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交通運輸節能問(wèn)題初探論文
社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展加快了城市化進(jìn)程，交通運輸能源消耗急劇增加，如何節能成了我國當下面臨的主要環(huán)境問(wèn)題之一。本文基于我國目前交通運輸能源消耗情況，提出了一些節能降耗策略，積極落實(shí)交通運輸節能降耗工作，為大氣環(huán)境保護和生態(tài)平衡提供保障。
隨著(zhù)我國社會(huì )主義現代化建設逐步深入，國內的交通運輸業(yè)快速發(fā)展，成了能源消耗大戶(hù)。我國正處于城市化和城鎮化建設的重要時(shí)期，對能源的需求持續增加，應吸取一些國家“先發(fā)展、后治理”教訓，高度重視交通運輸領(lǐng)域能源消耗問(wèn)題，積極采取各種節能降耗措施，做好機動(dòng)車(chē)輛的節能減排工作，全力構建環(huán)境友好型社會(huì )，走可持續發(fā)展之路。
一、我國交通運輸領(lǐng)域能源消耗情況
目前，我國交通運輸系統進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段，能源消耗逐漸上升。我國交通運輸領(lǐng)域的能源消耗主要分為貨物運輸能耗和旅客運輸能耗兩部分，以油氣、煤炭為主要消耗能源。在航空、管道、鐵路、公路、水運五種交通運輸方式中，航空運輸的單位能源消耗量最高，往下依次是公路、鐵路、水運、管道。綜合的看，每一種交通運輸方式的能源消耗的品種各有側重。鐵路運輸能源消耗仍以煤炭為主，約占交通運輸能源消耗的80%以上。因為電力化和內燃機化的廣泛應用，近年來(lái)煤炭能源消耗有所降低。油氣是公路運輸消耗的主要能源，在交通運輸領(lǐng)域能源消耗中的比例約占40%左右。隨著(zhù)城市機動(dòng)車(chē)輛越來(lái)越多，油氣能源消耗呈上升趨勢。之于其它的交通運輸方式，航空運輸以燃油消耗為主，水運運輸以燃料油為主，管道運輸以天然氣能源為主。據調查顯示，當前國交通運輸領(lǐng)域的能源消耗在全社會(huì )能源消耗中所占的比例并不高，越10%左右，遠遠低于國際平均水平。但是不能忽略一個(gè)客觀(guān)存在的事實(shí)，那就是我國交通運輸產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的高速時(shí)期，機動(dòng)車(chē)輛規模逐年增加，勢必帶動(dòng)交通運輸能源消耗的增加。因此，應當給予交通運輸系統節能降耗工作高度重視，將其視為環(huán)境友好型社會(huì )構建中一項的重要內容。
二、交通運輸系統的節能降耗策略
交通運輸系統的節能降耗工作，理論上是一項系統而復雜的工程，要以真實(shí)、全面的統計數據為依據，以成熟的定量計算方法為手段，深入探究交通運輸系統的節能空間，發(fā)現影響交通運輸能源消耗的主要因素，從而找出節能降耗的關(guān)鍵�；谶@樣的考量，提出從法律法規、行政管理、市場(chǎng)準入與退出機制、節能技術(shù)等方面入手，并借鑒國際上一些有益經(jīng)驗，搭建符合我國交通運輸系統實(shí)際情況的節能降耗工作體系。
第一，加強行政管理。國家能源主管部門(mén)應針對交通運輸系統能源消耗問(wèn)題進(jìn)入深入研究，對交通運輸系統做統籌規劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，從宏觀(guān)角度積極探討節能降耗的有效手段和措施。一方面科學(xué)比較各種交通運輸的能源消耗情況，從規劃上倡導選擇經(jīng)濟、節能的交通運輸方式，一方面融入市場(chǎng)競爭機制，從整體上降低各類(lèi)交通用戶(hù)的運輸費用，通過(guò)市場(chǎng)調節來(lái)優(yōu)化各類(lèi)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的運輸方案，收獲良好的社會(huì )效益。此外，相關(guān)部門(mén)應通過(guò)財政、政策等途徑為交通運輸節能提供支持。特別是應出臺一些鼓勵運輸企業(yè)實(shí)現節能降耗目標的支持性政策，從技術(shù)、融資等方面加強對運輸企業(yè)節能降耗工作的支持。
第二，健全相關(guān)的法律體系。健全的法律體系能強化交通運輸系統節能降耗工作的強制性和權威性。我國現行的相關(guān)法律對交通運輸行業(yè)的市場(chǎng)準入、退出作出約束管理時(shí)，未對節能降耗提出任何要求。對此，應健全這方面的法律規定，對交通運輸行業(yè)內的企業(yè)、駕駛員作出明確的節能降耗要求，從法律層面保證交通運輸系統節能管理工作的有效性。同時(shí)，還應從法律角度制定專(zhuān)門(mén)進(jìn)行交通運輸節能管理工作的行政部門(mén)，負責制定市場(chǎng)準入、退出機制，制定各項能耗指標，監管相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的能耗情況等，從而實(shí)現“權、責、利”分工明確，切實(shí)貫徹落實(shí)各項節能降耗工作。
第三，制定交通運輸行業(yè)準入、退出及時(shí)，完善節能管理機制。交通運輸行業(yè)與人們生活息息相關(guān)，應有嚴格的企業(yè)和個(gè)人準入、退出機制予以約束，這既是服務(wù)于民的客觀(guān)要求，也是交通運輸行業(yè)發(fā)展的必然結果。由于我國交通運輸行業(yè)呈快速發(fā)展之態(tài)勢，參與的企業(yè)多，規模大小、管理水平和節能降耗能力各不相同，加之駕駛員節能意識各不相同，需要嚴格交通運輸行業(yè)準入與退出。從產(chǎn)業(yè)結構角度考慮，企業(yè)進(jìn)入或退出交通運輸行業(yè)，涉及各方利益，勢必對產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)一定影響，所以應按產(chǎn)業(yè)集、完整產(chǎn)品鏈考慮，去約束交通運輸企業(yè)的進(jìn)入和退出。
第四，大力發(fā)展節能降耗技術(shù)。高水平的科學(xué)技術(shù)不僅推動(dòng)了交通運輸行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，更能為交通節能和交通環(huán)保提供技術(shù)支持。相關(guān)的科研機構、企業(yè)應加大這方面上的投入，全力研究先進(jìn)的交通節能技術(shù)，并在全社會(huì )和各企業(yè)間推廣應用，讓交通節能工作得到技術(shù)保證。同時(shí)，還要重視綠色能源、高效能源研發(fā)，逐步替代煤炭、油氣等高污染能源，既能降低交通能耗，也能減少污染物排放，利于保護大氣環(huán)境質(zhì)量良好。
三、結語(yǔ)
在我國環(huán)境日趨惡劣的當下，交通運輸系統能源消耗已經(jīng)是一個(gè)不得不重視的問(wèn)題，高消耗、高污染，嚴重影響了交通運輸行業(yè)的良性發(fā)展。為搞好交通節能降耗工作，應從健全法律體系、加強行政管理、加大節能技術(shù)研發(fā)及完善節能管理機制等方面著(zhù)手，通過(guò)切實(shí)可行的手段真正的貫徹落實(shí)各項工作，為交通運輸行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的條件。
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