèn)題啤酒依法查封。至晚上8時(shí)25分,整個(gè)演習演練行動(dòng)順利結束。
三、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)這次演習演練,使我們質(zhì)監部門(mén)能夠在有效應對突發(fā)公共事件時(shí),逐步提高對重大食品安全事故的應急反應能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費者和人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定,但在演習演練中發(fā)現了我們工作中存在的一些問(wèn)題和不足。主要表現在:
。ㄒ唬┡e報記錄不夠詳細。主要表現為當天值班人員沒(méi)有記錄接警的具體時(shí)間,只記錄了當天的日期,沒(méi)有具體到幾時(shí)幾分;沒(méi)有記錄值班人員對舉報的處置情況;舉報人舉報內容,值班人在整理記錄時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有對舉報人進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細情況。
分析:一是演習演練對于我們工商系統來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物,有關(guān)準備工作不足;二是經(jīng)驗不足,平時(shí)沒(méi)有養成簡(jiǎn)要明了、準確記錄的習慣;三是由于演習演練值班人員比較緊張,第一時(shí)間內只想將舉報情況盡快向上一級匯報,沒(méi)來(lái)得及詳細詢(xún)問(wèn)。
。ǘ┈F場(chǎng)勘查和調查有待進(jìn)一步細化。比如我們設計“甲馬田”啤酒是導致食物中毒的主要原因,但在工地現場(chǎng)檢查取證的過(guò)程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關(guān)商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠(chǎng)家等沒(méi)有記錄;對司務(wù)長(cháng)詢(xún)問(wèn),卻沒(méi)有問(wèn)他本人為什么沒(méi)有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢查,財物清單空白處沒(méi)有劃掉,沒(méi)有編號,沒(méi)有送達通知書(shū),現場(chǎng)封條沒(méi)有寫(xiě)日期,立案審批表當事人一欄也存在一定的瑕疵。
分析:細節決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營(yíng)著(zhù)和商品打交道,但對待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執法程序、收集證據、填寫(xiě)文書(shū)等細節上沉著(zhù)應對、不急不躁,盡量做到萬(wàn)無(wú)一失。
。ㄈ┰诩详犖槌霭l(fā)過(guò)程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊伍列隊集合,有部分隊員立正還背著(zhù)手,上車(chē)不緊湊,檢測箱放在地上沒(méi)人拎。
分析:演習演練在某種程度上來(lái)講具有表演的性質(zhì),用整齊的隊形、高昂的士氣、快速的行動(dòng)來(lái)顯示出應急隊員的外在素質(zhì),比如出發(fā)上車(chē)的`過(guò)程中全部小跑步就更好了。
四、預案要完善,素質(zhì)要提高
這次演習演練,使我們對應急預案有了一定的認識,積累了一定的經(jīng)驗,為應對各種突發(fā)事件打下了基礎。分析總結這次演習演練行動(dòng)的經(jīng)驗和教訓,我們認為“沉著(zhù)、快速、全面、細致、果斷”是應急行動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功的前提。
一要沉著(zhù)。突發(fā)事件重點(diǎn)是一個(gè)“急”字,最忌諱的是一個(gè)“慌”字,突發(fā)事件是在我們沒(méi)有預知預感的情況下發(fā)生的。一旦發(fā)生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無(wú)策還是沉著(zhù)應對,體現出我們工商人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。這次演習演練,我們是在多方運籌,大家或多或少都知道最近要演習的情況下開(kāi)始的,心理上有一定的準備,尚沒(méi)有真正考驗出我們的應對水平。二要快速。應對突發(fā)事件是要突出一個(gè)“快”字,最忌諱的是一個(gè)“慢”字。從舉報到報告、從指令到集結、從出發(fā)到現場(chǎng)、從核實(shí)到反饋,步步緊逼,環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫怠慢。三要全面。證據收集是要突出一個(gè)“全”字,最忌諱的是一個(gè)“偏”字。即人證、物證、書(shū)證要全面收集;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴重中毒或中毒死亡人數要詳細記錄;法律文書(shū)、檢測設備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著(zhù)無(wú)用,不可用時(shí)沒(méi)有。
四要細致。查辦案件是要突出一個(gè)“細”字,最忌諱的是一個(gè)“粗”字。細節決定成敗。一個(gè)案件的成功與否,很大程度上看我們的證據是不是能經(jīng)得起考驗,證據與證據能否形成證據鏈。因此,對現場(chǎng)的有關(guān)人證、物證、書(shū)證盡量收集,有關(guān)現場(chǎng)特征要盡量詳細描述記錄,有關(guān)當事人的每個(gè)細節都盡量詢(xún)問(wèn)到。
五要果斷。處理案件是要突出一個(gè)“敢”字。最忌諱的是一個(gè)“怕”字。盡管演習演練是模擬現場(chǎng),但我們要假戲真做。指揮要果斷、行動(dòng)要果斷、定性要果斷、處理要果斷。要表現出我們開(kāi)發(fā)縣執法人員隊伍整齊,態(tài)度認真,工作嚴謹,執法規范的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌
食品安全事故應急預案9
一、基本原則
預防為主,常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預測,并有針對性地制定事故應急處理預案,及時(shí)采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統一領(lǐng)導,分級負責
鎮政府及鎮食品藥品安全協(xié)調領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導本轄區內的重大食品安全事故應急處理工作,對食品藥品安全工作負總責。加強同職能部門(mén)的組織協(xié)調工作,真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應及時(shí),措施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后,所在地鎮政府及時(shí)做出反應,上報縣政府,迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應急預案適用于出現下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴散未得到控制,中毒或死亡人數在繼續增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風(fēng)險,需要實(shí)施統一領(lǐng)導、統一指揮協(xié)調的。
5、其它可能造成嚴重社會(huì )影響的食品安全事故。
三、組織領(lǐng)導
鎮政府組織領(lǐng)導全鎮食品藥品安全事故工作,成立鎮食品藥品安全協(xié)調領(lǐng)導小組具體負責食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后,鎮政府及鎮食品藥品安全協(xié)調委員會(huì )依據職責,及時(shí)向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調委員會(huì )報告重大事故應急處理情況,并做好警戒保衛、醫療救護、物資供應、善后處理、事故調查的組織協(xié)調工作。
四、事故應急處理職責
領(lǐng)導小組的職責:發(fā)生重大事故時(shí)由領(lǐng)導小組發(fā)布和解除應急救援命令、信號,組織指揮隊伍實(shí)施救援行動(dòng),向上級匯報事故情況,必要時(shí)向上級發(fā)出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
組長(cháng)、副組長(cháng)職責:
1、應急組長(cháng)應確保參與事故應急處理預案的個(gè)單位和組織,熟悉他們的職責任務(wù),并能順利完成任務(wù);
2、和村委制定現場(chǎng)事故應急處理預案的部門(mén)密切配合,保持聯(lián)系,充分了解食品事故發(fā)生的情況,編制出切實(shí)可行的事故應急處理預案;
3、應急總指揮應和事故現場(chǎng)的主管人員在整個(gè)事故應急過(guò)程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故控制情況。
發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責:
1、單位負責人或業(yè)主及時(shí)提供食品事故發(fā)生的可能情況,對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時(shí)向組織匯報;
2、單位或業(yè)主應向參與事故應急處理預案的組織提供技術(shù)咨詢(xún),以使這些組織做好事故應急;
3、確保讓所有在事故應急預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應急預案規定的職責,并指定事故應急協(xié)調主任,具體責任與組長(cháng)的聯(lián)絡(luò )。
衛生院職責:
醫務(wù)人員負責食品事故中毒人員的搶救,衛生院應熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應急搶救程序,事故短期和長(cháng)期對人們造成的危害。
鎮食品藥品安全協(xié)調領(lǐng)導小組的職責:
1、向縣鎮府提供食品事故的詳細情況;
2、重大事故結束以后,決定需要妥善保護的現場(chǎng)部分,事故現場(chǎng)和受事故影響地區可否人員進(jìn)入等問(wèn)題,向應急協(xié)調組長(cháng)建議;
3、事故調查的.組織管理工作。
五、應急預案的啟動(dòng)
對符合本預案適用范圍的重大食品藥品安全事故,由鎮政府啟動(dòng)本應急預案。
六、事故應急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后,在向縣政府及有關(guān)部門(mén)上報事故情況的同時(shí),鎮政府及事故發(fā)生的單位和村委會(huì )立即采取必要的應急措施,控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會(huì ),必須從全局出發(fā),服從鎮政府及鎮食品藥品安全協(xié)調委員會(huì )的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項
。ㄒ唬┲卮笫称钒踩鹿蕬碧幚砉ぷ鹘Y束后,應急處理工作程序自行終止。
。ǘ┍緫鳖A案是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮政府及有關(guān)單位實(shí)施應急處理工作的總的指導性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應當根據不同情況隨機進(jìn)行處理。
。ㄈ┍緫鳖A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品安全事故應急預案10
為了應對公司突發(fā)性重大食品安全事故,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神,制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
成立食品安全事件應急工作領(lǐng)導小組,由李紅英為組長(cháng),李小龍、梁軍任副組長(cháng)。組員:各部門(mén)負責人,負責應急處理突發(fā)性食品安全事件。
二、應急準備
應急領(lǐng)導小組建立與相應疾病控制機構建立密切聯(lián)系,定期對相關(guān)人員進(jìn)行應急訓練和技能培訓。
三、疫情報告
1、有下列情況之一者,各食品服務(wù)實(shí)體負責人在30分鐘內向應急工作領(lǐng)導
小組組長(cháng)報告情況。
。1)發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
。2)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的;
2、應急領(lǐng)導小組在1小時(shí)內向行政部門(mén)報告。
3、各食品服務(wù)實(shí)體和個(gè)人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱
瞞、緩報、謊報。
4、接到報告的同時(shí),立即啟動(dòng)應急預案,領(lǐng)導小組成員各司其職,展開(kāi)對
報告事件的調查核實(shí),并配合公司及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處理工作。
四、應急處理
1、應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)應急處理工作,組織專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,提出啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的建議,并對突發(fā)事件的'技術(shù)調查、取證、處置、控制的具體措施,分頭落實(shí)到位。
2、應急預案啟動(dòng)后,根據預案規定和職責要求,嚴格服從公司突發(fā)事件應急處理的統一指揮,全部到達規定崗位并采取有關(guān)的控制措施。
3、根據突發(fā)事件應急處理需要,進(jìn)行人員疏散或隔離。同時(shí),協(xié)同食品藥品監督管理局對突發(fā)事件現場(chǎng)采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時(shí)對易感人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體性防護。
4、全力配合食品藥品監督管理局對突發(fā)事件進(jìn)行調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,不得以任何理由拒絕。
五、法律責任
參照《突發(fā)衛生事件應急條例》執行。
食品安全事故應急預案11
為了有效應急處置學(xué)校內可能發(fā)生的食品安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會(huì )穩定,促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應急預案》、等法律法規和文件精神,特制定我校食品安全事故應急處理預案。
一、工作原則
1.以人為本,生命至上。預防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護師生的食品安全,切實(shí)保障廣大師生的切身利益。
2.預防為主,常抓不懈。加強學(xué)校食品安全的日常監管,積極開(kāi)展食品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現、早報告、早控制。 3.反應及時(shí),措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學(xué)校應主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強協(xié)作、迅速反應、妥善處理,及時(shí)把有關(guān)情況上報當地政府、縣教科局及衛生、市場(chǎng)監管等部門(mén),并迅速采取救治的控制措施。
二、機構職責
(一)領(lǐng)導小組:
組 長(cháng):XXX(校長(cháng))
成 員:XXX XXX XXX XXX
。ǘ╊I(lǐng)導小組的主要職責有:
。1)負責制定和實(shí)施學(xué)校食品安全事故應急預案;
。2)會(huì )同相關(guān)職能部門(mén),組織、協(xié)調發(fā)生食品安全事故的原因調查及應急處置工作;
。3)負責事故信息的日常管理工作;
。4)負責師生的緊急疏散,穩定師生及學(xué)生家長(cháng)情緒,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序。
。5)向當地政府、衛生、市場(chǎng)監管機構及教育主管部門(mén)報告事故應急處置工作情況。
三、應急處置程序
。ㄒ唬┘皶r(shí)報告(XXX負責)
學(xué)校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組報告。相關(guān)負責人接到報告后,應在知悉事故并經(jīng)初步核實(shí)后1小時(shí)內,按有關(guān)規定向當地政府、衛生、市場(chǎng)監管機構及教育主管部門(mén)報告。報告內容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,并按照相關(guān)監管部門(mén)的要求采取控制措施。
。ǘ┝⒓磽尵龋╔XX XXX XX負責)
在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫療機構搶救。(XX縣第二人民醫院XXX)積極做好中毒學(xué)生的就醫陪護工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng),如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作,爭取家長(cháng)的配合、諒解。 (三)保護現場(chǎng)(XXX XXX負責)
發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門(mén)報告的'同時(shí)要保護好現場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物。
。ㄋ模┡浜险{查(XXX負責)
配合衛生疾控等部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總人數,同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
。ㄎ澹┬畔⑼▓ (XXX 負責)
在學(xué)校適當范圍內通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
。ㄆ撸┥坪筇幚 (XXX XXX負責)
1.積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作,對有關(guān)責任人按規定作出處理。
2.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。 3.盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因食品安全事故而致暫時(shí)集體停課的,必須對食堂等相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
食品安全事故應急預案12
為了保障學(xué)校師生員工學(xué)習、工作和生活秩序,學(xué)校各項工作順利開(kāi)展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時(shí)控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學(xué)秩序,制定本預案。
工作原則
根據食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實(shí)行分級管理;有關(guān)部門(mén)按照本預案規定,落實(shí)各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時(shí)分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開(kāi)展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
應急處理指揮機構
學(xué)校食品安全事故應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
應急處理預案
學(xué)校本著(zhù)為師生身體健康負責的目的,在加強學(xué)校常規管理的同時(shí),加強對食堂食品衛生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
報告學(xué)校食品安全領(lǐng)導小組,立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),啟動(dòng)應急預案。
立即將中毒者送醫務(wù)室檢查,醫務(wù)室無(wú)法處理時(shí)應及時(shí)送往醫院。 ③同時(shí)向食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室、教育局、衛生局等部門(mén)報告。配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員不得以個(gè)人名義向外擴散消息,更不得進(jìn)行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩定和心理舒緩工作。
造成事故的`直接或間接責任人應等候處理,包括經(jīng)濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
預警與報告
加強日常監管
學(xué)校各相關(guān)部門(mén)應按照各自職責,加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是食品采購、操作加工過(guò)程、貯藏、消費等環(huán)節的食品安全的日常監管。按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),及時(shí)分析
對師生健康的危害程度,可能發(fā)展趨勢,及時(shí)作出預警。
報告制度
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告校食品安全工作領(lǐng)導小組負責人,負責人接到報告后,應立即向區食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室、教育局和衛生局及有關(guān)部門(mén)報告。 ②責任報告人
校園食品安全工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)的工作人員;
從事食品行業(yè)的工作人員;
學(xué)校師生員工。
后期處置
善后處理
配合區政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會(huì )穩定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監察等部門(mén)依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,學(xué)校食品安全應急工作小組應總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送教育局,同時(shí)抄報食品藥品監管局、衛生局。
食品安全事故應急預案13
為認真落實(shí)學(xué)校食品安全事故防范措施,保障師生身體健康和生命安全,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序,維護社會(huì )穩定,根據《食品衛生法》、《學(xué)校衛生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規定》等法律法規的要求,結合我校實(shí)際制定本責任制。
食品衛生安全工作必須堅持“預防為主、加強教育、防治結合、群防群治”的方針,堅持“第一把手負總責,誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)主辦誰(shuí)落實(shí)”的工作原則
(一)學(xué)校食堂與食品安全工作建立校長(cháng)負責制,并配備專(zhuān)職或者兼職的食品衛生管理人員,建立健全食品衛生安全管理制度,把學(xué)校食品安全工作作為考核的重要內容,凡發(fā)生重大安全事故,負有直接責任的相關(guān)人員一律取消該年度評先、評優(yōu)資格。
(二)學(xué)校以及幼兒園新建、改建和擴建食堂前,設計施工圖紙要送衛生行政部門(mén)審查,經(jīng)預防性衛生監督、符合衛生學(xué)要求簽署意見(jiàn)后,再行組織施工,以避免和減少不必要的人力物力浪費,工程竣工后要申請衛生監督部門(mén)進(jìn)行驗收。
(三)學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員均須進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗就業(yè)。學(xué)校主管后勤工作的'領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)要嚴格執行查證、驗證制度。
(四)嚴格把好食品采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購食品,并按照國家有關(guān)規定進(jìn)行索證;學(xué)校要對食品采購嚴格把關(guān),到相對固定的場(chǎng)所采購食品,以保證其質(zhì)量。
(五)食堂不得制售冷葷涼菜。每餐的各種食品應各取不少于250克的樣品留置于冷藏設備中保存48小時(shí)以上,以備查驗。食品在烹飪后至出售前一般不超過(guò)2個(gè)小時(shí),若超過(guò)2個(gè)小時(shí)存放的,應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。原則上,所有熟食不應隔餐過(guò)夜。食堂剩余熟食必須冷藏,冷藏時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí),在確認沒(méi)有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續出售。
(六)學(xué)校以及幼兒園食堂必須取得衛生行政部門(mén)發(fā)放的衛生許可證,要積極配合、主動(dòng)接受當地衛生行政部門(mén)的衛生監督。
(七)學(xué)校食堂應建立衛生管理規章制度及崗位責任制度,相關(guān)的衛生管理條款應在用餐場(chǎng)所公示,接受用餐者的監督。食堂應建立嚴格的安全保衛措施,嚴禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛生與安全。
(八)學(xué)校要對學(xué)生加強飲食衛生教育,進(jìn)行科學(xué)引導,勸阻學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來(lái)歷不明的可疑食物。
(九)學(xué)校應當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應急處理機制,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應采取下列措施:
1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地教育行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告。
2、協(xié)助衛生機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
4、配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(十)學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時(shí)(2小時(shí)內)報告當地教育行政部門(mén)和衛生行政部門(mén),當地教育行政部門(mén)(接報后2小時(shí)內)逐級報告上級教育行政部門(mén)。
(十一)學(xué)校食堂與食品安全責任追究制
1.對玩忽職守、疏于管理,違反本方案,造成學(xué)生食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校和責任人,以及造成食物中毒或其他食源性疾患后,隱瞞實(shí)情不上報的學(xué)校和責任人,由教育行政部門(mén)按照有關(guān)規定給予通報批評或行政處分。
2.對違反本制度,造成重大食物中毒事件,情節特別嚴重的,要依法追究相關(guān)責任人的法律責任。
學(xué)校要堅持預防為主的工作方針,根據衛生行政部門(mén)監督指導,教育、勞動(dòng)行政部門(mén)管理督查,具體實(shí)施的工作原則,各司其職,密切配合,共同搞好學(xué)校食品衛生安全管理工作。
食品安全事故應急預案14
為認真落實(shí)《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家重大食品安全事故應急預案》和《—市重大食品安全事故應急預案》等有關(guān)法律法規的要求,最大限度的減少食品安全事故造成的損害,確保師生生命安全,特制訂本預案。
一、組織機構及職責
xxx學(xué)院食品安全事故應急處理機構由領(lǐng)導小組、事故調查處理組、4聯(lián)絡(luò )及醫療救治組、信息管理及善后處理組等個(gè)工作組構成,各小組組員以及職責如下:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組:
組長(cháng):校長(cháng)
副組長(cháng):分管餐飲副校長(cháng)
組員:學(xué)校辦公室、學(xué)生工作部、教育技術(shù)中心及后勤集團負責人
職責:領(lǐng)導小組全面負責學(xué)校食品安全事故處置工作,視情況做出啟動(dòng)應急預案的決定。全面統籌安排校內所有資源應對事故的現場(chǎng)救援、調查處理和善后工作。
。ǘ┦鹿收{查處理組
組長(cháng):后勤集團總經(jīng)理
成員:餐飲部經(jīng)理
職責:配合領(lǐng)導小組統籌安排,負責實(shí)施救援工作,調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,制定整改方案。
。ㄈ┽t療救援組
組長(cháng):醫務(wù)室負責人
成員:學(xué)校醫務(wù)室
職責:負責與領(lǐng)導小組與各工作小組、各有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò )工作;協(xié)助和配合醫療機構開(kāi)展救治工作。
。ㄋ模┖笄诒U辖M
組長(cháng):后勤集團副總經(jīng)理
成員:后勤集團辦公室
職責:負責做好車(chē)輛、救援物資等后勤支援工作,配合醫療、防疫機構進(jìn)行現場(chǎng)消毒、取樣分析等工作,為現場(chǎng)各工作組做好后勤服務(wù)工作。
。ㄎ澹┬畔⒐芾砑吧坪筇幚斫M
組長(cháng):學(xué)校辦公室主任教育技術(shù)中心主任
成員:學(xué)校辦公室教育技術(shù)中心各二級學(xué)院黨組書(shū)記
職責:協(xié)助上級應急指揮部(領(lǐng)導小組)下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應急救援的新聞線(xiàn)索,協(xié)助做好新聞報道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
二、食品安全事故分級
全程預防、全程控制:本預案所稱(chēng)食品衛生安全突發(fā)事件,是指在學(xué)校食堂餐飲、小賣(mài)部、創(chuàng )業(yè)小屋等環(huán)節中發(fā)生食源性疾患以及學(xué)校負責提供的集體用餐導致的學(xué)校師生食物中毒事件、造成以上食品安全事故時(shí)啟動(dòng)應急預案。突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:
5030一級(重大食物中毒事件):指本校發(fā)生的一次性中毒人(含501人)以上并出現死亡病例;或不足人,出現例及以上死亡病例的食物中毒事件;
3030二級(較大食物中毒事件):指本校發(fā)生的一次性中毒人(含50人)以上人以下,未出現死亡病例的事件; 1010三級(一般食物中毒事件):指本校一次中毒人(含人)以30上人以下,未出現死亡病例的事件。
2、明確職責、落實(shí)責任、及時(shí)反映、快速行動(dòng);學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要做出快速反應、及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開(kāi)展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
三、食品安全事故處理流程
出現食物中毒事件后,學(xué)校應當立即按照以下工作流程啟動(dòng)本預案:
。ㄒ唬┌l(fā)生食物中毒時(shí),后勤集團餐飲部、醫務(wù)室應當立即組織人員迅速趕赴現場(chǎng),對中毒人員進(jìn)行初步調查、核實(shí)。
。ǘ⿲Σ∪瞬扇∫韵戮o急處理程序:
1 .停止食用疑似有毒食品。
2 .120對病人進(jìn)行臨時(shí)緊急救助,通知前往救護或組織人員將病
人送到醫院進(jìn)行救治。
3 .及時(shí)提取采取病人有關(guān)樣本,如嘔吐物、排泄物,供有關(guān)部門(mén)作檢測。
4 .對可疑食品、生產(chǎn)加工場(chǎng)所迅速采取控制處理措施。
5 .保護現場(chǎng),封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及
其原料。
6 .追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。
7 .封存被污染的食品加工設備及用具。
。ㄈ┚戎w系。一旦出現食品安全突發(fā)事件由校長(cháng)啟動(dòng)以下各職領(lǐng)導小組全力投入救援工作,具體流程如下:
1.應急領(lǐng)導小組:迅速到達現場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)擴張,并制定處理措施,及時(shí)向上級匯報情況,組織力量救援。
2 .醫療救援組:立即組織中毒人員去醫院救治,配合醫院的救治工作,追蹤了解病情動(dòng)態(tài),接待中毒人員家長(cháng),做好安撫工作,防止出現過(guò)激情況。
3 .事故調查處理組:控制現場(chǎng),維持秩序,勸離無(wú)關(guān)人員,防止出現混亂局面,排查其他受傷人員,組織力量送往醫院,接待家長(cháng),做好解釋說(shuō)明工作,協(xié)助調查事故的起因,掌握第一手資料。
4 .后勤保障小組:做好后勤支援工作,配合醫療、防疫機構進(jìn)行現場(chǎng)消毒、取樣分析等工作,為現場(chǎng)領(lǐng)導做好后勤服務(wù)工作。
5 .信息及善后處理組:對事故全過(guò)程的書(shū)面報告、整理取證材料、
做好相關(guān)數據的統計、分析工作,接待新聞媒體并及時(shí)完成完整的書(shū)面材料逐級上報。
四、應急響應制度
。ㄒ唬┓旨夗憫簩τ谑称钒踩鹿,根據不同級別,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,迅速有效的開(kāi)展救援工作,具體相應級別如下:①一級(重大食物中毒事件)及二級(較大食物中毒事件):領(lǐng)導小組及各工作組全體參與本次事故處理工作;
、谌墸ㄒ话闶澄镏卸臼录菏鹿收{查組、醫療救援組、后勤保障組參與本次事故處理工作。
。ǘ⿷贝胧菏称钒踩鹿拾l(fā)生后,立即啟動(dòng)應急預案,在校領(lǐng)導的統一指揮下,按要求認真履行職責,積極開(kāi)展現場(chǎng)救援和處置工作。
。ㄈ┚o急處置:當事態(tài)出現急劇惡化的情況時(shí),及時(shí)制定緊急處置方案,報請上級領(lǐng)導同意后,迅速采取緊急處置措施。
。ㄋ模⿷苯K結:食品安全事故、隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)測評確無(wú)危害后,學(xué)校應提出終止應急響應的建議,并報請上級部門(mén)批準后方可經(jīng)營(yíng)。
五、緊急報告制度
1、在發(fā)生食物中毒事件或可疑食物中毒事件時(shí),接到食物中毒報告的工作人員,應當立即向應急處理小組報告,應急處理小組必須在收到該信息起一小時(shí)內報告當地衛生監督機構和疾病預防控制機構。報告內容包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、中毒人數和死亡人數,病人主要癥狀、可能發(fā)生的`原因和采取的應急措施等。
2、應急處理小組應當掌握當地衛生監督機構和疾病預防控制機構的疫情報告電話(huà)。
六、安全教育
學(xué)校食品衛生突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導責任制和責任追究制。對處置突發(fā)事件成績(jì)顯著(zhù)的個(gè)人,按照有關(guān)規定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個(gè)人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究責任人;對處置不當,貽誤戰機,造成惡劣影響或嚴重后果的將追究直接責任人。
學(xué)校對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
七、附則
本實(shí)施辦法由學(xué)校平安校園創(chuàng )建工作領(lǐng)導委員會(huì )負責解釋。
本實(shí)施辦法自頒布之日起施行。
學(xué)校食品衛生安全應急預案
食品衛生工作是學(xué)校安全衛生工作的重要組成部分。為了確保我校全體師生食品衛生的安全,保障教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行和社會(huì )的穩定,學(xué)校必須加強對食品衛生安全的學(xué)習、宣傳、教育,嚴格執行《食品衛生法》和各項管理制度及操作要求。
1 .認真貫徹執行食品衛生法律法規,加強食品衛生管理,切實(shí)做好食品衛生工作,有效控制食物中毒及其他食源性疾患的發(fā)生,對已造成食物中毒或疑似食物中毒的應當正確對待,按規定認真做好食物中毒的報告、處理工作。
2 .發(fā)生食品安全事故后,應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封存導致或可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具和用具、設備設施和現場(chǎng),病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
3 .第一時(shí)間組織對傷病人員進(jìn)行救助,及時(shí)聯(lián)絡(luò )醫療機構進(jìn)行救治
或病人送醫院進(jìn)行治療。餐廳大堂經(jīng)理指揮人員控制現場(chǎng),嚴禁人員接觸食物毒源。組織人員隔離、封閉食品中毒源。做好通風(fēng)工作,確,F場(chǎng)人員安全,穩定人員情緒,阻止事態(tài)進(jìn)一步擴展,控制輿情。
4 .2自事故發(fā)生之時(shí)起小時(shí)內向學(xué)校醫務(wù)室和后發(fā)中心報告,報
告內容包括:發(fā)生食品安全事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、中毒人數、危重人數、死亡人數及主要臨床表現、可能引起中毒的食物、中毒發(fā)展的趨勢及已經(jīng)采取的措施和需要協(xié)助解決的問(wèn)題。
5 .積極配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查,按照衛生行政部門(mén)的要求提供
有關(guān)的材料和樣品,將可以食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹飪的方法和加熱溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向調查部門(mén)反映。
6 .認真落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍,事后應根據監督部門(mén)的指導對場(chǎng)所物品進(jìn)行清毒處理。
食品安全事故應急預案15
1 總則
1.1 編制目的
指導和規范食品安全事故的應急處置工作,有效預防、及時(shí)控制和正確處置各類(lèi)食品安全事故,最大程度地減少突發(fā)事件對公眾健康和生命安全造成的危害。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規,制定本預案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級:特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)(具體標準見(jiàn)附件1)
1.4 適用范圍
本預案適用于各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)處理食品安全事故(包括其他可能造成較大社會(huì )影響的食品安全輿情事件,下同)的指導和參考?h市場(chǎng)監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣局)應對Ⅳ級食品安全事故按照本預案執行。
1.5 處置原則
按照統一領(lǐng)導、分級負責,預防為主、平急結合,快速反應、協(xié)同應對,依法規范、科學(xué)處置的原則,開(kāi)展食品安全事故應和食品安全輿情事件急處置工作。
2 組織體系
2.1 應急指揮機構
2.1.1應急管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組)為縣局常設機構,負責食品安全事故應急指揮和組織、協(xié)調工作。組長(cháng)由縣局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣局黨組其他成員擔任,小組成員由稽查大隊、產(chǎn)品安全抽檢管理股和各科室負責人組成。
2.1.2發(fā)生或者經(jīng)分析判定食品安全事故有可能升級為Ⅳ級以上食品安全事故時(shí),由應急領(lǐng)導小組確定成立食品安全事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),縣局局長(cháng)任總指揮,分管監管業(yè)務(wù)和應急工作的副局長(cháng)任副總指揮,服從國家、省、市、縣級重大食品安全事故應急指揮部的領(lǐng)導,開(kāi)展事故應急處置工作。
2.2 應急處置工作小組
根據事件性質(zhì)和應急處置工作需要,應急領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、事件調查組、產(chǎn)品控制組、新聞宣傳組等工作組,依職責開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組組成及職責如下:
。1)綜合協(xié)調組:由辦公室、政策法規股、市場(chǎng)安全綜合協(xié)調股等組成,負責應急工作的組織協(xié)調、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應急處置會(huì )議組織和相關(guān)公文處綜合協(xié)調股等組成,負責應急工作的組織協(xié)調、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應急處置會(huì )議組織和相關(guān)公文處理等工作。
。2)事件調查組:根據事件情況,由食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股、稽查大隊、特殊食品和化妝品安全監督管理股、產(chǎn)品安全抽檢管理股等組成,負責事故原因調查,提出調查結論和處理建議。
。3)產(chǎn)品控制組:由食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股、特殊食品和化妝品安全監督管理股、稽查大隊等組成,負責對相關(guān)產(chǎn)品采取緊急控制措施,并依法作出行政處理決定。
。4)新聞宣傳組:由局辦公室、政策法規股等組成,負責食品安全事故的新聞管理,組織并承擔新聞發(fā)布工作,制定新聞宣傳報道方案,確定對外宣傳口徑并組織起草新聞通稿;
負責接待新聞媒體采訪(fǎng),跟蹤收集相關(guān)輿情信息。
2.3 專(zhuān)家組
縣局設立食品安全事故應急處置專(zhuān)家庫。食品安全事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組從專(zhuān)家庫中遴選相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,負責食品安全事故應急處置工作的咨詢(xún)和指導,參與事件調查,向應急領(lǐng)導小組提出處置意見(jiàn)和建議,為應急決策提供參考。
3 監測、預警、報告
各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)要建立健全食品安全事故監測、預警與報告制度,積極開(kāi)展風(fēng)險分析和評估,做到早發(fā)現、早報告、早預警、早處置。
3.1 監測
縣局建立食品安全監測制度。局機關(guān)相關(guān)科室和直屬單位根據職責分工加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節,尤其是高風(fēng)險品種質(zhì)量安全的日常監管,通過(guò)監督檢查、投訴舉報系、輿情監測等搜集匯總食品安全信息和突發(fā)事件信息。
3.2 預警
縣局根據監測信息,對行政區域內食品安全事故相關(guān)危險因素進(jìn)行分析,對可能危害公眾健康的風(fēng)險因素、風(fēng)險級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評估意見(jiàn),及時(shí)向市局報告。市局根據各市提交的風(fēng)險評估結果,研究確定向專(zhuān)業(yè)人士和公眾發(fā)布食品風(fēng)險預警信息。
3.3 事故報告
3.3.1 報告主體、程序和時(shí)限
按照由下至上逐級報告的原則,各責任主體應及時(shí)報告食品安全事故,情況緊急時(shí)可越級向市局和省局報告,越級報告后,必須及時(shí)報告縣局。
。1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況及信息和食品安全事故,應在2小時(shí)內向所在地區縣食安辦和市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告。
。2)食品安全相關(guān)技術(shù)機構、有關(guān)社會(huì )團體及個(gè)人發(fā)現食品安全事故相關(guān)情況,應當迅速向區縣食安辦和市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告或舉報。
。3)縣局發(fā)現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報后,應在2小時(shí)內向上級市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告,并通報同級食安辦和其他有關(guān)部門(mén),并立即組織對事件進(jìn)行調查核實(shí)。情況緊急時(shí)可同時(shí)向市局和省局報告。
。4)縣局接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級食品安全事故報告后,應立即報告縣政府和市局,并抄報縣食安委有關(guān)成員單位。
3.3.2 報告內容
按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程,突發(fā)事件信息報告分為初次報告、進(jìn)展報告和總結報告。
。1)初次報告:事發(fā)地市場(chǎng)監督管理部門(mén)在發(fā)現或獲知食品安全事故后報告初始報告,內容包括:事件名稱(chēng),事件性質(zhì),所涉食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位名稱(chēng)、產(chǎn)品規格、包裝及批號等信息,事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍,受害者基本信息、主要癥狀與體征,已經(jīng)采取的措施,事件的發(fā)展趨勢和潛在危害程度,下一步工作計劃以及報告單位、聯(lián)絡(luò )員和通訊方式。
。2)進(jìn)展報告:事發(fā)地市場(chǎng)監督管理部門(mén)根據收集到的進(jìn)展信息報告事故進(jìn)展情況,主要內容包括:事故調查情況和原因分析結果、產(chǎn)品控制情況、事件影響評估、采取的控制措施等,對初次報告的內容進(jìn)行補充。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級食品安全事故應每日報告事件進(jìn)展,重要情況隨時(shí)上報。
。3)總結報告:事發(fā)地市場(chǎng)監督管理部門(mén)在事故結束后,應報送總結報告。主要內容包括:對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、應對等進(jìn)行全面分析,對事故應對過(guò)程中的經(jīng)驗和存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)總結,并提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議?偨Y報告應在事故應急響應終止后10日內報送。
3.3.3 報告方式
初始報告和進(jìn)展報告一般可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)或傳真等方式報告,總結報告應采用書(shū)面或電子文檔形式;涉及國家秘密的,應選擇符合保密規定的方式報告。
4 應急響應
4.1 應急響應分級
按照統一領(lǐng)導、分級負責的原則,根據食品安全事故的級別,食品安全事故的應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,分別由
國家總局、省局、市、縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)啟動(dòng)。 4.2 先期處置
4.2.1 事發(fā)地先期處置
縣局接到食品安全事故報告后,應立即配合同級食安辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家組開(kāi)展救治工作、到事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行調查核實(shí)、對相關(guān)食品及其加工工具進(jìn)行封存,根據情況可在本行政轄區內對相關(guān)食品采取暫停銷(xiāo)售、使用等緊急控制措施,并對相關(guān)食品進(jìn)行抽驗,對相關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)調查。食品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區域的,應立即報告市局,由市局報告省局。
4.2.2 縣局先期處置
縣局接到食品安全事故報告后,根據事故情況,分別由食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股會(huì )同稽查大隊、市場(chǎng)監管所,立即調查核實(shí)事故原因和進(jìn)展情況,對事故進(jìn)行初級分析研判,及時(shí)將有關(guān)情況報告縣局領(lǐng)導,并根據情況開(kāi)展以下工作:
。1)提出是否向有關(guān)地區或全縣通報以及是否采取暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的建議。需暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的,由稽查大隊做出暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售相關(guān)食品決定并實(shí)施。
。2)加強對事故處置工作的指導和協(xié)調。必要時(shí),由綜合協(xié)調組協(xié)調縣疾控中心、衛生健康局等單位相關(guān)專(zhuān)家前往事發(fā)現場(chǎng),對事故涉及人群進(jìn)行現場(chǎng)調查并初步進(jìn)行關(guān)聯(lián)性評價(jià)。根據事故情況,由食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股牽頭,組織相關(guān)執法人員對涉及食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行檢查,并對相關(guān)食品進(jìn)行抽樣送檢。
4.3 Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應急響應
國家總局、省局、市局分別負責Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應急響應啟動(dòng)及終止?h局及事發(fā)地市場(chǎng)監管所等部門(mén)按照國家總局、省局、市局應急預案要求采取相應處置措施。
4.4 Ⅳ級應急響應
4.4.1 應急響應啟動(dòng)
當事故達到Ⅳ級標準,或經(jīng)分析研判認為事故有進(jìn)一步升級為Ⅳ級趨勢時(shí),食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股、稽查大隊提出啟動(dòng)Ⅳ級響應的建議,報應急領(lǐng)導小組審定后,啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,開(kāi)展應急處置工作。
4.4.2 應急措施
在應急領(lǐng)導小組統一指揮、組織下,各工作組按照分工開(kāi)展
相關(guān)工作。在先期處置工作的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)綜合協(xié)調組及時(shí)將有關(guān)情況報告縣政府、市局,并通報縣食安委各成員單位。后續情況及時(shí)續報。根據實(shí)際情況,綜合協(xié)調組協(xié)調縣衛生健康局派出醫療專(zhuān)家,趕赴事發(fā)地指導涉事人群救治工作。
。2)事故調查組赴事發(fā)地和生產(chǎn)企業(yè)所在地,指導、協(xié)調事故調查和處置工作。根據調查進(jìn)展情況,適時(shí)組織專(zhuān)家對事故性質(zhì)、原因進(jìn)行研判,作出研判結論和意見(jiàn)。結論和意見(jiàn)及時(shí)報告應急指揮部。
。3)產(chǎn)品控制組組織對相關(guān)食品進(jìn)行統計、溯源,責成相關(guān)部門(mén)監督食品生產(chǎn)、流通企業(yè)緊急召回相關(guān)食品,每日對召回情況進(jìn)行統計。根據情況組織對相關(guān)食品進(jìn)行抽檢,由縣產(chǎn)品安全抽檢管理股統一組織送檢。
。4)新聞宣傳組及時(shí)與縣政府新聞管理部門(mén)聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機制,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布事故信息,對外公布咨詢(xún)電話(huà)。
。5)各工作組和相關(guān)縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)將每日工作信息報送綜合協(xié)調組,重大緊急情況應即時(shí)報送。綜合協(xié)調組每天報送應急指揮部,分送各工作組。
鄉鎮市場(chǎng)監管所采取以下措施:
各監管所收到縣局通知或通報后,第一時(shí)間組織對事件進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí),包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),食品的名稱(chēng)和生產(chǎn)批號,事故表現,事故涉及的病例數和死亡病例數;配合衛生計生部門(mén)對涉事人群開(kāi)展醫療救治;依法對本監管區域內的相關(guān)食品采取緊急控制措施;相關(guān)信息及時(shí)報告縣局。
4.4.3應急響應的調整及終止
。1)級別提升與降低
當食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,并有蔓延、擴大的趨勢,情況復雜難以控制時(shí),應及時(shí)提升響應級別;對事故危害已逐步消除的,且經(jīng)研判認為事故危害減低到原級別以下或無(wú)進(jìn)一步擴散趨勢的,應相應降低響應級別。
當學(xué);蛲杏讬C構、全國性或區域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會(huì )穩定。
。2)響應終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應的,由縣局應急領(lǐng)導小組決定終止Ⅳ級應急響應。
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出項,食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新病例出現。
——現場(chǎng)、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除。
4.5 信息發(fā)布
4.5.1信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、科學(xué)公正的原則。
4.5.2 Ⅳ級食品安全事故信息由縣局報告縣應急指揮部,按照指揮部要求做好信息發(fā)布工作。
4.5.3事故發(fā)生后,應在第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,并根據事故發(fā)展情況做好后續信息發(fā)布工作。
4.5.4信息發(fā)布包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府 網(wǎng)站報道等形式。
5 后期處理
5.1 善后處置
根據調查和認定的結論,依法對相關(guān)責任單位和責任人員采取處理措施,涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣食品并構成犯罪的,及時(shí)移交公安機關(guān)并協(xié)助開(kāi)展案件調查工作。
確定是食品質(zhì)量導致的,由稽查大隊牽頭,依法對有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查處。
5.2 責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.3 總結評估
食品安全事故應急處置結束后,市場(chǎng)監督管理部門(mén)應及時(shí)對事故的應急處置工作進(jìn)行總結評估,以進(jìn)一步提高應急處置能力和水平。
6 附則
6.1 名詞解釋
食品安全:指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應當有的營(yíng)養要求, 對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 食物中毒:指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的`食品后出現的急性、亞急性疾病。
食源性疾。褐甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
6.2預案管理
本預案由縣市場(chǎng)監督管理局制定和解釋?zhuān)⒏鶕䦟?shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)修訂。
6.3 演習演練
縣局應制定食品安全事故應急演練計劃,組織開(kāi)展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備,提升快速應對能力和水平,并對應急演練結果進(jìn)行總結評估,完善應急預案。
6.3 實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)行。
7 附件
附件1食品安全事故分級標準、
食品安全事故分級標準
一、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級):
。1)受污染食品流入2個(gè)以上省份或國(境)外(含港澳臺地區)造成特別嚴重健康損害后果的;
或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的;
。2)國務(wù)院認定的其他Ⅰ級食品安全事故。
二、重大食品安全事故(Ⅱ級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級):
。1)受污染食品流入2個(gè)以上設區市,造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會(huì )公眾健康產(chǎn)生嚴重危害的食物中毒或食源性疾病的;
。2)發(fā)現在我國首次出現的新污染物引起的食源性疾病,造成嚴重健康損害后果,并有擴散趨勢的;
。3)1起食物中毒事件中中毒人數在100人以上并出現死亡病例的;
或出現10例以上死亡病例的;
。4)省級以上人民政府認定的其他Ⅱ級食品安全事故。
三、較大食品安全事故(Ⅲ級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級):
。1)受污染食品流入2個(gè)以上區(縣),已造成嚴重健康損害后果的;
。2)1起食物中毒事件中中毒人數在100人以上;
或出現死亡病例的;
。3)市級以上人民政府認定的其他Ⅲ級食品安全事故故;
四、一般食品安全事故(Ⅳ級)
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):
(1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴重健康損害后果的;
。2)1起食物中毒事件中中毒人數在100人以下,且未出現死亡病例的;
。3)縣級以上人民政府認定的其他Ⅳ級食品安全事故。 上述有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
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