- 相關(guān)推薦
全面預算管理實(shí)施問(wèn)題與創(chuàng )新對策
全面預算管理是基于企業(yè)預測和決策，對企業(yè)一會(huì )計期間內的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況等所做出的一種詳細規劃。作為一種企業(yè)內部管理方法，全面預算管理是一種有效的控制手段，以實(shí)現企業(yè)的戰略目標為核心，貫穿整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。隨著(zhù)預算管理的標準化，規范化和精細化的程度加深，企業(yè)對經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制能力也逐步提高，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎，也使企業(yè)在激烈的競爭中占取有力地位。下文是一篇研究預算管理的論文，歡迎閱讀。
一、企業(yè)全面預算管理的概念
所謂企業(yè)的全面預算管理就是以企業(yè)在一定時(shí)間段內的企業(yè)計劃制定的階段性目標為核心，以預算的方式將企業(yè)的人力、物力、財力等綜合資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配，并以預算來(lái)衡量企業(yè)計劃實(shí)施的優(yōu)良狀態(tài)，有利于企業(yè)內部控制管理的實(shí)施，企業(yè)資金鏈的流轉和企業(yè)經(jīng)濟利益的保證。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)全面預算就是對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、收支等狀況進(jìn)行預算，并編制預計損益表、預計資金收支表和預計資產(chǎn)負債表等。用來(lái)制定未來(lái)一定時(shí)間內的預算計劃。
二、企業(yè)全面預算管理實(shí)施中存在的問(wèn)題
1.全面預算管理本身的局限
全面預算管理集計劃、組織、控制、協(xié)調等功能于一身，是企業(yè)重要的管理工具。但其并非完美無(wú)缺，也存在局限性。預算注重財務(wù)指標。而影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標成功的因素很多，既有財務(wù)方面的，也有非財務(wù)方面的。作為經(jīng)營(yíng)目標的價(jià)值表現形式，預算在反映非財務(wù)指標方面力不從心。
2.對預算的認識偏差
全面預算管理強調全員參與，全方位覆蓋，全過(guò)程控制，因此是企業(yè)實(shí)施的一項系統工程。全面預算管理包含經(jīng)營(yíng)預算、財務(wù)預算、資本預算。財務(wù)部門(mén)一般作為牽頭部門(mén)，在預算管理委員會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，組織實(shí)施。但是一些企業(yè)的管理層和業(yè)務(wù)部門(mén)還認為預算只是財務(wù)部門(mén)的工作，與己無(wú)關(guān)，沒(méi)有實(shí)現全員參與，未能實(shí)現各部門(mén)協(xié)同運作;認為全面預算是總公司的事，分公司只須按指令執行就可以了，未能發(fā)揮其主動(dòng)性;預算編制流程保留著(zhù)濃重的計劃經(jīng)濟指令性色彩，編制方法不科學(xué)，使得全面預算流于形式。
3.預算與實(shí)際脫節
預算是對企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安排，是企業(yè)的資源配置計劃，而經(jīng)營(yíng)目標規劃了企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標和方向，因此預算是落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標的重要工具。預算應該通過(guò)分期量化行動(dòng)，來(lái)保證長(cháng)遠經(jīng)營(yíng)目標的逐步實(shí)現�？墒乾F實(shí)中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是隨著(zhù)市場(chǎng)的需求發(fā)生變化的，那么就應當將經(jīng)營(yíng)目標與年度預算有效銜接起來(lái)，通過(guò)調整預算來(lái)實(shí)現戰略目標。但是在實(shí)際工作中，絕大部分企業(yè)僅僅重視編制，輕視溝通和反饋，造成預算與實(shí)際存在很大偏差，導致預算無(wú)法銜接，從而導致預算和實(shí)際成了兩張皮。
4.預算執行情況分析不深入，結果運用不合理
未能在充分收集有關(guān)財務(wù)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、技術(shù)、政策、法律等方面信息資料的基礎上，根據不同情況分別采用多種分析方法，從定量與定性?xún)蓚�(gè)層面反映預算執行現狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力。未能有效地對預算分析流程和方法實(shí)施控制，以確保預算分析結果準確、合理。但是企業(yè)內部難免出現上下級相互博弈的現象，預算執行過(guò)程中串用、挪用預算及超預算等現象時(shí)有發(fā)生，使得全面預算管理流于形式，致使整體效益低下。過(guò)于強調預算剛性，不能根據環(huán)境變化而及時(shí)調整，或對預算調整表現出較大的隨意性，調整程序不嚴格。
5.預算缺乏有效的考核與激勵機制
預算的執行需要整個(gè)組織和每個(gè)組織成員積極配合，嚴格按照預算進(jìn)行工作和協(xié)調，因此也就意味著(zhù)，在預算執行過(guò)程中，需要加強對預算執行的激勵和獎懲。對大部分企業(yè)而言，執行都是任務(wù)式的進(jìn)行，缺乏有效的考核與激勵機制，缺乏執行的主動(dòng)性和積極性，導致在執行過(guò)程中執行力度和執行范圍的僵硬和不到位。在全面預算管理過(guò)程中，我們發(fā)現，預算管理的執行需要組織成員對預算有著(zhù)較高的積極性和主動(dòng)性，否則預算管理只是一種簡(jiǎn)單的預算執行，而沒(méi)有反饋。如果不能把財務(wù)指標轉換分解成業(yè)務(wù)指標，把財務(wù)指標和前端的業(yè)務(wù)指標相關(guān)聯(lián)，從而合理籌劃安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就容易導致將完不成預算指標歸罪到財務(wù)部門(mén)的錯誤認識。另外，一些企業(yè)預算重點(diǎn)監控指標和績(jì)效評價(jià)設置基本是照搬國資委評價(jià)考核的指標，設置的個(gè)性化指標太少，針對性較差，影響了考評效果。
三、改進(jìn)全面預算管理的措施
1.提高對全面預算管理的認識
全面預算管理需要企業(yè)高層管理者重視，并推動(dòng)全面預算的實(shí)施，也需要各部門(mén)相互配合、協(xié)調動(dòng)作及加大對全體員工的宣傳與教育。全面預算管理部門(mén)應將預算指標層層分解，并逐步細化落實(shí)到每一位員工，使員工個(gè)人的利益與預算指標相掛鉤，激發(fā)和調動(dòng)全體員工的積極性，積極參與全面預算管理。
2.形成以“經(jīng)營(yíng)目標”為基礎的預算管理
預算管理是一種計劃管理，其以目標為基準，以實(shí)現組織發(fā)展目標為目標。因此，針對企業(yè)全面預算管理目標與組織經(jīng)營(yíng)目標的脫節，必須強化以戰略為基礎的預算管理。一方面，加強戰略管理的學(xué)習和戰略目標的確定，確保組織戰略的可行性和科學(xué)性;另一方面則需要加強組織成員在全面預算管理過(guò)程中，時(shí)刻以戰略目標為導向，樹(shù)立戰略在組織發(fā)展中的重要地位。企業(yè)的發(fā)展戰略不僅包含了戰略目標，其還包括了企業(yè)的核心競爭力和運營(yíng)方式�？梢哉f(shuō)，企業(yè)的全面預算管理是在組織戰略指導下進(jìn)行的，因此形成以戰略為基礎的預算管理對于實(shí)現組織發(fā)展目標、整合企業(yè)資源有著(zhù)重要意義。
3.科學(xué)合理地進(jìn)行預算設計與執行
預算管理需要針對各個(gè)機構和各個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行合理的分析和設計。就預算指標而言，針對不同的部門(mén)、同樣的物品會(huì )有不一樣的需求。因此，在預算的設計和執行過(guò)程中，一方面是科學(xué)合理地搜集預算指標信息，合理構建指標體系，加強部門(mén)縱向與橫向的聯(lián)合，整合組織資源，加強成本控制;另一方面是需要在編制方法上進(jìn)行改革和創(chuàng )新，如綜合零基預算和滾動(dòng)預算等多種預算方法，綜合其優(yōu)勢，積極探討更好的預算編制方法。同時(shí)堅持上下一體、聯(lián)級互動(dòng)、分級編制、逐級匯總的原則進(jìn)行預算編制。只有科學(xué)合理地進(jìn)行預算設計，我們才能進(jìn)行合理的全面預算管理。
4.創(chuàng )新考核體系
全面預算管理的考核既是實(shí)現預算閉環(huán)管理、發(fā)揮全面預算價(jià)值創(chuàng )造的關(guān)鍵環(huán)節，又是發(fā)揮激勵約束作用的重要手段。企業(yè)可以根據不同的業(yè)務(wù)板塊，設置個(gè)性化的考核指標，以便更具針對性;將財務(wù)指標轉化成業(yè)務(wù)指標，即將利潤、EVA、凈資產(chǎn)收益率等財務(wù)指標進(jìn)行深入分析，找出影響指標變化的業(yè)務(wù)動(dòng)因，制定考核指標分解路徑，將考核指標與各部門(mén)每個(gè)人的工作掛鉤，推動(dòng)預算管理責任落實(shí)到位;促進(jìn)全面預算與企業(yè)全面績(jì)效考核的整合，實(shí)現整個(gè)管理鏈條的一體化和系統化。
【全面預算管理實(shí)施問(wèn)題與創(chuàng )新對策】相關(guān)文章：
淺談鐵路企業(yè)全面預算管理中存在問(wèn)題與對策11-26
全面預算治理實(shí)施過(guò)程中的題目及對策03-21
全面預算管理中應注意的問(wèn)題03-18
戰略導向全面預算管理問(wèn)題探討12-06
企業(yè)實(shí)行全面預算管理問(wèn)題的探討12-08