- 相關(guān)推薦
淺析簡(jiǎn)易程序民事案件上升的原因和建議
民事簡(jiǎn)易程序，是指基層人民法院及其派出法庭審理民事案件所適用的一種簡(jiǎn)便易行的訴訟程序。司法的公正與效率是二十一世紀人民法院工作的一個(gè)永恒主題，其基本內涵是人民法院的全部司法活動(dòng)，做到審判公正、程序合法、審限嚴格、裁定公正、依法執行。而簡(jiǎn)易程序的設立就是要體現立法者的追求，進(jìn)而實(shí)現宏觀(guān)的司法公正。2010年全年，黑龍江省伊春市帶嶺區人民法院適用簡(jiǎn)易程序審理案件90件，占全部案件51.85 %，平均審限28天;2011年適用簡(jiǎn)易程序審理案106件，占全部案案件63.7 %，與去年同期相比上升了11.85個(gè)百分點(diǎn)，2012年全年審理民事案件232件，適用簡(jiǎn)易程序審理196件，占全部案件的84.48%，與去年同期相比上升了20.78個(gè)百分點(diǎn)，平均審限28 天。從近三年來(lái)的審理案件情況來(lái)看，適用簡(jiǎn)易程序占全部民事案件的比例呈上升趨勢。
一、適用簡(jiǎn)易程序審理案件上升的原因
1、法官審理民事案件在保證案件質(zhì)量的前提下，積極探索，推行簡(jiǎn)易程序，提高辦案效率。
2、法官根據民事案件的特點(diǎn)，在不影響當事人訴訟權利的情況下，實(shí)行普通案件簡(jiǎn)易審，擴大簡(jiǎn)易程序的適用范圍。
3、積極受理了一大批可適用簡(jiǎn)易程序審理的案件，如“三費案件”即房屋租租賃合同拖欠租金糾紛、拖欠供熱費、供水費、有線(xiàn)電視費糾紛等。
二、適用簡(jiǎn)易程序審理案件的好處
1、適用簡(jiǎn)易程序審理的案件，保證了質(zhì)量，提高了效率。適用簡(jiǎn)易程序審理案件，由于不受答辯、舉證、庭審等程序特定期限的限制，縮短了審理期限，同時(shí)在立案、送達、審理及裁判文書(shū)的制作上采取了簡(jiǎn)便的方式，使案件迅速審結。
2、適用簡(jiǎn)易程序審理的案件，優(yōu)化了審判資源配置，降低了訴訟成本。我院在審理案件上均實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，流程管理、簡(jiǎn)易程序由審判員獨任審判，從立案、審理各環(huán)節簡(jiǎn)化程序，縮短了辦案時(shí)間，節省了審判資源。同時(shí)審判人員可投入主要精力，更好地審理重大、復雜的民事案件，有效地保證了案件質(zhì)量。
三、適用簡(jiǎn)易程在司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題
1、法律對簡(jiǎn)易程序的規定抽象，缺乏可操作性。我國現行民事訴訟法關(guān)于簡(jiǎn)易程序的規定共有5個(gè)條款，其規定也很抽象、籠統，其它司法解釋對簡(jiǎn)易程序的規定內容也不具體，可操作性不強，從而導致了實(shí)踐中簡(jiǎn)易程序適用上做法不一致，認識不統一，存在無(wú)序性和隨意性。
2、適用簡(jiǎn)易程序仍然沒(méi)用了普通程序的模式。適用簡(jiǎn)易程序審理的案件，相當一部分屬于獨任審判的普通程序，審理中沒(méi)有體現簡(jiǎn)易程序的特點(diǎn)，從立案、送達、庭審程序及裁判書(shū)、該簡(jiǎn)化的沒(méi)有簡(jiǎn)化，如法律規定的可以口頭起訴，立案后即當庭審理以及不受開(kāi)庭公告期限及庭審程序限制等簡(jiǎn)易程序經(jīng)濟、便捷、高效地審判特點(diǎn)，在審判實(shí)踐中沒(méi)有充分地體現和發(fā)揮。
3、適用簡(jiǎn)易程序上缺乏創(chuàng )新。在審理方式改革中，特別在對簡(jiǎn)易程序的探索和研究上，與舉證制度改革，庭審方式改革所投入的精力和重視程度相比，顯然缺乏力度，存在“等規定、靠習慣”的依賴(lài)思想。因此，在適用簡(jiǎn)易程序上還沒(méi)有形成規范的富有新意的做法。
四、關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序的幾點(diǎn)建議
1、全面適用，嚴格執行簡(jiǎn)易程序的規定。在審理案件中要從適用簡(jiǎn)易程序規定入手，對訴訟程序中應當簡(jiǎn)化和可以簡(jiǎn)化的條件，嚴格執行，做到能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，當簡(jiǎn)必簡(jiǎn)，立案和審理要緊密銜接，做好繁簡(jiǎn)分流，要準確把握簡(jiǎn)易程序的適用范圍，對適用簡(jiǎn)易程序的案件要快立快審。切實(shí)保護當事人的訴訟權利，保障當事人充分行使程序選擇權、舉證權和釋明權。
2、靈活掌握，部分原則可試用普通程序。針對簡(jiǎn)易程序的一些原則和具體做法，在與法律規定不沖突的情況下，可以在普通程序中適用。如原告不能提供被告準確的送達地址，法院經(jīng)查證仍不能確定的，應當以沒(méi)有明確被告為由裁定駁回原告起訴，留置送達的，被邀請的組織或所在單位的代表不愿到場(chǎng)見(jiàn)證的，送達人應當在送達回證上記明當事人拒絕和相關(guān)組織代表不到場(chǎng)見(jiàn)證的事由等，可以留置送達。
3、注重實(shí)效，切實(shí)保證案件質(zhì)量。一是要加強監督，對適用簡(jiǎn)易程序獨任審判的案件，各級領(lǐng)導要放權但不能放任，特別是新的簡(jiǎn)易程序規定實(shí)施后，要加強審判的監督指導和司法文書(shū)的審查把關(guān)，及時(shí)糾正發(fā)現的問(wèn)題。二是審判人員應當轉變觀(guān)念，樹(shù)立為民、便民的司法理念，增強責任意識和質(zhì)理意識，切實(shí)保障當事的合法權利。
【淺析簡(jiǎn)易程序民事案件上升的原因和建議】相關(guān)文章：
淺析成人英語(yǔ)學(xué)習費時(shí)低效的原因及建議03-20
橋梁裂縫產(chǎn)生原因淺析03-19
淺析電力機車(chē)在車(chē)檢測的現狀和改進(jìn)建議03-01
淺析完善對自由裁量權進(jìn)行約束的構想和建議03-27
淺析驗資高風(fēng)險的原因及對策03-22
淺析工程造價(jià)失控原因及對策03-18
淺析物理概念和規律的教學(xué)03-20
實(shí)體和程序題目之淺析03-24