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關(guān)于經(jīng)濟部門(mén)法與經(jīng)濟法律制度的名稱(chēng)論文
調整國民經(jīng)濟運行中特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規范的總稱(chēng)，是稱(chēng)為經(jīng)濟法律制度還是經(jīng)濟部門(mén)法，歷來(lái)都有很多爭議。筆者認為，應當考慮法規范背后所保護的法益，將其稱(chēng)之為經(jīng)濟法律制度。要厘清這個(gè)問(wèn)題，首先需要說(shuō)明為什么不能叫做“經(jīng)濟部門(mén)法”，其次需要說(shuō)明為什么要叫做“經(jīng)濟法律制度”。
一、為什么不能夠叫做“經(jīng)濟部門(mén)法”
傳統的部門(mén)法理論對于法體系的分類(lèi)方法是: 法規———法部門(mén)———法域———法體系。其分類(lèi)的思想是: 由具有相同調整范圍和調整方法的法規組成法部門(mén)，對不同的法部門(mén)按照國家同私人的關(guān)系和私人相互間的關(guān)系，劃分為公法和私法兩個(gè)法域，這兩個(gè)法域共同構成一國的法律體系。按法的所謂調整對象和調整方法對法規作部門(mén)的、法域的劃分; 以部門(mén)法為中心構建法的體系，是傳統部門(mén)法理論的基本特點(diǎn)。但是，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展以及社會(huì )環(huán)境的不斷變化，傳統部門(mén)法理論中的“法域”和“法部門(mén)”的概念出現了異化，這種異化恰恰就是部門(mén)法理論過(guò)時(shí)的體現，也暴露出了部門(mén)法理論的種種漏洞，以致于其不再適用現今的法律。
首先，法域的異化，即私法公法化和公法私法化，也可以說(shuō)是法域的交錯。在現今，國家參加經(jīng)濟過(guò)程，與一般經(jīng)濟活動(dòng)主體發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系時(shí)，國家是“立于準私人地位的國家”，同時(shí)，公法不但保護公益，也要保護私益，如公法中關(guān)于保護公民財產(chǎn)權的規定。私法也要保護公益，如合同法中關(guān)于違反公共利益的合同為無(wú)效合同的規定。并且公法、私法的調整手段也互有交錯。甚至可以說(shuō)，一切法都是公、私法交錯的法，經(jīng)濟法當然也不例外。這種法域層面的異化，導致了部門(mén)法理論的出發(fā)點(diǎn)和理論結構已經(jīng)過(guò)時(shí)。從私人所有權出發(fā)來(lái)構建理論結構，已經(jīng)不再適用于經(jīng)濟法。
其次，法部門(mén)的異化，即部門(mén)法的跨部門(mén)化，也可以說(shuō)是法域交錯的具體表現形式�，F今的法律不再是同類(lèi)法規范而是集合不同類(lèi)的綜合性法規范，這就產(chǎn)生了部門(mén)法的跨部門(mén)化。實(shí)際上，從劃分法部門(mén)的標準，即法的調整對象和調整方法來(lái)看，調整對象的構成是十分復雜的，至今認識未能統一，同時(shí)，也并不存在一部法律，全都采用同種的調整方法，也并沒(méi)有一種調整方法，萬(wàn)能到可以調整構成一部法律的全部對象和社會(huì )關(guān)系。這可以說(shuō)是傳統法部門(mén)理論的過(guò)時(shí)，也可以說(shuō)是傳統部門(mén)法理論在誕生之初就埋下的漏洞。所以，根據劃分法部門(mén)的標準，任何一部法律都難以被完全劃分進(jìn)去，經(jīng)濟法也一樣。
綜上，由于法域的交錯和部門(mén)法的跨部門(mén)化，使得傳統部門(mén)法理論暴露出種種漏洞。在部門(mén)法理論下，經(jīng)濟法分不出公、私，也劃不進(jìn)部門(mén)，這不是經(jīng)濟法的問(wèn)題，而是部門(mén)法理論的過(guò)時(shí)和自身漏洞導致的，顯然，這種理論已經(jīng)不再適用于經(jīng)濟法。所以，也不能將調整國民經(jīng)濟運行中特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規范的總稱(chēng)稱(chēng)之為經(jīng)濟部門(mén)法。
二、為什么要叫做“經(jīng)濟法律制度”
針對傳統部門(mén)法理論的體系結構: 法規———法部門(mén)———法域———法體系中，“法部門(mén)”和“法域”概念暴露出來(lái)的漏洞，提出了法制度理論。法制度理論的思考路徑是，從出問(wèn)題的“法域”和“法部門(mén)”概念的下位概念———法規范出發(fā)，從不同的法律部門(mén)中分解出同類(lèi)法律規范，形成了跨部門(mén)法的規范群，這些規范群按照內在的邏輯關(guān)系不同就形成了不同的法律制度。這些規范群的邏輯連接點(diǎn)就是法益。不同的法益產(chǎn)生不同的法制度，于是便產(chǎn)生國家法制度( 刑法、行政法等) 、社會(huì )法制度( 經(jīng)濟法、社會(huì )法) 和私人法制度( 民商法) 。所以，法制度理論的體系結構是: 法規范———法制度———法體系，這種法制度下的法規范，是跨越法部門(mén)、跨越公、私法域提取出來(lái)的保護同類(lèi)法益的法規范。
基于此，法制度之間的區別，就在于法所保護的法益不同。所以，當高于私人利益的社會(huì )利益從國家利益中分化出來(lái)，并打破了國家利益和私人利益截然對立的二元結構，成為一種獨立的且應切實(shí)保護的法益時(shí)，就需要有一種新的法律制度來(lái)保護這種法益，這就是經(jīng)濟法律制度。換言之，將各種法律中，保護社會(huì )利益的法規范提取出來(lái)，經(jīng)過(guò)系統化整理，就形成了經(jīng)濟法律制度。具體說(shuō)來(lái)，調整國民經(jīng)濟運行中特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規范所保護的法益是社會(huì )利益，那么，根據劃分法制度的標準來(lái)看，這些規范的總稱(chēng)，自然應該叫做經(jīng)濟法律制度。
綜上，根據法制度理論，考慮法規范背后所保護的法益，應當將調整國民經(jīng)濟運行中特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規范的總稱(chēng)，稱(chēng)之為經(jīng)濟法律制度。
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