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相鄰采光、通風(fēng)糾紛諸問(wèn)題探討
近年來(lái),隨著(zhù)人們經(jīng)濟收入的增長(cháng)和生活水平的提高以及城市建設的快速發(fā)展,無(wú)論城市還是鄉村都在大興土木進(jìn)行建設,以改變其居住條件和改善居住環(huán)境,進(jìn)而因建房引起的相鄰間采光、通風(fēng)的糾紛也大量的涌入人民法院。由于我國目前尚無(wú)具體的法律對此予以規范,就這給人民法院在認定從事建設的相鄰一方是否構成侵犯了相鄰間另一方的采光、通風(fēng)權以及是否應予賠償和賠償的依據等諸問(wèn)題的處理帶來(lái)一定的困難。對此,筆者結合多年民事審判工作實(shí)踐,談?wù)勛约旱目捶ā?br>一、相鄰采光、通風(fēng)關(guān)系。
民法通則第83條規定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的精神正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系,給相鄰方造成妨礙或損失的應當停止侵害,排除妨礙、賠償損失!痹摋l規定,認定了采光、通風(fēng)是相鄰間各方應有的權利。那么相鄰間采光、通風(fēng)關(guān)系的具體含義應指的是什么呢?對此,最高人民法院研究室編輯的《民事案件案由規定(試行)》解釋是這么解釋的:“相鄰采光、通風(fēng)關(guān)系是指相鄰各方在修建建筑物時(shí),應當與相鄰他方的建筑物保持適當的距離,不得妨礙相鄰人的采光和通風(fēng)!焙茱@然,新老建設物間保持適當的距離,使新、老建筑物都能最大限度地接受日光和自然風(fēng)就是相鄰間的采光和通風(fēng)關(guān)系。這里講的新、老建筑物在位置上可能是前、后排兩鄰或左、右相鄰。
二、認定相鄰一方的建筑物給另一方在采光通風(fēng)方面造成影響的依據。
相鄰建筑物間如果距離太近,必然給雙方都會(huì )帶來(lái)一定的影響,但對處于相對低的建筑物一方影響則更大。具體地講有以下幾點(diǎn):一是使相鄰房屋的經(jīng)濟價(jià)值降低,F代生活,人們普遍追求寬大明亮的住宅,如果地理位置好,其價(jià)位顯然要高于陰暗的房屋。二是由于陽(yáng)光、新鮮空氣的減少會(huì )使人身體受到一定的損害。常言道:“萬(wàn)物生長(cháng)靠太陽(yáng)”。充足的陽(yáng)光,新鮮的空氣有益人的身心健康,反之會(huì )受到損害。三是由于兩建筑物距離拉近,會(huì )影響相鄰家庭的隱私。每個(gè)人有自己的穩私,每個(gè)家庭是由個(gè)人組成的,同樣家庭與家庭之間也存在著(zhù)隱私。如果兩房太近,窗戶(hù)相鄰,相鄰一方的活動(dòng)盡收眼底,這無(wú)疑給正常的生活帶來(lái)許多不便。諸如:洗澡、會(huì )見(jiàn)客人等活動(dòng)。第四、享受不到陽(yáng)光,使生活質(zhì)量下降。上述幾點(diǎn),充分說(shuō)明兩建筑物在采光、通風(fēng)方面如果不與對方保持一定距離,所造成的影響是較大的。如何加以規范,使之合理,目前我國尚無(wú)一部具體的法律。最高人民法院關(guān)于貫徹執行《中華人民共和國民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)僅對相鄰間的截水、排水、通行等相鄰關(guān)系的處理作了司法解釋。對相鄰的采光、通風(fēng)問(wèn)題的處理并未作出解釋。因此,當這類(lèi)糾紛訴至人民法院后,在認定有無(wú)影響這一問(wèn)題上會(huì )感到棘手。一般而言,“造成影響”之“影響”會(huì )有幾種形式。一是一般影響;二是較大影響;三是巨大影響。
那么,怎樣來(lái)判斷和認定呢?這必須要有一個(gè)判斷的標準,有了標準才能結合實(shí)際作出認定。在標準上,我國在民用建筑中,原國家城鄉建設環(huán)境保護部曾頒布有一通則,即《民用建筑設計通則》。因此,筆者認為,在目前情況下,相鄰建筑物之間對采光、通風(fēng)關(guān)系有無(wú)影響就可依此標準進(jìn)行計算、判斷、認定。根據該通則第3、1、3條:日照標準是指:“住宅應每戶(hù)至少有一個(gè)居室,宿舍每層至少有關(guān)數以上的居室能獲得冬至日滿(mǎn)窗日照不少于1h(小時(shí))!备鶕藰藴,核心內容為“冬至日滿(mǎn)窗日照不少于1小時(shí)!边@是一個(gè)專(zhuān)業(yè)的術(shù)語(yǔ)表述,指的是日照間距。所謂日照間距指的保證陽(yáng)光直射后排房屋不受遮擋的距離。而日照間距是由房屋的朝向、前排房屋的高度和當地的經(jīng)、緯度地理環(huán)境等幾方面的因素所決定。筆者查閱了有關(guān)資料,要計算日照間距,有一簡(jiǎn)便的公式,即D0=L.H0其中H0=H-H1.式中的D0表示日照間距,L表示正午12時(shí)當地水平陰影長(cháng)率(冬至日),H為前排房屋的實(shí)際高度,H1為后排房屋底層窗臺實(shí)際高度,H0為前排住宅的計算高度。在這里H、H1和H0都可以根據前后排相鄰房屋的高度、距離予以丈量,難以計算的是L(冬至日正午12時(shí)當地水平陰影長(cháng)率)。其實(shí)在建筑方面每個(gè)地區根據當地的經(jīng)度和緯度不同,都有一套太陽(yáng)位置數據表,對此,可到當地建筑設計部門(mén)予以查閱,也可根據當地的經(jīng)、緯度計算。以河南省光山縣城區為例,光山地處北緯32
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