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電子政務(wù)的論文

時(shí)間:2024-06-08 15:59:09 電子信息工程畢業(yè)論文 我要投稿

電子政務(wù)的論文

  無(wú)論在學(xué)習或是工作中,大家或多或少都會(huì )接觸過(guò)論文吧,論文是探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。相信許多人會(huì )覺(jué)得論文很難寫(xiě)吧,下面是小編為大家收集的電子政務(wù)的論文,歡迎閱讀與收藏。

電子政務(wù)的論文

電子政務(wù)的論文1

  【摘要】:自21世紀后,當前社會(huì )與經(jīng)濟發(fā)展朝向信息化方向發(fā)展。由于在機構編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應用與實(shí)際管理目標相差較大,還存在一系列的問(wèn)題。為了提高機構編制電子政務(wù)中心的公共服務(wù)水平與效率,使各部門(mén)內、外資源得以?xún)?yōu)化整合與重組。本文對計算機信息技術(shù)在機構編制電子政務(wù)中應用淺析,從當前機構編制電子政務(wù)中心的職責入手。然后,根據現階段機構編制電子政務(wù)中心管理的實(shí)際情況,分析其計算機信息技術(shù)應用的需求與問(wèn)題。最后,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術(shù)在機構編制電子政務(wù)中應用措施,為機構編制電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展提供幫助。

  【關(guān)鍵詞】:計算機信息技術(shù);機構編制;電子政務(wù);應用

  引言

  進(jìn)入信息化時(shí)代以來(lái),計算機信息技術(shù)在人們的生活中獲得廣泛的應用,其不僅給各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了根本性變革,還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構編制電子政務(wù)工作中計算機信息技術(shù)的應用,其主要打破繁瑣的政府辦公機制,通過(guò)信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)服務(wù),以此形成一個(gè)虛擬的網(wǎng)路辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務(wù)。由于我國社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系復雜,加上我國體質(zhì)改革處于關(guān)鍵時(shí)期,為了推進(jìn)電子政務(wù)與加強和諧社會(huì )的構建,需要提升政府部門(mén)當前的電子政務(wù)管理信息技術(shù)應用水平,這也是目前亟需解決的問(wèn)題。

  一、當前機構編制電子政務(wù)中心的職責

  在我國,政務(wù)部門(mén)應用計算機信息技術(shù)的便是電子政務(wù),而本人所在的電子政務(wù)中心,其主要職責是負責全市機構編制電子政務(wù)和信息化建設工作[2]。其中,在全市機構編制電子政務(wù)方面,主要負責全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位政務(wù)和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作;負責全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站開(kāi)辦的審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作;負責對市區的中文域名注冊、管理工作及網(wǎng)站開(kāi)辦審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作進(jìn)行指導和監督;負責中文域名的宣傳推廣和普及應用工作。在信息化建設方面,負責機構編制信息收集、整理、分析和反饋工作;負責編辦內部網(wǎng)絡(luò )的維護、網(wǎng)站的'建設、信息安全及管理工作等。

  二、在機構編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)的應用需求

 。ㄒ唬┬杞ㄔO物質(zhì)基礎設施

  目前,各個(gè)國家電子政務(wù)建設腳步加快,以應對人們生活快速增長(cháng)的需求。與部分國家相比,我國電子網(wǎng)絡(luò )政務(wù)建設比較之后,并且相關(guān)的基礎設施建設不夠完善,這影響了電子政務(wù)相關(guān)工作的全面落實(shí),阻礙了政府對網(wǎng)絡(luò )平臺的建設與發(fā)展計劃進(jìn)行;诖,我們應該認清信息技術(shù)發(fā)展的形式,通過(guò)重視基礎設施的建設,以此加強電子政務(wù)工作開(kāi)展,進(jìn)而滿(mǎn)足人們生活需求的快速增長(cháng)。

 。ǘ┲匾曅畔踩珕(wèn)題

  在機構編制電子政務(wù)中,對計算機信息技術(shù)的應用,需要關(guān)注的問(wèn)題是信息安全。這是由于隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展,面對日益復雜的國際環(huán)境,我國的信息安全問(wèn)題凸顯。另外,由于我國信息安全評估機制還不夠完善,而電子政務(wù)信息涉及國家、政府及企業(yè)的相關(guān)隱私,需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此,我們應該根據當前政府電子政務(wù)后臺的建設水平,不斷深化機構編制電子政務(wù)的建設,推動(dòng)電子政務(wù)在未來(lái)發(fā)展中更加重視信息安全的問(wèn)題。

 。ㄈ┬畔⒓夹g(shù)應用可行性

  在現代信息化生活中,先進(jìn)的科技技術(shù)層出不窮,為人們帶來(lái)全新的體驗。但是,由于政府不能將理論上的技術(shù)應用于實(shí)際工作中,以此不能滿(mǎn)足人們的生活需求。在實(shí)際的電子政務(wù)工作中,政府部門(mén)只能簡(jiǎn)單的使用計算機信息技術(shù),并沒(méi)有發(fā)揮其實(shí)際的作用,更沒(méi)有意識到電子政務(wù)平臺建設與發(fā)展的重要性,F階段,人們對政府在網(wǎng)絡(luò )上所提供的電子服務(wù)內容認識不夠到位,對簡(jiǎn)單的查詢(xún)信息、求職等服務(wù)比較關(guān)注,而對其在其他方面的服務(wù)認識不到位。由此看來(lái),在機構編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應用可行性較低,不能滿(mǎn)足政務(wù)需求。

  三、現階段機構編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應用存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬⿲τ嬎銠C信息技術(shù)應用意識淡薄

  現階段,在機構編制電子政務(wù)中,對計算機信息技術(shù)應用的重要性進(jìn)行了廣泛的宣傳,但是個(gè)別單位與部門(mén)領(lǐng)導為能從機構編制電子政務(wù)與信息化建設發(fā)展著(zhù)眼,對計算機信息技術(shù)應用意識比較淡薄[4]。例如,對機構編制電子政務(wù)建設、實(shí)名制信息化管理等工作認識程度不夠,沒(méi)有將當前的工作與機構編制電子政務(wù)工作有機結合,并納入重要工作范疇,導致機構編制電子政務(wù)服務(wù)困難重重。另外,受傳統工作觀(guān)念與習慣的影響,部分人員將編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應用看作單純的技術(shù)問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)揮電子政務(wù)儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構編制管理單位中,缺乏信息技術(shù)與設備,導致電子政務(wù)工作開(kāi)展受到影響。

 。ǘC構編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應用存在脫節

  當前,隨著(zhù)計算機信息技術(shù)的發(fā)展,不少的機構編制部門(mén)在加強信息化建設中做出了相應的努力,并設置了專(zhuān)門(mén)的結構。在機構編制電子政務(wù)管理中,對計算機信息技術(shù)的應用只限于專(zhuān)門(mén)的機構或部分從事維護信息的人員。在日常的電子政務(wù)服務(wù)中,有些單位不能?chē)栏癜凑找幎ǖ某绦,規定時(shí)間完成編制的使用等,在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上,并不能合理利用計算機信息技術(shù)。另外,對機構編制信息從收集、整理、反饋及處理,主要是在事后由專(zhuān)人錄入到管理系統中,導致機構編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應用存在一定的脫節,從而嚴重制約了各級機構編制部門(mén)的信息化建設。

 。ㄈC構編制電子政務(wù)管理人員應用信息技術(shù)水平有限

  在機構編制電子政務(wù)中,大部分的機構編制工作人員對計算機信息技術(shù)知識一知半解,而隨著(zhù)計算機信息技術(shù)知識的更新,所真正掌握計算機信息技術(shù)知識與操作的人員少之更少。具體來(lái)說(shuō),在電子政務(wù)操作方面,機構編制電子政務(wù)管理人員水平有限,不能全面熟練掌握相關(guān)的技術(shù),并且對系統使用與安全維護方面的知識了解甚少,這就導致機構編制電子政務(wù)服務(wù)水平有限[5]。其次,機構編制電子政務(wù)管理人員大都是老員工,對不但更新的信息系統還不能熟練掌握,在服務(wù)過(guò)程中系統一旦出現問(wèn)題,則不能及時(shí)解決,大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務(wù)工作的深入開(kāi)展,難以保障信息交流的通暢。此外,電子政務(wù)建設發(fā)展與當前人員素質(zhì)差距較大,現有的政務(wù)與技能復合型人才少,加上機構編制工作的監督檢查不夠到位,這在一定程度上制約了電子政務(wù)的可持續發(fā)展。

  四、解決計算機信息技術(shù)在機構編制電子政務(wù)中應用措施

 。ㄒ唬┨岣哂嬎銠C信息技術(shù)應用意識

  為了解決機構編制電子政務(wù)管理人員應用信息化技術(shù)意識淡薄的問(wèn)題,首先,要極強基層對機構編制信息化管理的宣傳,在宣傳的過(guò)程中,機構編制委員會(huì )要充分發(fā)揮自身的作用,積極相應政府的號召,打破傳統的管理方式,轉變自身管理方式[6]。其次,使機構編制電子政務(wù)管理人員樹(shù)立應用計算機信息技術(shù)的理念,要讓大家清除信息化并不是技術(shù)的疊加與管理。而是提高相關(guān)人員應用信息技術(shù)的觀(guān)念與方式,從而實(shí)現相應的管理目標,同時(shí)可讓管理人員從繁雜的政務(wù)管理中解放出來(lái)。此外,通過(guò)設置專(zhuān)門(mén)管理電子政務(wù)的單位與人員,領(lǐng)導人員以身作則,帶頭采用計算機技術(shù)在機構編制電子政務(wù)中應用。

 。ǘ└叨热诤蠙C構編制管理工作與信息技術(shù)

  為了使機構編制管理工作與信息技術(shù)融合,將管理工作更加量化、精準。首先,各級編辦可以通過(guò)站,公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、機構編制信息、監督舉報電話(huà)郵箱等方式,接收社會(huì )各界廣泛監督,提升群眾公信力,杜絕編制混用、違規超編用人、超設機構和職數,提高工作透明度,讓群眾辦事更加方便。其次,通過(guò)全面推行政務(wù)公開(kāi)的方式,公布各級政府工作部門(mén)權力清單和責任清單,在網(wǎng)上公開(kāi)晾曬清單,在網(wǎng)下進(jìn)行嚴格審核,打造陽(yáng)光政務(wù),讓群眾辦事更加快捷[7]。第三,利用信息化技術(shù),發(fā)揮好黨政機關(guān)的網(wǎng)站作用,做好網(wǎng)上名稱(chēng)管理,通過(guò)對黨政機關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認證與管理,構建網(wǎng)上身份認證體系,讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后,利用信息化技術(shù),逐步完善國家網(wǎng)上名稱(chēng)管理平臺,收集分析機構網(wǎng)站基本信息,全面了解網(wǎng)上履職情況,轉變機構編制工作職責評定與績(jì)效考核模式,讓機構編制管理工作更加量化、精準。

 。ㄈ┨嵘龣C構編制電子政務(wù)專(zhuān)業(yè)人員綜合素養

  首先,通過(guò)利用計算機信息技術(shù)資源,打造機構編制學(xué)習新平臺。通過(guò)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò )資源,在編辦站搭建業(yè)務(wù)培訓平臺,及時(shí)發(fā)布更新業(yè)務(wù)知識和行業(yè)新動(dòng)態(tài),拓寬對機構編制工作人員的業(yè)務(wù)培訓渠道,強化業(yè)務(wù)的交流,不斷提高機構編制干部的理論知識和業(yè)務(wù)能力。其次,打造機構編制管理新平臺,充分利用機構編制實(shí)名制管理信息系統這一平臺,進(jìn)一步完善機構編制基礎信息,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上操作流程,加強部門(mén)間信息的互聯(lián)互通。第三,依托數據軟件、儲存設備、數據信息等信息資源和現代化手段,不斷加強登記管理,加強退編減員,建立以實(shí)名制管理系統為重點(diǎn)、電子編制證和統計分析為補充的機構編制實(shí)名制綜合管理平臺[8]。通過(guò)充分利用系統信息庫的“大數據”資源,進(jìn)一步拓展信息檢索、統計分析等功能,強化信息應用,為機構編制的科學(xué)管理提供重要參考。最后,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造機構編制監督新平臺。強化對機構編制工作的監督檢查,拓寬機構編制違紀行為監督渠道,健全完善信訪(fǎng)舉報、電話(huà)舉報和網(wǎng)上舉報網(wǎng)絡(luò )體系,暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺,實(shí)時(shí)受理各類(lèi)機構編制工作違規違紀舉報、投訴,從而提高電子政務(wù)人員的綜合素養結束語(yǔ)綜上所述,本文對計算機信息技術(shù)在機構編制電子政務(wù)中應用淺析,了解了機構編制電子政務(wù)中心的職責,分析了計算機信息技術(shù)在機構編制電子政務(wù)中應用需求與存在的一系列問(wèn)題,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術(shù)在機構編制電子政務(wù)中應用措施,即提高計算機信息技術(shù)應用意識、高度融合機構編制工作與計算機信息技術(shù)及提升機構編制電子政務(wù)專(zhuān)業(yè)人員綜合素養,為機構編制電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展提供一定的幫助。

  【參考文獻

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  [8]向勇.淺論信息技術(shù)與電子政務(wù)發(fā)展研究[J].房地產(chǎn)導刊,20xx,(23):440-440.

  作者:閆寒 單位:介休市機構編制電子政務(wù)中心

電子政務(wù)的論文2

  1、文獻回顧

  1.1國內相關(guān)研究

  1.1.1針對電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)意義、必要性及原則的研究部分學(xué)者通過(guò)分析目前電子政務(wù)教學(xué)中存在的問(wèn)題,對電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的目的、意義以及重要性進(jìn)行理論探討。例如:王元瓏(20xx年)從電子政務(wù)教學(xué)的現狀出發(fā),分析了電子政務(wù)實(shí)驗室建設需要注意的問(wèn)題并對實(shí)驗課程體系建設進(jìn)行了探討。安翔(20xx年)則在電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的目的、必要性的基礎上,重點(diǎn)討論了開(kāi)展實(shí)驗教學(xué)的具體途徑和措施。田欽(20xx年)首次談到了電子政務(wù)實(shí)驗課程體系,并說(shuō)明了建立高校電子政務(wù)實(shí)驗課程體系的應該遵循的原則、建設思路,但對于其體系的具體內容沒(méi)有進(jìn)一步研究。張戰勇(20xx年)從電子政務(wù)發(fā)展的基本內涵的角度,指出了創(chuàng )建電子政務(wù)實(shí)驗室的目的及應注意的幾個(gè)特殊問(wèn)題,并分析了目前電子政務(wù)實(shí)驗室所應面對的任務(wù)。卜質(zhì)瓊(20xx年)從創(chuàng )新教育的角度,在創(chuàng )新教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實(shí)驗教學(xué)等方面探討了創(chuàng )新教育在電子政務(wù)學(xué)教學(xué)中的實(shí)施?偟恼f(shuō)來(lái),這部分的研究主要集中于電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的必要性、原則性和建設思路上,并沒(méi)有明確提出電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)體系的具體內容。

  1.1.2論述具體學(xué)校的電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)還有部分學(xué)者主要針對自己學(xué)校開(kāi)設的電子政務(wù)實(shí)驗課程進(jìn)行了簡(jiǎn)單論述,比如:成都信息工程學(xué)院高燕妮(20xx年)就公共管理類(lèi)實(shí)驗教學(xué)模式,講述了公共管理實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗課程的“融合”設置、實(shí)驗內容的“模塊”建設、“模擬體驗式”的實(shí)驗教學(xué)方法。劉勁宇(20xx年)則介紹了華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗室具體的建設情況,闡述了目前存在的困境和對策。徐越倩(20xx年)則以浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗課程為實(shí)例,從教學(xué)硬件與軟件、教學(xué)內容、師資隊伍和教學(xué)時(shí)量四個(gè)方面對電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)體系的改革與實(shí)踐情況進(jìn)行了闡釋。這些研究存在的一個(gè)問(wèn)題就是其研究結果更多的是結合了某一具體的軟件廠(chǎng)商的`軟件來(lái)設計教學(xué)內容,沒(méi)有相關(guān)的教育學(xué)理論的支持,因此不具有廣泛意義上的推廣性。

  1.2國外相關(guān)研究

  國外對此電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)相關(guān)的研究相對較少,基本可以分為兩類(lèi):

  1.2.1從技術(shù)角來(lái)闡述電子政務(wù)實(shí)驗模擬教學(xué)主要從技術(shù)的角度來(lái)進(jìn)行電子政務(wù)的教學(xué)模擬,如:Janssen(20xx年)針對電子政務(wù)中政府流程重組、職能、職責,在實(shí)驗室來(lái)使用新的IT技術(shù)進(jìn)行角色模擬。而從教學(xué)角度針對本科生教學(xué)則沒(méi)有相應的研究。KlievinkB(20xx年)則從模擬游戲的角度來(lái)研究和評估提供公共服務(wù),發(fā)現基于技術(shù)的游戲有利于問(wèn)題導向的學(xué)習和參與者改善公共服務(wù)提供的合作。

  1.2.2以項目促研究、以項目促教學(xué)國外對于電子政務(wù)實(shí)驗的研究,較多是研究“以項目促研究、以項目促教學(xué)”的方式。其實(shí)驗室教學(xué)主要集中于某一個(gè)具體的政府管理創(chuàng )新項目。如:紐約州立大學(xué)奧爾巴尼分校的政府信息技術(shù)中心(centerfortechnologyingovernment,CGT)承擔了不少政府管理創(chuàng )新的相關(guān)課題,以課題促進(jìn)教學(xué)和研究。其教學(xué)模式不局限在某一個(gè)具體的實(shí)驗室進(jìn)行電子政務(wù)實(shí)際操作的模擬。這一點(diǎn)是值得我們學(xué)習的,因為他們更加注重與實(shí)踐的結合,能夠直接帶來(lái)社會(huì )效益,同時(shí)增強學(xué)生的興趣和動(dòng)手能力;谝陨蠈鴥韧庀嚓P(guān)研究的分析,本文認為,應該在相關(guān)理論基礎上構建一個(gè)電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)體系,并在其具體內容設置上借鑒國外的方式,使電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)更加具有可操作性和實(shí)用性。對于這個(gè)問(wèn)題的研究,可以解決目前電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)中存在的教學(xué)內容和實(shí)踐脫離的現象。

  2、基于PBL理論的電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)體系

  實(shí)驗教學(xué)的目的是提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,其教學(xué)體系的設計一定要“以問(wèn)題為導向”。與傳統教學(xué)理論相比,以問(wèn)題為導向的教學(xué)(problem-basedlearning,PBL)強調以學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習為主,并將學(xué)習與問(wèn)題掛鉤,使學(xué)習者投入問(wèn)題中;強調把學(xué)習設置到復雜的、有意義的問(wèn)題情景中,通過(guò)學(xué)習者的自主探究和合作來(lái)解決問(wèn)題,從而學(xué)習隱含在問(wèn)題背后的科學(xué)知識,形成解決問(wèn)題的技能和自主學(xué)習的能力。

  2.1電子政務(wù)實(shí)驗相關(guān)的問(wèn)題體系

  (1)公共服務(wù)。電子政務(wù)中最主要也是遇到問(wèn)題最多的,可能就是政府部門(mén)對公眾服務(wù)中可能遇到的問(wèn)題。由于服務(wù)對象的千差萬(wàn)別,其需求也各有差異,導致政府部門(mén)公共服務(wù)的提供也面臨不同的需求。公共服務(wù)中問(wèn)題的解決需要依據新公共管理中的相關(guān)理論作為支撐。

  (2)部門(mén)協(xié)作。主要指政府部門(mén)之間協(xié)作、共享信息以及聯(lián)合辦公中遇到的問(wèn)題。這部分內容涉及部門(mén)內部辦公的常規性問(wèn)題,需要學(xué)生了解一些具體操作性的內容。部門(mén)協(xié)調中問(wèn)題的解決需要依據組織理論作為支撐。

  (3)政府決策。這部分內容主要針對可能發(fā)生的一些突發(fā)事件、應急事件以及長(cháng)遠規劃等問(wèn)題。比如:傳染病暴發(fā)、突發(fā)的自然災害等。主要是考查學(xué)生的應變能力和創(chuàng )新能力。政府決策中問(wèn)題的解決需要決策理論作為支撐。

  2.2基于問(wèn)題的電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)體系設計

  (1)基礎性實(shí)驗課程。實(shí)驗問(wèn)題來(lái)源主要是部門(mén)協(xié)作中遇到的問(wèn)題。這部分實(shí)驗將按照電子政務(wù)實(shí)施過(guò)程中政府不同部門(mén)間業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設計,對學(xué)生進(jìn)行分組以及角色扮演,使學(xué)生以各種不同的角色進(jìn)行電子政務(wù)模擬系統的實(shí)際操作,主要目的是加深對課程的感性認識和實(shí)踐理解。實(shí)驗主要內容包括:“檔案管理”“政府辦公系統”“公文傳輸平臺”以及“國有資產(chǎn)管理”等。

  (2)設計性實(shí)驗課程。實(shí)驗問(wèn)題主要源自政府對公眾服務(wù)以及政府決策。這部分實(shí)驗設計將按照理想的政府機構的結構和政府運行方式,建立模擬的一體化電子政務(wù)體系等。將最成熟的電子政務(wù)理念、技術(shù)、方法集成到一起,力求使學(xué)生通過(guò)這個(gè)環(huán)境深入理解電子政務(wù)對政府管理產(chǎn)生的影響。主要目的是培養學(xué)生的分析和解決問(wèn)題的能力,如:政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站如何更好地為公眾服務(wù)?政府如何應對突發(fā)的自然災害,其流程如何?如何做出相關(guān)的決策此外,電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的定位不僅要體現當前政府的業(yè)務(wù)運作模式,更要走在政府創(chuàng )新與技術(shù)發(fā)展的前沿,電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的內容還應該考慮未來(lái)政府在進(jìn)行國家治理過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。如:基礎性實(shí)驗中可以增加電子監察系統,設計性實(shí)驗中增加電子選舉系統、智能決策系統等。在兩大類(lèi)實(shí)驗中,所有的實(shí)驗均應該設計成角色模擬的,由一組或幾組學(xué)生共同完成。其中設計型實(shí)驗是電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的重點(diǎn),不但能激發(fā)學(xué)生的興趣,真正做到以學(xué)生為中心的教學(xué)模式,同時(shí)還能大大提高學(xué)生利用多種資源進(jìn)行思考問(wèn)題的能力。

  3、結束語(yǔ)

  為了加強學(xué)生對于電子政務(wù)課程的理解和認識,必須有效地開(kāi)展電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)。而實(shí)驗課程體系應該是“問(wèn)題導向”的,基于電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)問(wèn)題的三個(gè)不同來(lái)源,可以將實(shí)驗課程設置為基礎性實(shí)驗和設計性實(shí)驗,同時(shí)考慮到目前和未來(lái)的政府業(yè)務(wù)流程。這種課程體系的設置思路能夠解決目前電子政務(wù)理論與實(shí)踐脫節的問(wèn)題,也能擺脫電子政務(wù)實(shí)驗被軟件廠(chǎng)商牽著(zhù)鼻子走的局面,使學(xué)生真正做到的學(xué)以致用。

電子政務(wù)的論文3

  0 引 言

  改革開(kāi)放以來(lái),順應信息全球化的潮流,我國的科學(xué)技術(shù)也得到了迅速的發(fā)展。信息全球化將來(lái)自世界各地的信息進(jìn)行無(wú)障礙的整合傳輸,使人們獲取信息的渠道更加廣泛,獲得信息更加高效。但在信息高度共享化的局面下,對信息安全的管理意識也應該得到不斷的加強。尤其是基于政府角度考慮,對電子政務(wù)信息的安全管理應該實(shí)施有效措施進(jìn)行嚴加管控。政府信息的安全直接決定著(zhù)國家安全,政府必須以維護國民安全的名義維護電子政務(wù)信息的安全。

  1 電子政務(wù)信息安全概述

  電子政務(wù)信息是在社會(huì )信息化和共享化影響下發(fā)展出來(lái)的一種更加便捷的政府工作組織結構,通過(guò)對計算機和現代信息技術(shù)的使用實(shí)現精簡(jiǎn)高效、廉潔公正的一種政府運作方式。一般情況下將電子政務(wù)信息模式分為兩種:一種是在政府內部使用,對政府內部的信息化管理的技術(shù);另一種是聯(lián)系政府和民眾的電子政府信息系統,旨在加強群眾監督和政務(wù)信息的交流。由于這些電子政務(wù)信息模式都是以電子信息和計算機網(wǎng)絡(luò )為媒介,而眾所周知,計算機信息傳輸雖然迅速,但容易出現安全問(wèn)題,造成信息的泄露。因此,加強電子政務(wù)信息在傳輸過(guò)程中的安全管理,保證政務(wù)信息能夠快捷迅速地傳輸,保證民眾接受的信息準確。只有如此才能保障我國政府系統的正常運行。

  2 電子政務(wù)信息安全保密管理現存的問(wèn)題

  2.1 信息安全技術(shù)水平有待提高

  由于我國正處在科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展時(shí)期,因此本質(zhì)上信息安全技術(shù)水平是低于國外發(fā)達國家的水平的。在信息安全技術(shù)的發(fā)展上,雖然意識到其中的重要性,但限于技術(shù)水平,而無(wú)法達到理想的信息安全技術(shù)水平目標。我國的信息安全技術(shù)水平還是有很大的提升空間的,應該加強對信息安全方面的科研力度,提升我國的信息安全技術(shù)水平。

  2.2 保密管理體制不完善

  保證政務(wù)信息安全的基本前提是擁有較高的信息安全技術(shù)水平,但這并不意味著(zhù)信息安全就能得到完全保障,信息保密管理體制是保障信息安全技術(shù)能夠有序有效實(shí)施的前提。但在我國的信息安全管理系統中,管理條例和體制還不是十分完善,還需要進(jìn)一步加強。

  2.3 相關(guān)法律法規建設滯后

  管理體制的不完善主要是管理條例不完善,管理體制存在漏洞或不合理,相關(guān)法律法規也無(wú)法對應建立。擁有完善的管理體制和管理條例是相關(guān)法律法規有的放矢的前提,因此沒(méi)有完善的管理體制和條例,就無(wú)法及時(shí)地進(jìn)行法律法規的制定或修補,從而導致了相關(guān)法律法規的制定滯后。

  2.4 電子政務(wù)系統使用人員安全意識欠缺

  擁有強烈的信息安全意識是實(shí)現信息安全管理的重中之重。由于我國的電子政務(wù)系統使用技術(shù)相對遲緩,因此對政務(wù)系統電子信息的安全保護意識并不強烈。電子政務(wù)系統的使用人員對電子政務(wù)系統的使用和操作也并不規范,由于安全保護意識薄弱導致政務(wù)信息泄露,危害政務(wù)系統的健康運行。

  3 電子政務(wù)信息安全保密管理的強化策略

  3.1 建設信息安全系統

  信息安全系統的建立是為信息安全管理的措施實(shí)施提供程序結構,通過(guò)對基本的系統結構的建立來(lái)確定管理系統的骨架,根據基本框架就容易進(jìn)行細節的修訂和完善。而且,建設信息安全系統為加強電子政務(wù)信息的安全管理提供了基本條件,擁有科學(xué)合理的信息安全系統能使安全管理工作更加高效地進(jìn)行。政務(wù)信息安全系統的建立應該更加注重對信息公開(kāi)、群眾監督、政府信息安全、信息交流等綜合因素的考慮。盡量在信息安全系統建立時(shí),對各種影響因素考慮全面。

  3.2 制定有效的規章制度

  任何機構工作效力的產(chǎn)生都必須建立在有序合理的基礎之上,而制定相關(guān)的規章制度,對工作過(guò)程進(jìn)行管理和調整是確保機構工作效率的關(guān)鍵。因此根據建立的信息安全系統進(jìn)行相關(guān)規章制度的制定,通過(guò)科學(xué)合理的方法使二者產(chǎn)生對應的制約關(guān)系,加強信息安全系統的可控制性,有效提高信息安全系統的工作效力。在進(jìn)行相關(guān)規章制度的建立時(shí),同時(shí)考慮信息技術(shù)方面和管理實(shí)施兩方面的影響因素,著(zhù)重考慮規章制度的可實(shí)施性和實(shí)施效果,確保所制定的規章制度是科學(xué)合理、切實(shí)可行的。

  3.3 建設有效的信息安全管理機構

  建立信息安全管理機構是為了能將安全管理措施落到實(shí)處,對安全管理進(jìn)行實(shí)際效力的施行。信息安全管理機構是信息安全的直接保障者,在信息安全管理機構的設置上要考慮其設置的合理性,至少要保障信息安全管理機構對基本安全管理措施的實(shí)施能力,同時(shí)還要保證相關(guān)管理機構能夠對該機構具有一定程度的有效管理來(lái)確保其運行秩序。

  3.4 加強工作人員保密意識、培養專(zhuān)業(yè)人才

  工作人員作為信息安全管理的`基本組成單位,對信息的安全具有不可推卸的責任,對信息的保密擁有重要的意義。在工作人員的選拔上,相關(guān)單位一定要對其專(zhuān)業(yè)知識、工作素養等進(jìn)行考量。對在崗人員也要進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)素養和職業(yè)能力的定期培養,提高工作人員的保密意識,規范工作人員的操作,培養更加專(zhuān)業(yè)的人才。

  3.5 做好信息公開(kāi)保密審查工作

  對公開(kāi)信息和保密信息要有一定的區分標準,通過(guò)相關(guān)審查部門(mén)對信息的可公開(kāi)性進(jìn)行審查后再確定政務(wù)信息是否納入政務(wù)信息系統,是否完全公開(kāi)或部分公開(kāi)。這就需要建立嚴謹的審查制度,對審查部門(mén)的資格進(jìn)行嚴格審定,確保其審查效力。另外還要對審查后的信息進(jìn)行公開(kāi)部門(mén)的選定,對公開(kāi)部門(mén)的公開(kāi)資格也要進(jìn)行明確規定,對其可公開(kāi)信息的公開(kāi)平臺進(jìn)行合理選定。

  4 結 語(yǔ)

  綜上所述,對電子政務(wù)信息的安全保密管理工作并不是通過(guò)簡(jiǎn)單的單方面技術(shù)或意識的提升就能夠完成的,而是必須進(jìn)行綜合能力的提升。通過(guò)信息安全保護意識的加強、信息管理系統的完善、嚴謹的信息審查、完善的規章制度等工作的全面提高,來(lái)實(shí)現對電子政務(wù)信息的安全管理。

  主要參考文獻

  [1]王小紅.電子政務(wù)信息安全保密性管理探析[J].卷宗,20xx,6(1):246.

  [2]張效強.對電子政務(wù)信息安全保密管理的研究[J].信息安全與技術(shù),20xx,7(1):6-7.

  [3]李琴.電子政務(wù)信息安全保密管理研究[J].網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)與應用,20xx(12):111.

電子政務(wù)的論文4

  一 引 言

  自二0世紀九0年代以來(lái),伴同著(zhù)信息科學(xué)以及技術(shù),尤其是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的飛速發(fā)展,信息化成為各國普遍關(guān)注的1個(gè)焦點(diǎn)!耙孕畔⒒瘞ч_(kāi)工業(yè)化”已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的1項基本政策。在國家信息化體系建設中,政府信息化又成為整個(gè)信息化中的癥結,尤其是近幾年,我國已經(jīng)將建設電子政務(wù)作為社會(huì )經(jīng)濟信息化的突破口[一],但愿以政府信息化帶動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟的全面信息化。跟著(zhù)人們對于電子政務(wù)認識的不斷深化以及各類(lèi)電子政務(wù)系統功能的不斷晉升,電子政務(wù)的建設對于GIS數據以及技術(shù)也提出了強烈的需求。這是由于幾近所有的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)與社會(huì )信息都與地輿空間信息相干,GIS提供的空間基礎框架已經(jīng)成為各類(lèi)政務(wù)數據綜合可視化的基礎平臺。與各專(zhuān)業(yè)政務(wù)數據結合的各類(lèi)專(zhuān)題電子地圖更是各地政府進(jìn)行區域經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展計劃、展開(kāi)招商引資、向公家提供直觀(guān)信息化服務(wù)不可缺乏的工具。同時(shí),政務(wù)數據庫的資源只有在與GIS整合后,才能發(fā)生質(zhì)變,才能晉升各專(zhuān)業(yè)管理信息系統以及電子政務(wù)的決策支撐功能,而且能推進(jìn)政府以及企業(yè)跨部門(mén)信息化,提高電子政務(wù)、電子商務(wù)的協(xié)同服務(wù)能力。

  二 面向電子政務(wù)的業(yè)務(wù)型GIS概念與特色

  GIS技術(shù)長(cháng)時(shí)間以來(lái)被認為是1項技術(shù)門(mén)坎高的IT技術(shù),群眾化以及產(chǎn)業(yè)化程度不高,沒(méi)有有效地融會(huì )到政府以及企業(yè)的電子政務(wù)以及電子商務(wù)的發(fā)展規劃中,政府以及企業(yè)乃至GIS開(kāi)發(fā)人員常常把GIS看成信息化中的1個(gè)“配角”或者是錦上添花的部份,而不是日常辦公、日常商務(wù)必不可少的東西。其主要緣由是GIS與政府以及企業(yè)信息化更迫切需要的OA、MIS、ERP等結合的不夠。那末如何迎接國家鼎力發(fā)展電子政務(wù)給GIS帶來(lái)的新需乞降機遇,使GIS融入IT業(yè)的主流當中呢?咱們認為必需鼎力鉆研開(kāi)發(fā)與OA、MIS、Web信息發(fā)布在技術(shù)、數據以及業(yè)務(wù)3方面充沛集成的GIS技術(shù)以及開(kāi)發(fā)模式。這樣的GIS技術(shù)以及開(kāi)發(fā)模式本文把它稱(chēng)為“業(yè)務(wù)型”GIS(office GIS)。

  業(yè)務(wù)型GIS強調的是GIS與OA、MIS無(wú)縫集成。這類(lèi)無(wú)縫集成體現在3個(gè)方面:

 。ㄒ唬 業(yè)務(wù)的集成

  政府或者企業(yè)在樹(shù)立信息系統時(shí),常常不能將自己業(yè)務(wù)明確分解成OA、MIS、GIS所要處理的問(wèn)題,即使能分解出來(lái),所樹(shù)立的系統也是低層次的,而不是政府或者企業(yè)信息化終究需要的。GIS在政府或者企業(yè)利用系統中應該是業(yè)務(wù)處理系統的1部份,應與其他業(yè)務(wù)有機的結合而不是孤立的行動(dòng)。GIS為業(yè)務(wù)處理的可視化提供服務(wù)。

 。ǘ 數據的集成

  業(yè)務(wù)的集成抉擇了數據的集成。數據自身包括了GIS所需的空間信息以及業(yè)務(wù)處理、辦公、業(yè)務(wù)規則等信息,解決數據的同享是系統的癥結。

 。ㄈ 技術(shù)的集成

  不管是GIS仍是業(yè)務(wù)系統都離不開(kāi)計算機技術(shù)、數據庫技術(shù)等,有必要應用已經(jīng)有技術(shù)解決技術(shù)間的無(wú)縫銜接從而實(shí)現GIS與業(yè)務(wù)的無(wú)縫銜接,最大程度地降低開(kāi)發(fā)難度與本錢(qián)。

  業(yè)務(wù)型GIS的特色主要體現在:

 。ㄒ唬┫到y繁雜程度提高 因為業(yè)務(wù)型GIS強調GIS、MIS、OA的無(wú)縫集成,而3者的著(zhù)重各不相同,如OA著(zhù)重對于工作流的節制,MIS著(zhù)重對于數據、信息的管理,而GIS著(zhù)重數據、信息的可視化以及空間分析。這就抉擇了系統的繁雜程度較普通的信息系統提高了許多。

 。ǘI(yè)務(wù)型GIS的功能側重表現數據的可視化,繁雜的空間分析能力相對于較弱 業(yè)務(wù)型GIS系統強調的是在GIS提供的空間基礎框架上,進(jìn)行業(yè)務(wù)的處理以及辦公的自動(dòng)化。GIS主要為業(yè)務(wù)處理的可視化提供服務(wù),擁有空間查詢(xún)以及簡(jiǎn)單的空間分析功能等,較之提供分析、決策功能的專(zhuān)業(yè)GIS信息系統,空間分析功能較弱。

 。ㄈ⿺祿(lèi)型繁雜多樣 業(yè)務(wù)型GIS的數據包含業(yè)務(wù)數據、GIS數據以及工作流數據等。

  三 面向電子政務(wù)的業(yè)務(wù)型GIS解決方案

  計算模式的演化、軟件技術(shù)的不斷成熟、數據庫及網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展,極大地增進(jìn)了GIS的發(fā)展向實(shí)用化邁進(jìn)。組件式GIS(COMGIS)、網(wǎng)絡(luò )GIS(Inter—net GIS/Web GIS)、地圖利用中間件的呈現,和全瓜葛數據庫對于空間數據的支撐使咱們能夠利便、高效地開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)型GIS的利用[三,五]。業(yè)務(wù)型GIS的基本開(kāi)發(fā)策略是,依據業(yè)務(wù)對于GIS的需求程度選擇適合的GIS組件,不同功能GIS組件之間和GIS組件與其他的非GIS組件可以利便地通過(guò)各種可視化的軟件開(kāi)發(fā)工具集成起來(lái),用瓜葛型數據庫管理所有的空間與非空間數據,構成終究的業(yè)務(wù)型GIS利用。

  面向電子政務(wù)的業(yè)務(wù)型GIS的構建,因為具體業(yè)務(wù)需求的不同會(huì )有不同的`開(kāi)發(fā)策略,在此本文給出1種基于Sybase公司的簡(jiǎn)潔Web開(kāi)發(fā)策略以及Mapinfo公司的地圖利用服務(wù)器MapXtreme的B/S結構的面向電子政務(wù)業(yè)務(wù)型GIS解決方案。采取此種方案主要是出于下列幾點(diǎn)的斟酌:

 。ㄒ唬╇娮诱⻊(wù)的技術(shù)平臺為Internet/Intranet,B/S結構從軟件結構上更好地適應了這類(lèi)新型的網(wǎng)絡(luò )計算模式;贐/S結構的利用,擁有系統可伸縮性好、業(yè)務(wù)規則封裝、便于保護進(jìn)級、用戶(hù)便于操作等等優(yōu)點(diǎn),無(wú)比合適政務(wù)部門(mén)的日常辦公、部門(mén)間的信息交互和信息發(fā)布。

 。ǘ┳鳛1種可視化的面向對于象的快速MIS開(kāi)發(fā)工具,PowerBuilder(PB)在我國已經(jīng)具有了廣泛的使用者,許多政府、企業(yè)部門(mén)的各種OA、MIS利用也是基于PB開(kāi)發(fā)的。在B/S方式逐步取代傳統的C/S方式的趨勢下,Sybase公司為最大限度地不損失原本的代碼,快速構建基于Web的利用并找到了解決法子。PB的Web化解決方案之1PB窗口插件,可使PB子類(lèi)型窗口運行在閱讀器中,只需在閱讀器端配置插件解釋程序以及幾個(gè)PB運行為態(tài)庫,就能夠使原有PB程序運行在Web環(huán)境下,既不損失原本的代碼,又收到優(yōu)良的效果,無(wú)比合適Internet/Intranet平臺下的日常辦公[四]。筆者經(jīng)由利用,已經(jīng)收到優(yōu)良的效果。

 。ㄈ㎝apXtreme是運行于Interner/Intranet或者Extranet網(wǎng)絡(luò )的地圖利用服務(wù)器,它以MapX這1可編程的OCX控件為地圖引擎,可以提供基于Web的全面的地圖功能。在此基礎上,依據電子政務(wù)對于GIS的共性需求,可以開(kāi)發(fā)基于MapXtreme的地圖利用中間件。中件間抽象了繁雜的地圖利用,能夠提供最優(yōu)的WebGIS利用解決方案,匡助用戶(hù)快速樹(shù)立完美的,相符利用需求的利用模式。

電子政務(wù)的論文5

  1、電子政務(wù)安全業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

  1方面,因為信息安全技術(shù)是從信息技術(shù)不斷發(fā)展中衍生出來(lái)的1門(mén)學(xué)科或者技術(shù),本身的發(fā)展有必定的滯后性,遭到社會(huì )廣泛關(guān)注需要時(shí)間累積。國內雖已經(jīng)有1批專(zhuān)門(mén)從事信息安全基礎鉆研、技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)工作的鉆研機構與高科技企業(yè),但至今尚無(wú)象網(wǎng)絡(luò )通訊行業(yè)那樣呈現華為、華3等這樣知名并在國際上有影響力的企業(yè),以支持我省電子政務(wù)安全保障業(yè)務(wù)的發(fā)展。另外一方面,因為信息安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)性太強,所需知識面無(wú)比廣,技術(shù)門(mén)坎高,致使我國專(zhuān)門(mén)從事信息安全工作技術(shù)人員嚴重短缺。安全產(chǎn)品的作用基本上是堵防已經(jīng)有的安全要挾而不能預防未知危險,部署安全產(chǎn)品帶來(lái)的成效患上不到顯明的體現,乃至短期內沒(méi)法浮現價(jià)值,致使廠(chǎng)商、用戶(hù)不愿意對于信息安全過(guò)量投入,更多的是扛扛紅旗、講講理念、喊喊口號,點(diǎn)到為止。這兩方面緣由是客觀(guān)的,短期內沒(méi)法扭轉的。電子政務(wù)發(fā)展要在網(wǎng)絡(luò )與信息安全方面獲得必定成效,需要在多方面展開(kāi)工作,尤其是在軟硬件總體部署及專(zhuān)業(yè)人材吸納方面多投入。

  2、全面強化電子政務(wù)安全發(fā)展

  人材上,要踴躍引進(jìn)安全專(zhuān)業(yè)人材。國內目前這方面的人材比較難求,可用必定的待遇引進(jìn)人材,并可嘗試與國內知名安全試驗室或者廠(chǎng)商合作共建,展開(kāi)安全產(chǎn)品的研發(fā)利用以及安全人材的培育等,為安全發(fā)展貯備能量。思想上,加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全首要性的學(xué)習,努力提高全省信息系統的安全意識,并切實(shí)落實(shí)到行為上,養成安全使用辦公電腦的習氣。PC機上,要加強個(gè)人辦公電腦的安全軟件安裝配置,統1單位個(gè)人辦公電腦的安全軟件配置。安全體門(mén)要反復實(shí)驗,舉薦出1套或者兩套機能完美的安全套餐模板,并提供上門(mén)服務(wù)匡助,加固個(gè)人辦公電腦的安全。軟硬件上,加強安全產(chǎn)品的總體以及系統部署,完美網(wǎng)絡(luò )與利用的'分級分域維護。與國內知名安全廠(chǎng)商樹(shù)立緊密的聯(lián)絡(luò )、展開(kāi)深刻細致的交換,要系統深刻的挖掘實(shí)際網(wǎng)絡(luò )、利用及系統安全上的軟硬件需求,防止安全產(chǎn)品盲目堆砌。部署互聯(lián)網(wǎng)出口流量節制及數據包監控分析裝備,普及政府部門(mén)使用身份認證系統,完美安全基礎設施建設。

  總體構建省域電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò )以及信息安全屏障。機制上,要樹(shù)立健全網(wǎng)絡(luò )以及信息安全規章軌制,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處理機制、制定全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件應急處置預案,加強與政府安全及保密部門(mén)的聯(lián)絡(luò ),如有可能與之樹(shù)立會(huì )商軌制,樹(shù)立全省電子政務(wù)安全監督檢查軌制,對于全省信息系統的安全工作進(jìn)行按期檢查、指點(diǎn)、培訓,與國內知名安全廠(chǎng)商樹(shù)立廣泛的聯(lián)絡(luò )、展開(kāi)深刻細致的交換、追求技術(shù)上的支撐以及匡助。管理上,要規范網(wǎng)絡(luò )與信息安全的管理,落實(shí)每一個(gè)崗位的具體安全保護管理權限以及職責,公道劃分網(wǎng)絡(luò )安全域、謹防網(wǎng)絡(luò )以及挪動(dòng)介質(zhì)泄密,對于數據以及信息按性質(zhì)劃分安全等級、并履行等級維護,做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,嚴格執行國家的安全規定,加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全建設的規范管理,新建的信息化項目務(wù)必要斟酌網(wǎng)絡(luò )與信息安全防護措施?傊,安全體應與網(wǎng)絡(luò )部以及利用部加強溝通、相互信任,網(wǎng)絡(luò )離不開(kāi)安全、安全離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò ),利用需要安全、安全需要利用。安全體、網(wǎng)絡(luò )部、利用部相輔相成,共同打造高效、安全、不亂的電子政務(wù)。

電子政務(wù)的論文6

  羅伯特·達爾在《行政學(xué)的3個(gè)問(wèn)題》中曾經(jīng)指出:“從某1個(gè)國家的行政環(huán)境歸納出來(lái)的概論,不能夠立刻予以普遍化,或者被利用到另外一個(gè)不同環(huán)境的行政管理上去。1個(gè)理論是不是合用于另外一個(gè)不同的場(chǎng)合,必需先把那個(gè)特殊場(chǎng)合加以鉆研以后才可以斷定!

  電子政務(wù)的策略,是從各國的實(shí)踐中歸納出來(lái)的“概論”,從行政生態(tài)學(xué)鉆研角度,咱們不對于它進(jìn)行好或者壞的價(jià)值判斷。咱們只關(guān)切某種具體策略“是不是合用于另外一個(gè)不同的場(chǎng)合”。1個(gè)具體的電子政務(wù)策略,只有合適“特殊場(chǎng)合”的具體國情,咱們才對于它判斷為“好”,否則就要判斷其為“壞”。跟著(zhù)1國行政環(huán)境的發(fā)展變化,行政系統的策略選擇也不可能1成不變。好與壞的判斷,也是與時(shí)俱進(jìn)的。

  甚么是行政環(huán)境

  行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境,它是指繚繞行政流動(dòng)以及行政現象這1主體的外部境況,是各種直接地或者間接地作用以及影響行政流動(dòng)的客觀(guān)因素的總以及。 宏觀(guān)行政環(huán)境即通常所說(shuō)的國情,包含國際的社會(huì )、自然環(huán)境以及國內的社會(huì )、自然環(huán)境,它是行政環(huán)境的基礎,對于行政流動(dòng)有抉擇性的作用。

  一九六一年,美國夏威夷大學(xué)教授弗雷患上·雷各斯(Fred W·Riggs)發(fā)表了《行政生態(tài)學(xué)》1書(shū)。通過(guò)對于各國行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認為最首要的5個(gè)要素,并對于這些要素釀成的影響進(jìn)行了分析。這5個(gè)要素分別是:經(jīng)濟要素、社會(huì )要素、溝通網(wǎng)、符號系統以及政治構架。這5種要素之間不是相互孤立的,而是交叉作用、相互影響的,因而在實(shí)際考察中,情景是撲朔迷離的,既要注意單個(gè)分析這些首要因素,又要注意到彼此之間的互動(dòng)性。

  行政管理與行政環(huán)境的瓜葛是雙向的、辨證的。1方面,行政管理都處在必定的行政環(huán)境中,并遭到行政環(huán)境的影響以及制約,有甚么樣的行政環(huán)境,就有甚么樣的行政管理,行政管理必需適應行政環(huán)境的變化,因為行政環(huán)境不是1成不變的,所以行政管理也不是1成不變的,行政管理必需從實(shí)踐動(dòng)身,從客觀(guān)的行政環(huán)境動(dòng)身;另外一方面,行政管理對于行政環(huán)境擁有能動(dòng)的反作用,它可以改造行政環(huán)境,要末使行政環(huán)境變好,要末使行政環(huán)境變壞。

  根據這類(lèi)理論,咱們鉆研電子政務(wù)與行政環(huán)境的瓜葛就會(huì )發(fā)現,經(jīng)濟要素在各種環(huán)境要素中,對于電子政務(wù)的影響最大。

  行政環(huán)境對于電子政務(wù)的影響

  經(jīng)濟要素作為行政環(huán)境的重要環(huán)境因素,對于電子政務(wù)的發(fā)展階段水平,擁有抉擇性影響。表現為,不同的現代化程度以及收入水平,出產(chǎn)方式不同;不同出產(chǎn)方式,社會(huì )組織情勢不同;不同社會(huì )組織情勢,政府組織結構不同。

  第1, 不同現代化程度以及收入水平的國家,出產(chǎn)方式階段不同。高收入國家已經(jīng)經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現代化,正向后工業(yè)社會(huì )出產(chǎn)方式轉變;中高收入以及中低收入國家,處在實(shí)現工業(yè)化意義的現代化進(jìn)程中,1般處在向工業(yè)出產(chǎn)方式的全面轉變當中;低收入國家常常是農業(yè)國,如烏克蘭、孟加拉國等,農業(yè)出產(chǎn)方式還在經(jīng)濟流動(dòng)中占首要地位。

  第2, 不同出產(chǎn)方式抉擇不同社會(huì )組織方式。扁平化網(wǎng)絡(luò )組織,是跟著(zhù)信息化出產(chǎn)方式興起而興起的;科層制組織,是隨工業(yè)出產(chǎn)方式興起而普及的;家庭式組織,是與農業(yè)出產(chǎn)方式相伴同的。

  第3, 社會(huì )組織方式抉擇政府組織結構。 政府流程再造,常常呈現于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡(luò )組織發(fā)達的后工業(yè)化國家。例如,美國政府提出的“重塑政府”的改革,重點(diǎn)就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗;在科層化組織為主的工業(yè)化社會(huì )當中,科層制1般成為政府組織結構的主導情勢;在主要經(jīng)濟體中廣泛存在農業(yè)家族式組織的社會(huì )當中,政府改革主要還集中在從家長(cháng)制向科學(xué)管理轉變上。

  中國社科院信息化鉆研中心按世界銀行高、中高、中低以及低收入4類(lèi)國家劃分,分別找一0個(gè)國家進(jìn)行實(shí)測分析。在全體四0個(gè)國家中,有三八個(gè)國家出現1般規律,只有泰國(中低收入組)以及印度尼西亞(低收入組)與眾不同。

  1般規律是:1國電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略,與其經(jīng)濟要素水平,出現高度正相干性。經(jīng)濟要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。更難能的是,這個(gè)規律不但對于于組間比較合用;在組內(每一組組內1般都跨兩個(gè)發(fā)展階段)比較也合用。即同1收入組內,經(jīng)濟要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。而其它3個(gè)環(huán)境要素(溝通網(wǎng)、立異基礎以及人力資源),只在組間比較存在相似規律;組內比較不存在相似規律。

  泰國以及印度尼西亞是上述規律的顯明例外。它們的經(jīng)濟要素均在本收入組中,處于領(lǐng)先地位,但電子政務(wù)發(fā)展階段,反不猶如組經(jīng)濟要素環(huán)境值低的國家。但這兩個(gè)國家均有1共同的地方:盡管經(jīng)濟要素在組內領(lǐng)先,但同時(shí)有多個(gè)其它環(huán)境要素值,低于本組平均值。泰國是其它所有3項環(huán)境值,均低于本組平均值;印度尼西亞是有兩項環(huán)境值低于本組平均值。說(shuō)明,盡管經(jīng)濟要素是電子政務(wù)發(fā)展第1位的環(huán)境抉擇因素,但經(jīng)濟之外的環(huán)境要素與經(jīng)濟要素之間,擁有顯明的'互相制約作用。特別對于于觸及體制改革的政務(wù)來(lái)講,意識形態(tài)、文化傳統、技術(shù)狀態(tài)等的作用不可忽視。電子政務(wù)發(fā)展不可能只斟酌經(jīng)濟1個(gè)因素,還必需與社會(huì )的全面進(jìn)步,聯(lián)絡(luò )在1起斟酌。

  從以上分析中咱們可以看出,電子政務(wù)策略,作為1種行政系統的決策,不是為所欲為的。其公道性,不光不是決策者個(gè)人或者集體主觀(guān)決策單方面抉擇的,乃至不是行政系統本身單方面抉擇的,而是請求系統選擇與行政環(huán)境實(shí)現高度統1,才能到達的。

  我國的行政環(huán)境以及電子政務(wù)

  那末,我國行政環(huán)境有何特殊性,對于電子政務(wù)中的行政組織方式,會(huì )發(fā)生甚么樣的特殊請求呢?

  行政生態(tài)學(xué)的創(chuàng )始人雷各斯認為:與農業(yè)社會(huì )相適應的是融會(huì )型行政模式(Fused Model)。在農業(yè)社會(huì )中社會(huì )結構是渾沌不分的,猶如折射前的自然光是1道白光1樣。它以農業(yè)為經(jīng)濟基礎,沒(méi)有明確、細致的社會(huì )分工。與之相適應,行政行動(dòng)與其他行動(dòng),如政治行動(dòng)、立法行動(dòng)、司法行動(dòng)、戰爭行動(dòng)等是混雜1起的,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化的行政機構,因此行政效力低下。其權利來(lái)自君主,官吏來(lái)自特殊階層,履行世卿世祿軌制;政府與民眾溝通很少,官僚職位重于政府政策,行政風(fēng)范帶有濃厚的親屬主義顏色。

  與現代工業(yè)化相適應的是衍射型行政模式。白光經(jīng)由棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍紫7色光,意思是象工業(yè)化出產(chǎn)方式中明確、細致的分工1樣,政府職能也要進(jìn)行明確的、極細的行政分工,通過(guò)分工明確的職能機構,執行不同的行政職能,以提高行政效力與管理的科學(xué)性。

  雷各斯因為時(shí)期局限,沒(méi)有預感到信息社會(huì ),及與信息社會(huì )相適應的扁平型行政模式的呈現。但他提出了1個(gè)與過(guò)渡社會(huì )相適應的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農業(yè)社會(huì )以及現代化工業(yè)社會(huì )之間的社會(huì )形態(tài)作為過(guò)渡社會(huì )。因為其過(guò)渡性,故既維持著(zhù)傳統社會(huì )的1些特征,又擁有現代社會(huì )的1些因素。猶如光進(jìn)入棱柱中的折射進(jìn)程,所以可以稱(chēng)為“棱柱型”模式。

  咱們認為,我國當前對于電子政務(wù)的基本訴求,是要有助于樹(shù)立“雙棱柱型”行政模式。第1重棱柱是實(shí)現農業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過(guò)渡;第2重棱柱是實(shí)現工業(yè)組織方式向信息組織方式的過(guò)渡。為此,要轉變公共產(chǎn)品以及服務(wù)的出產(chǎn)方式。這是由我國所處的半農業(yè)、半工業(yè)、半信息化的繁雜行政環(huán)境抉擇的。不斟酌行政環(huán)境中的農業(yè)社會(huì )遺留問(wèn)題,行政決策就會(huì )脫離國情;不斟酌行政環(huán)境中的信息社會(huì )挑戰問(wèn)題,行政決策就會(huì )喪失機遇;更首要的是,不斟酌工業(yè)社會(huì )的現實(shí)問(wèn)題,行政決策就會(huì )失去重心。

  固然,“雙棱柱型”行政模式只是1個(gè)理論推測,它的實(shí)際形態(tài)將是甚么樣子,還有待在實(shí)踐發(fā)展中察看。

電子政務(wù)的論文7

  摘要:目的助力藥品安全監管信息化進(jìn)程。方法對某地藥品安全監管信息系統的信息孤島問(wèn)題進(jìn)行調研。結果與結論提出了在不改變現有電子政務(wù)信息系統的前提下,通過(guò)構建大數據平臺治理信息孤島問(wèn)題及改進(jìn)現有信息系統的思路:一是在基于本地需求的大數據平臺上建立基礎信息數據庫,通過(guò)基礎信息數據庫提升現有各子系統的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數據為現有子系統增補新的功能模塊;三是在各子系統互聯(lián)互通的基礎上,基于平臺開(kāi)發(fā)新的子系統,最大程度地利用共享后的大數據信息。

  關(guān)鍵詞:大數據;藥品監管;信息系統;電子政務(wù)

  中圖分類(lèi)號:R954 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4931(20xx)04-0001-03

  近年來(lái),我國電子政務(wù)系統快速發(fā)展,信息化使政府部門(mén)的管理與服務(wù)效率不斷提升。但我國的電子政務(wù)與發(fā)達國家相比還有一定差距[1-2]。20xx年,聯(lián)合國電子政務(wù)調查報告顯示,在193個(gè)聯(lián)合國成員國中,我國排名第70位[3]。在電子政務(wù)的發(fā)展過(guò)程中,各政府部門(mén)間對各自所有的信息不交換、不共享,從而形成信息海洋中的孤島,即信息孤島[4-6]。隨著(zhù)信息化建設的不斷發(fā)展,各級藥品監管部門(mén)大多建立和使用了較完善的信息系統,但仍存在一些問(wèn)題[7-9]。其中,由于諸多原因,許多系統互不兼容,自成一體,各個(gè)數據信息單獨存放,不便于信息的交換與共享,形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”,極大地影響了信息效能的發(fā)揮。筆者就此問(wèn)題對某地藥品監管信息系統進(jìn)行了調研,提出了在不改變現有電子政務(wù)信息系統的前提下,利用大數據平臺治理信息孤島問(wèn)題及實(shí)現現有藥品監管信息系統改造升級的對策。

  1某地藥品監管信息系統現狀與問(wèn)題

  1.1藥品不良反應監測部門(mén)

  其主要職責是承擔藥品不良反應資料的收集、管理和上報,目前使用的信息系統是藥品不良反應監測網(wǎng)絡(luò )。該系統在獲取外部系統信息時(shí)存在的主要問(wèn)題表現為:

  1)需查詢(xún)實(shí)時(shí)更新的`藥品說(shuō)明書(shū)方面的信息,但現有系統內不能提供實(shí)時(shí)更新的信息,工作人員只有利用外部零散的數據庫資源查找信息;

  2)需查詢(xún)藥品生產(chǎn)企業(yè)及流通企業(yè)的主體資格、進(jìn)貨渠道、藥品批號時(shí),只能通過(guò)紙質(zhì)件人工查找,效率不高;

  3)需查詢(xún)藥品使用情況、患者記錄時(shí),只能工作人員到醫院去查詢(xún),與醫療衛生系統的數據庫之間無(wú)信息共享,影響了工作效率。

  1.2藥品生產(chǎn)監管部門(mén)

  其主要職責是承擔藥品生產(chǎn)、醫療機構制劑和中藥材質(zhì)量安全監督管理工作;依授權組織實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范和中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規范(GMP)認證,承擔藥品生產(chǎn)許可證、醫療機構制劑許可證核發(fā)工作。目前使用的系統是藥品生產(chǎn)企業(yè)許可系統和GMP認證系統,該系統在獲取外部系統信息時(shí)存在的主要問(wèn)題表現在以下幾個(gè)方面。在對藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP認證和生產(chǎn)許可時(shí),需查詢(xún)企業(yè)在藥品注冊部門(mén)注冊的藥品品種信息和工藝信息,目前本部門(mén)與藥品注冊部門(mén)的藥品信息還未共享,現場(chǎng)檢查時(shí)是根據企業(yè)提供的工藝資料進(jìn)行核查,但該資料可能與企業(yè)在藥品注冊部門(mén)注冊的信息不一致。GMP認證檢查中的缺陷僅包括了該缺陷類(lèi)型的結果說(shuō)明,藥品生產(chǎn)監管部門(mén)需要了解更詳細的檢查結果說(shuō)明時(shí),目前尚無(wú)這些信息。在確定抽檢企業(yè)對象時(shí),可能需要對在較短時(shí)期內發(fā)生多次不良反應的品種進(jìn)行重點(diǎn)抽查,但不良反應監測數據不能實(shí)時(shí)傳遞到抽檢計劃部門(mén),且未形成針對抽驗計劃需求的專(zhuān)題分析報告,不良反應監測部門(mén)技術(shù)支撐能力尚未充分實(shí)現。對于國家總局指定抽檢項目的抽檢結果,直接上報了國家總局,未形成本地抽檢結果數據庫,不利于利用歷年抽檢結果的對比分析來(lái)確定需要本地監管部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè),變被動(dòng)監管(國家總局下達任務(wù))為主動(dòng)監管(主動(dòng)抽檢)。

  1.3藥品注冊部門(mén)

  其主要職責是承擔藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊工作,承擔藥品再注冊及不改變藥品內在質(zhì)量的補充申請行政許可工作。其使用的是注冊受理審查管理系統,該系統在獲取外部系統數據存在的主要問(wèn)題有:

  1)藥品再注冊時(shí)需企業(yè)提供GMP認證情況,但目前只有紙質(zhì)報告在部門(mén)間傳遞,信息傳遞與分析效率不高;

  2)藥品再注冊時(shí)需企業(yè)提供藥品不良反應中心情況報告,目前也只有紙質(zhì)報告在傳遞,信息傳遞與分析效率不高;

  3)藥品再注冊時(shí)需企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)范圍等,但目前藥品生產(chǎn)監管部門(mén)尚無(wú)關(guān)于本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數據庫,信息難以共享,影響了工作效率;

  4)還未建立藥品再注冊信息數據庫,對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應注冊時(shí)間等信息無(wú)法進(jìn)行動(dòng)態(tài)統計,不便于對本年剩余工作量進(jìn)行預判,也不便于對應再注冊企業(yè)進(jìn)行提前通知與催告。故藥品再注冊信息數據庫的建立需有本地藥品品種的基礎信息數據庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數據庫作支撐。

  1.4藥品流通監管部門(mén)

  其主要職責是承擔藥品流通環(huán)節的監督管理工作,核發(fā)藥品批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證等。其使用的是藥品零售企業(yè)管理系統、電子監管網(wǎng)、特藥網(wǎng)、藥品零售企業(yè)抽檢系統(本次調研主要考察了藥品零售企業(yè)管理系統)。該系統在獲取外部系統信息時(shí)存在的主要問(wèn)題有:1)工作中通過(guò)日常監管、舉報投訴及藥品不良反應監測報告等渠道來(lái)確定重點(diǎn)監管對象,但目前主要是根據紙質(zhì)報告作人工分析,建立了相關(guān)的數據庫系統,則可更科學(xué)、準確地確定重點(diǎn)監管對象;2)流通監管部門(mén)系統中無(wú)批發(fā)企業(yè)和零售連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體信息系統,僅有零售企業(yè)的主體信息,需補充完善。

  2基于大數據平臺的信息孤島治理對策

  2.1信息系統改進(jìn)策略

  針對調研中發(fā)現的信息孤島問(wèn)題,筆者提出了構建基于本地化需求的大數據平臺,對現有信息系統進(jìn)行改進(jìn)升級的對策,改進(jìn)架構見(jiàn)圖1。

  2.2平臺建設建議

  2.2.1建立基礎信息數據庫,促數據共享與互聯(lián)互通通過(guò)大數據平臺建立藥品基礎信息數據庫、醫藥企業(yè)主體基礎信息數據庫和醫藥企業(yè)行為基礎信息數據庫三大基礎信息數據庫,以促進(jìn)各子信息系統的數據共享與互聯(lián)互通。具體包括:

  1)建立本地藥品信息基礎數據庫,即本地藥品注冊信息數據庫,包括本地藥品再注冊相關(guān)的品種、工藝信息;藥品說(shuō)明書(shū)信息數據庫,包括實(shí)時(shí)更新的藥品說(shuō)明書(shū)信息;本地藥品不良反應信息數據庫,包括本地藥品不良反應的評估信息;本地醫藥企業(yè)藥品流向信息數據庫,包括本地醫藥企業(yè)藥品供銷(xiāo)存流向信息。

  2)建立本地醫藥企業(yè)信息基礎數據庫,即藥品生產(chǎn)企業(yè)信息數據庫;藥品批發(fā)企業(yè)數據庫,藥品零售企業(yè)主體數據庫。

  3)本地醫藥企業(yè)行為數據庫,即本地藥品企業(yè)抽檢信息數據庫,根據國家總局指定的質(zhì)量抽檢項目及本地的質(zhì)量抽檢項目的抽檢結果,建立本地藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)抽檢結果信息數據庫;GMP檢查結果信息數據庫,從GMP認證中心獲取更詳細的GMP檢查結果信息。

  2.2.2利用共享數據為現有子系統增加功能模塊在本地藥品品種的基礎信息數據庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數據庫基礎上,根據藥品注冊部門(mén)的需求,在平臺上建立再注冊信息分析與通知功能模塊,對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應注冊時(shí)間等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統計。在此基礎上對本年度剩余工作量進(jìn)行預判,對應再注冊企業(yè)提前通知與催告,該功能模塊由藥品注冊部門(mén)進(jìn)行使用與管理。

  2.2.3基于平臺共享數據新增子系統基于平臺的共享數據,在平臺上新增本地醫藥企業(yè)信用監管與評級系統。從本地藥品企業(yè)行為數據庫和藥品不良反應信息數據庫的信息中,提取本地醫藥企業(yè)違規行為信息,對本地醫藥企業(yè)進(jìn)行信用監管與評級,最大程度地利用共享后的大數據信息。

  3結語(yǔ)

  在不改變現有電子政務(wù)信息系統的情況下,要解決信息孤島問(wèn)題,需通過(guò)構建大數據平臺及改進(jìn)升級現有信息系統[10]。具體措施:一是在平臺上建立基礎信息數據庫,通過(guò)基礎信息數據庫提升現有各子系統的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數據為現有子系統增補新的功能模塊;三是在各子系統互聯(lián)互通的基礎上,基于平臺開(kāi)發(fā)新的子系統,最大程度地利用共享后的大數據信息。本次調研結果對于利用大數據平臺對現有電子政務(wù)信息系統進(jìn)行改進(jìn)升級具有借鑒意義。作者簡(jiǎn)介:羅莉(1968-),女,碩士研究生,研究方向為藥品安全監管,(電話(huà))023-68810518;陳勇(1969-),男,大學(xué)本科,主治醫師,研究方向為藥品安全監管,本文通訊作者,(電話(huà))023-63739997。

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電子政務(wù)的論文8

  【摘要】在新時(shí)代下,隨著(zhù)社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟體制日益發(fā)展,各種經(jīng)濟改革帷幕相繼拉開(kāi)。隨之,檔案管理和事業(yè)單位息息相關(guān),關(guān)乎它的發(fā)展,影響我國經(jīng)濟社會(huì )的服務(wù)功能。在事業(yè)單位管理中,檔案管理是對單位工作人員、單位資料的信息維護,需要進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理工作,進(jìn)行信息化建設,改變已有的現狀。以此,不斷促進(jìn)新時(shí)期事業(yè)單位的向前發(fā)展,更好地發(fā)揮檔案管理在事業(yè)單位日常運營(yíng)中的作用。

  【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;檔案管理工作;改革;電子政務(wù)發(fā)展;探討

  在信息時(shí)代背景下,事業(yè)單位管理水平逐漸提高,已步入到嶄新的發(fā)展階段。由于受到一系列主、客觀(guān)因素的影響,比如,固有模式的束縛,事業(yè)檔案管理工作各方面的問(wèn)題日益突顯。面對這種情況,發(fā)展電子政務(wù),提高事業(yè)單位檔案管理水平已成為新時(shí)期社會(huì )發(fā)展的主流,也是一種必然趨勢。以此,提高事業(yè)單位檔案管理工作效率與質(zhì)量。

  一、事業(yè)單位檔案管理工作現狀

  在新時(shí)代下,事業(yè)單位檔案管理工作現狀并不樂(lè )觀(guān),存在一系列問(wèn)題,嚴重阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。首先事業(yè)單位沒(méi)有意識到檔案管理工作的重要性。事業(yè)單位是我國信息管理的重要機構,但在日常工作中,領(lǐng)導者忽視了檔案信息管理的重要性,沒(méi)有明確崗位職責,并落到實(shí)處。其次,缺乏現代化的檔案管理設備。檔案管理是一項系統而復雜的工程,需要充分利用先進(jìn)的辦公設備,降低檔案信息數據的錯誤率,提高工作效率。但在實(shí)際工作中,事業(yè)單位為了減少辦公設備方面的成本支出,沒(méi)有定期更換硬件設備,辦公設備落后,已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期檔案管理的客觀(guān)要求,無(wú)法充分發(fā)揮檔案信息自身的作用。同時(shí),在日常工作中,不注重對信息資源的開(kāi)發(fā),也沒(méi)有優(yōu)化利用已有的檔案信息資源。最后,事業(yè)單位不具備高素質(zhì)的檔案管理人才。已有的檔案管理人員不具備基本的職業(yè)素質(zhì),不具備基本的理論知識,專(zhuān)業(yè)化的技能,檔案管理不規范,經(jīng)常出現各種問(wèn)題。事業(yè)單位也沒(méi)有定期對檔案管理人員進(jìn)行系統化的培訓,檔案管理水平極其低下。此外,檔案信息保管存在安全隱患,安全性較低,無(wú)法充分展現檔案信息的利用價(jià)值。

  二、事業(yè)單位檔案管理工作改革策略

  1.優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理體制。在新時(shí)代下,事業(yè)單位檔案管理已成為電子政務(wù)建設的重中之重,需要統一領(lǐng)導與協(xié)調,使相關(guān)的政務(wù)信息價(jià)值取向、流動(dòng)更加明確。為此,需要不斷優(yōu)化已有的檔案管理體制,完善已有的業(yè)務(wù)流程,和電子政務(wù)建設相融合,不斷促進(jìn)事業(yè)單位辦公的自動(dòng)化、信息化。

  2.不斷拓展事業(yè)單位檔案管理職能。在日常工作中,事業(yè)單位要對檔案管理信息進(jìn)行數字化設計,檢查歸檔的電子文件,需要不斷延伸監督指導工作,在監督管理電子檔案文件的同時(shí),還要提前對電子檔案文件進(jìn)行一系列的操作,比如,鑒別、篩選,為事業(yè)單位檔案管理職能的拓展埋下伏筆。在此基礎上,需要和對應的政務(wù)中心取得聯(lián)系,全面了解文件中心的客觀(guān)需求,及時(shí)提供相關(guān)文件,使檔案文件在文件中心的地位日益突顯。此外,需要不斷拓展服務(wù)范圍,充分利用電子政務(wù)優(yōu)勢,對事業(yè)單位、事業(yè)單位之間進(jìn)行全方位的監督管理,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),向社會(huì )大眾提供各方面的政務(wù)信息,滿(mǎn)足社會(huì )不同領(lǐng)域在政務(wù)信息方面的客觀(guān)需求。

  3.逐漸實(shí)現檔案信息資源的數字化。從某種意義上說(shuō),檔案信息資源數字化的實(shí)現是事業(yè)單位檔案信息化建設的首要前提,能夠對檔案原件起到一定的保護作用。在實(shí)現檔案信息資源數字化的道路上,要充分利用各種先進(jìn)的信息手段,把相關(guān)的物質(zhì)載體轉化為數字化信息,還構建全新的檔案目錄數據庫、全文數據庫,管理各種檔案信息資源,提高它們的.利用率。此外,以電子政務(wù)管理方法、流程為紐帶,不斷優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理形式,需要統一規范事業(yè)單位檔案數據管理庫中不同類(lèi)型文件格式等,并對不同類(lèi)型的文件、檔案內容等方面做出統一的規定。要以事業(yè)單位自身的運營(yíng)情況為紐帶,以信息化管理標準為基點(diǎn),制定可行的檔案管理標準體系,并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化完善,使檔案信息更加規范、標準。

  4.構建有效平臺,實(shí)現資源有效整合。事業(yè)單位檔案信息化管理平臺的構建是建立事業(yè)單位已有平臺基礎上的,檔案管理平臺、整體平臺之間屬于對立、統一的關(guān)系,需要嚴格按照檔案管理流程、業(yè)務(wù)內容等進(jìn)行,并遵循相關(guān)的原則,比如,動(dòng)態(tài)原則、拓展原則,對事業(yè)單位檔案管理改革工作進(jìn)行客觀(guān)、科學(xué)的戰略規劃。就檔案資源有效整合來(lái)說(shuō),離不開(kāi)事業(yè)單位管理軟件的應用。在優(yōu)化改革的道路上,要充分發(fā)揮事業(yè)單位這個(gè)發(fā)展平臺具有的作用,實(shí)現檔案資源的優(yōu)化重組,比如,檔案信息數據的歸類(lèi)。

  5.重組檔案管理組織架構。在新時(shí)代下,信息化對檔案管理工作有著(zhù)較大的沖擊,必須走上改革的道路。改革檔案管理本身的同時(shí),也需要對其背后的組織架構體系進(jìn)行全方位的改革。最直接的方法是:把網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)人才納入到對應的組織架構中,使事業(yè)單位檔案管理信息化更具安全性。同時(shí),還要培養專(zhuān)門(mén)的信息化、現代化檔案管理人才,不僅要具備專(zhuān)業(yè)化的管理技能,還要能夠熟練操作檔案管理信息平臺,不斷注入新鮮的血液,引入新時(shí)期事業(yè)單位人力資源管理機制。并以績(jì)效激勵制度為紐帶,提高檔案管理者的能動(dòng)性、創(chuàng )造性。以此,使檔案管理人員更好地履行自身職責,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  結語(yǔ)

  總而言之,在新時(shí)代下,改革事業(yè)單位檔案管理,發(fā)展電子政務(wù)是非常必要的。它有利于對檔案信息資源還是進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理,進(jìn)行必要的加工、提取,提高檔案信息資源利用率,減少檔案管理工作人員的工作量,能夠不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),提高檔案管理的效率與質(zhì)量。同時(shí),它能夠減少檔案管理的運營(yíng)成本,提高經(jīng)濟效益,便于檔案信息資源的修改、查閱、傳遞等,使檔案資料能夠更好的發(fā)揮自身的作用。以此,使事業(yè)單位不斷向前發(fā)展,走上長(cháng)遠的發(fā)展道路。

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電子政務(wù)的論文9

  1電子政務(wù)標準化建設的重大意義

 。1)可以達到政務(wù)業(yè)務(wù)系統之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內容之外,這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內容,由此可見(jiàn),電子政務(wù)建設是一項非常復雜的工程。如果接口標準和規范無(wú)法達成統一,則很可能對整合系統的順利運行造成影響。因此,我國電子政務(wù)標準化建設的最終目的就是實(shí)現電子政務(wù)系統的相互聯(lián)通和相互操作,充分保證來(lái)自不同廠(chǎng)商的系統能夠在統一的接口標準規范下很好地協(xié)同工作。

 。2)能夠推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言,標準和規范工作具有非常明顯的推動(dòng)作用。在標準標準和規范的框架下,可以促使更多的廠(chǎng)商參與到市場(chǎng)競爭當中來(lái),從而能夠在較短的時(shí)間內形成基本的產(chǎn)業(yè)規模,使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境當中,可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制,有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標的實(shí)現。

 。3)是保護自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來(lái),標準和規范是保護關(guān)鍵技術(shù)所有者權利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟一體化趨勢下,我國在IT產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低,因而通過(guò)標準化的方式來(lái)保護自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國電子政務(wù)建設過(guò)程中,尤為強調產(chǎn)品在系統中的全面應用和自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)。目前,我國許多核心技術(shù)仍然需要依靠國外,因而采用這些基于自主知識產(chǎn)權的技術(shù)是非常有必要的,能夠為電子政務(wù)系統的.穩定運行提供全面保障。

  2電子政務(wù)標準化建設的工作框架

  2.1電子政務(wù)標準化建設的技術(shù)路線(xiàn)方向

  以下兩個(gè)方面是我國電子政務(wù)標準化建設工作的技術(shù)路線(xiàn)所包含的主要內容:建立起標準規范框架,并確保其完整性。首先應該經(jīng)常關(guān)注國外相關(guān)領(lǐng)域內的所取得的新成果,并且將我國的實(shí)際發(fā)展情況充分結合起來(lái),努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規范標準體系,為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實(shí)踐指導。嚴格遵循緊密結合應用和急用先行的基本原則。我國電子政務(wù)標準化建設工作應該密切結合重大專(zhuān)項工程和國家級的電子政務(wù)應用示范工程,以便及時(shí)將應用成果轉化為業(yè)務(wù)規范和技術(shù)規范,然后再通過(guò)實(shí)踐檢驗使其上升為正式標準,這樣的工作模式不僅能夠將應用示范工程的示范效應充分發(fā)揮出來(lái),同時(shí)能夠使標準化的工作流程得到有效縮短,從而能夠更加針對性地開(kāi)展標準化工作。

  2.2電子政務(wù)標準化工作框架的內容

  以下幾個(gè)方面是我國電子政務(wù)標準化工作的主要內容:規范我國電子政務(wù)的總體框架。在現階段,我國電子政務(wù)系統的建設指南和體系結構是電子政務(wù)標準化工作框架的主要內容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標準體系。該體系的重點(diǎn)是使我國電子政務(wù)建設過(guò)程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來(lái)越規范,其具體內容主要包括國家電子政務(wù)的數據格式標準系列和安全技術(shù)標準系列等等。對外服務(wù)業(yè)務(wù)規范體系。從該體系的重點(diǎn)來(lái)看,主要是規范對外電子政務(wù)服務(wù)系統的業(yè)務(wù)流程,并且應該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標準體系的基礎之上,使業(yè)務(wù)的通用流程規范得到更進(jìn)一步的明確,從而為外部政務(wù)服務(wù)系統之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。

  2.3電子政務(wù)標準化工作的主要目標

  從目前的實(shí)際情況來(lái)看,絕大多數政府信息系統形成了一個(gè)個(gè)信息孤島,處于相對孤立的狀態(tài),我國電子政務(wù)建設工作將以現行的政府信息系統為基礎,以標準化為紐帶,發(fā)揮自己的最大努力構建出我國的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統。同時(shí),在我國電子政務(wù)建設工作中,所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規范和相關(guān)的技術(shù)標準都應該為建設國家自主知識產(chǎn)權的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應用系統提供有效的標準支持,并確保其正常運行,規范和指導電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統建設過(guò)程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現業(yè)務(wù)系統之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時(shí),由于業(yè)務(wù)技術(shù)標準規范是向全社會(huì )開(kāi)放的,因而我國電子政務(wù)將會(huì )在全國范圍內得到廣泛應用,并且通過(guò)實(shí)施技術(shù)標準不斷推動(dòng)我國自主知識產(chǎn)權的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統的發(fā)展。

  3電子政務(wù)中的標準化技術(shù)

  3.1總體標準

  以下幾點(diǎn)是總體標準所包含的的具體內容主要:術(shù)語(yǔ)標準。設置術(shù)語(yǔ)標準的主要目的是為了使所獲得術(shù)語(yǔ)集更加標準化,使術(shù)語(yǔ)集當中所包含的所有術(shù)語(yǔ)和相關(guān)概念形成一個(gè)良好的對應,最大限度避免出現歧義,使人們產(chǎn)生誤解。在我國電子政務(wù)領(lǐng)域當中,術(shù)語(yǔ)標準主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語(yǔ)匯集起來(lái),比如數據處理、各種信息技術(shù)以及漢語(yǔ)信息處理等等,并且對其進(jìn)行定義,不僅需要定義術(shù)語(yǔ)的本質(zhì)特征,還需要對其進(jìn)行相應的解釋。中文信息處理標準。從全球范圍內來(lái)看,為了便于應用,絕大多數國家和地區制定都已經(jīng)制定出了相應的內碼體系,并且設置了相應的編碼標準。要想實(shí)現我國電子政務(wù)的標準化建設工作,首先必須對中文信息進(jìn)行科學(xué)有效的處理,尤其是漢語(yǔ)信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。

  3.2信息安全標準

  以下兩個(gè)方面是信息安全標準的具體內容表現:密碼算法標準。密碼技術(shù)是保護信息安全的重要手段,信息交互雙方可以自己的實(shí)際需要在交換信息階段使用。從嚴格意義上來(lái)說(shuō),密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科,該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機地結合在了一起,其中,最主要的有通信、科學(xué)以及計算機等等,除了具有確保信息機密性的信息加密功能以外,還具有系統安全、秘密分存、身份驗證以及數字簽名等功能。密鑰管理標準。密碼系統主要包括兩大基本要素,密鑰管理是其中一大要素,另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統通常會(huì )被反復多次的使用,因此,如果僅僅只是依靠密碼算法根本無(wú)法充分保證信息的安全性。密鑰是對解密算法和加密算法進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵信息,密鑰系統能夠為加密信息的安全性提供重要保障。

  3.3網(wǎng)絡(luò )基礎設施標準

  網(wǎng)絡(luò )基礎設施標準的具體內容主要包括以下兩點(diǎn):網(wǎng)絡(luò )建設規范。網(wǎng)絡(luò )建設規范的基礎是建立“三網(wǎng)一庫”,具體而言,就是在政府機關(guān)的內部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),并且在條件允許的情況下,與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實(shí)現相互連通,最終建立起一個(gè)地區級的政務(wù)專(zhuān)網(wǎng),從而使政府內部的涉密信息能夠實(shí)現共享。因此,網(wǎng)絡(luò )建設規范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設規范以外,同時(shí),還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設規范。網(wǎng)絡(luò )維護管理規范。通信網(wǎng)絡(luò )的建設是信息高速公路不可或缺的重要部分,而電子政務(wù)運行于信息高速公路之上必然也離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )的建設。目前,國家電聯(lián)、國際標準化組織以及部分民間團體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò )管理標準,極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò )管理標準化的進(jìn)程。當然,在電子政務(wù)領(lǐng)域中,由于電子政務(wù)系統具有特殊性,因而應該在充分借鑒這些標準的基礎上,努力制定出對電子政務(wù)外網(wǎng)、內網(wǎng)以及專(zhuān)網(wǎng)等的管理標準。

  3.4應用支撐標準

  應用支撐標準的具體內容主要包括以下幾個(gè)方面:信息交換標準。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來(lái),電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著(zhù)跨平臺的信息交換方向發(fā)展,歸根結底,所有關(guān)于電子政務(wù)的活動(dòng)都可以看作是政府部門(mén)與部門(mén)之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺具有多方面的優(yōu)點(diǎn),一方面不僅能夠使各種復雜的電子政務(wù)變得更加的簡(jiǎn)單,使人們更加容易理解;另一方面還能夠充分體現出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因,我國現存的各種網(wǎng)絡(luò )有著(zhù)不同的信號機制和通信協(xié)議。因此,作為電子政務(wù)服務(wù)平臺應該通過(guò)更加簡(jiǎn)便的信息交換機制來(lái)完成復雜的電子政務(wù)。標記語(yǔ)言標準。顧名思義,標記語(yǔ)言指的是一種用來(lái)給文本添加標記的語(yǔ)言,從發(fā)展歷程上來(lái)看,這些標記語(yǔ)言依次經(jīng)歷了“標準通用化標記語(yǔ)言”、“超文本標記語(yǔ)言”和“可擴展標記語(yǔ)言”三個(gè)發(fā)展階段。

電子政務(wù)的論文10

  摘要:

  現階段,我國電子政務(wù)整體建設已取得了一定成績(jì),但依然存在缺乏足夠認識,項目人員隨意,組織架構不合理等問(wèn)題。一旦風(fēng)險發(fā)生,將會(huì )給項目進(jìn)度、成本、效果等帶來(lái)很大影響,甚至導致失敗。因此,如何依據識別的潛在風(fēng)險選擇合適的外包模式,已成為政府部門(mén)開(kāi)展電子政務(wù)服務(wù)外包亟需解決的問(wèn)題。

  關(guān)鍵詞:

  電子政務(wù);風(fēng)險管理;組織架構

  本文對電子政務(wù)常見(jiàn)風(fēng)險進(jìn)行識別,提出標準化的政府電子政務(wù)信息化三方治理結構模型,通過(guò)多層次分解,規范每一層級中相應角色所需承擔的職責,以期通過(guò)明確規范化的項目組織架構來(lái)控制相關(guān)風(fēng)險因素的發(fā)生概率和風(fēng)險后果的影響程度。

  一、電子政務(wù)風(fēng)險管理的意義

  電子政務(wù)的建設,不僅僅是一項軟件開(kāi)發(fā)項目,更是一項影響甚大的社會(huì )系統工程,它同國家的經(jīng)濟建設、社會(huì )管理、民生保障都息息相關(guān)。開(kāi)展風(fēng)險管理,使成功率得到提升,能夠進(jìn)一步推進(jìn)轉變政府職能、深化政府機構改革、提高行政效率和民眾滿(mǎn)意度。本市的電子政務(wù)建設一直處于全國領(lǐng)先地位,但依然需要科學(xué)的改進(jìn)。由于收入原因,政府部門(mén)較難擁有一支自己的專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)團隊來(lái)進(jìn)行系統開(kāi)發(fā)和運維,另一方面也是為了節約信息技術(shù)的投入成本并專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù),所以目前絕大部分政府部門(mén)采取了外包的形式將系統建設外包。另外,深入研究風(fēng)險及后果,通過(guò)理順組織架構的方式避免部分風(fēng)險發(fā)生,對于指導本市電子政務(wù)管理信息系統項目順利開(kāi)展具有重要意義。

  二、電子政務(wù)項目風(fēng)險識別

  與一般IT外包項目類(lèi)似,電子政務(wù)系統的外包項目的風(fēng)險主要來(lái)源于外包項目、客戶(hù)方及供應商三個(gè)方面。另外,項目中也存在一些自身獨特的風(fēng)險,主要來(lái)自政府部門(mén)相比較企業(yè)所具有的自身獨特性。以下為電子政務(wù)項目可能的風(fēng)險因素,風(fēng)險后果及作用機制。

  1、政府自身IT能力不足

  目前,由于政府部門(mén)薪水的限制,難以聘請到高水準專(zhuān)業(yè)的IT人員,自身也并不具備系統架構、開(kāi)發(fā)、運維管理的能力,只能外包,但又因為能力,無(wú)法有效監督建設過(guò)程,也難以準確評估績(jì)效。正因為如此,借助外腦,與供應商形成良好組織架構,充分調動(dòng)發(fā)揮供應商的能級至關(guān)重要。

  2、資產(chǎn)專(zhuān)用性

  政府部門(mén)對IT外包部門(mén)相對依賴(lài)。電子政務(wù)系統大部分是針對政府對社會(huì )、經(jīng)濟、金融、房屋等管理用途,這些管理都是長(cháng)期性的,政策一直在更新的,所以項目一般建設周期跨度較長(cháng),需要反復修改,應用范圍狹窄。如此造成供應商的深度介入,難以替代。

  3、溝通不暢

  電子政務(wù)系統開(kāi)發(fā)過(guò)程中,受限于我國政府部門(mén)的組織結構、政府工作人員IT技能和政府領(lǐng)導自身問(wèn)題等,可能導致各方溝通不暢。輕則導致項目范圍反復修改,成本增加、進(jìn)度拖延,重則可能導致項目失敗。

  4、政策與管理變革

  相較于歐美國家數百年的發(fā)展,我國目前無(wú)論是社會(huì )、法律還是政府自身都處于相對不穩定的高速迭代階段,國家鼓勵創(chuàng )新,絕大部分領(lǐng)域的政策也年年有所修改,帶來(lái)大量不確定性因素,對系統建設有所影響。

  5、外包方能力

  我的'電子政務(wù)外包市場(chǎng)興起不久,大部分供應商規模小,成立時(shí)間短,相關(guān)經(jīng)驗少,專(zhuān)門(mén)針對電子政務(wù)信息系統項目的外包也并沒(méi)有詳細、明確的資質(zhì)要求標準。電子政務(wù)系統領(lǐng)域的廣泛也造成系統比較客制化,如此在選擇時(shí)也難以有效評價(jià)供應商的能力。

  6、績(jì)效考核

  電子政務(wù)的績(jì)效考核沒(méi)有統一、明確的標準,正如同政府自身績(jì)效考核系統落后企業(yè)一樣,企業(yè)的管理信息系統可以以為企業(yè)帶來(lái)了多大的利益為考核目標,但電子政務(wù)卻不同,需要考慮更多的社會(huì )效應,但這部分產(chǎn)出卻往往難以精確測評。

  7、信息安全

  在外包的過(guò)程中,政府必定需要將自己部分或全部的系統數據提供給供應商進(jìn)行開(kāi)發(fā)、運行和管理,許多公共管理數據涉及機密或個(gè)人隱私,供應商的人員可以輕易接觸到數據,使項目面臨著(zhù)信息安全的潛在風(fēng)險。Khalfan認為,公共部門(mén)對安全的關(guān)注已超過(guò)其他風(fēng)險(比如失控、隱性成本),電子政務(wù)IT外包的信息安全是電子政務(wù)建設與發(fā)展的首要問(wèn)題和核心問(wèn)題。

  8、既得利益

  電子政務(wù)上線(xiàn)后會(huì )使原有管理流程發(fā)生改變,甚至業(yè)務(wù)流程重組,如此必然會(huì )牽涉到組織機構的調整、權利再分配和人員變動(dòng),觸及部分業(yè)務(wù)部門(mén)或人員的既得利益,造成項目建設和推廣可能面臨巨大阻力。

  三、電子政務(wù)風(fēng)險管理的組織架構模型

  設計良好組織架構能夠有效避免諸多風(fēng)險并降低影響程度,如溝通不暢、績(jì)效考核、項目需求理解不一致、政府IT能力不足、IT戰略與業(yè)務(wù)規劃沖突等風(fēng)險因素,因此是項目成功的必要前提之一。

  1、角色和職能的重新定義

  隨著(zhù)越來(lái)越多的政府部門(mén)選擇將電子政務(wù)系統進(jìn)行外包,目前政府方面的外包項目管理架構一般為三層或兩層架構,三層架構包括用戶(hù)部門(mén)、信息部門(mén)、承包方,兩層架構則是系統用戶(hù)和發(fā)包機構整合在一起:

 。1)用戶(hù)部門(mén):各級政府部門(mén)、事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門(mén)等;

 。2)信息部門(mén):各級政府部門(mén)下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術(shù)部門(mén)等;

 。3)承包方:承接電子政務(wù)項目的系統集成商、軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)等。相較于政府自行開(kāi)發(fā)系統,外包一旦實(shí)施,身為發(fā)包機構的政府信息部門(mén)將系統的設計、開(kāi)發(fā)、運維等職能轉移到了承包方。與此同時(shí),信息部門(mén)的職責和工作重點(diǎn)都變成了對合同管理和實(shí)施過(guò)程的監控與考核。電子政務(wù)項目實(shí)施外包后,政府的領(lǐng)導管理層面和中層管理層面的任務(wù)將會(huì )大大增加,原本只是內部事務(wù)的溝通變成了需要放上臺面開(kāi)會(huì )解決,如

 。1)業(yè)務(wù)規劃和系統規劃的設計制定;

 。2)業(yè)務(wù)規劃和電子政務(wù)規劃的相互協(xié)調;

 。3)業(yè)務(wù)需求的管理;

 。4)電子政務(wù)外包合同的管理。而相應的,部分職能則轉移到了承包方。

  如:

 。1)IT需求管理;

 。2)IT基礎設施管理;

 。3)IT架構設計;

 。4)IT解決方案設計;

 。5)具體項目管理。

  2、聯(lián)合組織機構

  在項目實(shí)施過(guò)程中,許多工作需要協(xié)同完成,所以應當在準備階段,共同設立聯(lián)合的工作小組,將責任落實(shí)到專(zhuān)人,以建立有效溝通和協(xié)作的平臺,明確各自的權利和義務(wù)。在合同中必須確定管理架構,用合同約束力將架構下各方權利義務(wù)固定。管理架構中應當有聯(lián)合工作小組,簽訂合同之前討論確定成立事宜,并在合同內對其賦予相應的職能,以更好地進(jìn)行跨部門(mén)協(xié)調。簽訂合同時(shí)是組建這類(lèi)機構的最佳時(shí)機。整個(gè)架構如同企業(yè)管理,分為高層、中層、基層三個(gè)層次,其中高層負責戰略制定,作為戰略層;中層負責具體管理,作為管理層;基層負責執行任務(wù),作為執行層。聯(lián)合工作小組中,戰略組一般由各方的高層領(lǐng)導組成,如政府分管信息化的領(lǐng)導、分管業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導、供應商的CIO。戰略組在達成合作意向初期,共同制定雙方認可的戰略目標,明確共同的責任、設立項目治理原則等。另外,戰略組由于都是高層領(lǐng)導,在項目遇到重大風(fēng)險難題時(shí),管理組應將問(wèn)題提交由戰略組進(jìn)行討論。戰略組的成員組成和意志是否一致對于項目至關(guān)重要。管理組一般由各方的中層領(lǐng)導組成,如信息部門(mén)的項目經(jīng)理、用戶(hù)部門(mén)的處長(cháng)或科長(cháng)和供應商的項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、項目總架構師等。管理組負責保持對項目的風(fēng)險監控,按照既定里程碑定期對項目績(jì)效進(jìn)行評估,在出現問(wèn)題時(shí)及時(shí)提出整改意見(jiàn);對電子政務(wù)項目的各項資源制定規劃并進(jìn)行合理的協(xié)調分配;總體規劃設計項目的IT架構。執行組一般由各方小組負責人或業(yè)務(wù)骨干組成。執行組負責實(shí)時(shí)收集項目實(shí)施過(guò)程中的潛在風(fēng)險,制定相應的解決方案,并定期向管理組匯報;管理電子政務(wù)項目具體建設層面的日常溝通協(xié)調管理。以上的成員組成、職能、溝通機制(如溝通形式和時(shí)間)應當在電子政務(wù)項目合同中加以明確規定,以確保能夠有效運行。

  參考文獻:

  [1]陳濤、電子政務(wù)外包風(fēng)險管理與標準化研究[M]、華中科技大學(xué)出版社,20xx、

電子政務(wù)的論文11

  摘要:本文分析了電子政務(wù)信息資源共建與共享的現狀,并從構建保障體系、強化安全管理、推進(jìn)標準建設和培養專(zhuān)業(yè)人才等方面提出了相應的保障措施,希望為電子政務(wù)信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。

  關(guān)鍵詞:電子政務(wù);信息資源;共建共享;安全保障

  電子政務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎,將公務(wù)數據信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行流通,降低了政府運營(yíng)成本,讓政務(wù)信息實(shí)現無(wú)差別交流,簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率。但是,與此同時(shí),隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息安全問(wèn)題頻出,給政務(wù)系統帶來(lái)了不小的威脅,如何加強電子政務(wù)信息資源的安全保障,關(guān)系到政府工作的模式和國家信息的安全。

  1新時(shí)期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的現狀

  政府的各級部門(mén)在日常工作中,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)行事務(wù)處理,起到了很好的效果。電子政務(wù)的特點(diǎn)就是政務(wù)信息在網(wǎng)上完成遠程審批,公文流轉等,但是在這一過(guò)程中,數據信息容易遭到竊取和篡改,因為信息交流復雜,需要接收、存檔、分發(fā)等,每個(gè)過(guò)程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險,系統運行安全,數據保存完好,內容準確無(wú)誤,就需要在整個(gè)社會(huì ),形成集網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、信息系統和國家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下,國家和政府部門(mén)能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò )的威脅和侵害,運用信息手段保衛國家安全。

  2電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障措施

  2.1構建保障體系

  要在加強核心技術(shù)的研發(fā)基礎上,構建電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應該注重對信息安全核心技術(shù)的研發(fā),因為我國電子政務(wù)信息的安全保障主要是技術(shù)保障,要從根本上獨立自主,改變以往依賴(lài)外國先進(jìn)技術(shù)的情況。這方面需要相關(guān)部門(mén)加大科研力度,形成信息安全產(chǎn)業(yè)規;,營(yíng)造信息安全技術(shù)創(chuàng )新的良好環(huán)境。只有技術(shù)過(guò)硬,才能夠科學(xué)合理地構建安全保障體系,在安全操作、軟件運行、風(fēng)險處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應該側重信息系統的維護和管理,建立專(zhuān)門(mén)的病毒庫,實(shí)時(shí)更新,能夠發(fā)現問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)解決。

  2.2強化安全管理

  對信息進(jìn)行安全管理才能確保信息安全得到落實(shí),在組織上保障信息安全就需要建立相應的安全管理機構。為了更好地對信息進(jìn)行系統的管理,在全國范圍年內,應該成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的電子政務(wù)信息安全管理機構,之后地方政府也開(kāi)設相關(guān)單位,服從統一管理,這就從地方到中央,能全方位,立體化地進(jìn)行信息安全的管理工作。同時(shí)要制定嚴格的制度,只有從制度上進(jìn)行嚴格要求,才能夠發(fā)揮管理的作用,讓管理機構切實(shí)保障信息的安全,尤其是系統運行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理,需要全面地進(jìn)行管理,不留遺漏。

  2.3推進(jìn)標準建設

  隨著(zhù)科技的快速發(fā)展,信息交流變得日;脱附莼。為了更好地實(shí)現信息的交流、網(wǎng)絡(luò )的通暢、資源的共享、業(yè)務(wù)的便捷,就需要對信息安全進(jìn)行標準化建設。雖然在信息安全保障上,國家高度重視并出臺相關(guān)法案,比如《計算機信息網(wǎng)絡(luò )安全保護管理辦法》、《信息系統保密管理暫行規定》等,形成了正規體系,但是在具體的信息安全領(lǐng)域,還存在執法不規范的現象,主要是由于缺乏相關(guān)的標準,這就容易造成信息安全受到威脅。日前,山東發(fā)布電子政務(wù)信息安全管理的6項標準,對電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺的應用遷移、應用部署、服務(wù)目錄、政務(wù)信息資源標識符編碼規則、核心元數據、目錄編制指南予以詳細解讀。這些標準的發(fā)布和實(shí)施,有利于提高電子政務(wù)集約化建設和管理水平、推動(dòng)政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用。

  2.4培養專(zhuān)業(yè)人才

  人才是信息安全保障的關(guān)鍵,為了更好地進(jìn)行電子政務(wù)信息安全管理工作,就需要大力培養高素質(zhì)的'人才和隊伍。目前我國這方面的人才嚴重不足,與發(fā)達國家相比還存在不小的差距,遠遠不能滿(mǎn)足新時(shí)期的電子政務(wù)信息共建與共享對信息安全的需求。所以一定要加強對電子政務(wù)信息安全專(zhuān)業(yè)人才的培養,只有全面提高人才素質(zhì),才能夠保障信息安全。近日,由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )聯(lián)合舉辦的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )信息安全專(zhuān)題培訓班在廣州開(kāi)班。本次培訓班采用現場(chǎng)培訓和網(wǎng)絡(luò )培訓相結合的方式,邀請全國網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域知名專(zhuān)家授課。學(xué)員將圍繞落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò )安全戰略、解讀國家和廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )信息安全政策、構建廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )信息安全保障體系等主題,全面展開(kāi)學(xué)習和研討,努力推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò )安全和信息化發(fā)展。

  3結束語(yǔ)

  綜上所述,信息技術(shù)的飛速發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應用,電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結合當今世界發(fā)展趨勢,政府工作部門(mén)更要加強電子政務(wù)信息的安全保障工作,提高行政效率。

  參考文獻

  [1]王紅霞,劉林源.云計算環(huán)境下電子政務(wù)信息資源整合研究[J].電子政務(wù),20xx(06):91-98.

  [2]王琳琳.江蘇海事電子政務(wù)信息資源開(kāi)放共享問(wèn)題研究[D].大連海事大學(xué),20xx.

電子政務(wù)的論文12

  采納Java Script 必備的這類(lèi)腳本,在用戶(hù)端銜接著(zhù)的端口之處,能夠直接控制。由此可以知道,本篇電子政務(wù)論文技術(shù)進(jìn)展之中,電子政務(wù)特有的多樣網(wǎng)站建構都適合采納這一腳本語(yǔ)言,便利各時(shí)段的網(wǎng)站編程。

  1 簡(jiǎn)要概括網(wǎng)站的特性

  設定區域以?xún)鹊恼⻊?wù)網(wǎng)站,應當辨識網(wǎng)站的特性。通常情形下,電子政務(wù)的這類(lèi)網(wǎng)站,含有如下的特性:

  1.1 網(wǎng)站凸顯了地區范疇內的政務(wù)形象,帶有社會(huì )性

  電子政務(wù)特有的平日工作,是全面宣傳多重的政務(wù)信息,包含專(zhuān)門(mén)項目、常規特性的平日服務(wù)、其他關(guān)聯(lián)資訊。民眾應能隨時(shí)接納新政策,接納這一時(shí)段的新法規。網(wǎng)站原有的內涵,應被隨時(shí)更新。

  1.2 明確各類(lèi)服務(wù),針對多層級的民眾群體,擬定多重業(yè)務(wù),以便分類(lèi)管理

  采納便民準則,讓區域之中的群眾體悟出電子網(wǎng)站獨有的便利。各層級架構內的政府部門(mén),應能協(xié)同監管,及時(shí)協(xié)調溝通。

  1.3 建構最佳平臺

  建構最佳平臺,不斷接納反饋得來(lái)的民眾建議,隨時(shí)解惑答疑。增添在線(xiàn)溝通,布設專(zhuān)用特性的留言板。

  2 Java架構下的新式網(wǎng)站

  電子政務(wù)建設,應能篩選專(zhuān)用情形下的腳本語(yǔ)言。除此以外,還應考量多層級的側重點(diǎn)。設定網(wǎng)站架構、設定細化模塊,是應被考量的。具體而言,設定總體架構之時(shí)的考量要點(diǎn),涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構及關(guān)聯(lián)的開(kāi)發(fā)框架、給定拓撲結構。網(wǎng)站必備性能涵蓋雙重模塊:本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。

  根本功能模塊,顯示著(zhù)本地范疇的實(shí)時(shí)新聞、多層級業(yè)務(wù)、科教類(lèi)別信息。在這之中,基礎框架內的根本性能,整合了平日內的發(fā)布新聞、經(jīng)濟進(jìn)展指引、法規及政務(wù)、社會(huì )熱點(diǎn)銜接、本站之內搜索、投資必備熱線(xiàn)等。著(zhù)手設計時(shí),應考量真實(shí)情形下的政府功能。

  帶有交互特性的新模塊,側重溝通互動(dòng)。采納在線(xiàn)路徑來(lái)接納留言,搜集更廣范疇的建議,同時(shí)予以作答。多重性能整合了在線(xiàn)情形下的事務(wù)辦理、舉報及投訴、下載必備文件、在線(xiàn)解答困惑、調研得來(lái)的建議反饋。

  3 分析應用細節

  3.1 擬定用戶(hù)界面

  用戶(hù)界面,也稱(chēng)UI,它被涵蓋在宏觀(guān)架構內的網(wǎng)站之中。電子政務(wù)特有的常見(jiàn)網(wǎng)站,后臺常常采納asp,或者慣用的J2EE等。但展露給區域以?xún)鹊挠脩?hù)的,只有用戶(hù)界面。設定最優(yōu)的UI,可以吸引網(wǎng)民,讓群眾樂(lè )于去接納隨時(shí)變更著(zhù)的政務(wù)信息。常常見(jiàn)到的這類(lèi)UI有著(zhù)扁平化的表征,例如折疊菜單、帶有滑動(dòng)特性的下拉菜單、某一焦點(diǎn)圖。腳本語(yǔ)言關(guān)聯(lián)的某一屬性,可以凸顯某一元素,也可以隱去它。

  3.2 信息提交反饋

  電子政務(wù)特有的若干網(wǎng)站,常會(huì )采納表單。這類(lèi)頁(yè)面用在常規情形下的用戶(hù)登錄、填寫(xiě)提交建議、反饋各類(lèi)留言。網(wǎng)站經(jīng)由銜接著(zhù)的客戶(hù)端,應能獲取信息。這種狀態(tài)之下,隨時(shí)判別數值的合法特性,就顯得很必要。這是因為,非法范疇的若干信息,會(huì )添加額外耗費;電子政務(wù)特性的.網(wǎng)站也很易被攻擊。為了辨識信息特有的合法屬性,常會(huì )采納設定好的服務(wù)器端、配套客戶(hù)端。

  例如:擬定好的某一代碼,含有用戶(hù)名、初始設定密碼。對于數值原有的長(cháng)度,應當予以查驗。具體而言,腳本之中的某一文件辨識途徑,獲取了對應情形下的元素數值。在這之后,腳本可以判別初始的長(cháng)度。唯有合法數據,才可予以提交。

  3.3 新式交互途徑

  伴隨不斷摸索,政務(wù)網(wǎng)站關(guān)聯(lián)的多重體驗也漸漸拓展。用戶(hù)在擬定出來(lái)的網(wǎng)頁(yè)之中,實(shí)現某一功能。例如:搜集所需信息,把它存留在網(wǎng)頁(yè)架構內的某一部分;增添關(guān)注信息,彈出帶有提示特性的某對話(huà)框。從原理上看,Java特有的腳本語(yǔ)言,考量了慣用的上網(wǎng)步驟,例如雙擊及拖拽,凸顯了技術(shù)進(jìn)展。

  添加新式交互,包含數據交互。網(wǎng)站框架以?xún)鹊恼⻊?wù)信息,可被隨時(shí)評價(jià),分頁(yè)予以顯示。帶有政務(wù)特性的多重服務(wù)介紹、某規格特有的異步參數,都能夠被運用。這些成套技術(shù),變更了傳統情形下的同步交互,增添異步互動(dòng)。這種路徑下的數據加載,提快了原有的速率,縮減服務(wù)器范疇的偏重負擔。

  3.4 精確書(shū)寫(xiě)代碼

  代碼書(shū)寫(xiě)依托的途徑,密切關(guān)聯(lián)著(zhù)篩選出來(lái)的腳本語(yǔ)言。建構在技術(shù)根基之上的這種類(lèi)庫,便于常規書(shū)寫(xiě),兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性,只要擬定某一方法,即可傳遞數值,同時(shí)獲取信息,凸顯了便捷性。網(wǎng)站增刪設定好的某一信息,無(wú)需刷新界面。這種新穎網(wǎng)站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢,側重特色服務(wù)。設定必備后臺。隨時(shí)查驗網(wǎng)站特有的健康狀態(tài),維持平日之中的網(wǎng)站穩健運轉。

  4 結語(yǔ)

  Java Script 特有的運用水準被提升,在這種技術(shù)根基之上的政務(wù)網(wǎng)站帶有扁平化的優(yōu)勢,正被用戶(hù)接納。伴隨技術(shù)進(jìn)展,電子政務(wù)范疇內的網(wǎng)站平日之中的訪(fǎng)問(wèn)也遞增。應被注重的是,這類(lèi)技術(shù)潛藏著(zhù)某些弊病,例如它把某一代碼擬定在客戶(hù)端,這就添加了宏觀(guān)架構內的體系負擔。某些惡意代碼,辨識了客戶(hù)端架構之中的信息,侵犯用戶(hù)隱私。未來(lái)進(jìn)展中,還應接著(zhù)去完善,提升網(wǎng)站原有的技術(shù)水準。

電子政務(wù)的論文13

  摘要:隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,新一代信息技術(shù)在現代社會(huì )各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域,得到了越來(lái)越廣泛的應用,極大地提高了數據的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域而言,現代信息技術(shù)的發(fā)展和應用,促進(jìn)了電子政務(wù)信息的建設和發(fā)展。但就目前電子政務(wù)的發(fā)展現狀來(lái)看,受傳統“條塊分割”的理念和管理體制影響,其信息資源整合過(guò)程仍存在著(zhù)較為嚴重的信息孤島問(wèn)題,信息資源間的流動(dòng)性較差,嚴重阻礙著(zhù)電子政務(wù)的良性發(fā)展。筆者即從當前電子政務(wù)信息資源整合工作存在的問(wèn)題入手,就云計算環(huán)境背景下的信息資源整合措施,發(fā)表幾點(diǎn)看法,以供相關(guān)人員參考。

  關(guān)鍵詞:電子政務(wù)碩士論文

  近幾年,我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅速,促使新一代信息技術(shù)得到更加廣泛應用的同時(shí),帶動(dòng)了我國電子政務(wù)體系的建設和發(fā)展。就目前國內電子政務(wù)的建設發(fā)展現狀而言,其仍處于起步發(fā)展的階段,并且受傳統的“條塊分割”理念和管理體制影響,在電子政務(wù)建設發(fā)展過(guò)程中,客觀(guān)存在著(zhù)較為嚴重的信息孤島問(wèn)題,阻礙者電子政務(wù)進(jìn)一步的良性發(fā)展。云計算是新一代信息技術(shù)的代表,可實(shí)現高度虛擬化的資源創(chuàng )建,同時(shí)具有強大的計算能力。將云計算技術(shù)應用于電子政務(wù)信息資源整合,可有效解決現階段信息資源整合面臨的信息孤島問(wèn)題,提高信息整合科學(xué)性和工作效率。

  1云計算技術(shù)概述

  云計算是新一代信息技術(shù)的代表,其本質(zhì)是一種新型的交付模式和IT部署模式,在技術(shù)應用過(guò)程中,云計算可實(shí)現計算任務(wù)的分散處理,在不同的系統中進(jìn)行計算,從而打破固有計算模式存儲能力、運算能力等方面的限制,獲得強大的計算能力和信息處理能力。云計算技術(shù)的提出,開(kāi)創(chuàng )了“基礎設施即服務(wù)、平臺即服務(wù)、軟件即服務(wù)”等全新的服務(wù)模式,進(jìn)一步提高了資源的共享效率和綜合利用率,同時(shí)具有成本低廉、高運行效率等優(yōu)點(diǎn)。針對當前電子政務(wù)建設發(fā)展面臨的用戶(hù)群體分散、信息孤島等問(wèn)題,應用云計算技術(shù)都可以更好地解決,并借助云計算的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢,提高信息資源的交流和聯(lián)系,優(yōu)化電子政務(wù)信息整合的科學(xué)性和實(shí)效性。

  2現階段電子政務(wù)信息資源整合存在的問(wèn)題分析

  2.1信息孤島問(wèn)題嚴重

  隨著(zhù)電子政務(wù)體系的建設和發(fā)展,我國多數省級政府機關(guān)和中央政府機關(guān),都成功建立了其相應的信息系統,有效促進(jìn)了我國電子政務(wù)體系的.建設發(fā)展。但這些信息系統在建設過(guò)程中,普遍是以當地政府的政務(wù)需求進(jìn)行設計和建設的,系統較為獨立和封閉,較難實(shí)現不同地區、部門(mén)間的信息交流,信息孤島問(wèn)題嚴重。

  2.2信息資源共享效率低下

  就各級地方政府部門(mén)相關(guān)電子政務(wù)建設工作來(lái)看,受復雜的利益分配關(guān)系影響,其內部的電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )結構較為復雜,部門(mén)之間的信息流動(dòng)性差,普遍不具備良好的信息共享功能。此外,多數政府部門(mén)的信息共享意識薄弱,主觀(guān)上不愿意進(jìn)行信息共享,同時(shí)不同部門(mén)間的信息系統使用的標準也不盡相同,進(jìn)一步增大了信息共享的實(shí)施難度,從而造成了巨大的信息資源浪費。

  2.3信息資源綜合利用率偏低

  信息時(shí)代背景下,信息資源在現代社會(huì )建設發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門(mén)的信息資源利用現狀來(lái)看,其普遍不具備現代化的信息資源管理能力和信息價(jià)值挖掘能力,多數信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài),即使建立有政府部門(mén)的數據庫,數據庫的分類(lèi)和組織結構也往往不夠科學(xué)和合理,不便于信息的查詢(xún)和使用,從而阻礙了信息資源的加工和利用,無(wú)法發(fā)揮數據庫的實(shí)際效用和價(jià)值。

  3基于云計算技術(shù)的電子政務(wù)信息資源整合措施分析

  電子政務(wù)信息資源整合工作是一項系統、復雜的工作,只有在現代電子政務(wù)體系建設發(fā)展實(shí)際要求基礎上,結合現代信息技術(shù)進(jìn)行信息資源整合,才能切實(shí)提高信息資源間的流動(dòng)性,提高信息資源的科學(xué)性和工作效率。

  3.1數據整合分析

  對于電子政務(wù)信息資源整合工作而言,數據整合是其整個(gè)工作的基礎。電子政務(wù)具有典型的分布式應用特征,其數據資源分布在不同的部門(mén)和地區,并且電子政務(wù)信息資源以非結構化信息和半結構化信息為主,在信息資源整合階段,較難從海量的數據信息中,挑選出有價(jià)值的數據信息。針對這一問(wèn)題,相關(guān)工作過(guò)人員可借助云計算技術(shù),通過(guò)構建業(yè)務(wù)云、公共云和支撐云的方式,針對分散在不同部門(mén)地區的信息資源進(jìn)行系統的篩選和整合,進(jìn)而提高信息資源整合的工作效率和質(zhì)量。

  3.2業(yè)務(wù)流程整合分析

  政務(wù)流程具體是指一組為公眾提供對應產(chǎn)品或服務(wù)的結構化的活動(dòng)集合,是政府部門(mén)行使自身職能過(guò)程中,產(chǎn)生的一系列行政活動(dòng)的綜合。傳統模式下,政務(wù)流程極為分散且復雜,不同的業(yè)務(wù)流程根據人力分配、地理位置等標準,分割在不同的部門(mén),從而給業(yè)務(wù)流程整合帶來(lái)了巨大的困難和挑戰。云計算背景下,相關(guān)工作人員可借助云計算技術(shù),以政務(wù)流為整合主線(xiàn),根據工作流建模工具對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行劃分,在云內完成相應的業(yè)務(wù)流整合,以避免信息重復收集、加工、存儲等問(wèn)題,提高工作效率和質(zhì)量。

  4結語(yǔ)

  綜上所述,信息時(shí)代背景下,新一代信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域得到了越來(lái)越廣泛的應用。就電子政務(wù)體系建設發(fā)展而言,相關(guān)部門(mén)和人員應進(jìn)一步提高對信息資源整合的重視,通過(guò)云計算技術(shù)的科學(xué)運用,解決傳統信息資源整合工作中存在的數據整合和業(yè)務(wù)整合問(wèn)題,提高信息資源整合效率和質(zhì)量,促進(jìn)我國電子政務(wù)建設的進(jìn)一步發(fā)展。

  參考文獻

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電子政務(wù)的論文14

  電子政務(wù),顧名思義,它包括了電子和政務(wù)兩方面內容,一味地強調電子和一味地強調政務(wù)都是不足取的。前者只是政府信息化建設的一次“改動(dòng)”,簡(jiǎn)而言之就是“以前用墨水,現在用鍵盤(pán)”;后者則僅僅是意識形態(tài)上的一次“假革命”,并沒(méi)有根本意義上的變革。電子政務(wù),應該是一項以政府行政管理為主,信息化產(chǎn)業(yè)建設為輔的綜合性系統工程,這就是我們所說(shuō)的——“既要電子,又要政務(wù)”。

  關(guān)鍵詞:電子政務(wù) 政府體制 職能

  要電子,不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地將政府辦公的流程計算機化,它是以打破各級政府和部門(mén)對信息的壟斷和封閉為目的的,因此,這里所說(shuō)的“電子”,是要重視信息資源的開(kāi)發(fā)、更新、共享與維護。針對“孤島型”電子政務(wù)的產(chǎn)生,在設計之初,電子政務(wù)的整體構架就要將信息資源的上述四個(gè)環(huán)節全部考慮進(jìn)去,其中數據開(kāi)發(fā)由信息資源開(kāi)發(fā)商完成,管理和集成則依賴(lài)于平臺集成商,從而終結信息孤島。

  要政務(wù),就是要以政務(wù)流為主線(xiàn),逐個(gè)環(huán)節地實(shí)現政府業(yè)務(wù)流的信息化,以避免固化或強化現有的政府結構和通過(guò)信息化實(shí)現政府重構的不良后果。這很象“篩沙子”的感覺(jué),首先篩細沙,就是將最急需的政府業(yè)務(wù)流篩選出來(lái),然后換篩網(wǎng)再篩粗沙,反復幾次后,將粗細有秩的沙料逐一加工,即逐個(gè)環(huán)節地實(shí)現業(yè)務(wù)流的信息化,而那些最后剩下的“礫石”部門(mén)就是最后要調整的政府機構了。這樣的好處也顯而易見(jiàn),那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的惡果,又可以避免全盤(pán)并構的不良影響,從而抵制“克隆型”和“冒進(jìn)型”電子政務(wù)的滋生。

  電子政務(wù)給政府體制與職能帶來(lái)的轉變

  所謂電子政務(wù)的體制條件,是指我們在推進(jìn)電子政務(wù)的過(guò)程中,切不可將現有的政府管理、運作的框架簡(jiǎn)單地搬到網(wǎng)絡(luò )上,或者按照傳統的政府管理方式,將電子手段加入其中。而要按照電子政務(wù)的要求,對現行的政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的調整和改革,從而為電子政務(wù)的推進(jìn)創(chuàng )造好的體制條件。特別在加入 WTO后,這方面的問(wèn)題更加突出。在這方面,關(guān)鍵要解決好職能的科學(xué)配置、組織機構的整合以及行政流程的重組等三個(gè)問(wèn)題。

  從政府職能的科學(xué)配置來(lái)看,核心是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟和發(fā)展電子政務(wù)的'要求,以及我國加入WTO面臨的客觀(guān)環(huán)境,重新定位政府的角色,減少政府不必要的干 預。要實(shí)現這一目標,至少有三個(gè)問(wèn)題急需解決:首先,要樹(shù)立“科學(xué)管理、優(yōu) 質(zhì)服務(wù)”的職能意識。其次,在行政體系內部,要合理界定和劃分政府各部門(mén)的職責權限,加強管理與服務(wù)的有效性。再次,在重新界定政府職能中,要把政府職能的轉變放在關(guān)鍵地位。在某種意義上說(shuō),上述三個(gè)問(wèn)題解決的程度,將直接影響到電子政務(wù)發(fā)展的基礎,因此必須引起我們的高度重視。

  從政府組織機構的整合來(lái)看,關(guān)鍵要按照電子政務(wù)的要求,深化政府機構改革,通過(guò)組織整合,使政府機構的運行更加符合電子政務(wù)的需要。

  從行政流程的重組來(lái)看。電子政務(wù)不是單純地將原來(lái)手工完成的任務(wù)交給計算機系統自動(dòng)完成,電子政務(wù)的核心是“政務(wù)”,“電子”只是系統的基礎和使能條件。應該利用電子政務(wù)實(shí)施的時(shí)機對政務(wù)流程進(jìn)行重新的審視、思考和再設計。從而帶來(lái)政府運作成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等指標上的提高。這方面可以借鑒的理論有BPR(經(jīng)營(yíng)過(guò)程重組),BPI(經(jīng)營(yíng)過(guò)程改進(jìn))等管理方面的理論和技術(shù)。在電子政務(wù)的實(shí)踐中,要對計劃經(jīng)濟體制時(shí)期形成的傳統行政流程進(jìn)行大刀闊斧的改造,使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡(jiǎn)便、透明和高效”客觀(guān)要求。在這方面關(guān)鍵要解決好以下四個(gè)問(wèn)題:首先,要建立統一的政府部門(mén)工作規范;其次,對現行的行政審批制度進(jìn)行深化改革;再次,要制定有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施辦法,提高政府管理的透明度;最后,要認真清理收費項目,改革收費管理制度。只有在上述四個(gè)領(lǐng)域的改革取得顯著(zhù)成效,行政流程的改革才有可能真正深入下去。

  電子政務(wù)自身的發(fā)展制約

  電子政務(wù)為我國政治和社會(huì )的發(fā)展與進(jìn)步提供了極好的機會(huì )。在充分肯定我國電子政務(wù)取得重要進(jìn)展,給政府體制與職能帶來(lái)改變的同時(shí),其自身發(fā)展中存在的問(wèn)題也顯而易見(jiàn)。

 。1)建立統一的政府信息網(wǎng)問(wèn)題。美國政府信息網(wǎng)絡(luò )基本上都是在公共電信網(wǎng)絡(luò )上建立虛擬專(zhuān)網(wǎng)。聯(lián)邦政府機構正著(zhù)手建立統一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡(luò )。在州政府一級已規劃或實(shí)施了統一的連接州政府各個(gè)機構以及各大學(xué)和圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò )。目前我國統一的政府信息網(wǎng)絡(luò )還未形成,以此為目標的金橋工程進(jìn)展并不理想。要實(shí)現電子政務(wù)須首先建立各級政府的信息網(wǎng)絡(luò )。雖然一些部門(mén)如廣播電視、鐵路、航運、民航、公安等已建立一定規模的網(wǎng)絡(luò ),但距統一的政府信息網(wǎng)絡(luò )還有相當距離。

 。2)信息技術(shù)基礎設施的建設與可靠性問(wèn)題。美國的信息技術(shù)基礎設施非 常完善,星級賓館和飯店都有專(zhuān)門(mén)的上網(wǎng)接口,就連機場(chǎng)的公用電話(huà)也有上網(wǎng)接口,只要你手中有臺電腦,就可隨時(shí)上網(wǎng)。這是美國建立電子政務(wù)不可缺少的硬件設施。而我國遠達不到這一水平。因此,必須先發(fā)展我國信息技術(shù)基礎設施,尤其是中小城市和縣鎮一級的信息技術(shù)基礎設施,并提高其質(zhì)量和可靠性。

 。3)安全與保密問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò )的安全對于政府和用戶(hù)都是非常重要的。在這方面應仿照發(fā)達國家的做法,從技術(shù)和立法兩個(gè)方面提高網(wǎng)絡(luò )的安全與保密性,以使政府和用戶(hù)對電子政務(wù)充滿(mǎn)信心,并保證網(wǎng)絡(luò )的安全運行。

 。4)標準化問(wèn)題。標準化是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通、安全可靠及網(wǎng)絡(luò )互操作性的保證。電子政務(wù)標準化工作應在有關(guān)部門(mén)的統一指導下規范有序地進(jìn)行。

 。5)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )的管理與電子政務(wù)法規問(wèn)題。美國政府已經(jīng)形成比較完整的政府信息化組織與管理體系。所有聯(lián)邦政府部門(mén)均設有直接面向部門(mén)主要領(lǐng)導的信息主管和辦事機構。我國政府各個(gè)部門(mén)也應制定本部門(mén)的“信息資源管理戰略”,在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )的管理方面借鑒美國成功的經(jīng)驗,并制定相應的法規。

  針對問(wèn)題,必須有效的解決辦法:

  1)加強政府的統一組織領(lǐng)導?紤]到我國政治、經(jīng)濟和社會(huì )的特點(diǎn),同時(shí)借鑒美國在電子政務(wù)上成功的經(jīng)驗,我國的電子政務(wù)應由政府統一組織領(lǐng)導。

  2)構建統一的網(wǎng)絡(luò )平臺。在我國應逐級建立政府部門(mén)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò )平臺,從國家一級一直到省、地、市、縣級。

  3)實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運作。美國信息產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達的最重要的原因就是以市場(chǎng)為杠桿進(jìn)行驅動(dòng);ヂ(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化是加快我國信息技術(shù)基礎設施建設、提高電子政務(wù)工作效率、減少政府開(kāi)支的必由之路。同時(shí),產(chǎn)業(yè)化也提高了信息技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量、降低了成本。

  4)制訂相關(guān)標準。為了確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )的無(wú)縫連接及電子政務(wù)的互操作性、有序性,應在我國標準化主管部門(mén)的領(lǐng)導和組織下積極開(kāi)展電子政務(wù)標準化活動(dòng),并盡快制定有關(guān)標準。

  5)建立和完善我國電子政務(wù)的法律和法規體系,盡可能地與國際相關(guān)法律和慣例接軌。同時(shí)提高公民的法律意識,應通過(guò)各種方式加強法制教育。

  6)加強信息技術(shù)教育應加強對政府工作人員和公民的計算機培訓,提高計算機的普及率,使公民能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與政府部門(mén)互動(dòng)。

電子政務(wù)的論文15

  隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,電子政務(wù)也越來(lái)越多得應用到了我們的日常工作當中,簡(jiǎn)單地說(shuō)電子政務(wù)就是政務(wù)工作的電子化。是指把現代信息技術(shù)應用到日常的辦公業(yè)務(wù)的政務(wù)工作中,或者應用到公共管理和服務(wù)的政務(wù)工作中。電子政務(wù)的應用有效提升了公共關(guān)系管理的成效,在社會(huì )公共服務(wù)中應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨著(zhù)計算機和網(wǎng)絡(luò )化的迅猛發(fā)展,電子政務(wù)對各個(gè)領(lǐng)域都帶來(lái)了沖擊和影響。電子政務(wù)利用先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢來(lái)提高各個(gè)領(lǐng)域的管理效率已得到全社會(huì )的認可。公共事業(yè)管理實(shí)現電子政務(wù)是社會(huì )發(fā)展的必然趨勢。

  一、電子政務(wù)的優(yōu)勢

  隨著(zhù)文明的進(jìn)步和社會(huì )的發(fā)展,人們對政府服務(wù)也有新的要求,例如希望以自己選擇的時(shí)間、地點(diǎn)和方式與政府打交道,這是各國政府在新世紀面臨的挑戰。電子政務(wù)是基于時(shí)代的發(fā)展發(fā)展而來(lái),也是現代政務(wù)的主流發(fā)展趨勢,顧名思義,電子商務(wù)就是利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)現政府與企業(yè)、政府與社會(huì )之間的交流,并為人民大眾辦理高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。電子政務(wù)中的顧客關(guān)系管理模式發(fā)生了質(zhì)的轉變,實(shí)踐證實(shí),電子政務(wù)有以下優(yōu)勢:

  (1)電子政務(wù)在政府結構的設置和政府工作流程上起到了有效的優(yōu)化作用,使得各部門(mén)之間的交叉、審批功能結合地更加緊密

  (2)電子政務(wù)使得政府工作的運作更加透明,避免了人為的黑箱操作,遏制了人治大于法治的現象。同時(shí)公眾的參與也加大了對政府的監督力度。

  (3)電子政務(wù)有效實(shí)現了資源共享,使得政府信息資源得到了充分合理的應用。電子政務(wù)為政府信息提供了共享交流的平臺,使得資源得到了統籌管理,有效避免了資源的閑置和重復建設,節省了工作成本。也有利于資源的傳播和存儲,為我們的政務(wù)工作帶來(lái)更多的便捷性。

  (4)電子政務(wù)有效提高了政府的監督力度。電子政務(wù)可以幫助管理人員利用網(wǎng)絡(luò )快速地、大規模的提取數據,對數據進(jìn)行綜合性分析,從而實(shí)現了跨區域信息的集中管理和及時(shí)處理,在很大程度上提高了監管者的核對、監管能力。

  (5)電子政務(wù)大大加強了政府的服務(wù)功能。電子政務(wù)有效促進(jìn)了政府由管理控制職能向宏觀(guān)指導的轉變,推動(dòng)了傳統的管理型向服務(wù)型的轉變。

  (6)電子政務(wù)有效降低了管理陳本,提高了政府辦事效率。網(wǎng)上辦公提高了工作效率,同時(shí)也節省了異地交通、食宿的成本,有效幫助政府部門(mén)節約開(kāi)支。同時(shí),政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與公眾直接交流,及時(shí)搜集公眾意見(jiàn),可以提高政府的反饋速度。

  二、電子化服務(wù)的主要手段

  隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展,日新月異的技術(shù)手段為電子政務(wù)提供強有力的保障。

  (1)網(wǎng)站服務(wù)

  隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,計算機已成為大眾家庭獲取各種網(wǎng)絡(luò )服務(wù)的主要途徑。公共事業(yè)管理部門(mén)借助Internet網(wǎng)成立各種服務(wù)網(wǎng)站,通過(guò)這種方式,公眾可以及時(shí)了解到政府政策的變動(dòng),關(guān)注政府發(fā)布的新聞資料。政府也可以調查公眾實(shí)際生活中的困難和需求,增進(jìn)了政府和公眾的交流程度,打破了政府和公眾交流的空間限制,提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

  (2)電子郵件(E-Mail)服務(wù)

  電子郵件是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行信息交換的方式,它最突出的有點(diǎn)就是通信快捷、方便,價(jià)格低廉。而且與傳統的信件相比,電子郵件增加了對視頻和聲音的傳播功能。這些特點(diǎn)都使得電子郵件迅速發(fā)展起來(lái)。

  三、電子政務(wù)模式下公共關(guān)系管理的機遇與挑戰

  電子政務(wù)是科技和經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,它對于政府辦公和管理帶來(lái)了無(wú)與倫比的好處,它的運行特點(diǎn)也改變了傳統的政府與公眾之間的關(guān)系,但是電子政務(wù)模式下的公共管理也存在著(zhù)諸多的困難,主要體現在以下幾點(diǎn):

  (1)提升了公共關(guān)系管理效率

  公共關(guān)系管理要想與公眾之間溝通信息,必須借助大眾媒體和公眾傳播方式來(lái)溝通和交流,利用網(wǎng)絡(luò )媒體播放豐富多彩的內容!熬W(wǎng)絡(luò )空間”的興起,使人們之間溝通實(shí)現了零距離、零時(shí)差互動(dòng)能真實(shí)體驗。隨著(zhù)電子政務(wù)的推廣,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢將會(huì )呈現高效、互動(dòng)、參與和低成本的特點(diǎn)。

  (2)公共關(guān)系管理的復雜化和多樣化

  電子政務(wù)模式下的公共關(guān)系管理活動(dòng),開(kāi)辟了一條參與公共關(guān)系管理的.新途徑,而且具有傳統公共管理不具備的特征,體現了公共關(guān)系管理復雜性、困難性。

  (3)透明回應型政府開(kāi)始顯現出來(lái)

  民主和效率一直是社會(huì )進(jìn)步及經(jīng)濟發(fā)展中對公共管理活動(dòng)中的必然要求。實(shí)現民主就是要實(shí)現,變政府控制為“受眾控制”,以利于公眾對公共權力的運行的監督和制約。公眾能通過(guò)政府公開(kāi)政務(wù)信息,了解各部門(mén)機構工作狀況及進(jìn)展,也可留言進(jìn)行評價(jià)和提出意見(jiàn)。電子政務(wù)的發(fā)展拓寬了政務(wù)公開(kāi)的途徑和范圍。使公眾對政府公共管理活動(dòng)的過(guò)程有了清醒的認識。高速、高效的網(wǎng)絡(luò )也決定了電子政務(wù)時(shí)代的政府必然會(huì )成為透明政府、回應型政府。

  (4)革新了傳統的政務(wù)形式

  電子政務(wù)的發(fā)展目的就是為了改革傳統公共管理模式,為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),雖然電子政務(wù)已經(jīng)在多個(gè)地區得到實(shí)施,但是其成效依然不容理想。電子政務(wù)的實(shí)施離不開(kāi)完善的法律法規、高度普及的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、人們成熟的心理機制等。從本質(zhì)而言,電子政務(wù)無(wú)疑有效促進(jìn)了公共管理活動(dòng)的發(fā)展,成為了公共管理模式未來(lái)的發(fā)展方向,但是實(shí)踐顯示,就我國的情況來(lái)看,電子政務(wù)的發(fā)展會(huì )還是受到了多種因素的影響。舉例來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟水平發(fā)展滯后的農村與偏遠地區,電子政務(wù)的實(shí)施還任重道遠,且現實(shí)與虛擬心理因素的反差也讓人們對電子政務(wù)的時(shí)效性產(chǎn)生懷疑,因此在這一階段,還需要重點(diǎn)解決上述問(wèn)題。

  四、結語(yǔ)

  總之,電子政務(wù)發(fā)展的過(guò)程,將原先的公共管理與時(shí)下流行的信息模式緊密結合在一起。時(shí)代在發(fā)展,電子政務(wù)的發(fā)展也需要人們不斷摸索和改良,最終打造出一個(gè)與信息時(shí)代相適應的公共管理形態(tài),構建一個(gè)服務(wù)型的管理社會(huì )。

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