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電大法學(xué)畢業(yè)論文社會(huì )調查報告
我們眼下的社會(huì )，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編收集整理的電大法學(xué)畢業(yè)論文社會(huì )調查報告，希望能夠幫助到大家。
調查目的:
為了了解當前縣城管執法狀況，以便更好地提出解決問(wèn)題的對策。
調查時(shí)間:
20xx年2月10日-20xx年3月20日
調查地點(diǎn):
調查對象:縣姑孰鎮各社區居民和相關(guān)資料
調查方式:
走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查
為了完成x廣播電視大學(xué)人才培養模式改革與開(kāi)發(fā)教育試點(diǎn)"法學(xué)x本科教學(xué)計劃；加強對國情、民情以及社會(huì )x經(jīng)濟、文化生活，尤其是對我國司法實(shí)踐的了解；培養和訓練認識、觀(guān)察社會(huì )的能力以及運用法學(xué)理論和法律知識分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日對當涂縣整體城管執法狀況進(jìn)行了調查，現就調查情況做如下報告:
一、我縣城管執法狀況的總體評價(jià)
(一)調查問(wèn)卷中的評價(jià)。
外部對本縣城管執法的總體評價(jià):滿(mǎn)意32。35%，比較滿(mǎn)意44。12%，不滿(mǎn)意23。53%。其中，對城管執法實(shí)施前、后效果比較，認為明顯好的20。53%，較好54%，不明顯25。45%;對城市管理難點(diǎn)問(wèn)題處理的滿(mǎn)意度，滿(mǎn)意32。44%，基本滿(mǎn)意41。34%，不滿(mǎn)意26。17%。參加調查的人大代表的評價(jià):比較滿(mǎn)意。城管大隊內部的自我評價(jià):滿(mǎn)意56%，比較滿(mǎn)意44%，不滿(mǎn)意沒(méi)有。從調研情況看，調查問(wèn)卷中的評價(jià)與座談和訪(fǎng)談中的評價(jià)基本一致，外部與城管內部對綜合執法的總體評價(jià)存在著(zhù)一定的差異。
(二)城管執法的作用和成效。
縣鎮總面積110平方公里，人口15萬(wàn)，轄區內有企業(yè)20xx余家。當涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中，產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉結合部，各類(lèi)市場(chǎng)集中，流動(dòng)人口和外來(lái)暫住人口較多，經(jīng)濟落后，造成環(huán)境衛生、公共服務(wù)，社區治安等發(fā)展參差不齊，與其它區相比稍顯滯后，因此流動(dòng)攤販、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等現象嚴重，治理城市八亂"的壓力較重。近年來(lái)，縣x高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，城市管理工作取得了明顯成效。
二、當前城管執法存在的主要問(wèn)題
隨著(zhù)我區城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對滯后的問(wèn)題比較突出，已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要x認識不到位，社會(huì )支持參與度不高。城市管理工作的重要x還沒(méi)有真正在全社會(huì )形成共識，特別是在當前城市面貌一年一變樣、三年大變樣"的新形勢下，城市建設戰線(xiàn)長(cháng)、任務(wù)重、壓力大，x及其部門(mén)正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅，尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設，存在重建設、輕管理的現象。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會(huì )公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了7+x"城市管理機制，但兩級x、三級管理、四級落實(shí)"的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門(mén)，各自為政的現象還不同程度存在，部門(mén)分散執法力度不到位，形成都管都又不管"局面。比如現有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛生、園林綠化、市政設施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車(chē)輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安等部門(mén)，職能過(guò)于分散，又沒(méi)有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調，工作難以銜接，部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現象時(shí)有發(fā)生，削弱了管理權威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規劃控制及配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。隨著(zhù)城市化的進(jìn)程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區的規劃由于受諸多因素的限制，詳細規劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉結合部等區域亂搭亂建、違規建設、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市
管理難度。另外，我縣集貿市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí)，老城區部分建成區排污管網(wǎng)設計不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區治理難，開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設卻一直滯后，社會(huì )反響強烈。
(四)城市管理投入不足，城管機構職能有待加強，執法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎設施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數量不足等問(wèn)題。隨著(zhù)城市的擴容，城區市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒(méi)有同步增加，遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，目前縣行政執法局盡管有行政執法人員49人，協(xié)助執法人員32人，但我縣城市建設起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，執法難問(wèn)題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規，沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細則、制度辦法，缺乏針對x和x作x，特別是隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機制、新辦法。
三、城管x執法的建議及相應解決對策
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育，營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規教育，不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會(huì )公德意識，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去，強力推進(jìn)除陋習、樹(shù)新風(fēng)"活動(dòng)，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會(huì )齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力�？hx要進(jìn)一步完善提升現行7+x"城管工作模式，積極探索職能部門(mén)之間雙邊或多邊聯(lián)合執法和委托執法，探索職能部門(mén)適當地有針對x地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強條塊管理的互補x。按照管理、服務(wù)、執法"三位一體的大城管"格局，進(jìn)一步加強城管機構職能和社區在管理城市中的職能，全面整合現有城管資源，著(zhù)力完善城市管理機制。要進(jìn)一步加強城市管理工作的協(xié)調，在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機制、新辦法。
(三)進(jìn)一步加大城市建設管理投入力度，確�；A設施配套�？hx要繼續加大對城市建設管理的投入力度。要著(zhù)力完善城市管理配套公共設施，不斷增強城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步加強職能部門(mén)執法隊伍建設，提高綜合行政執法水平。要加強對職能部門(mén)行政執法人員的教育，樹(shù)立執法就是服務(wù)的理念，大力推行陽(yáng)光執法、文明執法，努力建設一支素質(zhì)高、紀律嚴、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿(mǎn)意的行政執法隊伍，以此適應城市管理不斷發(fā)展的需要。
二〇一四年三月二十日
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