未來(lái)10年戶(hù)籍改革和新型城鎮化將成為我國發(fā)展新動(dòng)能
盡管中國經(jīng)濟下行壓力不斷加大，但隨著(zhù)內部改革逐步深入，中國經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能正逐漸顯現。
“未來(lái)中國經(jīng)濟還會(huì )不會(huì )繼續下行，關(guān)鍵在于中國經(jīng)濟的動(dòng)能。我們在尋找新動(dòng)能，也需要培育新動(dòng)能，更需要發(fā)展新動(dòng)能。”全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員尹中卿在“三亞·財經(jīng)國際論壇”上表示，中國經(jīng)濟發(fā)展速度下行，最主要是長(cháng)期積累的結構性矛盾和體制性問(wèn)題導致的，只有尋找、培育和發(fā)展經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能，才能做到引領(lǐng)新常態(tài)，中國也才能進(jìn)入下一輪高速增長(cháng)。
中國國家統計局的數據顯示，11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)10.3%，增速高于規模以上工業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資達72.3億美元，同比增長(cháng)51.7%，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資達85.4億美元，同比增長(cháng)11.7%，
“我認為未來(lái)中國經(jīng)濟新的增長(cháng)動(dòng)能來(lái)自于多個(gè)方面，技術(shù)創(chuàng )新應該是其中之一。”摩根大通中國首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌說(shuō)，投資和消費不能從根本上解決中國經(jīng)濟生產(chǎn)率下降的問(wèn)題，只有依靠技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，發(fā)展中高端的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，才能讓中國經(jīng)濟的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到改善，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動(dòng)力。
除了“創(chuàng )新”，“開(kāi)放”被認為是另一個(gè)逐漸顯現的新動(dòng)能，而這種開(kāi)放不僅僅是以“一帶一路”為代表的對外開(kāi)放，更包含了對內開(kāi)放。
朱海斌認為，以地方保護主義為代表的貿易壁壘，對結構調整的`負面影響已經(jīng)越來(lái)越明顯。如果未來(lái)能打破這些貿易壁壘，形成高度的對內開(kāi)放，那么就會(huì )形成非常強的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
新一輪的農村土地改革對應的戶(hù)籍改革和新型城鎮化，也被認為是未來(lái)10到15年非常重要的新動(dòng)能。在受訪(fǎng)的經(jīng)濟學(xué)家看來(lái)，這些新動(dòng)能具有一個(gè)共同點(diǎn)，即它們都與中國目前持續而深入推進(jìn)的改革舉措息息相關(guān)，也只有改革才能讓這些新動(dòng)能真正釋放出來(lái)。
“改革無(wú)疑可以提高潛在增長(cháng)率。只有改革開(kāi)放大踏步往前推進(jìn)，經(jīng)濟才能真正止跌回升。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏加寧說(shuō)，當務(wù)之急就是必須解放思想、加快改革，進(jìn)一步推動(dòng)改革不斷前進(jìn)。
尹中卿表示，目前中國經(jīng)濟首先需要的是五個(gè)方面的結構性改革。一是需求結構改革，主要是通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰略性支柱產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)，擴大消費，提高投資效益，穩定出口;二是產(chǎn)業(yè)結構改革;三是要素結構改革，主要是對勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理的創(chuàng )新，探索新途徑;四是地域性改革，發(fā)揮東、中、西、東北地區四大板塊作用;五是收入結構改革。
北京聯(lián)辦財經(jīng)研究院院長(cháng)許善達認為，除了結構性改革外，體制改革在培育和發(fā)展新動(dòng)能的過(guò)程中也同樣重要。“如果真要把創(chuàng )新作為經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，必須有一些制度的改革，形成一個(gè)對創(chuàng )新是正面導向為主的制度，這樣才能使得新的動(dòng)能實(shí)現。”
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