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事業(yè)單位實(shí)行聘用制人事監督的基本內容
結合我市事業(yè)單位人事制度改革實(shí)踐，事業(yè)單位實(shí)行聘用制人事監督的基本內容主要包括：
1、崗位設置的監督。事業(yè)單位實(shí)行崗位管理是推行人 員聘用制度的前提。在崗位設置方面，我們要堅持放權與監管相結合的原則，采取單位擬定、主管部門(mén)把關(guān)、人事部門(mén)審核的方法，加強三類(lèi)崗位不同級別崗位設置的監督。
2、競聘招聘人員的監督。按照國家和省的規定，事業(yè)單 位推行聘用制后，原有在編在崗人員實(shí)行竟聘上崗的辦法聘用人員，出現空編空崗的實(shí)行面向社會(huì )公開(kāi)招聘的辦法聘用人員。對事業(yè)單位內部竟聘人員重點(diǎn)監督事業(yè)單位竟聘組織是否健全，是否符合文件規定回避的要求：監督事業(yè)單位是否按照人事部門(mén)審核批復的崗位設置方案組織竟聘;監督事業(yè)單位竟聘上崗的程序是否規范，是否符合公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)的原則等。對事業(yè)單位面向社會(huì )公開(kāi)招聘人員要重點(diǎn)監督事業(yè)單位是否有空編空崗，沒(méi)有空編崗的事業(yè)單位嚴格控制面向社會(huì )招聘人員;監督事業(yè)單位是否有未聘人員，本著(zhù)優(yōu)先安置未聘人員的原則，在優(yōu)先聘用未聘人員的前提下，再組織面向社會(huì )招聘人員;監督事業(yè)單位面向社會(huì )招聘人員的全過(guò)程，包括報名、筆試、西試、體檢、考核等環(huán)節，是否符合相關(guān)文件要求，防止用人上的作弊行為，確保公開(kāi)、公正、擇優(yōu)選拔聘用所需人才。
3、訂立聘用合同的監督。訂立聘用合同的監督包括簽 訂、續簽、變更、終止、解除聘用合同的監督。監督的重點(diǎn)是對所簽聘用合同的法律主體資格和簽訂合同法律程序的監督。對聘用雙方的法律主體資格的監督，必須保證雙方主體資格明確。經(jīng)事業(yè)單位登記管理機構登記取得事業(yè)單位法人資格的事業(yè)單位，與所聘人員簽訂聘用合同才具備法律效力。否則，未經(jīng)事業(yè)單位登記管理機構登記或未取得法人資格的事業(yè)單位，與所聘人員簽訂聘用合同就不具備法律效力。這樣的事業(yè)單位可以通過(guò)主管部門(mén)授權的方式解決聘用合同簽訂問(wèn)題。另外，更要加強對聘用合同續簽、變更、終止和解除等方面的監督，通過(guò)監督及時(shí)變更、終止和解除人員聘用合同，確保聘用合同的時(shí)效性。
4、履行聘用合同的監督。對履行聘用合同監督的重點(diǎn) 應當是對兌現工資福利待遇和違約責任處理等內容的監督。從實(shí)際履行聘用合同情況看，這兩項內容是合同糾紛多發(fā)區，只有加大監督力度，適時(shí)監督指導事業(yè)單位認真履行所簽訂聘用合同，才能確保履行聘用合同條款到位，減少合同糾紛，保護雙方的合法權益。
5、培訓考核的監督。根據國家和省有關(guān)聘用合同的規定，培訓和考核均作為事業(yè)單位人員聘用合同的約定事項，直接關(guān)系到雙方的法定權益，特別是年度考核和聘期考核的結果直接關(guān)系到聘用人員的續聘與辭聘。因此，培訓監督的重點(diǎn)是監督是否按照合同約定如期完成單位培訓任務(wù)，單位是否為聘用人員提供必要的培訓條件和機會(huì )，還有培訓費用使用及培訓后回單位工作情況�？己吮O督重點(diǎn)是監督單位的考核程序及辦法是否符合有關(guān)規定及要求，是否公正、客觀(guān)、公平等。
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