5月起全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，預計為企業(yè)減負超23億
5月起全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，預計為企業(yè)減負超23億。
南方日報訊 (記者/陳彧 通訊員/莫曉靜 楊麗云)從5月1日開(kāi)始，建筑安裝、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)業(yè)等營(yíng)業(yè)稅納稅人，將全部納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”)試點(diǎn)范圍。根據市國地稅統計數據，中山市涉及此次營(yíng)改增的納稅人近6萬(wàn)戶(hù)，是前期已實(shí)行營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)納稅人總戶(hù)數的1.82倍，減稅效應將會(huì )不斷放大，預計今年營(yíng)改增將減輕企業(yè)稅負超過(guò)23億元。
“3+7”行業(yè)去年減稅10.78億元
根據財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》的相關(guān)規定，自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。全面推行營(yíng)改增試點(diǎn)后，現行營(yíng)業(yè)稅納稅人全部改征增值稅，其中建筑業(yè)和房地產(chǎn)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。
事實(shí)上，在之前的營(yíng)改增試點(diǎn)中，已有不少行業(yè)從這一“降成本”政策中獲益。據介紹，中山市自2012年11月1日起實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，目前已覆蓋“3+7”個(gè)行業(yè)，即交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個(gè)大類(lèi)行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng )意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢(xún)、廣播影視7個(gè)現代服務(wù)業(yè)。中山市前期營(yíng)改增試點(diǎn)工作基本實(shí)現了規范稅制、減輕稅負、促進(jìn)發(fā)展、帶動(dòng)改革的預期目標。
截至2015年底，全市營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人共計3.19萬(wàn)戶(hù)，累計已實(shí)現減稅10.78億元。
出售二手房納稅只降不升
自宣布5月1日全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，“二手房交易會(huì )不會(huì )增加稅負”的問(wèn)題也引發(fā)了很多人的關(guān)注。直到營(yíng)改增試點(diǎn)方案發(fā)布，明確了二手房交易的營(yíng)改增基本實(shí)行稅負平移，大家才松了一口氣。
以二手房交易為例，在目前中山二手房交易的稅賦中，轉讓方要繳納營(yíng)業(yè)稅5%。而根據營(yíng)改增試點(diǎn)方案，增值稅替代營(yíng)業(yè)稅后，個(gè)人購買(mǎi)不足2年的住房對外銷(xiāo)售的，需按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購買(mǎi)2年以上(含2年)的住房對外銷(xiāo)售的，免征增值稅(適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區)。
值得注意的是，盡管都是按照5%的稅率征稅，但由于計算方法不同，增值稅為價(jià)外稅，理論上稅負會(huì )比營(yíng)業(yè)稅低。舉個(gè)例子，假設王某出售一套購買(mǎi)不足2年的二手房并以100萬(wàn)元成交，應繳納的營(yíng)業(yè)稅是100萬(wàn)×稅率5%=5萬(wàn);而繳納的增值稅是100萬(wàn)÷(1+征收率5%)×征收率5%=4.76萬(wàn)元，可見(jiàn)，即使是要征稅的情形，營(yíng)改增后個(gè)人出售二手房繳納的增值稅與原應繳的營(yíng)業(yè)稅相比，有可能持平或者略有下降。
全面推開(kāi)營(yíng)改增后，納稅人銷(xiāo)售取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)的增值稅，也將由國家稅務(wù)局暫委托地方稅務(wù)局代為征收。
數十個(gè)項目免征增值稅
除了二手房方面的稅費問(wèn)題，生活服務(wù)業(yè)新納入營(yíng)改增試點(diǎn)，也將會(huì )對生活帶來(lái)直接的影響。
根據試點(diǎn)方案，托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)，養老機構提供的養老服務(wù)，婚姻介紹服務(wù)，殯葬服務(wù)，醫療機構提供的醫療服務(wù)，從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的'教育服務(wù)，學(xué)生勤工儉學(xué)提供的服務(wù)，個(gè)人銷(xiāo)售自建自用住房等數十個(gè)項目免征增值稅。
市國稅局的相關(guān)負責人也表示，生活服務(wù)業(yè)從原來(lái)按5%征收營(yíng)業(yè)稅改為按6%征收增值稅，由于一般納稅人購入原料、設備、動(dòng)力和不動(dòng)產(chǎn)，只要取得增值稅扣稅憑證就可以抵扣相應的進(jìn)項稅額，行業(yè)稅負應能實(shí)現下降。據其分析，目前中山市內生活服務(wù)業(yè)的很多經(jīng)營(yíng)者是小規模納稅人(年銷(xiāo)售額不超過(guò)500萬(wàn)元)，這些企業(yè)將按3%的征收率簡(jiǎn)易征稅，稅負明顯低于之前的營(yíng)業(yè)稅稅負(5%)。企業(yè)稅負的降低，將會(huì )通過(guò)傳導機制惠及廣大消費者。
金融業(yè)納入營(yíng)改增，也有一系列影響個(gè)人的優(yōu)惠政策，如存款利息、被保險人獲得的保險賠付屬于不征收增值稅項目;金融機構農戶(hù)小額貸款、國家助學(xué)貸款等的利息收入免征增值稅。
對于企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，也將從營(yíng)改增對企業(yè)的減稅效果中受益。據業(yè)內人士分析，中山市預計今年營(yíng)改增將減輕企業(yè)稅負高達23億元，這部分資金活水增大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，以及投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，最終也會(huì )有部分傳導到企業(yè)職工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、需求結構和就業(yè)結構不斷優(yōu)化。
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