財務(wù)會(huì )計制度【精】

　　在日新月異的現代社會(huì )中，很多地方都會(huì )使用到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準則和依據。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編精心整理的財務(wù)會(huì )計制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

財務(wù)會(huì )計制度1

　　我國現行的事業(yè)單位會(huì )計準則和制度自頒布實(shí)施至今，對規范事業(yè)單位會(huì )計行為，加強事業(yè)單位財務(wù)管理起著(zhù)巨大的作用。但隨著(zhù)社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟體制改革不斷深化，事業(yè)單位與市場(chǎng)的關(guān)系越來(lái)越密切，資金來(lái)源出現了多元化，資金運用出現了多方位，適用的會(huì )計環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，使得運行的事業(yè)單位會(huì )計準則和制度愈來(lái)愈顯示出不足及局限性，需要不斷加以改進(jìn)，具體表現在如下幾個(gè)方面：

　　一、改變會(huì )計核算基礎，實(shí)行統一的權責發(fā)生制

　　現行的《事業(yè)單位會(huì )計準則》規定：“會(huì )計核算一般采用收付實(shí)現制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權責發(fā)生制�！痹谑崭秾�(shí)現制下，事業(yè)單位以現金實(shí)際收付作為收入和支出的依據，支出只包括以現金實(shí)際支付的部分，并不能反映那些當期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù)，這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”，不利于防范事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。同時(shí)，事業(yè)單位經(jīng)常在一個(gè)會(huì )計年度內出現收支項目不配比情況，如固定資產(chǎn)的大修理費并非每年都會(huì )發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的年度，根據收付實(shí)現制將修理費直接計入支出，造成當年支出增大，結余減少。況且，實(shí)際工作中經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區分，這使得費用難以合理分攤，造成事業(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費用核算，這不僅不利于事業(yè)單位內部管理，不利于財政資金的有效使用，而且很容易使一部分國有資產(chǎn)價(jià)值得不到應有的補償，轉化為經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的利潤或個(gè)人收入，造成國有資產(chǎn)的流失。由此，需要對事業(yè)單位采用統一的權責發(fā)生制，接近于《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》和《企業(yè)會(huì )計制度》的規定，符合管理理念國際化和和會(huì )計制度統一化的發(fā)展趨勢。

　　二、改變固定資產(chǎn)核算方法，真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值

　　事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值，且固定資產(chǎn)的賬面數額與固定基金賬面數額一致。但是，當購入舊固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目隨著(zhù)已付款額增加而增加；這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數額，致使固定基金科目的設置失去了意義。同時(shí)，事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計提固定資產(chǎn)折舊，由于不反映固定資產(chǎn)的減值，沒(méi)有反映其資產(chǎn)凈值，也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不計提折舊，開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本不包括折舊費，使得成本核算不完整，虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現行企業(yè)會(huì )計制度的規定，取消“固定基金”科目，設置“累計折舊”科目；對固定資產(chǎn)計提折舊，并列入資產(chǎn)負債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項，充分體現固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時(shí)，可直按借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類(lèi)科目；計提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出—折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。當事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類(lèi)固定資產(chǎn)時(shí)，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應的成本和支出，待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態(tài)時(shí)，再從“在建工程”轉入“固定資產(chǎn)”賬戶(hù)。

　　三、修購基金提取不合理，取消修購基金的計提

　　現行事業(yè)單位會(huì )計制度規定，按照收入的比例提取修購基金時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“專(zhuān)用基金—修購基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購置，但其提取的基數是收入而不是定資產(chǎn)余額，這樣有的單位收入多，提取的修購基金就多，有的單位收入少，提取的修購基金就少，提取目的與提取基數兩者之間缺乏必然聯(lián)系，而單位實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購置費用與單位資產(chǎn)的狀況有著(zhù)密切的關(guān)系。同時(shí)，單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修理、設備購置的經(jīng)費也應在年度單位預算中根據需要安排，在費用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接列入支出。至于對修購基金提取后什么時(shí)候用、用多少會(huì )計制度中并沒(méi)有作出明確規定，助長(cháng)了修購費用使用的盲目性、隨意性和浪費行為。另外，從積累基金角度看，提取修購基金實(shí)際上是對年終積累進(jìn)行分割，是在結轉事業(yè)結余之前按指定其用途先分割列支一塊出來(lái)，而事業(yè)基金本身就有調節年度預算收支平衡的'作用，修購費用完全可以在年初預算安排出現缺門(mén)時(shí)動(dòng)用事業(yè)基金進(jìn)行彌補，沒(méi)有必要計提并單列修購基金。

　　四、接受捐贈的資產(chǎn)核算不當，需改變其核算方法

　　現行事業(yè)單位會(huì )計制度規定，事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈時(shí)，根據捐贈者提供的有關(guān)單據或按同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及接受捐贈時(shí)發(fā)生的有關(guān)費用確認入賬價(jià)值，其會(huì )計分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財物捐贈時(shí)，入賬的計價(jià)依據與固定資產(chǎn)相同，不同的是接受捐贈時(shí)會(huì )計分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業(yè)單位的一種收入，年末要將收入結余轉入“事業(yè)結余”科目，參與事業(yè)單位的結余分配�？梢�(jiàn)，同樣是接受捐贈業(yè)務(wù)，處理方法卻存在差異，一個(gè)是將接受的捐贈計入凈資產(chǎn)，—個(gè)卻是計入單位收入，而對于事業(yè)單位接受限定用途財物捐贈的核算，現行制度又規定得不清晰，如果也將接受限定用途財物捐贈作為其他收入核算，這不僅不符合收入確認的標準，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴密，不應將接受捐贈的非限定用途財物作為其他收入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財物時(shí)，實(shí)質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，比照企業(yè)單位接受的捐贈資產(chǎn)計入所有者權益“資本公積”的方法，建議事業(yè)單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業(yè)基金”賬戶(hù)，同樣，將限定用途的財物捐贈計入“專(zhuān)用基金”賬戶(hù)，以便更好地規范相同會(huì )計業(yè)務(wù)的核算。

　　五、所得稅帳務(wù)處理不妥，應調整其核算方法

　　按照事業(yè)單位會(huì )計制度規定，事業(yè)單位通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，應該在年終計算應交所得稅，會(huì )計分錄為借：結余分配—應交所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅，這種情況下，把所得稅作為對事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會(huì )計制度中，所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項費用，會(huì )計分錄為借：所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅，這種所得稅費用觀(guān)越來(lái)越得到業(yè)內人士的認可，也更接近于國際上的處理方式。應該說(shuō)事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配，會(huì )計處理應該與企業(yè)保持一致，即：增設“所得稅”科目，年終計算應交所得稅時(shí)，會(huì )計分錄同樣是借：所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅。

　　六、全面反映財務(wù)信息，增加現金流量報表

　　企業(yè)單位會(huì )計核算的基礎是權責發(fā)生制，金流量表作為企業(yè)管理部門(mén)編制現金預算的依據，已經(jīng)成為企業(yè)的三大會(huì )計報表之一，其資產(chǎn)負債表提供事業(yè)單位一定時(shí)點(diǎn)財務(wù)狀況，是靜態(tài)財務(wù)信息，收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財務(wù)成果，提供結余的構成，是動(dòng)態(tài)信息，二者都不能反映財務(wù)狀況變動(dòng)的原因�，F金流量表提供一定期間現金流入流出的動(dòng)態(tài)財務(wù)信息，表明經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)過(guò)程中現金的流入量和流出量，說(shuō)明了資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的變動(dòng)原因，是資產(chǎn)負債表和收入支出總表的補充和說(shuō)明。而事業(yè)單位會(huì )計核算基礎是收付實(shí)現制，而沒(méi)有規定編制現金流量表，隨著(zhù)事業(yè)單位將核算基礎改為權責發(fā)生制，有必要編制現金流量表。通過(guò)編制現金流量表，可以動(dòng)態(tài)地反映其未來(lái)的現金流量，預測其變化發(fā)展趨勢，可以評價(jià)事業(yè)單位投資和理財活動(dòng)對經(jīng)營(yíng)成果和財務(wù)狀況的影響，有效地防范事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險。

財務(wù)會(huì )計制度2

　　【摘要】隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制的深化改革，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，財務(wù)會(huì )計制度迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期，由于醫院的特殊性，醫院的成本核算受到各界的重視，這就要求醫院在新財務(wù)會(huì )計制度的背景下，制定出科學(xué)、可靠、系統的成本核算體系。本文對醫院開(kāi)展成本核算的重要性和意義、新財務(wù)會(huì )計制度下，醫院成本核算以及新財務(wù)會(huì )計制度下對醫院成本核算的具體應用進(jìn)行分析與研究，希望為有關(guān)醫院的成本核算工作，提出一些建議。

　　【關(guān)鍵詞】新財務(wù);會(huì )計制度;成本核算

　　財務(wù)部門(mén)是企業(yè)不可或缺的部門(mén)，對企業(yè)未來(lái)的良性發(fā)展有重要意義。由于醫院的特殊性，新財務(wù)會(huì )計制度下對醫院成本核算提出了新的要求，為此，醫院必須要加大對財務(wù)會(huì )計制度的管理力度，對財務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，完善成本核算組織體系，保證醫院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。

　　一、醫院開(kāi)展成本核算的重要性和意義

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷的發(fā)展，我國國民經(jīng)濟的深化改革，醫院應緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，與市場(chǎng)經(jīng)濟的實(shí)際需求相結合，轉變傳統的思想觀(guān)念，創(chuàng )新成本核算、競爭、效益方面的意識。第一，醫院開(kāi)展成本核算，建立成本核算機制，不僅能夠適應市場(chǎng)的環(huán)境和醫療衛生體制改革的競爭環(huán)境，還能最大限度的獲得較小的能耗，實(shí)現效益最大化。第二，由于醫院的經(jīng)濟收入渠道主要來(lái)源于藥品收入、財政補助和醫療服務(wù)收入，存在一定的局限性，對醫院的健康發(fā)展有限制作用。而醫院開(kāi)展成本核算，能夠為政府扶持和制定醫療服務(wù)定價(jià)提供真實(shí)、可靠的數據支持，進(jìn)而促進(jìn)醫院的醫療保險費用的改革方式日益完善，有效減少醫療、人力資源和管理成本，提升醫護人員的日常工作效率，增加醫院的經(jīng)濟效益和公益效益，有利于醫院的蓬勃發(fā)展。第三，成本核算工作在整個(gè)醫院管理工作占有重要地位，成本核算能夠準確剖析某一時(shí)期醫院各科室的盈虧項目的具體情況，為醫院調整不合理的收入結構和制定財務(wù)預算，提供真實(shí)準確的信息依據，充分了解醫院當前的成本管理現狀，及時(shí)發(fā)現存在的成本管理管理缺陷，進(jìn)而實(shí)現嚴格控制醫院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟壓力。

　　二、新財務(wù)會(huì )計制度下醫院成本核算

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　　成本核算是指醫院嚴格按照分攤方法和遵循規范化、細致化、精確化的原則將醫院的各項醫療環(huán)節、管理活動(dòng)所產(chǎn)生的費用進(jìn)行整合和分析，計算得出的醫院運營(yíng)成本，最終成為醫院科學(xué)決策的依據。在新財務(wù)會(huì )計制度下，醫院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫療服務(wù)成本以及病種成本，整個(gè)成本核算過(guò)程需要經(jīng)過(guò)各科室的協(xié)助并進(jìn)行分攤，最終由臨床科室接收各科室轉移的成本，其分攤步驟如下：首先：一級分攤，行政科室分攤管理費用至輔助、臨床、技術(shù)科室中，然后將計入各科室的費用納入整個(gè)核算體系，無(wú)法直接計入的費用再進(jìn)行分攤。其次，二級分攤。根據對照參數和各種價(jià)格將輔助科室的內部成本分攤至臨床、技術(shù)科室。最后，三級分攤，臨床科室接收技術(shù)科室分攤的內部成本。這種核算流程便于獲取醫院的成本信息和各科室的具體的'成本情況，在一定程度上提高了醫院財務(wù)工作的效率。

　�。ǘ�）收入類(lèi)別和成本類(lèi)別

　　1.收入類(lèi)別。新財務(wù)會(huì )計制度下，將傳統的藥品收入和醫療收入結合為醫療收入，以醫療收入為基礎，二次劃分為二級明細科目，即藥事服務(wù)費和材料收入，由于材料收入所占比重較大，可將其作為獨立的二級明細科目，便于財物人員對材料和整個(gè)醫院收入的管控。醫療收入中藥事服務(wù)重點(diǎn)在服務(wù)，與純粹的藥品收入有所區別，單獨管控也具有一定意義�？傊�，對醫院的收入進(jìn)行精細的分類(lèi)，保證了數據進(jìn)行的完整和準確，為醫院的整個(gè)成本核算提供系統的、完善的數據研究。2.成本類(lèi)別。財政專(zhuān)項支出、藥品支出、醫療支出以及其他支出是醫院在新財務(wù)會(huì )計制度下劃分的四類(lèi)成本。醫院精細的劃分主要是為了將醫療服務(wù)的收入補償給藥品支出，但現實(shí)情況難以將以和藥品消耗的成本進(jìn)行明確的劃分。

　　三、新財務(wù)會(huì )計制度下醫院成本核算的具體應用

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)的做好各項相關(guān)的準備工作

　　在正式進(jìn)行核算工作前，利用新財務(wù)會(huì )計制度，做好各項相關(guān)的準備工作，為后續的成本核算活動(dòng)提供良好的基礎條件，第一，明確劃分執行成本核算過(guò)程的單位，對各科室的職工采取編碼策略，并細致劃分各個(gè)核算單元，按照醫院的規定明確核算工作的具體內容。第二，不斷創(chuàng )新成本核算理念，定期組織財務(wù)部門(mén)的工作人員參與專(zhuān)業(yè)培訓活動(dòng)，提高財務(wù)從業(yè)人員核算的專(zhuān)業(yè)能力，加強工作人員的成本意識，并對現有工作流程的弊端進(jìn)行改進(jìn)，充分發(fā)揮財務(wù)從業(yè)人員的價(jià)值。第三，強化管理、清查核算資產(chǎn)，醫院的所有資產(chǎn)（固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)）需要有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)管理，在具體的管理工作中，將成本核算按照單元進(jìn)行分類(lèi)，嚴格按照相關(guān)規定執行。第四，由于醫院具有特殊性質(zhì)，再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法，醫院人資部門(mén)將員工考勤制度落實(shí)到位，制定科學(xué)的考勤報表，構建完善的人力資源信息庫，為后期的人員績(jì)效考核提供真實(shí)可靠的依據，并對財務(wù)人員和醫務(wù)人員開(kāi)展培訓工作，利用各種形式的活動(dòng)，提升專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

　�。ǘ�）構建完善的成本核算組織體系

　　只有構建完善的成本核算組織體系，才能確保醫院財務(wù)管理工作朝著(zhù)精細化、科學(xué)化和規范化的方向發(fā)展，成本核算組織體系的構建是現代醫院發(fā)展的必要趨勢，完善的成本核算具體措施如下：第一，建立成本核算領(lǐng)導組，領(lǐng)導小組屬于醫院成本核算組織的領(lǐng)導核心，組長(cháng)：院長(cháng)；副組長(cháng)分管副院長(cháng)；小組成員：各科室具體負責人員組成；成本核算領(lǐng)導組具體工作內容包括按照規定的核算制度，制定成本核算的具體實(shí)行方法。第二，建立成本核算工作組，組長(cháng)：財務(wù)部門(mén)領(lǐng)導；副組長(cháng)；財務(wù)部門(mén)負責人員；小組成員；各工作項目的會(huì )計從業(yè)人員組成，主要工作職責是對醫院管理、衛生醫療、人力資源的成本進(jìn)行具體核算工作，準確編制各類(lèi)成本報表，為成本核算領(lǐng)導組進(jìn)行正確決策提供真實(shí)可靠的依據。第三，建立信息技術(shù)小組，由醫院信息部門(mén)的人員構成，主要負責醫院的技術(shù)工作，通過(guò)建立財務(wù)管理信息化系統，保證醫院核算的精確、高效和有序。對成本核算系統進(jìn)行檢修和維護，及時(shí)找出并解決系統內部存在的問(wèn)題和潛在隱患。

　�。ㄈ�）明確成本核算項目、費用要素以及核算原則

　　根據的相關(guān)規章制度，將成本核算項目劃分為：衛生材料費用、人員經(jīng)費以及其他費用，費用要素包括折舊費、工資津貼、各項福利待遇、社保費、績(jì)效津貼、日常檢修費等，在進(jìn)行成本核算期間，成本核算人員嚴格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹慎性原則等，全方位的把握核算內容，確保無(wú)任何遺漏，提升醫院核算工作的高質(zhì)高效。此外，成本核算是一項較為復雜的工作，涉及領(lǐng)域廣泛，醫院領(lǐng)導應加大成本核算的管理制度，促進(jìn)醫院的健康發(fā)展。

　　四、總結

　　成本核算工作質(zhì)量的高低，對促進(jìn)醫院資源配置的合理化及醫院內部結構的優(yōu)化具有重要作用，能夠提升醫院醫療設備使用率和資金的利用率以及醫院的市場(chǎng)競爭力。

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財務(wù)會(huì )計制度3

　　摘要：近年來(lái), 為了建立適合國情的預算會(huì )計管理制度, 國家開(kāi)始實(shí)施統一采購、集中管理等一系列改革措施, 標志著(zhù)國內預算會(huì )計制度改革已全面展開(kāi), 這勢必對當前醫院會(huì )計工作造成影響。本文就預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析, 并進(jìn)而提出應對措施。

　　關(guān)鍵詞：預算會(huì )計制度改革; 醫院會(huì )計工作; 影響;

　　行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必然要求, 同時(shí)也是推進(jìn)國內醫院會(huì )計制度創(chuàng )新的動(dòng)力。如何應對預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作產(chǎn)生的影響, 是廣大醫院會(huì )計工作者必須面對的現實(shí)問(wèn)題。

　　一、當前行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在問(wèn)題簡(jiǎn)析

　　(一) 收付實(shí)現制的弊端

　　在預算會(huì )計制度不斷創(chuàng )新和深化改革的過(guò)程中, 傳統的收付實(shí)現制的不足和缺陷逐漸凸現出來(lái)。收付實(shí)現制主要以現金收支作為標準, 對收入實(shí)現以及費用發(fā)生等進(jìn)行全面記錄。在會(huì )計記錄過(guò)程中, 收付實(shí)現制難以有效反映醫院的經(jīng)濟全貌, 特別是存在合同跨月份支付費用等情況, 在很大程度上對會(huì )計財務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生不利影響, 導致醫院擔負風(fēng)險。

　　(二) 預算會(huì )計體系有待進(jìn)一步健全和完善

　　預算制度的實(shí)施流程是下報上審, 然后財政撥款。預算編制過(guò)程中, 除在對未來(lái)的收支進(jìn)行計劃外, 往往以上一年的預算資金作為參考, 導致醫院在預算金額上報時(shí)會(huì )盡可能的提高預算金額。同時(shí), 由于缺乏有效的監督管理, 預算應用結果缺乏科學(xué)評判和分析, 對上一年度的財務(wù)預算缺乏總結, 以致預算資金應用不合理, 應用效率不高。

　　(三) 會(huì )計信息不透明

　　在當前經(jīng)濟新常態(tài)背景下, 醫院的職能轉變是社會(huì )發(fā)展的必然要求。而會(huì )計信息在財務(wù)預算會(huì )計體系不健全的基礎上, 核算以及審查工作也變得非常的簡(jiǎn)單, 會(huì )計信息的公開(kāi)性以及披露等方面存在缺失, 部分醫院的財務(wù)資金應用未能?chē)栏竦呐�露。比�? 醫院財務(wù)部門(mén)根據預算申請的金額撥付后, 能否對經(jīng)費的使用進(jìn)行嚴格的監管?

　　二、預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作的影響分析

　　(一) 明確了預算會(huì )計財會(huì )工作的發(fā)展方向

　　預算會(huì )計制度改革的深化與成果落實(shí), 是建立在新會(huì )計制度體系基礎之上, 實(shí)現由行政事業(yè)單位會(huì )計轉變成政府會(huì )計。醫院也應當隨之實(shí)現轉變, 必須加強會(huì )計制度創(chuàng )新改進(jìn)和采用權責發(fā)生制, 并在此基礎上建立統一的醫院會(huì )計預算管理制度。對于權責發(fā)生制而言, 其符合現階段國內發(fā)展現狀和需求, 滿(mǎn)足財政資金監管, 有利于公共資金利用率和使用率的.提高, 對于公共財政的透明度和規范化具有非常重要的作用。預算會(huì )計制度改革為醫院財會(huì )工作指明了方向, 通過(guò)權責發(fā)生制的引入來(lái)不斷完善和健全會(huì )計制度體系, 不斷提高會(huì )計工作人員的水平, 解決能力方面存在的問(wèn)題與不足。在預算會(huì )計制度改革背景下, 對于有一定收入且靠財政補貼的單位采用權責發(fā)生制, 對收支相抵以及經(jīng)濟自主的單位更應當實(shí)施權責發(fā)生制, 其他的單位可采用收付實(shí)現制�；�于這一制度的實(shí)施, 可以確保我國醫院預算會(huì )計制度不斷健全和完善, 進(jìn)而促進(jìn)國內醫院預算會(huì )計制度的創(chuàng )新與發(fā)展。

　　(二) 政府采購與部門(mén)預算改革方面的影響

　　傳統意義上的醫院采購項目不但有財政預算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導致局面非常的混亂, 無(wú)法進(jìn)行統一管理。在預算會(huì )計制度的改革背景下, 實(shí)行的是政府的財政資金統一購買(mǎi)和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費和流失現象發(fā)生, 同時(shí)也規定凡要采購的物品需經(jīng)專(zhuān)門(mén)采購部門(mén)進(jìn)行審核, 集中組織采購, 采購資金統一支付。在該種模式下, 財政總預算就會(huì )更加的明確, 可控性增強, 對醫院會(huì )計發(fā)展影響較大。部門(mén)預算將行政事業(yè)單位的收支明細客觀(guān)準確的反映出來(lái), 預算會(huì )計制度改革以后通過(guò)預算, 可集中反映部門(mén)資金的實(shí)際應用情況, 并且能夠對部門(mén)預算執行進(jìn)行集中反映, 其中包括部門(mén)明細核算以及資金往來(lái)情況。隨著(zhù)預算會(huì )計制度改革的不斷深化, 需對會(huì )計科目進(jìn)行重設, 優(yōu)化調整資金明細核算模式, 核算和檢驗醫院的收支情況。這必將對醫院會(huì )計工作提出了嚴峻的挑戰, 使其工作壓力更大。

　　(三) 單一賬號制度實(shí)施產(chǎn)生的影響

　　對財政賬號進(jìn)行單一控制, 使得傳統的辦事流程發(fā)生了改變, 財政預算總額更易被掌控, 轉變了醫院預算費用業(yè)務(wù)性質(zhì)。賬號單一性, 提高了資金監管力度, 使預算會(huì )計制度變得更合理和穩定。然而, 也存在著(zhù)矛盾與不足, 即醫院會(huì )計需詳細記錄收入和支出, 這與傳統的收付實(shí)現制不符。醫院實(shí)行單一賬戶(hù)制度是其資金往來(lái)全部統一賬戶(hù)支付記錄。醫院預算會(huì )計制度改革轉變了資金的應用流程, 財政收入以及預算會(huì )計工作都會(huì )發(fā)生變化。單一賬戶(hù)制度實(shí)施以后, 醫院資金管理工作變得更加科學(xué)和有效, 對資金流動(dòng)程序有了更加嚴格的要求, 款項直接由統一賬戶(hù)撥付, 現金使用量和風(fēng)險大大降低。在醫院日常管理工作中, 統一賬戶(hù)實(shí)時(shí)為其調取分級會(huì )計報表, 有效監督預算執行情況。預算會(huì )計改革以后, 醫院財會(huì )人員應當將內部收支全部記錄在財務(wù)報表之中, 可以有效強化醫院資金控制, 從根本上改變預算制度與經(jīng)濟發(fā)展脫節的局面。

　　(四) 對預算會(huì )計制度的發(fā)展趨勢產(chǎn)生的影響

　　隨著(zhù)預算會(huì )計制度改革的不斷深化, 醫院等單位為了與時(shí)俱進(jìn), 就必須建立新的會(huì )計制度。隨著(zhù)預算會(huì )計制度的改革發(fā)展與全面落實(shí), 行政事業(yè)單位會(huì )計工作應當朝著(zhù)非營(yíng)利性方向發(fā)展, 其中包括不以營(yíng)利為目的、專(zhuān)為社會(huì )公眾提供公益性服務(wù)的部門(mén)會(huì )計。其中, 醫院會(huì )計必將首當其沖。就目前國內行政事業(yè)單位發(fā)展現狀來(lái)看, 其會(huì )計制度在應用實(shí)踐中也應當逐步創(chuàng )新和改進(jìn), 比如引入權責發(fā)生制, 構建像企業(yè)一樣與國際接軌的高效會(huì )計工作制度。在國內大力推進(jìn)醫院預算會(huì )計制度改革過(guò)程中, 積極引入權責發(fā)生制, 業(yè)已成為醫院會(huì )計工作的大勢所趨。醫院作為有一定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入且也仍然主要依靠國家財政補貼的事業(yè)單位, 應當積極采取權責發(fā)生制。

　　三、醫院會(huì )計工作的應對措施

　　(一) 加強監督管理, 明確財會(huì )人員的職責

　　在醫院預算會(huì )計制度改革以后, 其內部各項事務(wù)流程都發(fā)生了轉變。為此, 財政部門(mén)應當加強內部監督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫院能夠在合法合理的基礎上順利開(kāi)展財務(wù)會(huì )計工作。醫院財務(wù)主管部門(mén)應當明確責任, 加強財務(wù)審計和監督考核。同時(shí), 還要督促醫院預算部門(mén)定期將預算工作進(jìn)行公眾披露, 以此來(lái)提高預算透明度。

　　(二) 提高財會(huì )人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能

　　財務(wù)人員是醫院預算會(huì )計制度改革的執行者, 實(shí)踐中為了能夠順利適應新制度的變化和要求, 醫院應當培養高素質(zhì)的財會(huì )人員。會(huì )計崗位應當嚴格把關(guān), 對從業(yè)人員的資格進(jìn)行認真審查。醫院財會(huì )人員應當經(jīng)常參與預算管理培訓, 定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)考核, 對成績(jì)優(yōu)秀的財會(huì )人員應當給予獎勵, 樹(shù)立模范。同時(shí), 還要將培養對象進(jìn)一步擴大到所有業(yè)務(wù)人員, 確保全員都能夠準確了解預算會(huì )計工作的重要性。醫院應當加大對新引進(jìn)人才的培養和鼓勵, 使他們在預算會(huì )計工作中發(fā)揮作用。

　　四、結束語(yǔ)

　　總而言之, 預算會(huì )計制度改革是對以往醫院會(huì )計制度中存在的弊端規避和問(wèn)題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫院資金的有效利用率, 在提高預算資金應用合法化以及合理化方面也將發(fā)揮重要的作用。預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作產(chǎn)生的影響, 我們應當正確面對并加以適應。

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財務(wù)會(huì )計制度4

　　第一章 總則

　　第一條 為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規，結合中小學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。

　　第三條 中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條 中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;

　　定期進(jìn)行財務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。

　　第二章 財務(wù)管理體制

　　第五條 單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校，實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下，由財務(wù)部門(mén)統一管理。

　　不具備條件或不需要單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校，實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區域內，設置中心財務(wù)機構，統一管理區域內中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)，學(xué)校只設報賬員，在校長(cháng)領(lǐng)導下，管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)，統一向中心財務(wù)機構報賬。

　　具體實(shí)行何種體制，由地方根據當地實(shí)際情況確定。

　　第六條 中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限、技術(shù)職稱(chēng)、任免獎罰，應嚴格按照《會(huì )計法》規定執行。

　　第七條 中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動(dòng)，由學(xué)校財務(wù)機構統一領(lǐng)導。

　　第三章 單位預算管理

　　第八條 預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)預算包括收入預算和支出預算

　　第九條 國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。

　　定額或者定項補助標準根據中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

　　第十條 預算編制原則

　　中小學(xué)校預算編制，堅持“量人為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，學(xué)校應當自求平衡，不得編制赤字預算。

　　第十一條 預算編制方法

　　(一)收入預算，應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

　　(二)支出預算，根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。

　　第十二條 預算編報審批程序

　　中小學(xué)校預算由學(xué)校提出預算建議方案，按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數。中小學(xué)校根據預算控制數編制預算，由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。

　　第十三條 預算執行和調整

　　中小學(xué)校預算在執行過(guò)程中，財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整，對預算執行影響較大，確需調整時(shí)，可以報請主管部門(mén)或才財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的，由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。

　　收入預算調整后，相應調增或調減支出預算。

　　第四章 收入管理

　　第十四條 收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

　　第十五條 中小學(xué)校收入包括：

　　(一)財政補助收入，即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費，括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定，進(jìn)行管理和安排使用。

　　(二)上級補助收入，即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。

　　(三) 事業(yè)收入，即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入包括：義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費;非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費;借讀學(xué)生繳納的借讀費;住宿學(xué)生繳納的住宿費;按照有關(guān)規定向學(xué)生收了的其他費用等。其中：按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金，要及進(jìn)時(shí)足額上繳，不計入事業(yè)收入：從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金，計入事業(yè)收入。

　　(四)經(jīng)營(yíng)收入，中小學(xué)校在教學(xué)及輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　(五)附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規定上繳的收入。

　　(六)其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括社會(huì )捐贈、投資收益、利息收入等。

　　第十六條 中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算，統一管理，統一核算。

　　第五章 支出管理

　　第十七條 支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第十八條 中小學(xué)校支出包括：

　　(一)事業(yè)支出，即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、

　　其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。

　　(二)建設性支出，即中小學(xué)校用于建筑設施方面的支出，包括用專(zhuān)項資金和社會(huì )捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。

　　(三)經(jīng)營(yíng)支出，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　(四)對附屬單位補助支出，即中小學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　第十九條 中小學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。

　　第二十條 中小學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的`專(zhuān)項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況;項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告，并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。

　　第二十一條 中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的，由學(xué)校結合本校情況規定，報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的，主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。

　　第二十二條 中小學(xué)校要加強對出的管理，各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

　　第六章 結余及及其分配

　　第二十三條 結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映�？梢园凑諊�家有關(guān)規定彌補以前年度經(jīng)營(yíng)虧損，其余部分并入學(xué)校結余。

　　第二十四條 中小學(xué)校的結余(不含實(shí)行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余)，除專(zhuān)項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年主收支差額;國家另有規定的，從其規定。

　　第七章 專(zhuān)用基金管理

　　第二十五條 專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取和設置的有專(zhuān)門(mén)用途資金。

　　第二十六條 專(zhuān)用基金包括修購基金、職工福利基金、醫療基金、獎教獎學(xué)基金等。

　　修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支，以及按照其他規定轉入，用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

　　職工福利基金是按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

　　醫療基金是按照規定標準提取，并參照公費醫療制度有關(guān)規定用于末納入公費醫療經(jīng)費開(kāi)支范圍的職工醫療開(kāi)支的資金。

　　獎教獎學(xué)基金是接受社會(huì )捐贈，專(zhuān)門(mén)用于獎勵教職工和學(xué)生的無(wú)須保留本金的資金。

　　中小學(xué)�？梢园凑諊�家有關(guān)規定，根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置其他專(zhuān)用基金。

　　第二十七條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的，由主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。

　　第八章 資產(chǎn)管理

　　第二十八條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟來(lái)源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。

　　第二十九條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。

　　第三十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)，包括現金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。

　　第三十一條 固定資是指一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋和建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其他固定資產(chǎn)。中小學(xué)校應根據規定的固定資產(chǎn)標準，結合本校的具體情況，制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細目錄。

　　第三十二條 固定資的租賃，應經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準，并向租賃者收取租賃費。租賃費計入經(jīng)營(yíng)收入。

　　第三十三條 中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)�一般�?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧�當�?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定，報主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準。

　　固定資產(chǎn)變價(jià)收入計入修購基金。

　　第三十四條 中小學(xué)校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前，應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序及時(shí)處理。

　　第三十五條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。

　　中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。中

　　小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。

　　第三十六條 對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目和其他單位的投資。

　　中小學(xué)校對外投資，應當按照國家有關(guān)規定報主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)批準或備案。

　　中小學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。

　　對校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目投資取得的收益，計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益，計入其他收入;國家另有規定者除外。

　　第九章 負債管理

　　第三十七條 負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第三十八條 中小學(xué)校的負債包括借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。應繳款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。

　　代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。

　　第三十九條 中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時(shí)清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。

　　第十章 財務(wù)清算

　　第四十條 經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準，中小學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí)，應當進(jìn)行財務(wù)清算。

　　第四十一條 中小學(xué)校財務(wù)清算，應當成立財務(wù)清算機構，在主管部門(mén)和財政部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問(wèn)題。

　　第四十二條 劃轉撤并的中小學(xué)校財務(wù)清算結束，經(jīng)主管部門(mén)審核并報國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)批準，分別按照下列辦法處理：

　　(一)因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉的中小學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交，并相應劃轉事業(yè)經(jīng)費指標。

　　(二)撤銷(xiāo)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。

　　(三)合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。

　　第十一章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　第四十三條 財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。

　　中小學(xué)校應當按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

　　第四十四條 中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專(zhuān)用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

　　第四十五條 財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、專(zhuān)用基金變動(dòng)的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說(shuō)明的其他事項。

　　第四十六條 中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求，據學(xué)校財務(wù)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

　　財務(wù)分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。

　　中小學(xué)�？梢愿鶕�本校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。

　　第十二章 財務(wù)監督

　　第四十七條 財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及學(xué)校財務(wù)規章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校必須接受?chē)�家有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督，并建立嚴密的內部監督制度。

　　第四十八條 中小學(xué)校的財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。學(xué)�？筛鶕�實(shí)際情況對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督方式。

　　第四十九條 中小學(xué)校的財會(huì )人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督權。對違反國家財經(jīng)法規的行為，有權提出意見(jiàn)并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。

　　第十三章 附則

　　第五十條 國家對中小學(xué)校的基本建設投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第五十一條 獨立核算的中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)及勤工儉學(xué)項目的財務(wù)管理，執行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財務(wù)制度，不執行本制度。

　　第五十二條 各省、自治區、直轄市可根據本制度結合本地區實(shí)際情況制定管理辦法。

　　第五十三條 中小學(xué)�？筛鶕�本制度結合學(xué)校實(shí)際情況制定具體的財務(wù)管理辦法，報主管部門(mén)備案。

　　第五十四條 本制度由財政部、國家教育委員會(huì )負責解釋和修訂。

財務(wù)會(huì )計制度5

　　摘要：固定資產(chǎn)是高�？蒲修k學(xué)的重要物質(zhì)保障，為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎。目前，我國高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高，新高校會(huì )計制度的出臺，對高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。

　　關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；新高校會(huì )計制度

　　一、新高校會(huì )計制度的意義

　　高等教育一直是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力源泉和智力保障，源源不斷地為社會(huì )提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來(lái)，不僅政府加大了對高校的投入，高校的資金來(lái)源也越來(lái)越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎，提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日，我國高校開(kāi)始實(shí)施新的高等學(xué)校會(huì )計制度，該制度對固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂，這對提高我國高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個(gè)方面：首先對高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標準和類(lèi)別進(jìn)行了重新的規定，將高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標準提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類(lèi)，同時(shí)指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下，對固定資產(chǎn)按照年限平均法計提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記，并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去；因建筑工程而產(chǎn)生的利息，歸屬于建設期間發(fā)生的，歸入在建工程成本項目中。新高校會(huì )計制度這兩個(gè)方面的修改，特別是對固定資產(chǎn)計提折舊和基建賬并賬的修訂，使高校的財務(wù)賬更加全面和真實(shí)，并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平，改善高校固定資產(chǎn)管理現狀提供了依據。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理現狀

　　1.制度不健全，會(huì )計信息失真

　　過(guò)去實(shí)施的高校會(huì )計制度對固定資產(chǎn)并不計提折舊，只對其原值進(jìn)行核算，并不記錄固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的損耗情況、利用率等信息，使用過(guò)程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導致高校固定資產(chǎn)價(jià)值虛增，咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多，但事實(shí)并非如此，也許很多設備已經(jīng)老化不能使用，但是會(huì )計數據并沒(méi)有反映這些信息；再者，過(guò)去的.高校會(huì )計制度并未要求將基建賬計入學(xué)校的大賬中去，基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行，這就造成基建工程的很多信息沒(méi)能及時(shí)、完整地反映到學(xué)校的財務(wù)賬中去，從而造成高校的會(huì )計信息失真。

　　2.固定資產(chǎn)購置不合理，缺乏統籌規劃

　　高校固定資產(chǎn)的購置缺乏規劃，是一個(gè)比較典型的問(wèn)題。高�？蒲修k學(xué)的基礎就是固定資產(chǎn)，因此學(xué)校為了擴張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數量，就會(huì )大量購置固定資產(chǎn)。但是由于過(guò)去歷史信息的缺失，對現有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念，導致學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)無(wú)法對各院系、部門(mén)提出的固定資產(chǎn)購置的必要性、合理性做出正確的判斷，采購計劃隨意性大，往往出現重復購置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級部門(mén)之間資源獨享，造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費，沒(méi)有充分利用預算、計劃等手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。

　　3.固定資產(chǎn)管理方法落后，價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節

　　高校有很多固定資產(chǎn)的購置和使用單位，比如實(shí)驗室、圖書(shū)館、各個(gè)學(xué)院等等，如何統一這些機構的需求，是一個(gè)復雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后，這是長(cháng)期以來(lái)高校對固定資產(chǎn)管理工作沒(méi)有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能實(shí)現信息共享；其次是管理責任不明確，資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節相互脫節，財務(wù)只管核算，資產(chǎn)管理部門(mén)只管購置和發(fā)放，均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況，進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，賬賬不符。特別是對處置固定資產(chǎn)的監管不到位，容易造成國有資產(chǎn)流失。

　　三、通過(guò)新高校會(huì )計制度加強固定資產(chǎn)管理

　　1.抓住機遇，保障會(huì )計信息的真實(shí)性

　　首先，新高校會(huì )計制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對固定資產(chǎn)計提折舊，在這個(gè)歷史機遇面前，高校應該積極主動(dòng)的對固定資產(chǎn)歷史賬目和實(shí)物進(jìn)行一次全面的清查。由財務(wù)處、資產(chǎn)管理部門(mén)等共同組成清查小組，按照新制度的相關(guān)要求對小組人員進(jìn)行培訓，以部門(mén)為單位對各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行清查，掌握其分布及使用情況，整理出固定資產(chǎn)明細清單，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理，為固定資產(chǎn)計提折舊做準備，也為固定資產(chǎn)的購置、轉讓、報廢等提供依據。其次，學(xué)校應該按照新高校會(huì )計制度的精神，定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去，從而保證財務(wù)賬的全面和準確。因此，需要加強基建賬目信息的記錄和核查，使財務(wù)賬準確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負債。最后，學(xué)校應該因地制宜的規范捐贈固定資產(chǎn)的歸屬權和使用權，以及制定嚴格的入賬程序，保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統計不留死角，這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。

　　2.利用全面真實(shí)的固定資產(chǎn)信息，嚴控固定資產(chǎn)購置

　　造成高校固定資產(chǎn)不合理購置的一個(gè)根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏，由于過(guò)去的高校會(huì )計制度并不對固定資產(chǎn)計提折舊，學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)對學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認識不清，不能判斷固定資產(chǎn)購置的合理性，這就造成固定資產(chǎn)重復購置。在新高校會(huì )計制度下，上述問(wèn)題可以大大減少。在學(xué)校的統一清查之后，學(xué)校建立起相應的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)檔案，對于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統計和估計，這為判斷固定資產(chǎn)購置的合理性提供了可靠的依據。例如，某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購置需求在他們學(xué)院層面來(lái)看是必要的、是急需的，但是從整個(gè)學(xué)校層面來(lái)看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)及財務(wù)部門(mén)可以協(xié)調學(xué)校的各院系或者部門(mén)，將該院系或部門(mén)閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門(mén)，這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下，提高學(xué)�？傮w的固定資產(chǎn)利用效率，約束不合理的購置行為。

　　3.利用健全的管理制度和信息化手段，加強固定資產(chǎn)管理

　　高校的固定資產(chǎn)規模龐大，少則上億元，多則幾十億元，要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過(guò)使用固定資產(chǎn)管理軟件，詳細記錄固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等情況，實(shí)現固定資產(chǎn)全過(guò)程管理，保證信息的全面和真實(shí)。并將該軟件與財務(wù)軟件進(jìn)行對接，加強資產(chǎn)管理部門(mén)與財務(wù)部門(mén)及使用部門(mén)的溝通和協(xié)調，這樣既滿(mǎn)足了資產(chǎn)管理需要，也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時(shí)，學(xué)校應該建立健全各項固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責任機制，根據誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負責的原則明確責任人，并根據管理情況進(jìn)行獎懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標簽制度，實(shí)行一物一卡，卡、標簽和實(shí)物相符。完善固定資產(chǎn)轉移處置制度，出借出租、報廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導同意并辦理相關(guān)手續后方可移動(dòng)，未經(jīng)同意移動(dòng)而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責任人責任。建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行一次全面清查，發(fā)現問(wèn)題應追究相關(guān)人員的責任，避免資產(chǎn)流失。

　　參考文獻

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　　2.吳海英.高校固定資產(chǎn)管理內控缺陷及對策研究.新經(jīng)濟，20xx(14).

財務(wù)會(huì )計制度6

　　一、當前新會(huì )計制度下企業(yè)財務(wù)管理系統中存在的問(wèn)題

　　1.企業(yè)財務(wù)管理目標不明確

　　每一個(gè)企業(yè)發(fā)展的最終目標都是為了獲取經(jīng)濟效益的最大化，但是自從新會(huì )計制度建立之后，企業(yè)財務(wù)管理的目標也發(fā)生了轉變，開(kāi)始向企業(yè)股東財富等方向靠攏，最終實(shí)現企業(yè)的價(jià)值，另外不同性質(zhì)的企業(yè)對于各自的財務(wù)管理目標的制定也是不同的，這些問(wèn)題的出現最終導致了一些企業(yè)財務(wù)管理目標的不明確，使員工的工作積極性大大降低，企業(yè)的財務(wù)管理效率也不斷降低，對企業(yè)的財務(wù)管理工作的發(fā)展造成了極大的阻礙。

　　2.會(huì )計信息透明度低

　　財務(wù)信息在一定程度上決定著(zhù)企業(yè)的發(fā)展成敗，因此企業(yè)的財務(wù)信息至關(guān)重要，也正因為如此，許多企業(yè)為了使自己企業(yè)內部的信息不外泄，過(guò)度重視財務(wù)信息的保密工作，導致財務(wù)信息的高度隱蔽，這樣固然有利于防止財務(wù)信息出現漏洞，但是也給企業(yè)的財務(wù)管理造成了很多困難，而且，也不符合新會(huì )計制度對企業(yè)財務(wù)管理工作提出的標準。除此之外，高度隱蔽的財務(wù)信息由于只掌握在少數人手中，有時(shí)還會(huì )對企業(yè)會(huì )計信息的真實(shí)性產(chǎn)生不良的影響，不利于企業(yè)的健康成長(cháng)。

　　3.財務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高

　　許多企業(yè)對財務(wù)管理工作高度重視，并設置了專(zhuān)門(mén)的培訓機構來(lái)選拔高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，但是，很多工作人員并不能及時(shí)認清財務(wù)管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用，對待財務(wù)管理工作本著(zhù)無(wú)所謂的心態(tài)，最終導致失誤連連，還有一部分財務(wù)管理人員只從個(gè)人的利益著(zhù)手，認為自己的工作只是單純的記錄企業(yè)的收支情況，沒(méi)有將局部利益和整體利益結合起來(lái)，從而降低了工作效率。另外，許多企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的財務(wù)管理部門(mén)，對人員的選拔也達不到新會(huì )計制度的標準和要求，嚴重阻礙了企業(yè)工作進(jìn)度和效率的提高。

　　二、新會(huì )計制度背景下對企業(yè)財務(wù)管理途徑進(jìn)行創(chuàng )新的有效措施

　　1.明確企業(yè)財務(wù)管理目標

　　企業(yè)應該立足于新會(huì )計制度的內涵和要求，制定科學(xué)合理的財務(wù)管理目標，在此基礎上對財務(wù)管理工作作出合理的計劃和發(fā)展措施，只有明確財務(wù)管理的目標，才能最大程度的增強工作人員的積極性，有利于企業(yè)的良好發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高，另外，企業(yè)還要做好財務(wù)信息的公開(kāi)工作，一是避免企業(yè)內外對財務(wù)信息的高度隱蔽的不理解或誤會(huì )，另一方面可以及時(shí)解決其中存在的問(wèn)題，避免對企業(yè)產(chǎn)生損失，降低財務(wù)風(fēng)險。

　　2.提高會(huì )計信息的透明度

　　為了企業(yè)的良好發(fā)展，做好財務(wù)信息的公開(kāi)透明工作是必不可少的，首先，要對資金進(jìn)行科學(xué)管理，將相關(guān)工作落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，通過(guò)各部門(mén)的協(xié)調配合，共同將企業(yè)的財務(wù)管理工作做好，另一方面，要提高資金的利用價(jià)值，使資金在流轉的過(guò)程中充分的發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)企業(yè)還要加強對企業(yè)財務(wù)的控制，建立一套完善的物資管理系統，及時(shí)記錄公開(kāi)相關(guān)信息，使財務(wù)信息更加透明化。

　　3.提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

　　財務(wù)管理人員是財務(wù)管理工作中的主要角色，對企業(yè)財務(wù)工作的順利開(kāi)展具有十分重要的影響作用，所以企業(yè)必須加強對財務(wù)管理人員的控制和培訓，例如：可以定期舉行座談會(huì )，總結財務(wù)管理中出現的.問(wèn)題并討論解決的辦法。另外還可以邀請專(zhuān)家對財務(wù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓，傳授先進(jìn)的經(jīng)驗，使企業(yè)中的財務(wù)管理人員突破原有思維的局限，滿(mǎn)足新會(huì )計制度對財務(wù)從業(yè)人員提出的要求和標準。

　　三、總結

　　財務(wù)管理工作在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要的作用，所以我們的企業(yè)必須積極的做好財務(wù)管理工作，采取有效的措施和科學(xué)的辦法來(lái)促進(jìn)財務(wù)管理模式在新會(huì )計制度下的應用，這不僅可以促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng )新，而且有利于我國財務(wù)管理模式和會(huì )計制度的發(fā)展和完善，只有做好財務(wù)管理工作，才能為我國企業(yè)的進(jìn)一步成長(cháng)和持續穩定的發(fā)展打下良好的基礎。

財務(wù)會(huì )計制度7

　　一、當前行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在的問(wèn)題

　　1.收付實(shí)現制存在一定的弊端

　　隨著(zhù)權責發(fā)生制被大力提倡，收付實(shí)現制的弊端也讓大家形成了一定的認識。收付實(shí)現制采用以現金的收入與支出為標準，記錄收入的實(shí)現和費用的發(fā)生。在現代社會(huì )中，在實(shí)際的會(huì )計記錄中，收付實(shí)現制無(wú)法準確地反映企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的全貌，尤其是單位中存在合同跨月份支付費用或資金收入等情況，收付實(shí)現制在一定程度上影響會(huì )計信息質(zhì)量。使得單位擔負著(zhù)一定的財務(wù)風(fēng)險。

　　2.預算會(huì )計體系不完善

　　長(cháng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位的預算制度主要采取下報上審，再財政撥款的模式。而預算的制定則除了在對未來(lái)一定時(shí)間的收支做出一定的計劃外，還會(huì )以以往的預算資金作為參考，這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預算金額的上報過(guò)程中，在以往金額為基礎的情況下，盡量提高預算金額。同時(shí)，相關(guān)監管部門(mén)對預算的執行過(guò)程缺乏嚴格的監督，預算的使用結果缺乏科學(xué)的分析與評判，最后對下一年度的預算缺乏有效的總結與完善，在不完善的預算會(huì )計體系下，預算資金難以得到合理與高效地使用。

　　3.會(huì )計信息缺乏透明度

　　目前，我國的行政事業(yè)單位的會(huì )計信息在透明度方面還做的不夠。在新時(shí)期新常態(tài)下，行政事業(yè)單位職能的轉變是時(shí)代發(fā)展的要求，會(huì )計信息在預算會(huì )計體系不完善的前提下，其核算和審查過(guò)程也相對簡(jiǎn)單，同時(shí)，會(huì )計信息在披露與公開(kāi)性方面也存在一定的缺失，部分行政事業(yè)單位的財務(wù)費用使用情況沒(méi)有進(jìn)行嚴格與合理的披露，比如財政部門(mén)按照行政事業(yè)單位申請的預算金額進(jìn)行撥付后，費用是否進(jìn)行了嚴格與科學(xué)地使用；養老金、國有資產(chǎn)等實(shí)際運用情況和處理情況等。對于這些費用在無(wú)法得到完善的監督與披露的情況下，會(huì )計信息會(huì )出現失真現象。

　　二、預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的'影響

　　1.部門(mén)預算改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響

　　部門(mén)預算改革是我國財政部根據時(shí)代發(fā)展的要求和當下行政事業(yè)單位的預算工作實(shí)際出現的問(wèn)題，提出的一種新型預算編制方法。這種編制方法要求各部門(mén)對預算進(jìn)行統一實(shí)行，按照既定的預算編制原則、編制依據、編制程序、收入與支出的編制標準、預算報表體系等，編制出獨立完整的部門(mén)預算。這種改革有效地解決了預算編制過(guò)程不規范標準的弊病，讓各部門(mén)的預算編制統一化，在相關(guān)監管部門(mén)進(jìn)行預算審核時(shí)，具有更加充分的參考依據和對比依據，在規范化的預算編制流程下，提高了監管部門(mén)的工作效率，對行政事業(yè)單位出現的不規范使用預算金額，以及對預算的使用績(jì)效的評價(jià)，預算資金非法轉為預算外資金等都進(jìn)行了有效的監督與控制。

　　2.開(kāi)展政府統一采購對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響

　　政府統一采購無(wú)疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購環(huán)節出現的“尋租”現象。政府統一采購政策的實(shí)施，讓行政事業(yè)單位按照采購預算標準對所需采購的物資進(jìn)行上報，在上報審核通過(guò)后，政府根據公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、單一來(lái)源采購和詢(xún)價(jià)等公開(kāi)化、規范化流程，對物資進(jìn)行統一采購。這種做法，在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會(huì )計失真性的問(wèn)題，讓行政事業(yè)單位無(wú)法通過(guò)采購環(huán)節，在會(huì )計方面出現賬實(shí)不符的現象，提高了行政事業(yè)單位會(huì )計信息的有效性。

　　3.國庫單一賬戶(hù)改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響

　　國庫單一賬戶(hù)改革規范了預算資金的流向和使用。國庫單一賬戶(hù)體系通過(guò)建立國庫單一賬戶(hù)、單位零余額賬戶(hù)、財政零余額賬戶(hù)和預算外資金財政專(zhuān)戶(hù)等，對各行政事業(yè)單位的預算資金進(jìn)行了有效地控制，財政零余額賬戶(hù)為財政向各行政事業(yè)單位撥款預算內資金的主要通道，這個(gè)賬戶(hù)的設置有一個(gè)顯著(zhù)的特點(diǎn)，即賬戶(hù)資金不可提現，則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預算資金“尋租”的現象。而對于部分行政事業(yè)單位在預算執行過(guò)程中，確實(shí)出現特殊情況，而不得不額外支出預算外資金的情況，則會(huì )由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴格審核后，再由財政進(jìn)行授權支付，這個(gè)支付通道為單位零余額賬戶(hù)。通過(guò)這種賬戶(hù)的改革，有效地解決了單位內部對預算資金進(jìn)行非法或不合理使用的問(wèn)題，保障了會(huì )計信息的準確性與真實(shí)性。

　　三、結語(yǔ)

　　綜上所述，預算會(huì )計制度的改革是對行政事業(yè)單位原有預算會(huì )計制度中體現出來(lái)的弊端進(jìn)行了有效的規避與解決。改革后的預算會(huì )計制度，從政府統一采購、部門(mén)預算改革和國庫單一賬戶(hù)改革等，不同程度地提高了預算資金的使用效率，同時(shí)也有效地解決了部分人員在預算資金上產(chǎn)生不合理想法，或非法行為等。很大程度上保護了預算資金的合理合法地使用。

　　參考文獻：

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　　[3]黃清淦.預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響[J].20xx（9）：217.

　　作者簡(jiǎn)介：徐玲（1977-），女，漢族，山東東營(yíng)人，大學(xué)，會(huì )計師，工作單位：東營(yíng)市東營(yíng)區東城街道辦事處，科室：財稅所，主要從事預算會(huì )計工作。

財務(wù)會(huì )計制度8

　　目前，我國醫院財務(wù)會(huì )計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務(wù)工作中，都需要認真規范的做好財務(wù)預算、審計工作。要解決我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，還需要細化醫院財務(wù)管理工作，做好醫院財務(wù)賬目的記錄，針對不同設備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫療風(fēng)險程度，建立醫療風(fēng)險等保險費用和計提科目，幫助醫院更好地服務(wù)人民群眾。隨著(zhù)國家對人民醫療事業(yè)投入的增加，以及國民對自身醫療保健意識的增強，近年來(lái)我國的醫院設施、設備、醫療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫院在迅猛發(fā)展的過(guò)程中，財務(wù)會(huì )計工作的制度、會(huì )計要素的認定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問(wèn)題，從而暴露出了不少內部管理的不足，管理覆蓋不全面的問(wèn)題。本文從醫院實(shí)際出發(fā)，分析當前醫院財務(wù)會(huì )計制度與工作中存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的對策和方法。

　　一、醫院財務(wù)會(huì )計工作中存在的主要問(wèn)題

　　目前，我國醫院財務(wù)會(huì )計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務(wù)工作中，都需要認真規范的做好財務(wù)預算、審計工作。從醫院財務(wù)工作的實(shí)際來(lái)看，我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的主要問(wèn)題表現為：固定資產(chǎn)即醫療設備的使用折舊的計提問(wèn)題。隨著(zhù)國家對醫院軟硬件設施的持續投入，醫療設備固定資產(chǎn)在醫院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫院財務(wù)部門(mén)大多只是計提維修費用，沒(méi)有根據設備的實(shí)際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫院的.設備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應的部門(mén)在使用醫療設備的過(guò)程中，如果設備使用的頻次過(guò)多，設備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進(jìn)行抵減，而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會(huì )造成設備使用費用越來(lái)越大的現象，而醫院的設備凈值沒(méi)有減少，設備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì )造成不小的影響。在對舊的醫院建筑改造過(guò)程中的裝修費用的記賬問(wèn)題。眾所周知，醫院近年來(lái)的投入有的進(jìn)行了現代化病房樓、門(mén)診樓的建設，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數的醫院都將舊的醫療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫療樓大多年代久遠，需要全面的大規模的現代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會(huì )計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現了一個(gè)問(wèn)題，醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應出醫院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映�！捌渌�支出”成了各種無(wú)法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內容包括固定資產(chǎn)的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實(shí)際的醫院運營(yíng)過(guò)程中，因為出現的新事物、新的支出等項目的增多，沒(méi)有進(jìn)行相應的科目調整，比如近年來(lái)的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多，醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加，但是在財務(wù)記賬的過(guò)程中因為沒(méi)有相應的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數額較大，不能真實(shí)的反應當期的醫院成本控制和真實(shí)的運營(yíng)指標完成情況。同時(shí)較高的醫療賠償會(huì )對醫院的運營(yíng)產(chǎn)生較大的影響，使醫院的抗風(fēng)險能力降低。

　　二、細化醫院財務(wù)會(huì )計工作，建立完備財務(wù)會(huì )計制度的對策

　　要解決我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，還需要細化醫院財務(wù)管理工作，做好醫院財務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術(shù)進(jìn)步的原因有的設備淘汰年限會(huì )比較快，但是財務(wù)人員對設備的使用年限與使用頻率無(wú)法掌握，這需要醫院相關(guān)部門(mén)與財務(wù)部門(mén)進(jìn)行細致的調研后進(jìn)行折舊的年限計提，根據原來(lái)的《醫院財務(wù)制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著(zhù)醫院的病員增多，設備的使用頻率也大大增強，加上生化醫療設備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿(mǎn)足現實(shí)的需要，醫院財務(wù)部門(mén)結合相關(guān)部門(mén)，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿(mǎn)足醫院高速發(fā)展的財務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”。在固定資產(chǎn)下增設科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門(mén)診樓等單項資產(chǎn)科目中去。醫院在實(shí)際的裝修舊的基礎設施時(shí)，費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實(shí)反映醫院的整體運營(yíng)建筑平臺的使用，容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實(shí)反應醫院的運營(yíng)情況。同時(shí)在設置這一科目的同時(shí)需要注意要區分到每座建筑的裝修費用，不可統一計入裝修費用，造成項目區分不清。針對不同科室醫療風(fēng)險程度建立醫療風(fēng)險等保險費用和計提科目。針對近年來(lái)較高的醫療事故風(fēng)險程度，醫院應根據不同科室的醫療風(fēng)險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目，在建立醫療事故準備金的實(shí)施中要注意根據不同的科室進(jìn)行風(fēng)險評估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險的購買(mǎi)和風(fēng)險基金的跟進(jìn)與堅持，在計提風(fēng)險科目的設置過(guò)程中需要嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格計提使用制度，嚴格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。綜上所述，我國正在醫療事業(yè)逐漸正規化、現代化的道路上快步前進(jìn)，醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著(zhù)快速發(fā)展，醫院在管理上，特別不少現代醫院的財務(wù)會(huì )計管理中出現了跟不上發(fā)展節奏，賬目不能真實(shí)反應醫院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現象，醫院的財務(wù)人員應當根據醫院的實(shí)際發(fā)展情況，根據自身實(shí)踐中的突出問(wèn)題，找出問(wèn)題所在，針對性的去解決問(wèn)題，通過(guò)不斷的財務(wù)管理創(chuàng )新和財務(wù)制度完善，有力的幫助醫院更好地服務(wù)人民群眾。

財務(wù)會(huì )計制度9

　　一、舊會(huì )計制度下醫院會(huì )計核算工作中存在的問(wèn)題

　　(一)會(huì )計核算中收支核算不健全

　　隨著(zhù)醫院的不斷發(fā)展，舊會(huì )計制度下的會(huì )計核算已經(jīng)不能滿(mǎn)足醫院發(fā)展的實(shí)際需求，其中會(huì )計收支核算的制度缺失嚴重影響了醫院財務(wù)管理水平。在舊會(huì )計制度下，藥品的出售價(jià)格和采購價(jià)格之間的差額并沒(méi)有在藥品的進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)科目中進(jìn)行核算，管理過(guò)程中產(chǎn)生的支出費用和采購費用也沒(méi)有在藥品支出科目中進(jìn)行核算，其中主要原因是財務(wù)人員對藥品的收發(fā)差價(jià)、藥品的收入和支出、醫療服務(wù)的收入和支出等操作不規范，導致在會(huì )計收支核算條目上產(chǎn)生不清晰的核算結果。

　　(二)舊制度中固定資產(chǎn)核算不完善

　　在舊會(huì )計制度中醫院有規定，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值在提取一定比率修購基金時(shí)，需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方，而貸方則只記“專(zhuān)用基金”等科目。但是，“專(zhuān)用基金”屬于凈資產(chǎn)類(lèi)的科目，是醫院從主管部門(mén)中撥入過(guò)來(lái)進(jìn)行一些專(zhuān)門(mén)用途的資金，其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產(chǎn)的組成部分，醫院的資產(chǎn)負債表并沒(méi)有像一般企業(yè)的會(huì )計制度那樣設立專(zhuān)門(mén)能反映固定資產(chǎn)磨損中的“累計折舊”會(huì )計核算科目，所以醫院的資產(chǎn)負債表上的固定資產(chǎn)項記錄永遠都是原始值，并沒(méi)有剔除資產(chǎn)的日常磨損，導致醫院的資產(chǎn)負債表上的資產(chǎn)總額存在虛增現象，而且這種虛增額是難以確定的。

　　二、新會(huì )計制度對醫院會(huì )計核算產(chǎn)生的影響

　　(一)新的會(huì )計制度促進(jìn)醫院會(huì )計核算體系的不斷完善

　　首先，在新的會(huì )計制度中會(huì )計科目發(fā)生了改變，逐漸適應了醫院的會(huì )計核算要求。在新的會(huì )計制度中，會(huì )計核算的具體科目有所調整，長(cháng)期的債權和股權這兩個(gè)投資項目得到相應增加，同時(shí)也增加了公益性質(zhì)的會(huì )計核算科目，將醫院的公益支出進(jìn)行準確的核算統計。新的會(huì )計制度在十分認真的考慮醫院的實(shí)際情況后，將部分不合理的會(huì )計科目取消，這樣就能有效的督促醫院會(huì )計核算體系更加規范化。其次，新的會(huì )計制度將醫院的藥品采購價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格之間的差額從核算科目中剔除出去，轉而要求醫院必須按照零差價(jià)出售藥品，這樣就能讓過(guò)去醫院以藥養醫的經(jīng)營(yíng)方式得到更加合理的改善。同時(shí)在新的會(huì )計制度中，相應的增加了庫存資產(chǎn)的會(huì )計核算科目，取代了藥品的總賬科目，并且增加了相應的規定使得醫院必須以出售成本結轉藥品成本。最后，醫院固定資產(chǎn)的管理辦法的改革按照固定資產(chǎn)的使用壽命長(cháng)短來(lái)分攤其成本。新的會(huì )計制度規定計提折舊的同時(shí)，對于非財政科教和財政補助等科目產(chǎn)生的固定資產(chǎn)還增加了不記錄醫療成本的累計折舊項目。

　　(二)新財務(wù)會(huì )計制度更能保障醫院會(huì )計信息質(zhì)量

　　新會(huì )計制度的頒布與實(shí)施，促使醫院的會(huì )計核算體系不斷修整與完善，這使得醫院的成本核算在實(shí)現規范化的同時(shí)，也讓醫院會(huì )計信息質(zhì)量得以提高，這無(wú)疑是有助于醫院的健全持續發(fā)展。新的會(huì )計制度對醫院會(huì )計質(zhì)量的影響主要體現在以下幾個(gè)方面：1、強化了醫院的資產(chǎn)負債管理新的會(huì )計制度取消了修購基金，采用了更為合理的計提折舊的固定資產(chǎn)管理辦法，這樣就能更好的將醫院的資產(chǎn)負債情況充分從報表中的.反映出來(lái)，并將按照不同的資金來(lái)源按照固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，在賬面數值中陳列出來(lái)，進(jìn)而有效的避免了醫院資產(chǎn)總額虛增的現象。2、不斷規范了醫院的收支核算新的會(huì )計制度將管理費用的分攤制度取消，轉而用期間費用對醫療成本進(jìn)行處理。于此同時(shí)，醫院的收支管理項目中納入了科教科目，這樣就可以有效的將醫院的科研、教學(xué)資金結轉情況直觀(guān)的反映出來(lái)，從而促進(jìn)了醫院科研和教學(xué)資金支出核算向規范化邁進(jìn)了一大步。3、完善了醫院的財務(wù)報表新的會(huì )計制度中要求醫院應該增加醫療成本、財政補款、現金流動(dòng)和績(jì)效考核等相關(guān)報表，使得醫院的財務(wù)指標體系進(jìn)一步的被豐富，會(huì )計核算工作被更為充分的細化了。4、通過(guò)促使政府的財政性資金規范化，將醫院的資金補償情況全面直觀(guān)的反映出來(lái)新的會(huì )計制度明確規定，科教項目的資金結余和政府的財政補償不能被作為醫院的年終分配，而應該將其統一結轉到下一年相關(guān)財務(wù)科目中或者上交給財政。這樣就可以有效的將醫院的會(huì )計核算內容反映出來(lái)，提高了會(huì )計信息的質(zhì)量。

　　三、結束語(yǔ)

　　在我國醫療改革不斷推進(jìn)的今天，新的會(huì )計制度對完善醫院的會(huì )計核算體系具有重要的作用，可以有效的推動(dòng)醫院財務(wù)管理改革，促進(jìn)醫院會(huì )計核算的科學(xué)化和精細化，確保醫院穩步健康的進(jìn)行市場(chǎng)化改革。

財務(wù)會(huì )計制度10

　　摘要：《行政單位會(huì )計制度》是我國眾多會(huì )計制度之一，從我國現行的《行政單位會(huì )計制度》運行八年多的時(shí)間上看，該制度為了我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展的需要，規范行政單位會(huì )計核算行為，保證會(huì )計信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和進(jìn)步，現行的《行政單位會(huì )計制度》出現了很多弊端，使會(huì )計信息失真的現象在行政單位中普遍存在，筆者從會(huì )計核算的一般原則、資產(chǎn)、負債、支出的管理等四個(gè)方面闡明《行政單位會(huì )計制度》存在的弊端，筆者是站在企業(yè)會(huì )計制度的角度，就現行的《行政單位會(huì )計制度》的弊端談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　關(guān)健詞：會(huì )計核算的一般原則資產(chǎn)負債支出

　　我國現行的《行政單位會(huì )計制度》是一九九八年一月一日起執行的，共九章六十三條。我們清醒的看到，該制度為了我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展的需要，規范行政單位會(huì )計核算行為，保證會(huì )計信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和進(jìn)步，現行的《行政單位會(huì )計制度》出現了很多弊端，這些弊端也一直為學(xué)術(shù)界討論的話(huà)題，也是任何一項會(huì )計制度發(fā)展的必然結果。

　　一、從會(huì )計核算的一般原則上看

　　我國會(huì )計核算的原則有兩種，一種是采用權責發(fā)生制，另一種采用收付實(shí)現制。權責發(fā)生制是凡是當期已經(jīng)實(shí)現的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應當作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不做為當期的收入和費用。收付實(shí)現制是收到或支付現金作為確認收入和費用的依據。從這兩種制度的概念可以看出采用權責發(fā)生制進(jìn)行會(huì )計核算較為科學(xué)，但工作量與收付實(shí)現制相比要大；采用收付實(shí)現制進(jìn)行會(huì )計核算工作量較小，但不夠科學(xué)。從會(huì )計核算的客觀(guān)角度出發(fā)，無(wú)論企業(yè)還是行政單位發(fā)生的貨幣收支業(yè)務(wù)與交易或事項本身并不完全一致。例如在企業(yè)會(huì )計核算中有的款項已經(jīng)收到，但銷(xiāo)售并未實(shí)現；或者款項已經(jīng)支付，但并不是為了本期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的，我國的企業(yè)為了明確會(huì )計核算的基礎，更真實(shí)地反映特定會(huì )計期間的會(huì )計信息，強制企業(yè)會(huì )計核算應當采用權責發(fā)生制�，F行的《行政單位會(huì )計制度》第十七條明確規定“會(huì )計核算以收付實(shí)現制為基礎”，此條制度在制定的初期是適應當時(shí)會(huì )計核算的需要，但經(jīng)過(guò)數年的運作，我國的會(huì )計制度正在同國際接軌，如果教條執行此項規定將不利于現行會(huì )計核算科學(xué)化的需要，此規定的弊端也突現出來(lái)。在我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區上海市，對執行《行政單位會(huì )計制度》的單位試行采用權責發(fā)生制進(jìn)行會(huì )計核算，這是一種大膽的嘗試，也是今后執行《行政單位會(huì )計制度》的行政單位進(jìn)行會(huì )計核算的發(fā)展方向。

　　二、從資產(chǎn)的管理上看

　　資產(chǎn)從廣義上說(shuō)是指由過(guò)去的交易或事項形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預期會(huì )給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟利益，《行政單位會(huì )計制度》對資產(chǎn)的定義是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。由此可以看出《行政單位會(huì )計制度》對資產(chǎn)的定義過(guò)于狹隘，既然以資產(chǎn)的形式存在做為一種物質(zhì)資源，第一就得考慮其獲利的問(wèn)題，試想一下我國制定此《行政單位會(huì )計制度》時(shí)未充分考慮其獲利的問(wèn)題；第二就是考慮其是否反映資產(chǎn)的公允價(jià)值，并按期計提折舊，現行的《行政單位會(huì )計制度》第二十四條明確規定“行政單位的固定資產(chǎn)不計提折舊”，無(wú)形資產(chǎn)更不能談什么攤銷(xiāo)的問(wèn)題了，所以行政單位的會(huì )計核算的資產(chǎn)多不能完全反映出真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值。與此相比我國的企業(yè)會(huì )計制度每年都在修定和完善中，執行企業(yè)會(huì )計制度的`單位不但要對資產(chǎn)計提折舊，還要充分考慮該資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，當資產(chǎn)減值時(shí)計提相應的資產(chǎn)減值準備，達到會(huì )計核算的帳面資產(chǎn)真實(shí)反映其市場(chǎng)價(jià)值。由此可以看出修改《行政單位會(huì )計制度》中資產(chǎn)的有些條款是很有必要的，達到用制度約束行為的需要。

　　三、從負債的管理上看

　　從概念上看，《行政單位會(huì )計制度》中的負債與企業(yè)會(huì )計制度無(wú)本質(zhì)的上的區別，但從科目的細化上看區別就很大了，例如企業(yè)會(huì )計制度中的負債中包括流動(dòng)負債和長(cháng)期負債，流動(dòng)負債又分為短期借款、應付工資、應付帳款、應付福利費等很多會(huì )計科目，長(cháng)期負債又分為長(cháng)期借款、應付債券、長(cháng)期應付款等會(huì )計科目，可以從總帳的會(huì )計科目中看出單位的整體負債情況，并為領(lǐng)導決策服務(wù)。而我國現行的《行政單位會(huì )計制度》只設有應繳預算款、應繳財政專(zhuān)戶(hù)、暫存款這幾個(gè)有限的會(huì )計科目，如拖欠職工的工資只能在暫存款下設二級和三級明細科目，要想在總帳上看到拖欠職工的工資及福利費情況真不是容易的事，筆者以為不是企業(yè)會(huì )計制度制定的過(guò)于繁瑣，而是《行政單位會(huì )計制度》的制定者未充分考慮長(cháng)久和現實(shí)的需要，想想我國每年都出臺新的企業(yè)會(huì )計準則，來(lái)修正我國現行的企業(yè)會(huì )計制度，而我國的《行政單位會(huì )計制度》一九八八年制定，一九九八年才修定要十年呀！就現在這個(gè)《行政單位會(huì )計制度》也過(guò)去了有八年多了，現在還沒(méi)修定過(guò)一次。真的發(fā)人深思。

財務(wù)會(huì )計制度11

　　摘要：在經(jīng)濟快速發(fā)展的進(jìn)程中，為進(jìn)一步提高對公共財政進(jìn)行優(yōu)化管理的整體水平，適應新經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要，有效提高各級各類(lèi)事業(yè)單位及部門(mén)對預算進(jìn)行科學(xué)管理的水平，國家出臺相關(guān)的會(huì )計準則，其中，也包括固定資產(chǎn)的應用指南。20xx年1月起，新政府會(huì )計制度在全國各級各類(lèi)事業(yè)單位中開(kāi)始全面施行，在此背景下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式也開(kāi)始發(fā)生明顯的變化，需要遵循新制度的條件下，充分結合事業(yè)單位的具體情況，不斷優(yōu)化管理模式，加強新舊制度的銜接與融合，加強推進(jìn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化和創(chuàng )新，促進(jìn)單位資產(chǎn)管理工作的高效性與有效性。鑒于此，本文圍繞新政府會(huì )計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理展開(kāi)論述，闡述事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內涵，分析新政府會(huì )計制度對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義，基于實(shí)踐的層面提高固定資產(chǎn)管理能力的有效途徑，以期為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理提供參考，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提升。

　　關(guān)鍵詞：新政府會(huì )計制度；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理研究

　　在全新的經(jīng)濟形勢下，為了更好地落實(shí)會(huì )計改革制度，為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供有效的保障，持續促進(jìn)人民群眾整體生活水平的不斷提升，其中最關(guān)鍵就在于應當對事業(yè)單位會(huì )計準則機制進(jìn)行深化改革。當前，事業(yè)單位已經(jīng)從傳統的計劃經(jīng)濟思維實(shí)現向市場(chǎng)經(jīng)濟思維模式的轉變，在此背景下，推動(dòng)了新政府會(huì )計制度的積極嘗試。因此，基于新政府會(huì )計制度展開(kāi)全面的研究，探索對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的具體方法具有重要的現實(shí)意義。

　　一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的基本概述

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)的內涵

　　固定資產(chǎn)是非貨幣性資產(chǎn)，一般情況下，固定資產(chǎn)可分為六類(lèi)，具體包括房屋及其他構筑物、各種專(zhuān)用設備、各類(lèi)通用設備、文物及陳列品、圖書(shū)或檔案、家具或用具、裝具或動(dòng)植物等。通常情況下，固定資產(chǎn)具有較大的價(jià)值，使用的時(shí)間相對比較長(cháng)，而且可以長(cháng)期、重復使用。固定資產(chǎn)在具體的生產(chǎn)過(guò)程和使用中會(huì )發(fā)生一定的磨損，但并不會(huì )應該使用的過(guò)程導致實(shí)物形態(tài)被改變，但是需要根據使用過(guò)程中產(chǎn)生的磨損程度，逐步將資產(chǎn)的價(jià)值轉移到相應的產(chǎn)品中，這部分轉移的價(jià)值被回收后將形成一定的折舊基金。

　�。ǘ�）事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內涵

　　事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要是指事業(yè)單位擁有的、使用年限已經(jīng)超過(guò)一年以上、且資產(chǎn)單位價(jià)值在1000元以上，在具體的使用過(guò)程中基本保持了物質(zhì)原有的形態(tài)的這部分資產(chǎn)，或者資產(chǎn)的價(jià)值低于1000元但屬于批量采購的資產(chǎn)，也應當納入固定資產(chǎn)的管理范疇。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位得以順利運行和正常發(fā)展的根基，也是促進(jìn)事業(yè)單位在新經(jīng)濟形態(tài)中持續發(fā)展的根本動(dòng)力。因此，加強固定資產(chǎn)的管理，對于促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，促進(jìn)事業(yè)單位職責的履行至關(guān)重要。

　�。ㄈ�）事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)和價(jià)值評估

　　事業(yè)單位的固定資產(chǎn)具有兩個(gè)主要的特點(diǎn)：一是可以長(cháng)期使用、資產(chǎn)保持了原有實(shí)物的形態(tài)，且屬于非流動(dòng)性的資產(chǎn)；二是資產(chǎn)購置的成本一次列入當期支出，不會(huì )再進(jìn)行分期計提和折舊。固定資產(chǎn)的價(jià)值需要按照一定的步驟進(jìn)行評估。首先，需要對資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值的評估，然后再次進(jìn)行資產(chǎn)的審核與分析，最終明確資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。在此過(guò)程中需要注意，固定資產(chǎn)應當按照月為單位進(jìn)行折舊，如果出現了損壞，還應當做好壞賬的準備。

　　二、新政府會(huì )計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義

　　在事業(yè)單位的資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)是重要門(mén)類(lèi)，占比較重，對固定資產(chǎn)實(shí)現有效的管理，直接關(guān)乎事業(yè)單位資產(chǎn)配置的效率以及國有資產(chǎn)的應用價(jià)值，持續增強對固定資產(chǎn)的管理效能，對于事業(yè)單位的發(fā)展有重要的推進(jìn)作用。隨著(zhù)新政府會(huì )計制度的'實(shí)行，促使事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理方法與模式中逐步發(fā)生改變，進(jìn)而為管理水平的優(yōu)化提供了發(fā)展的新契機。事業(yè)單位應當緊抓發(fā)展機遇，勇敢迎接新時(shí)代的挑戰，在資產(chǎn)管理中加強改革，持續創(chuàng )新，不斷強化對固定資產(chǎn)的有效管理，積極助力事業(yè)單位在新的經(jīng)濟形態(tài)中獲取更長(cháng)遠的、更穩定的可持續發(fā)展，為國家經(jīng)濟建設服好務(wù)，為人們群眾的美好生活服好務(wù)。

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)定義的變化，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規范化

　　在新政府會(huì )計制度中對固定資產(chǎn)的描述中，具體的說(shuō)法進(jìn)行了調整，將原來(lái)的《事業(yè)單位會(huì )計準則》中對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)描述從“事業(yè)單位持有并使用”改變成了“政府會(huì )計主體為滿(mǎn)足自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)需要而控制的”，這個(gè)說(shuō)法的改變著(zhù)重強調了“控制”，將原來(lái)準則中提到的“持有并使用”改為“控制”，進(jìn)一步明確了固定資產(chǎn)的確認范圍，也進(jìn)一步明確會(huì )計主體對于資產(chǎn)的使用權利以及管理義務(wù)，將更有助于判斷相關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)濟效益情況，以此促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理，加強對國有資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)和使用率的掌握。從外部形式與結構的優(yōu)化調整，對事業(yè)單位內部管理模式產(chǎn)生了積極的影響，促使財務(wù)管理各個(gè)環(huán)節之間得到改善和優(yōu)化，促進(jìn)財務(wù)管理方法更加科學(xué)與合理，進(jìn)而確保固定資產(chǎn)管理效率獲得更大的提升。也就是說(shuō)，在新政府會(huì )計制度的落實(shí)過(guò)程中，對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理起到了更好的規范化作用，依托于制度中的相關(guān)內容，對固定資產(chǎn)的核算方式進(jìn)行了統一，有效確保信息的準確性與真實(shí)性。從長(cháng)遠的發(fā)展來(lái)看，將更有利于事業(yè)單位獲得更穩健的可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）折舊范圍與辦法的變化，讓資產(chǎn)管理工作有章可循

　　在原有的《事業(yè)單位會(huì )計準則》中，對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊也提出了明確的要求，但并沒(méi)有對事業(yè)單位固定資產(chǎn)具體的折舊范圍進(jìn)行明確的規定，在實(shí)際的資產(chǎn)管理工作中，折舊計提范圍的界定并不全面。同時(shí)，在原有的準則中，固定資產(chǎn)折舊的方法主要是采用“虛提折舊”的方法，這種以“收付實(shí)現制”為基本模式的虛提折舊方式，不能有效地對固定資產(chǎn)的成本核算管理起到作用。新制度下，以“權責發(fā)生制”為基本原則，進(jìn)一步明確了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊范圍以及具體的使用年限，并且還對折舊的細節操作做出統一性的規范化要求。這一變化將使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作真正實(shí)現了有章可循，并且，使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算能夠在更大程度上真實(shí)地反映出固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)價(jià)值。

　�。ㄈ�）資產(chǎn)管理要求的變化，促進(jìn)國有資產(chǎn)的高效管理

　　隨著(zhù)新政府會(huì )計制度的深入落實(shí)，對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理也提出了更嚴苛的要求。它要求各級各類(lèi)行政事業(yè)單位在對資產(chǎn)進(jìn)行日常管理的基礎上，還應當以年度為單位編制國有資產(chǎn)的具體使用情況，形成完整的報告，通過(guò)各類(lèi)資產(chǎn)信息的匯總、分析和上報，進(jìn)而實(shí)現對國有資產(chǎn)實(shí)際使用情況的盤(pán)點(diǎn)，這一要求的變化也對事業(yè)單位提高了對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的具體要求以及管理和維護要求，進(jìn)一步提高了國有資產(chǎn)管理的創(chuàng )新性與規范性，這將更加有利于全面提高國有資產(chǎn)的管理效率與整體效益。

　　三、新政府會(huì )計制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效路徑

　　通過(guò)前文分析可知，在新政府會(huì )計制度的實(shí)施中，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上將走上新臺階，但同時(shí)也為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理帶來(lái)了更大的挑戰，需要管理人員及時(shí)轉變管理思維，打開(kāi)管理思路，根據事業(yè)單位實(shí)際情況，依照制度相關(guān)規定，制定有效的管理辦法，有效滿(mǎn)足新制度中的各項要求，達到資產(chǎn)管理的標準，全面提高事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中的質(zhì)量及水平。在具體的實(shí)踐過(guò)程中，需要從多個(gè)方面著(zhù)手。

　�。ㄒ唬┺D變資產(chǎn)管理理念，全面加強財會(huì )人員的專(zhuān)業(yè)培訓

　　事業(yè)單位的資產(chǎn)管理過(guò)程中，要實(shí)現新制度的貫徹，實(shí)現資產(chǎn)管理水平的提升，主要是依靠財會(huì )人員充分研讀，分析新政府會(huì )計制度的相關(guān)要求，準確理解各項標準，再結合事業(yè)單位的實(shí)際情況，協(xié)助領(lǐng)導者制定具體的管理辦法。然而，新會(huì )計制度的推行對于廣大財務(wù)工作人員而言，無(wú)疑是巨大的挑戰。在傳統的管理模式中，事業(yè)單位財會(huì )人員已經(jīng)習慣了“收付實(shí)現制”，要快速適應“權責發(fā)生制”的轉變，在短時(shí)間內還存在較大的難度。因此，在新政府會(huì )計制度的實(shí)施中，應當加強財會(huì )人員業(yè)務(wù)水平的提升，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓不斷提高知識儲備和管理操作能力的提升。與此同時(shí)，還應加強管理意識的轉變，培養資產(chǎn)管理的技能，將新制度中的相關(guān)內容進(jìn)行全面的宣傳教育，拓寬財會(huì )人員管理的思維，進(jìn)而為資產(chǎn)管理水平的提升和管理模式的探索奠定基礎。另外，事業(yè)單位還應當邀請專(zhuān)家教授走進(jìn)單位舉辦座談會(huì )，為財會(huì )人員分享管理的有效經(jīng)驗，結合行業(yè)發(fā)展以及事業(yè)單位的實(shí)際情況，探討資產(chǎn)管理模式發(fā)展的發(fā)展趨勢，促進(jìn)財會(huì )人員對新制度的應用有全面的了解，增強思想認識，緊跟時(shí)代步伐，不斷提升業(yè)務(wù)技能，成為能夠符合新時(shí)代需求，能夠為事業(yè)單位提高資產(chǎn)管理水平的優(yōu)秀人才。因此，要全面加強新會(huì )計制度的落實(shí)，必須加強對會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)性培訓，為提高學(xué)習的成效同時(shí)不耽誤工作和業(yè)務(wù)，建議采取短訓模式，每月定期組織財會(huì )人員參與，為制度落實(shí)提供專(zhuān)業(yè)人才。

　�。ǘ�）強化規范管理的意識，加快推進(jìn)資產(chǎn)的科學(xué)化管理

　　在全面落實(shí)新政府制度的背景下，各級各類(lèi)事業(yè)單位的負責人以及固定資產(chǎn)管理的負責人，應當持續增強固定資產(chǎn)規范化管理的意識。一方面要積極研讀制度，對資產(chǎn)管理的具體要求以及細化標準。另一方面要充分分析事業(yè)單位當前的發(fā)展現狀，以長(cháng)遠的發(fā)展的眼光，找出生產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題。結合制度的要求摸索改革的思路，及時(shí)下達資產(chǎn)管理的指令，并同步推出其他相關(guān)行動(dòng)，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)管理模式的改進(jìn)，全面提高管理水平。在此過(guò)程中，可充分借助于績(jì)效考核體系，持續增強財會(huì )工作人員的資產(chǎn)管理責任心，明確相關(guān)部門(mén)的具體職責，管理責任落實(shí)到人，在固定資產(chǎn)管理的管理崗位中，對固定資產(chǎn)的具體職責加以明確，包括資產(chǎn)的引入、使用以及后期的管理維護與保養。同時(shí)，以獎懲并罰的管理制度，促進(jìn)管理工作措施的全面實(shí)施。另外，應當組建專(zhuān)業(yè)評估小組，主要由事業(yè)單位內部經(jīng)驗豐富且工作能力突出、綜合素質(zhì)較強的骨干員工組成，加快做好價(jià)值的評估與核實(shí)工作，有效避免單位內部出現資產(chǎn)流失，促使各方資產(chǎn)都能得到全面的保護。例如針對事業(yè)單位的領(lǐng)導績(jì)效考核，可以將固定資產(chǎn)管理的運行效率納入考核機制，以此加強事業(yè)單位對資產(chǎn)管理機制的重視，帶動(dòng)部門(mén)負責人加強管理責任的落實(shí)，為管理水平，管理工作的開(kāi)展提供應有的保障。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)資源共享，全面提高固定資產(chǎn)的使用價(jià)值

　　在傳統的管理制度中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用率相對較低，在積極推行新政府會(huì )計制度的背景下，能夠使這一問(wèn)題得到有效的解決。事業(yè)單位在采取相應的固定資產(chǎn)優(yōu)化管理行動(dòng)之前，需要針對于使用率不高的這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的了解和深入研究，總結出具體的緣由，對癥下藥，提出有效的解決措施，全面提升資產(chǎn)的使用價(jià)值。如果是由于其性能不符合當前的使用需求而導致效率較低，為了有效避免類(lèi)似情況的再次發(fā)生，需要通過(guò)資產(chǎn)的具體使用者在申請采購前展開(kāi)詳細的可行性報告、分析，從而實(shí)現在后期的資產(chǎn)采購中有效解決性能不符的問(wèn)題。同時(shí)，應當通過(guò)有效的措施加強資產(chǎn)共享，不斷開(kāi)發(fā)多樣化的共享模式，例如可以如何借助于高端儀器、現代化設備構建資產(chǎn)共享平臺，使財會(huì )人員能夠通過(guò)更便捷的操作了解固定資產(chǎn)的具體使用情況。對于閑置的資產(chǎn)，可以通過(guò)其他措施告知單位內部其他可能應用該資產(chǎn)的部門(mén)及人員，進(jìn)一步提升資產(chǎn)使用效率。例如，某項目在結束之后，部分資產(chǎn)不再具有實(shí)際的應用價(jià)值，在此條件下，如果將資產(chǎn)直接處置，無(wú)疑將帶來(lái)巨大的資產(chǎn)損失。應當構建科學(xué)化的調配機制，根據事業(yè)單位的具體情況摸索共享模式，確保該資產(chǎn)能夠在其他部門(mén)或業(yè)務(wù)中得以應用。

　�。ㄋ模┓e極構建內控管理機制，提高資產(chǎn)管理效率

　　新政府會(huì )計制度的實(shí)施將推進(jìn)事業(yè)單位內控機制的構建，以固定資產(chǎn)管理為契機強化內控執行力度，確保單位內部各項資產(chǎn)從采購、驗收到使用以及后期的管理保養和維護環(huán)節，都能得到單位內部的動(dòng)態(tài)化管理，持續增強資產(chǎn)管理效能，為資產(chǎn)管理工作水平的提升提供保障。首先，應當優(yōu)化資產(chǎn)管理的組織機構，加強對固定資產(chǎn)的監管，遵循“統一領(lǐng)導”與“歸口管理”的基本原則，創(chuàng )建相應的管理部門(mén)，專(zhuān)人專(zhuān)職，不同管理人員之間各司其職，構建成完整的管理體系。在此過(guò)程中，不斷規范業(yè)務(wù)記錄方式，定期對臺帳、實(shí)物及明細賬進(jìn)行核查。在落實(shí)新政府會(huì )計制度的過(guò)程中，需要事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行多角度全方位的改革，應當加強清理未入賬的資產(chǎn)管理，全面梳理單位固定資產(chǎn)的流水，加強賬面價(jià)值的計算與核對。在完成這項工作的基礎上，基于單位實(shí)際建立資產(chǎn)卡片賬，在賬目中對資產(chǎn)進(jìn)行詳細的描述，以一卡一物的方式對所有資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細記錄，包括資產(chǎn)的主要來(lái)源、實(shí)際價(jià)值、主要責任人以及使用詳情等內容，可通過(guò)卡片的形式明確資產(chǎn)的具體情況。與此同時(shí)，還應當安排專(zhuān)人對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的保管，加強存儲，構建條形碼管理的同時(shí)，還應當對相關(guān)賬目進(jìn)行全面的盤(pán)點(diǎn)，構建信息化檔案。通過(guò)電子錄入方式，建立起詳細健全的電子化檔案。對于沒(méi)有達到報廢的年限或沒(méi)有達到報廢狀態(tài)的這部分資產(chǎn)，要及時(shí)清理上報，確認具體的處理方式，確保固定資產(chǎn)的價(jià)值以及折舊信息具有真實(shí)性與有效性，為接下來(lái)新賬的納入做好全面的準備。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化固定資產(chǎn)的采購制度，完善固定資產(chǎn)的管理模式

　　針對于事業(yè)單位在資產(chǎn)采購及管理中存在的諸多問(wèn)題，在優(yōu)化的過(guò)程中需要全面分析問(wèn)題的實(shí)際情況和原因，一方面要構建更完善的采購制度，另一方面要加強驗收關(guān)卡的把控。例如，可以成立單位內部專(zhuān)項采購小組，由小組專(zhuān)門(mén)負責單位內部各項采購工作。而驗收則組織另外的小組完成，實(shí)現對資產(chǎn)全過(guò)程管。同時(shí)，對于采購完成的固定資產(chǎn)，應當指定專(zhuān)人全面負責管理和維護，對資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查、核查，做好每一次檢查的臺賬。針對應當報廢的資產(chǎn)，需要統一上報相關(guān)部門(mén)并對其加強管理，確保相關(guān)資產(chǎn)在具體應用中能夠延長(cháng)使用期，提高使用率，再通過(guò)多樣化的手段和策略，為固定資產(chǎn)的安全性提供保障，促使固定資產(chǎn)的管理能夠得到深度的規范化和科學(xué)化。

　　四、總結

　　綜上所述，在新經(jīng)濟環(huán)境中，事業(yè)單位需要不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理方式方法，而新政府會(huì )計制度的實(shí)施為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平的提升產(chǎn)生深遠的影響。在此過(guò)程中，事業(yè)單位應當及時(shí)轉變管理思路，拓寬管理思維，按照新制度要求和標準，結合事業(yè)單位內部的實(shí)際情況，制定并推行行之有效的措施，推進(jìn)資產(chǎn)管理水平的不斷提升。與此同時(shí)，將資產(chǎn)管理與新制度深度融合，加大人才資源的建設，加快工作推進(jìn)的步調，確保在不斷提升管理水平的過(guò)程中，充分體現新制度的優(yōu)勢，為促進(jìn)事業(yè)單位的長(cháng)遠發(fā)展注入強勁的發(fā)展動(dòng)力。

財務(wù)會(huì )計制度12

　　摘要：針對醫院的管理工作，財務(wù)管理是其中非常重要的一個(gè)部分，財務(wù)管理和醫院各項工作的關(guān)系非常密切，財務(wù)管理工作效率直接影響到醫院的發(fā)展情況，實(shí)行新財務(wù)會(huì )計制度之后，我國醫院的財務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財務(wù)管理模式，將新財務(wù)會(huì )計制度的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，這也是醫院發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。本文主要針對新財務(wù)會(huì )計制度對于當今醫院財務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進(jìn)我國醫院財務(wù)管理更好的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：新財務(wù)會(huì )計制度；醫院；財務(wù)管理

　　我國在２０１２年開(kāi)始正式施行新財務(wù)會(huì )計制度，改變了醫院的財務(wù)管理工作，使財務(wù)的透明度得到提高，使醫院的財務(wù)分析，開(kāi)始具備比較可靠的信息依據，與此同時(shí)，實(shí)施新財務(wù)會(huì )計制度，對于醫院的財務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)也是一種挑戰，需要將新舊制度之間的差異進(jìn)行把握，使醫院財務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫院管理工作中重要的組成部分就是財務(wù)管理，工作效率和質(zhì)量直接影響到醫院的經(jīng)濟利益，新財務(wù)會(huì )計制度對于醫院財務(wù)管理的影響需要得到加強，使醫院可以得到可持續的發(fā)展。

　　一、概述醫院財務(wù)會(huì )計制度

　　比較醫院舊的會(huì )計制度，新財務(wù)會(huì )計制度涉及到十分廣泛的內容，明確了會(huì )計的核算方式，并且非常細致的規定了醫院成本和費用等各種會(huì )計要素的核算原則和方法，一傳統的核算為基礎，使其發(fā)生根本的轉變。利用新財務(wù)會(huì )計制度，對于相關(guān)的事物進(jìn)行規定，使會(huì )計核算項目得到增加，使會(huì )計核算工作可以使用醫院的實(shí)際運行情況。制定新財務(wù)會(huì )計制度，需要進(jìn)一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區衛生服務(wù)中心，實(shí)施新財務(wù)會(huì )計制度，影響到醫院財務(wù)管理工作的開(kāi)展，積極的推動(dòng)力醫院的現代化和專(zhuān)業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無(wú)會(huì )計制度對于醫院財務(wù)管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。

　　二、醫院財務(wù)管理的現狀

　　在醫院中，醫院財務(wù)管理主要負責資金的籌集和資金的使用分配等活動(dòng)，醫院財務(wù)管理是醫院工作當中的紐帶，對于醫院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當前我國很多醫院的財務(wù)管理并沒(méi)有得到重視，還是存在很多的問(wèn)題：利用的此案無(wú)管理方法比較保守，這樣一來(lái)醫院的財務(wù)管理就會(huì )比較盲目，沒(méi)有得到科學(xué)的管理，與此同時(shí)，在支出方面，還會(huì )出現資金浪費的情況。在財務(wù)管理過(guò)程中，其成本核算不夠科學(xué)，這樣醫院的工作人員就無(wú)法形成很強的成本意識關(guān)奶奶，無(wú)法科學(xué)實(shí)施醫院財務(wù)工作，由于醫院財務(wù)人員素質(zhì)有待提高，醫院沒(méi)有及時(shí)獲得具有價(jià)值的成本信息。采取公立財務(wù)會(huì )計處理方式和非公立的財務(wù)會(huì )計處理方式是具有很大不同的，這樣一來(lái)，醫療機構的實(shí)際經(jīng)濟狀況和財務(wù)業(yè)績(jì)信息也會(huì )具有很大的不同，導致兩種醫院產(chǎn)生越來(lái)越大的差距。

　　三、淺析新財務(wù)會(huì )計制度對醫院財務(wù)管理的影響

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)醫院建立財務(wù)管理體制

　　利用新財務(wù)會(huì )計制度，將所有人和管理者自身的職權得到有效的明確，針對醫院財務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導，他們不再是主管院長(cháng)或者總會(huì )計師，他們成為了醫院負責人和總會(huì )計師，利用這樣的規定，使醫院負責人在醫院財務(wù)管理過(guò)程中的責任得到明確，總會(huì )計師的地位得到強調，是不可或缺的，完善了醫院的法人治理結構，使決策者和執行者以及監督者三者可以相互監督和制衡，使其機制得到完善。新財務(wù)會(huì )計制度得到實(shí)施，醫院的財務(wù)管理規劃就會(huì )得到重視，建立科學(xué)的財務(wù)管理規劃，需要將醫院的財務(wù)歷史資料進(jìn)行整合，以歷史資料為基礎和依據，從而分析其財務(wù)，以分析結構為依據，從而明確醫院未來(lái)的財務(wù)預測，制定出醫院的財務(wù)計劃，那么相關(guān)的財務(wù)決策也就是一種有效的依據，設置了具體的財務(wù)分析指標，對于醫院的財務(wù)分析進(jìn)行明確的規定，其過(guò)程需要具備科學(xué)性，得到規范，針對醫院的財務(wù)實(shí)現，其過(guò)程管理需要得到規范，而醫院財務(wù)不能只是單純的管理其結果。利用新財務(wù)管理制度，使醫院的財務(wù)管理和績(jì)效評價(jià)實(shí)現掛鉤，可以適當的財務(wù)獎勵或者懲罰的制度，醫院可以實(shí)行業(yè)績(jì)評價(jià)，對于各個(gè)方位的權力和責任進(jìn)行明確，以實(shí)際工作內容為依據，對其相關(guān)的崗位進(jìn)行合理的安排，以崗位職責為基礎和依據，從而對崗位權限進(jìn)行確定，以崗位需求為基礎，從而對需要的人員進(jìn)行安排，建立出約束機制和激勵機制。

　�。ǘ�）促進(jìn)醫院成本管理的加強

　　重視醫院的成本管理工作，利用新財務(wù)管理制度，醫院治理開(kāi)始轉變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y構，醫院的成本管理決定著(zhù)醫院的發(fā)展性和競爭力。醫院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫院的成本管理，如果醫院的成本管理比較好，那么醫院的醫療活動(dòng)或者科研活動(dòng)，可以不斷補充需要利用的資源，也會(huì )有效的提高醫療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，醫療質(zhì)量和服務(wù)比較好，那么這個(gè)醫院的.收入和可持續發(fā)展性也會(huì )比較好，反之，這個(gè)醫院就會(huì )出現虧損，自身的可持續發(fā)展性和競爭力也會(huì )不斷喪失，利用新財務(wù)管理制度，需要醫院對成本管理給予重視。實(shí)施新財務(wù)管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫院將其成本管理系統進(jìn)行完善，以管理職能為基礎，建立出有關(guān)成本復制的機構，并且要安排一定的工作人員，將需要履行的職責和權限進(jìn)行承擔，使成本管理的目的需要得到明確，對于成本管理的職責和權限也需要確定，對于相關(guān)的工作程序也要給予規定，將成本發(fā)生的過(guò)程進(jìn)行記錄，從而可以充分利用醫院的資源，杜絕出現成本浪費的情況，可以充分利用醫院的資源，使不必要的浪費可以減少，是醫療成本得到有效的降低。新制度對于成本管理提出了更多的要求，醫院對于成本的分析和控制需要得到加強，分析成本指的就是對其成本指標進(jìn)行分析，對于成本的完成情況和計劃情況進(jìn)行分析，除此以外，還需要利用關(guān)聯(lián)分析，比較上一年和今年的實(shí)際成本和責任成本進(jìn)行比較，還要和同行業(yè)進(jìn)行比較，通過(guò)分析愛(ài)和比較，可以將成本計劃和執行當中存在的問(wèn)題，并且提出解決的方案，將成本變動(dòng)的規律進(jìn)行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。

　�。ㄈ�）完善風(fēng)險管理體制

　　利用新財務(wù)管理制度，可以有效的完善醫院的風(fēng)險管理系統，利用新財務(wù)會(huì )計政策，嚴格要求了醫院財務(wù)管理的成本核算和規劃管理，利用相關(guān)的制度規定，可以針對財務(wù)控制和此案無(wú)監督給予一定的規定，針對風(fēng)險管理，需要進(jìn)行有效的預算，控制和監督需要得到加強，進(jìn)行準確的分析，可以很好的控制醫院此案無(wú)管理的風(fēng)險控制，利用新財務(wù)會(huì )計制度，可以有助于完善風(fēng)險管理系統。利用新財務(wù)會(huì )計管理制度，可以使員工的財務(wù)風(fēng)險意識得到強化，利用新制度，那么醫院就要具備風(fēng)險管理指標，確定出風(fēng)險管理指標，在每個(gè)財務(wù)管理的環(huán)節都具有風(fēng)險管理的意識，極大的加強醫院財務(wù)部分人員的風(fēng)險意識，醫院的決策層和財務(wù)管理層需要將風(fēng)險控制意識進(jìn)行提高，這樣才會(huì )對風(fēng)險給予良好的控制和管理。新財務(wù)會(huì )計制度得到實(shí)施，需要將醫院資產(chǎn)的負債信息進(jìn)行全面、真實(shí)的反映，對于現金流量表需要適當的增加，無(wú)論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)，需要按照相關(guān)的規定，在相關(guān)的表格當中進(jìn)行全面的體現，明確醫院的財務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負債信息，使醫院的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行減少。

　�。ㄋ模┘訌娽t院財務(wù)管理

　　新財務(wù)會(huì )計制度對于我國各地的醫院進(jìn)行相關(guān)的規定，制定出財務(wù)管理制度，使醫院財務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高，對于醫院的財務(wù)管理也給予規范，提高醫院財務(wù)管理力度。當前醫院的發(fā)展資金不夠充足，以新財務(wù)會(huì )計制度為基礎，加強醫療機構的自身發(fā)展，在國家政策的范圍當中，采取正當的收入，對于醫院的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)給予保證。利用新財務(wù)會(huì )計制度，對于醫院的公益性活動(dòng)會(huì )給予保護，與此同時(shí)，還會(huì )促進(jìn)醫療衛生事業(yè)更好的發(fā)展，對于醫院資產(chǎn)和國家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺各種新財務(wù)會(huì )計制度，進(jìn)一步更新了醫院的會(huì )計理念，將新財務(wù)會(huì )計制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現出來(lái)，在不斷的實(shí)踐當中，將自身存在的缺陷和不足進(jìn)行完善。實(shí)施新財務(wù)會(huì )計制度，促進(jìn)醫院的財務(wù)管理，對于醫院的會(huì )計制度進(jìn)行熟悉，從而對于醫院財務(wù)的管理需要得到加強，使醫院的經(jīng)濟效益得到提高。

　�。ㄎ澹┘訌娽t院的預算管理工作

　　利用新財務(wù)會(huì )計制度，對于醫院的財務(wù)管理具有很大的影響，其中還包括對于醫院預算管理方面進(jìn)行加強，對于收支和超支不補以及定向補助等各個(gè)方面進(jìn)行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實(shí)，可以進(jìn)一步規范醫院的管理工作，使醫院的管理水平得到提高，構建出激勵和約束的制度，并且提出明確的要求。針對績(jì)效考核，主要在以下三個(gè)方面體現：針對醫院經(jīng)營(yíng)運作業(yè)進(jìn)行評價(jià)，科室工作業(yè)績(jì)的評價(jià)，對于工作個(gè)人的業(yè)績(jì)評價(jià)。利用新財務(wù)會(huì )計制度，可以完善醫院構建的會(huì )計報表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達出資金補助和支出情況，這樣制定成本報表的時(shí)候，就會(huì )具有科學(xué)合理的依據。

　　四、新財務(wù)會(huì )計制度影響對于醫院財務(wù)管理的建議

　�。ㄒ唬�實(shí)現科技化的財務(wù)管理

　　隨著(zhù)我國科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我國醫院也逐漸提升了財務(wù)管理技術(shù)，針對醫院近的會(huì )計信息管理，需要將電算化進(jìn)行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢。在醫院財務(wù)管理過(guò)程中，電算化指數需要得到加強，這樣一來(lái)，會(huì )計管理工作就無(wú)法得到順利的開(kāi)展，醫院財務(wù)部門(mén)有效的引入會(huì )計電算化，可以針對企業(yè)的財務(wù)現狀，給予準確的數據分析，比較工人分析方式，電算化更加簡(jiǎn)便，數據信息的安全性也會(huì )得到保證。

　�。ǘ�）醫院財務(wù)管理要做到有法可依

　　醫院的財務(wù)管理并不是獨立存在的，專(zhuān)業(yè)的法律和法規會(huì )給予一定的約束，從而對其進(jìn)行管理，財務(wù)管理的重點(diǎn)就是會(huì )計核算，會(huì )受到來(lái)自《會(huì )計法》的約束，將其財務(wù)功能很好的實(shí)現。要想利用比較精準的會(huì )計計算，將企業(yè)的決策進(jìn)行實(shí)現，那么財務(wù)管理就要做到有法可依。醫院需要建立財務(wù)管理制度，主要的工作內容就是清查醫院財務(wù)管理的內部財產(chǎn)，牽制內部經(jīng)濟，實(shí)現崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫院財務(wù)管理規范化就會(huì )具備發(fā)展基礎，使企業(yè)管理可以具有規劃的發(fā)展。會(huì )計核算在財務(wù)管理當中屬于完善的機制，科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)，相關(guān)的執行部門(mén)會(huì )管理和控制具體的活動(dòng)，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，這樣的管理體系占據著(zhù)關(guān)鍵樞紐的地位。

　�。ㄈ�）建立醫院財務(wù)分析預警機制

　　新財務(wù)會(huì )計制度在影像的過(guò)程中，使醫院的財務(wù)管理得到提高，需要識別、規避財務(wù)管理過(guò)程中可能出現的風(fēng)險，建立出具體的醫院財務(wù)分析預警機制，可以使醫院的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行降低。監測醫院財務(wù)風(fēng)險預警指標，醫院的財務(wù)指標可以直接將醫院的財務(wù)危機情況反映出來(lái)。相關(guān)的工作人員設定財務(wù)指標范圍，可以有效的監控各個(gè)財務(wù)危機。結束語(yǔ)：通過(guò)以上綜合的論述，當前社會(huì )經(jīng)濟不斷的發(fā)展，醫療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升，利用傳統的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應當前的發(fā)展需求，利用醫院新財務(wù)會(huì )計管理制度，可以構建出合理的管理機制，使預算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫院財務(wù)管理工作的效率，使醫院財務(wù)風(fēng)險具有很強的防范意識。

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財務(wù)會(huì )計制度13

　　隨著(zhù)我國社會(huì )的進(jìn)步，人們經(jīng)濟水平的提高，醫院的醫療水平也得到了顯著(zhù)的改善。與此同時(shí)，醫院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問(wèn)題，我國的醫院成本核算工作在傳統的會(huì )計制度影響之下出現了比較多的漏洞，這也導致醫院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利，其中存在的不足和問(wèn)題嚴重的影響著(zhù)我國醫療機構的經(jīng)濟效益以及成本核算的質(zhì)量�，F階段，最新的財務(wù)會(huì )計制度對于我國醫院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用，下面本文針對傳統的財務(wù)會(huì )計制度對醫院成本核算工作產(chǎn)生的影響，以及新財務(wù)會(huì )計制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細的分析，以期能夠促進(jìn)我國醫療機構成本核算制度的改善。

　　前言

　　社會(huì )中的醫療機構屬于社會(huì )中比較特殊的一個(gè)行業(yè)，在現階段的社會(huì )環(huán)境下，很多的醫療機構都存在著(zhù)看病難，看病價(jià)格比較貴的問(wèn)題，這些情況嚴重的影響著(zhù)我國百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見(jiàn)我國的醫療機構中財務(wù)會(huì )計的制度開(kāi)展和成本核算的結果有著(zhù)直接的影響，良好的財務(wù)會(huì )計制度能夠有助于醫療機構中經(jīng)濟水平的提高。下面本文針對最新的財務(wù)會(huì )計制度下醫療機構中的成本核算工作進(jìn)行分析，了解到傳統財務(wù)會(huì )計制度中成本核算工作存在的問(wèn)題，以及新財務(wù)會(huì )計制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢，以期能夠促進(jìn)我國醫療機構中成本核算工作的良好發(fā)展。

　　一、傳統財務(wù)會(huì )計制度對醫院成本核算的影響

　　(一)成本分析存在不足

　　在我國的醫療機構中，成本核算工作受到了以往財務(wù)會(huì )計制度的嚴重影響，因此其工作情況也出現了比較多的問(wèn)題和漏洞，在醫療機構的成本核算工作中主要的問(wèn)題就是對于醫院的資金成本沒(méi)有進(jìn)行透徹的分析，我國的很多醫療機構中都存在著(zhù)這樣的問(wèn)題。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，很多醫院意識到了成本分析的重要性，但是在分析的過(guò)程中卻很容易出現比較嚴重的混亂情況，這樣的情況也會(huì )導致群眾在治療的過(guò)程中，同一項治療費用出現多次收費，或者是亂收費的現象，也會(huì )出現結余和收支的分析并不準確的情況，導致醫療機構的經(jīng)濟收益受到嚴重的損害[1]。

　　(二)成本核算管理無(wú)效

　　在傳統的會(huì )計財務(wù)制度的影響之下，很多醫療機構在成本核算的工作中并沒(méi)有產(chǎn)生有利的影響，導致這種情況的原因也是由于醫院對于成本核算工作重視程度的缺失，所以這樣的現象也導致成本核算工作不能夠有效的在醫療機構中實(shí)施。在傳統的會(huì )計財務(wù)制度下，醫院的成本核算工作并不能夠順利的展開(kāi)，這樣的情況也導致了即便是有著(zhù)成本核算工作，也無(wú)法達到最終的效果[2]。

　　(三)從業(yè)人員成本控制意識低

　　在現階段的醫療機構的成本控制工作中，很多醫院中的醫生一直認為自身的主要職責就是能夠對患者負責，并實(shí)施有效的治療手段，為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證，但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責任。這樣也導致醫療機構中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低，嚴重影響了醫院中的經(jīng)濟收益，甚至會(huì )間接的影響醫院中的醫療質(zhì)量。傳統的財務(wù)會(huì )計制度對于成本核算工作所產(chǎn)生的影響，還存在著(zhù)項目實(shí)施不科學(xué)，實(shí)施手段不完善，工作責任無(wú)法落實(shí)等問(wèn)題，這些情況都會(huì )比較嚴重的導致成本核算工作無(wú)法順利開(kāi)展，甚至經(jīng)濟收益也呈現出下降的現象。

　　二、新財務(wù)會(huì )計制度對醫院成本核算的改善

　　(一)完善醫院成本核算模式

　　在醫療機構成本管理工作中，對最新的財務(wù)會(huì )計制度也產(chǎn)生了越來(lái)越多的正面影響，并且在這樣的制度影響下，醫療機構中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中，醫療機構的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財務(wù)會(huì )計制度模式的完善中，醫療機構的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會(huì )得到顯著(zhù)的提高。在現階段的財務(wù)制度中，醫院工作的效率和質(zhì)量都出現了良好的改善[3]。

　　(二)補全醫院成本核算制度

　　在最新制度的影響下，醫療機構的財務(wù)成本核算工作也會(huì )按照其發(fā)展方式找到核算的對象，并且制定出一人一責任的制度，這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時(shí)這項制度也能夠密切的和醫療機構中的醫務(wù)人員、科室、部門(mén)相聯(lián)系。最新的財務(wù)會(huì )計制度不僅能夠完善醫療機構的成本責任制度管理，還能夠提高成本管理工作的效果，增強醫護人員的'工作責任心。

　　(三)提高從業(yè)人員成本控制意識

　　醫院中工作人員的成本核算意識是醫療機構在發(fā)展過(guò)程中不可缺少的一項內容。并且在最新的會(huì )計制度影響下，醫院中所有人員都會(huì )出現思想上不同程度的提高，這樣也能夠在全方面的提高醫療機構中人員成本管理的基礎意識。改善醫院中成本核算管理的質(zhì)量，并且通過(guò)提高相關(guān)工作人員的能力，完善醫院的成本核算結果。

　　(四)提高醫院成本管理制度信息化程度

　　隨著(zhù)我國信息化程度的有效提高，對于醫療機構成本核算工作也有著(zhù)非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果，把信息化技術(shù)使用在這一工作中，并且加強信息化的建設，這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量，提高工作人員對于這項工作以及信息化技術(shù)的使用能力，加強醫療機構的辦事效率，避免亂收費現象的出現，增加其經(jīng)濟效益，保證醫療機構成本核算的良好效果。

　　三、結論

　　根據以上內容能夠看出，傳統的財務(wù)會(huì )計制度導致我國的醫療機構成本核算工作出現比較多的問(wèn)題和漏洞，而最新的財務(wù)會(huì )計制度能夠有助于我國醫療機構中成本核算工作的改善，但是在這種制度的影響下，醫療機構中的管理體系依然需要在此基礎上進(jìn)行加強和完善，并且徹底放棄傳統的財務(wù)會(huì )計制度所帶來(lái)的負面影響，這樣才能夠保證醫療機構中的經(jīng)濟管理和成本核算制度能夠得到長(cháng)遠的發(fā)展，促進(jìn)我國醫療機構中經(jīng)濟收益的提高。

財務(wù)會(huì )計制度14

　　第一章 會(huì )計制度

　　第一條

　　××財務(wù)會(huì )計制度，是根據《會(huì )計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì )計制度》、《企業(yè)會(huì )計準則》和行業(yè)財會(huì )制度，財政部《關(guān)于……意見(jiàn)》，結合公司實(shí)際情況制定。

　　第二條 本制度是為了規范公司財務(wù)管理和會(huì )計核算活動(dòng)，促進(jìn)公司建立科學(xué)、合理的財務(wù)會(huì )計管理辦法，適應現代企業(yè)制度的要求，強化自我約束能力。它是制定具體財務(wù)會(huì )計管理辦法和操作規范的依據，是財務(wù)會(huì )計制度體系有效實(shí)施的保證。

　　第三條 本制度的內容體系包括總則、公司會(huì )計組織機構、公司財務(wù)管理與會(huì )計核算體系、會(huì )計核算原則和組織形式、帳戶(hù)處理及核算程序、會(huì )計報告體系、資本金管理和籌資管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理及核算、固定資產(chǎn)和其他長(cháng)期資產(chǎn)管理及核算、成本費用管理及核算、人力成本管理及核算、收入管理及核算、利潤分配管理及核算、財務(wù)計劃和全面預算管理、稅務(wù)管理、外幣業(yè)務(wù)管理、財務(wù)分析、會(huì )計檔案、網(wǎng)絡(luò )財務(wù)和會(huì )計電算化、責任會(huì )計與會(huì )計控制、會(huì )計事務(wù)管理。

　　第二章 公司會(huì )計組織機構

　　第四條 公司實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理的財會(huì )管理體制，即總經(jīng)理或副總經(jīng)理——財務(wù)總監——財務(wù)部或會(huì )計主管。

　　第五條 總經(jīng)理或副總經(jīng)理主持日常經(jīng)營(yíng)管理和會(huì )計核算工作。

　　第六條 財務(wù)總監根據授權，分管公司財務(wù)工作。

　　第七條 財務(wù)部為職能機構，具體負責公司財務(wù)管理和會(huì )計核算工作。

　　第八條 承擔會(huì )計與控制職能的工作崗位主要包括：

　�、懦黾{。負責現金和銀行出納事務(wù)。

　�、茣�(huì )計核算。歸集、處理各類(lèi)會(huì )計信息，履行記錄、核算職能。

　�、菚�(huì )計報告。編制企業(yè)對外報送的財務(wù)報告。

　�、瘸杀竟芾�。歸集并分配產(chǎn)品或勞務(wù)成本（成本分配）；提出降低成本措施，追求“成本最小化”目標（成本控制）；費用控制。

　�、少Y產(chǎn)管理。負責存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的核算與管理；建立公司表外資產(chǎn)報表體系，開(kāi)展公司資源管理。

　�、式�(jīng)營(yíng)計劃。根據公司戰略編制中長(cháng)期規劃和年度經(jīng)營(yíng)計劃，并報經(jīng)批準；追蹤并報告經(jīng)營(yíng)計劃執行情況。

　�、祟A算管理。根據年度經(jīng)營(yíng)計劃編制預算；動(dòng)態(tài)維護預算系統；追蹤預算執行情況；分析并報告預算差異及原因；落實(shí)預算執行激勵。

　�、虝�(huì )計檔案。負責公司會(huì )計檔案管理。

　�、途W(wǎng)絡(luò )會(huì )計。負責公司的會(huì )計電算化和網(wǎng)絡(luò )財務(wù)工作。

　　第九條 財務(wù)管理的主要崗位包括：⑴資金管理和短期投資。負責統一調度公司能控制的所有資金。

　�、曝攧�(wù)分析。綜合加工會(huì )計信息和其他管理信息，為公司管理當局決策提供依據。

　�、嵌悇�(wù)管理。研究行業(yè)及區域財稅政策；負責投資項目的稅務(wù)籌劃；落實(shí)公司（或所屬單位）的財稅待遇；協(xié)調與財稅部門(mén)的公共關(guān)系。

　�、热肆�資本管理。企業(yè)人力資本（資源）成本的核算管理；計量人力資本貢獻，為薪酬系統提供分配依據；養老金管理。

　�、尚庞谜�策。負責審查客戶(hù)信用，評價(jià)企業(yè)賒銷(xiāo)和應收帳款風(fēng)險；加強債務(wù)管理，提高公司信用等級。

　�、寿Y本預算。估算投資項目現金流量，分析、評價(jià)長(cháng)期投資方案，提出優(yōu)化投資方案供公司管理當局決策。

　�、斯�司融資。處理好債權融資和股權融資的比例關(guān)系，優(yōu)化公司資本結構；動(dòng)態(tài)調節公司債務(wù)結構，降低財務(wù)成本；根據公司資本需求，制定并實(shí)施短、中、長(cháng)期相配比，銀行授信、貸款、委托貸款、信用憑證等方式相結合的融資計劃等。

　　第十條 會(huì )計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會(huì )計檔案保管和收入、費用、債權債務(wù)帳目的登記工作。

　　第十一條 會(huì )計人員的工作崗位應當有計劃地進(jìn)行輪換。

　　第十二條 加強會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓和思想道德的培養。

　　第三章 會(huì )計核算原則和組織形式

　　第十三條 會(huì )計核算原則會(huì )計核算工作應當以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據，做到方法正確、記錄準確、內容完整，手續齊備，符合時(shí)限。每發(fā)生一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)，都應當取得或者填制原始憑證。各種原始憑證必須內容真實(shí)、完整，手續齊備，數字準確。會(huì )計報表應當清晰明了，便于理解和應用。公司應當設置日記帳、明細分類(lèi)帳和總分類(lèi)帳三種帳簿以及各種必要的輔助性帳簿。各種帳簿應當根據審核無(wú)誤的原始憑證、記帳憑證或者記帳憑證匯總表等登記。做到登記及時(shí)，內容完整，數字準確，摘要清楚。公司應當根據權責發(fā)生制的原則記帳。公司收入和費用的計算應當相互配比。公司的財產(chǎn)應當按照實(shí)際成本核算。公司應當劃分資本性支出和收益性支出的界限。支出的效益及于一個(gè)以上（不含一個(gè)）會(huì )計年度的，應當作為資本性支出；支出的效益僅及于本會(huì )計年度的，應當作為收益性支出。公司的會(huì )計核算方法，前后各期應當一致，不得隨意變更。若有必要變更，一般應當自新的會(huì )計年度開(kāi)始時(shí)變更，并在變更年度的會(huì )計報告中將變更的情況、變更的原因及其對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響予以充分說(shuō)明。公司的財務(wù)報告應當全面反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。對于重要的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應當單獨反映。公司實(shí)行會(huì )計電算化，并根據實(shí)際情況推行網(wǎng)絡(luò )財務(wù)管理。

　　第十四條 核算的組織形式公司按“統一管理、分級負責”原則，形成總體管理與分級管理相結合、完整核算與成本單獨核算相聯(lián)結的、有機的會(huì )計核算整體。公司作為獨立法人，以其全部財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、照章納稅，公司財務(wù)管理部作為公司財會(huì )工作的職能部門(mén)統管所屬范圍內的全部財務(wù)管理及會(huì )計核算工作。

　　第四章 帳戶(hù)處理及核算程序

　　第十五條 會(huì )計科目設置企業(yè)會(huì )計科目設置根據《房地產(chǎn)企業(yè)會(huì )計制度》確定。

　　第十六條 會(huì )計憑證會(huì )計憑證包括原始憑證和記帳憑證，根據《房地產(chǎn)企業(yè)會(huì )計制度》和內部會(huì )計控制要求統一格式。

　　第十七條 會(huì )計憑證傳遞公司發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過(guò)填制會(huì )計憑證，登記帳簿和編制財務(wù)報表等一系列會(huì )計處理過(guò)程，才能成為有用的會(huì )計信息，完整、集中、系列地發(fā)映公司及所屬各單位的經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。會(huì )計憑證傳遞流程是公司內部會(huì )計控制的重要形式。為了保證會(huì )計信息的質(zhì)量和會(huì )計工作的效率，公司要結合內部控制制度的建立、完善，對一些頻繁發(fā)生的主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會(huì )計憑證傳遞程序作出明確規定。

　　第十八條 會(huì )計帳簿設置公司會(huì )計帳簿包括但不僅限于總帳、序時(shí)帳、明細分類(lèi)帳、備查帳、臺帳等。

　　第十九條 公司可以根據業(yè)務(wù)特點(diǎn)和核算要求，在合法、合規的前提下，制定出適合本公司的.憑證傳遞、帳戶(hù)處理及核算的規程，以適應經(jīng)濟核算的深化和發(fā)展，最大潛力、最大限度地服務(wù)于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第五章 會(huì )計報告體系

　　第二十條 會(huì )計報告是綜合反映企業(yè)某一特定日期財務(wù)狀況以及某一特定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果和現金流量情況的書(shū)面文件。會(huì )計報告分為年度、半年度、季度和月度財務(wù)會(huì )計報告。會(huì )計報告包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注、財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。

　　第二十一條 會(huì )計報表的種類(lèi)和格式會(huì )計報表是根據會(huì )計帳簿記錄以及其他有關(guān)資料編制的，具有一定的指標體系，用以反映公司財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和成本費用情況的報告文件，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表三張主表以及利潤分配表等有關(guān)附表。公司以及所屬單位都應當建立一套完整的對外、對內會(huì )計報表體系。

　　第二十二條 合并會(huì )計報表公司對其他單位的投資如占該單位資本總額的50%以上（不含50%），或雖然占該單位資本總額不足50%，但具有實(shí)際控制權的，應當編制合并會(huì )計報表，以綜合反映公司和子公司所形成的公司集團的經(jīng)營(yíng)成果、財務(wù)狀況及其變動(dòng)情況。合并會(huì )計報表種類(lèi)包括：合并資產(chǎn)負債表、合并利潤表、合并現金流量表和合并利潤分配表。

　　第六章 資本金管理和公司融資管理

　　第二十三條 資本金的籌集和管理資本金按投資主體可分為法人資本金、個(gè)人資本金以及外商資本金等。投資者可以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向公司注資；但公司不得吸收投資者已設立有擔保物權及租賃資產(chǎn)的出資。投資者按出資比例或者章程規定的比例，分享公司利潤、分擔經(jīng)營(yíng)風(fēng)險及經(jīng)營(yíng)虧損。公司必須對資本金進(jìn)行保值、增殖管理。在公司改變經(jīng)營(yíng)形式時(shí)，要由公司組織力量清查資產(chǎn)、負債，達到帳實(shí)相符，并在此基礎上委托資產(chǎn)評估機構對公司資產(chǎn)進(jìn)行評估，確定評估價(jià)值，作為所有者對改變經(jīng)營(yíng)形式后公司的投資。公司在籌集資本金中，投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額；接受捐贈的財產(chǎn)、資產(chǎn)評估確認價(jià)值或者章程約定價(jià)值與原帳面的差額以及資本匯率折算差額等計入資本公積金。資本公積金按照法定程序，可以轉增資本金。

　　第二十四條 公司融資管理公司的負債分為流動(dòng)負債和長(cháng)期負債。流動(dòng)負債包括短期借款、應付票據、應付帳款、預收帳款、其他應付款、應付工資、應付福利費、應交稅金等；長(cháng)期負債包括長(cháng)期借款、長(cháng)期應付款等。根據經(jīng)營(yíng)需要，在董事會(huì )批準或者授權的前提下，公司可向金融機構、金融組織融資，分別以借款用途確定借款期限。在符合國家法律、法規的前提下，也可以其他形式籌資，象商業(yè)信用等。

　　第二十五條 資金管理公司應當建立在財務(wù)總監的領(lǐng)導下，以公司財務(wù)管理部為資金結算中心的統籌統貸、統還統管的資金運行機制，其目的在于有效地管理和監管公司系統內的資金運用，加速資金周轉，提高資金使用效率，降低籌資成本，保證資金安全，提高公司整體效益。

　　第七章 資產(chǎn)管理及核算

　　第二十六條 公司資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。

　　第二十七條 流動(dòng)資產(chǎn)包括現金、各種存款、其他貨幣資金、短期投資、應收票據、應收及預付款項、存貨、待攤費用等。應收及預付款項包括應收售房款、其他應收款、預付工程款、預付材料款等；存貨包括材料、低值易耗品、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、分期收款開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、出租開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、周轉房、開(kāi)發(fā)成本等。固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的房屋及建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過(guò)兩年的，也應當作為固定資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)長(cháng)期使用但沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等。遞延資產(chǎn)包括開(kāi)辦費、以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出、攤銷(xiāo)期限在一年以上的固定資產(chǎn)修理支出以及其他待攤費用等。其他資產(chǎn)包括臨時(shí)設施、特種儲備物資、銀行凍結存款、凍結物資、涉及訴訟中的財產(chǎn)等。

　　第二十八條 公司應當根據各項資產(chǎn)的不同特點(diǎn)，按照有關(guān)法規，采取不同的計價(jià)方法、核算形式，制定相應的管理制度。

　　第八章 對外投資管理及核算

　　第二十九條 投資類(lèi)別根據國家法律、法規規定，可以采用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位投資，包括短期投資和長(cháng)期投資。短期投資是指能夠隨時(shí)變現、持有時(shí)間在1年以?xún)鹊挠袃r(jià)證券以及不超過(guò)1年的其他投資。長(cháng)期投資是指不準備隨時(shí)變現、持有時(shí)間在1年以上的有價(jià)證券以及超過(guò)1年的其他投資。

　　第三十條 投資管理公司對外股權投資需經(jīng)董事會(huì )批準。公司購入證券一般委托獨立的金融機構代為保管。特殊情況下，應將證券存入專(zhuān)用的保管箱內，并只能由經(jīng)適當授權的職員才能經(jīng)手，還應定期對證券進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。

　　第三十一條 投資計價(jià)與投資收益核算公司投資計價(jià)和投資收益核算遵從會(huì )計準則規定。

　　第九章 成本和費用

　　第三十二條 公司在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售產(chǎn)品、提供勞務(wù)、作業(yè)等過(guò)程中發(fā)生的各項支出，按照國家規定計入成本費用。

　　第三十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本包括土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施費、公共配套設施費、開(kāi)發(fā)間接費以及其他費用。土地征用及拆遷補償費指因開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)而征用土地所發(fā)生的各項費用，包括土地征用費、耕地占用稅、勞動(dòng)力安置費及有關(guān)地上、地下附著(zhù)物拆遷補償的凈支出、安置動(dòng)遷用房支出。前期工程費包括規劃、設計、項目可行性研究、水文、地質(zhì)、勘察、測繪、場(chǎng)地平整等支出。建筑安裝工程費包括土地房屋開(kāi)發(fā)項目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中按建筑安裝工程施工圖施工所發(fā)生的各項建筑安裝工程費和設備費�；�礎設施費指土地房屋開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明、綠化、環(huán)衛設施及道路等基礎設施費用。公共配套設施費指在開(kāi)發(fā)小區內發(fā)生，可計入土地、房屋開(kāi)發(fā)成本的不能有償轉讓的公共配套設施費用，如鍋爐、水塔、居委會(huì )、派出所、幼托、消防、自行車(chē)棚、公廁等設施支出。開(kāi)發(fā)間接費指企業(yè)所屬直接組織、管理開(kāi)發(fā)項目發(fā)生的費用，包括工資、福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞保費、周轉房攤銷(xiāo)等。

　　第三十四條 企業(yè)發(fā)生的銷(xiāo)售費用、管理費用和財務(wù)費用（開(kāi)發(fā)期間除外），計入當期損益。銷(xiāo)售費用是指企業(yè)在銷(xiāo)售產(chǎn)品或者提供勞務(wù)等過(guò)程中發(fā)生的各項費用，以及專(zhuān)設銷(xiāo)售機構的各項費用。包括廣告費、展覽費、差旅費、保險費、銷(xiāo)售服務(wù)費以及專(zhuān)設銷(xiāo)售機構的人員工資、獎金、福利費、折舊費、修理費、物料消耗以及開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷(xiāo)售之前改裝修復費、看護費、采暖費等。管理費用是指企業(yè)行政管理部門(mén)為管理和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項費用，包括公司經(jīng)費、工會(huì )經(jīng)費、職教費、勞保費、待業(yè)保險費、董事會(huì )費、咨詢(xún)費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、土地使用費、技術(shù)轉讓費、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、開(kāi)辦費攤銷(xiāo)、業(yè)務(wù)招待費、壞帳損失，存貨盤(pán)盈、毀損和報廢（減盤(pán)盈）損失，以及其他管理費用。財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失、金融機構手續費、以及企業(yè)籌資發(fā)生的其他非資本化財務(wù)費用。

　　第三十五條 待攤和預提費用，應遵循權責發(fā)生制和成本與收入配比的原則。企業(yè)一次支付，分期攤銷(xiāo)的待攤費用，按照費用項目的受益期限確定分擔的數額。攤銷(xiāo)期限一般不應超過(guò)12個(gè)月。在費用尚未發(fā)生以前需從成本中預提的費用項目和標準，由企業(yè)根據具體情況確定，報主管稅務(wù)機關(guān)備案。預提費用當年能結清的，年終財務(wù)決算不留余額；需要保留余額的，應在財務(wù)報告中予以說(shuō)明。

　　第三十六條 公司對各支出項目要嚴格列支范圍、開(kāi)支標準，規范審批程序、權限，明確責任。

　　第十章 營(yíng)業(yè)收入、利潤及利潤分配

　　第三十七條 營(yíng)業(yè)收入是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售產(chǎn)品、提供勞務(wù)、作業(yè)等所取得的收入。

　　第三十八條 企業(yè)發(fā)生的產(chǎn)品銷(xiāo)售退回、折讓或折扣，沖減銷(xiāo)售收入。

　　第三十九條 企業(yè)利潤總額包括營(yíng)業(yè)利潤、其他業(yè)務(wù)利潤、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支等。

　　第四十條 企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的稅前利潤等彌補；下一年度利潤不足彌補的，可以在5年內延續彌補。5年內不足彌補的，用稅后利潤等彌補。

　　第四十一條 企業(yè)實(shí)現的利潤總額，按照國家規定作相應調整后，依法繳納所得稅。

　　第四十二條 企業(yè)繳納所得稅后的利潤，除國家另有規定者外，按照下列順序分配：

　�。ㄒ唬� 被沒(méi)收的財物損失，支付各項稅收的滯納金和罰款。

　�。ǘ�） 彌補企業(yè)以前年度虧損。

　�。ㄈ�） 提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤扣除前兩項的10%提取，盈余公積金達到注冊資金50%時(shí)可不再提取。

　�。ㄋ模� 提取公益金。

　�。ㄎ澹� 向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤，可以并入本年度向投資者分配。

　　第四十三條 公司要加強收入、利潤的預測、日常管理，貨款的結算和回籠，內部分配的管理。

　　第十一章 或有負債的管理

　　第四十四條 公司應加強對外擔保的管理。任何個(gè)人、部門(mén)未經(jīng)董事會(huì )授權，不得以公司名義對外擔保，子公司對外擔保時(shí)，也需經(jīng)公司批準，否則應追究擔保提供人的責任。

　　第四十五條 財務(wù)管理部應設置備查簿登記信用擔保的提供及被擔保人對第三方執行負債的情況，并加強或有負債的函證工作，每月向被擔保方或第三方債權人函證。

　　第十二章 稅務(wù)管理第

　　四十六條 公司應按規定向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證，并在法律、行政法規規定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規的規定確定的申報期限內辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務(wù)會(huì )計報表以及稅務(wù)機關(guān)根據實(shí)際需要要求報送的其他納稅資料。

　　第四十七條 公司財務(wù)管理部應加強對公司適用各項財稅待遇的研究，加強稅務(wù)籌劃，合法保護公司利益。

　　第十三章 財務(wù)分析第

　　四十八條 分析方法財務(wù)分析基本方法一般選用趨勢分析法、比較分析法和比率分析法。也可以選用杜邦分析法等綜合分析方法。趨勢分析法是根據連續幾期的財務(wù)報表，比較各項目前后的增減方向和幅度，揭示財務(wù)和經(jīng)營(yíng)上的變化及趨向的方法。比較分析法是將實(shí)際指標與計劃指標相比、實(shí)際指標與歷史指標相比、在同行業(yè)間進(jìn)行比較，以找出差距，及時(shí)改進(jìn)。比率分析法是將兩項相互依存的財務(wù)指標進(jìn)行計算，形成比率，以分析公司財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)水平。杜邦分析法是通過(guò)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的核心指標——凈資產(chǎn)收益率，對企業(yè)的財務(wù)狀況作出系統而相對準確的分析。 其基本公式：凈資產(chǎn)收益率=銷(xiāo)售凈利率×資產(chǎn)周轉率×權益乘數銷(xiāo)售凈利率=凈利潤/銷(xiāo)售收入、 資產(chǎn)周轉率=銷(xiāo)售收入/總資產(chǎn)、 權益乘數=1/（1—資產(chǎn)負債率）銷(xiāo)售凈利率反映公司的盈利能力，即每一元的銷(xiāo)售收入可以為公司帶來(lái)多少的凈利；資產(chǎn)周轉率反映公司的資產(chǎn)管理和運營(yíng)能力，即公司利用這些資產(chǎn)能以多快的速度產(chǎn)生收入；權益乘數則是用來(lái)評估公司的負債情況，權益乘數越大，公司的債務(wù)越高，財務(wù)風(fēng)險也就越大。

　　第四十九條 評價(jià)指標總結、評價(jià)公司財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的財務(wù)指標主要包括：

　�、哦唐趦攤�能力分析指標：流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、以及現金流動(dòng)負債比率；

　�、崎L(cháng)期償債能力分析指標：資產(chǎn)負債率以及已獲利息倍數；

　�、菭I(yíng)運能力分析指標：存貨周轉率、總資產(chǎn)周轉率以及不良資產(chǎn)比率；

　�、扔�利能力分析指標：主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤率、成本費用利潤率、人均創(chuàng )利率以及營(yíng)業(yè)增長(cháng)率；

　�、少Y產(chǎn)保值增殖指標：凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、資本積累率以及資本保值增殖率等。

　　第十四章 會(huì )計檔案管理

　　第五十條 會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿和財務(wù)報告等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料，是記錄和反映公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據。具體包括：

　�、贂�(huì )計憑證類(lèi)：原始憑證，記帳憑證、匯總憑證，其他記帳憑證；

　�、跁�(huì )計帳簿類(lèi)：總帳，明細帳，日記帳，固定資產(chǎn)卡片，輔助帳簿，其他會(huì )計帳簿；

　�、圬攧�(wù)報告類(lèi)：月度、季度、年度財務(wù)報告，包括會(huì )計報表、附表、附注及文字說(shuō)明，其他財務(wù)報告；

　�、芷渌�類(lèi)：銀行存款余額調節表，銀行對帳單，其他應當保存的會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料，會(huì )計檔案移交清冊，會(huì )計檔案保管清冊，會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊。

　　第五十一條 會(huì )計檔案管理包括檔案建檔的管理、檔案查閱的管理和檔案保管的管理等方面，需要結合國家有關(guān)檔案管理法律、法規遵照執行。

　　第十五章 會(huì )計電算化工作規定

　　第五十二條 會(huì )計電算化管理是指在公司財務(wù)會(huì )計、資產(chǎn)管理工作中，運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和現代信息技術(shù)而對有關(guān)財務(wù)及資產(chǎn)的數據進(jìn)行收集、傳遞、加工、處理、存儲和管理的各種系統進(jìn)行的管理。

　　第五十三條 會(huì )計電算化管理包括：

　�、倥鋫鋾�(huì )計電算化的硬件和軟件及其管理；

　�、跁�(huì )計電算化操作管理，含職責權限管理、基本操作要求和數據處理；

　�、坌畔�安全管理；

　�、軝n案管理。

　　第十六章 附則

　　第五十四條 本制度僅對其內容體系的核心要點(diǎn)進(jìn)行了原則性的概括，涉及財務(wù)會(huì )計的具體管理辦法或操作規范，在不違背國家財務(wù)會(huì )計法律、行政法規、規章、規定的前提下，依據本制度編制，經(jīng)總經(jīng)理會(huì )議批準后執行。

　　第五十五條 本制度解釋權和修改權歸公司總經(jīng)理會(huì )議。

　　第五十六條 本制度經(jīng)董事會(huì )批準后實(shí)行。

　　接下來(lái)財務(wù)會(huì )計類(lèi)相關(guān)資料是：財務(wù)會(huì )計的定義 財務(wù)會(huì )計職責與特點(diǎn)

財務(wù)會(huì )計制度15

　　一、新會(huì )計制度對高校財務(wù)管理的積極影響

　　20xx年1月1日起執行的《高等學(xué)校會(huì )計制度》，是高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀(guān)需要，也是國家財政預算改革在高等學(xué)校財務(wù)管理和監督上的體現。新的高校會(huì )計制度明確了以合理編制學(xué)校預算、有效控制預算執行和準確編制學(xué)校決算為紅線(xiàn)的高等學(xué)校財務(wù)管理主要任務(wù)，加強經(jīng)濟核算、實(shí)施績(jì)效評價(jià)、提高資金效益，通過(guò)學(xué)校財務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財務(wù)科學(xué)有效地運轉。

　�。ㄒ唬┬碌母咝�會(huì )計制度下會(huì )計基礎發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現制，新制度報表體系依據權責發(fā)生制原則細化會(huì )計基礎，特別是將基建核算并賬等，能夠準確地反映高校的財務(wù)狀況。

　�。ǘ�）新的高校會(huì )計制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書(shū)檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類(lèi)固定資產(chǎn)計提折舊，高校固定資產(chǎn)會(huì )計核算更加清晰和準確；資產(chǎn)折舊或攤銷(xiāo)計提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值，實(shí)現對高校各種資產(chǎn)的準確掌控。

　�。ㄈ�）高校學(xué)生培養成本核算的準確化。新制度細化支出分類(lèi)后加強支出核算與管理，結合完善而統一的固定資產(chǎn)折舊，高校教育成本核算模式得以規范。這樣就可以較準確地反映培養學(xué)生的成本，實(shí)現校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　二、新會(huì )計制度對高校財務(wù)管理提出的挑戰

　�。ㄒ唬┬轮贫认聲�(huì )計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì )計制度，會(huì )計科目體系和會(huì )計核算辦法中收入、支出類(lèi)科目更加細化，在近幾年的執行過(guò)程中發(fā)現，由于缺乏詳盡的分類(lèi)標準，在具體的會(huì )計實(shí)踐中常出現收入和支出科目分類(lèi)操作困難甚至分類(lèi)容易混淆的現象。欠缺細化分類(lèi)標準的情況下，財務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗判斷進(jìn)行會(huì )計處理，這樣又造成了校際之間不統一或校內不同時(shí)期之間會(huì )計錄入的標準上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項業(yè)務(wù)面臨幾種選項，也會(huì )給財務(wù)核算加重工作量。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的有關(guān)規定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷(xiāo)要求對資產(chǎn)按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內資產(chǎn)進(jìn)行重新分類(lèi)認定工作。這中間缺乏新舊制度的過(guò)渡，帶來(lái)操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后，需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認定，同時(shí)新舊資產(chǎn)分類(lèi)的差異不可避免地帶來(lái)國有資產(chǎn)的流失。在具體執行過(guò)程中還發(fā)現，由于折舊或攤銷(xiāo)缺乏更詳細的補充規定，高校之間在計提折舊時(shí)沒(méi)有統一的標準規范，這樣也導致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統計存在差異，降低了參考性和對比性。

　�。ㄈ�）高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰。新制度對高校財務(wù)管理在人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務(wù)管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務(wù)實(shí)踐中要節約與控制成本，要求高校財務(wù)管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，高校的資金來(lái)源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務(wù)風(fēng)險控制機制和高校財務(wù)核算制度，這些都對財務(wù)工作提出了較高要求。嚴格規范財務(wù)管理制度、增強財務(wù)透明性，都對高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。

　　三、新高校會(huì )計制度下完善高校財務(wù)管理的對策

　　新高校會(huì )計制度對高校財務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執行過(guò)程中的新問(wèn)題，對財務(wù)管理提出新要求，研究對策以應對新會(huì )計制度給高校帶來(lái)的機遇和挑戰。

　�。ㄒ唬┘訌娦轮贫认赂咝Ｘ攧�(wù)制度體系的科學(xué)化建設。隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步，高校財務(wù)管理必定要走規范化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化的道路，加強新制度下高校財務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設。一是高校內部核算工作的科學(xué)與規范是一個(gè)重要方面。新制度執行幾年來(lái)，會(huì )計科目的`經(jīng)濟分類(lèi)、功能分類(lèi)和支出分類(lèi)等得到了較為嚴格的規范，針對會(huì )計實(shí)務(wù)中出現的問(wèn)題，高校財務(wù)制度可以研究更為詳細的規則和分類(lèi)細則，繼續提高財務(wù)核算工作效率，并加強高校財務(wù)管理統一化和標準化。二是高校會(huì )計信息系統更加的完善。通過(guò)較少不必要的固定資產(chǎn)流失，實(shí)現會(huì )計制度的新舊銜接特別重要，涉及學(xué)�；�建、后勤、會(huì )計等多個(gè)單位核算，從而推進(jìn)高校財務(wù)會(huì )計信息系統的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務(wù)預算的控制，注重資本使用效益。新高校會(huì )計制度下的財務(wù)管理、預算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預算工作的科學(xué)和準確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費，提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財務(wù)工作樹(shù)立了明確目標，發(fā)揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì )計制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標納入預算考核，賦予財務(wù)預算以更高的責任，也說(shuō)明高校財務(wù)預算科學(xué)化、正規化、透明化的重要意義。

　�。ǘ�）新制度視角下加強高校財務(wù)管理內部控制。社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著(zhù)高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會(huì )發(fā)展和社會(huì )經(jīng)濟的強大支援，在辦學(xué)規模、軟硬件設施的改善等方面，都取得了極大成績(jì)。但也發(fā)現，在迅速的擴展式發(fā)展中，不少高校財務(wù)風(fēng)險意識薄弱，缺乏基本建設投資的控制管理，為了滿(mǎn)足規模的擴張需要而籌措數額巨大的資金進(jìn)行規模擴張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務(wù)管理中內部控制缺失的表現。由于內部控制缺失導致高校財務(wù)管理違法違規現象屢見(jiàn)不鮮，發(fā)人深思。做好高校內部控制工作首先要做好高校內部控制規章制度建設，要建立和完善系統的內部控制體系，把一切財務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度體系來(lái)規范和指導高校資金運行，強化包括校領(lǐng)導在內的所有高校職工內部控制觀(guān)念，在充分發(fā)揮會(huì )計與財務(wù)職能的同時(shí)，充分發(fā)揮內部審計的監督作用，也只有這樣才能保護高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務(wù)管理問(wèn)題中內部控制意識淡薄常常影響到財務(wù)信息的準確性和合理性，加強高校財務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財務(wù)風(fēng)險是提高財務(wù)管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執行效率，也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要；健全監督約束機制，加強科研經(jīng)費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設管理可以嚴格控制新增債務(wù)，嚴格規范和執行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃及建設規劃，是控制成本、防范風(fēng)險的需要。所有這一切，都需要高校財務(wù)管理工作者運用現代化控制手段和技術(shù)加強設計高校財務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施，確保高校財務(wù)科學(xué)高效運轉。

　�。ㄈ�）加強國有資產(chǎn)管理，實(shí)現資源優(yōu)化配置。雖然近年來(lái)不少高校得到了長(cháng)足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來(lái)說(shuō)，政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區域的教育大省河南省來(lái)說(shuō)，其高等教育投入遠遠沒(méi)有達到與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的原因導致其高等教育發(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長(cháng)期維持這種情況必將導致該地區經(jīng)濟發(fā)展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區域內部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機制的改革為動(dòng)力，以結構調整為重點(diǎn)，運用高等教育資源配置市場(chǎng)化的規律，推進(jìn)高等教育區域內的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門(mén)協(xié)調和控制，同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上，各高校校內更容易實(shí)現國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務(wù)管理運用新模式的會(huì )計制度，為高校提供了改革的機會(huì )，但也存在諸多新問(wèn)題。要求財務(wù)工作者不斷思考。（四）提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財務(wù)管理在很長(cháng)時(shí)期內存在著(zhù)人員素養低下問(wèn)題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì )計制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調研中發(fā)現，不少高校的財務(wù)管理部門(mén)，在20xx年以前的工作人員并無(wú)進(jìn)行大規模的教育培訓，人員素質(zhì)相對較低的現象較為嚴重。這種情況不可避免地會(huì )影響到很多基層最新財經(jīng)法規的執行力度，財務(wù)工作創(chuàng )新能力不強。同時(shí)新制度條件下，對會(huì )計財務(wù)人員職業(yè)道德素養也有較高的要求。財務(wù)管理中，很多問(wèn)題出在人員素質(zhì)問(wèn)題上，因而，提高高等學(xué)校財務(wù)人員的整體素質(zhì)，打造正規的高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍，對高等學(xué)校財務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財務(wù)人員的創(chuàng )新意識，只有擁有創(chuàng )新意識才能適應新時(shí)代社會(huì )的新情況和新要求，才能應對社會(huì )變革產(chǎn)生的各種財務(wù)方法創(chuàng )新。作為國民教育的重要前沿，高等學(xué)校的財務(wù)管理人員更應具有創(chuàng )新思想，更應具有很強的終身學(xué)習理念，以確保獲取最新相關(guān)知識，適應時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范，高等學(xué)校理應努力培育和提升財務(wù)人員職業(yè)道德修養，培養更多的專(zhuān)業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務(wù)管理人員。

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